第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁地震網(wǎng)絡(luò)攻擊破壞可用性應(yīng)急預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位因地震引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)攻擊事件，導(dǎo)致生產(chǎn)系統(tǒng)、信息系統(tǒng)及關(guān)鍵業(yè)務(wù)服務(wù)可用性受損的應(yīng)急響應(yīng)工作。覆蓋范圍包括但不限于核心數(shù)據(jù)庫服務(wù)中斷、工業(yè)控制系統(tǒng)（ICS）協(xié)議遭篡改、分布式拒絕服務(wù)（DDoS）攻擊造成業(yè)務(wù)流量異常等場景。以某能源集團(tuán)2021年遭遇的地震次生網(wǎng)絡(luò)攻擊為例，該事件導(dǎo)致其SCADA系統(tǒng)在72小時內(nèi)無法訪問，影響下游9家分廠的生產(chǎn)調(diào)度，凸顯了制定專項預(yù)案的必要性。預(yù)案明確了從攻擊檢測到系統(tǒng)恢復(fù)的全流程管控要求，確保在可用性指標(biāo)（如系統(tǒng)RTO小于2小時）無法達(dá)成的緊急情況下，通過分級響應(yīng)機(jī)制啟動備用資源。

2響應(yīng)分級

根據(jù)《GB/T29639-2020》標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于應(yīng)急響應(yīng)能力與事件嚴(yán)重性的匹配原則，將地震網(wǎng)絡(luò)攻擊事件劃分為三級響應(yīng)：

1級（局部響應(yīng)）適用于單點可用性中斷事件，如認(rèn)證服務(wù)（如Kerberos）在1個區(qū)域內(nèi)失效，影響用戶數(shù)不超過200人。典型場景為辦公室VPN服務(wù)因DDoS攻擊不可用，此時僅需啟動部門級應(yīng)急小組，通過臨時切換到備用認(rèn)證服務(wù)器恢復(fù)服務(wù)。

2級（區(qū)域響應(yīng)）適用于跨2個以上業(yè)務(wù)單元的可用性受損，如某次地震導(dǎo)致ERP系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫因網(wǎng)絡(luò)攻擊離線，影響供應(yīng)鏈、財務(wù)模塊。需成立跨部門應(yīng)急指揮組，調(diào)用區(qū)域災(zāi)備中心資源，遵循RTO為4小時的標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)業(yè)務(wù)。參考某制造企業(yè)案例，其2022年遭受的SQL注入攻擊使MES系統(tǒng)停擺，通過啟用云備份集群在8小時內(nèi)恢復(fù)生產(chǎn)，驗證了該級響應(yīng)的可行性。

3級（企業(yè)級響應(yīng)）適用于核心基礎(chǔ)設(shè)施癱瘓事件，如地震結(jié)合攻擊使生產(chǎn)控制網(wǎng)絡(luò)（如Profinet）中斷，威脅到全部業(yè)務(wù)連續(xù)性。此時需上報最高管理層，激活企業(yè)級應(yīng)急指揮部，整合外部運營商資源，目標(biāo)是在24小時內(nèi)實現(xiàn)關(guān)鍵系統(tǒng)（如DCS）的99.9%可用性。以某化工企業(yè)2023年地震引發(fā)的勒索軟件攻擊為鑒，其通過啟動國家級應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，最終在36小時內(nèi)完成系統(tǒng)修復(fù)，體現(xiàn)了該級響應(yīng)的復(fù)雜性。分級響應(yīng)遵循“分級負(fù)責(zé)、逐級提升”原則，確保應(yīng)急資源投入與事件級別相匹配。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

成立地震網(wǎng)絡(luò)攻擊專項應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”），實行總指揮負(fù)責(zé)制，下設(shè)技術(shù)處置組、業(yè)務(wù)保障組、外部協(xié)調(diào)組、后勤保障組四個核心工作小組。指揮部總指揮由分管信息化及運營的副總經(jīng)理擔(dān)任，副總指揮由首席信息安全官（CISO）兼任，成員單位涵蓋信息技術(shù)部、網(wǎng)絡(luò)安全處、生產(chǎn)運行部、安全環(huán)保處、人力資源處、財務(wù)處等關(guān)鍵部門。信息技術(shù)部作為牽頭單位，承擔(dān)技術(shù)方案制定與執(zhí)行職責(zé)。

2工作小組職責(zé)分工及行動任務(wù)

1應(yīng)急指揮部

職責(zé)：統(tǒng)籌應(yīng)急資源調(diào)配，決定響應(yīng)級別提升，審批重大技術(shù)方案。

行動任務(wù)：地震發(fā)生后30分鐘內(nèi)召開首次會商，根據(jù)攻擊監(jiān)測系統(tǒng)（如SIEM）告警確認(rèn)事件等級，啟動相應(yīng)預(yù)案。

2技術(shù)處置組

構(gòu)成單位：網(wǎng)絡(luò)安全處、信息技術(shù)部網(wǎng)絡(luò)運維團(tuán)隊、系統(tǒng)管理員團(tuán)隊。

職責(zé)：負(fù)責(zé)攻擊溯源、惡意代碼清除、通信鏈路修復(fù)。

行動任務(wù)：

a.通過網(wǎng)絡(luò)流量分析平臺（如Zeek）識別攻擊源IP，在30分鐘內(nèi)隔離受感染網(wǎng)絡(luò)段。

b.啟用安全沙箱對可疑樣本進(jìn)行動態(tài)分析，確定攻擊手法（如APT攻擊或零日漏洞利用）。

c.對關(guān)鍵服務(wù)器執(zhí)行緊急補(bǔ)丁部署，優(yōu)先保障DNS、VPN等基礎(chǔ)服務(wù)可用性。參考某次銀行DDoS攻擊處置案例，技術(shù)處置組通過黑洞路由技術(shù)使核心業(yè)務(wù)流量在1小時內(nèi)恢復(fù)70%可用性。

3業(yè)務(wù)保障組

構(gòu)成單位：生產(chǎn)運行部、各業(yè)務(wù)系統(tǒng)負(fù)責(zé)人。

職責(zé)：協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)切換至備份系統(tǒng)，統(tǒng)計受影響范圍。

行動任務(wù)：

a.根據(jù)業(yè)務(wù)影響矩陣（BIM）啟動應(yīng)急預(yù)案，如將ERP系統(tǒng)切換至災(zāi)備中心（RPO≤15分鐘）。

b.每小時向指揮部報送業(yè)務(wù)恢復(fù)進(jìn)度，重點關(guān)注庫存管理系統(tǒng)（IMS）可用性。某制造企業(yè)2022年地震后通過切換至SaaS備份平臺，使PLM系統(tǒng)在6小時內(nèi)恢復(fù)協(xié)同功能。

4外部協(xié)調(diào)組

構(gòu)成單位：網(wǎng)絡(luò)安全處、采購部、法務(wù)部。

職責(zé)：對接國家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心（CNCERT）、運營商及安全服務(wù)商。

行動任務(wù)：

a.在2小時內(nèi)完成與運營商的應(yīng)急通信保障協(xié)議激活。

b.選取3家備選安全廠商（如PaloAltoNetworks、CrowdStrike）進(jìn)入備選響應(yīng)庫。某能源集團(tuán)2021年事件中，外部協(xié)調(diào)組通過預(yù)簽協(xié)議使第三方DDoS清洗服務(wù)在1.5小時內(nèi)投入。

5后勤保障組

構(gòu)成單位：安全環(huán)保處、人力資源處、財務(wù)處。

職責(zé)：提供應(yīng)急電源、通信設(shè)備及人員支持。

行動任務(wù)：

a.啟動備用發(fā)電機(jī)（如柴油發(fā)電機(jī)）確保機(jī)房供電（UPS持續(xù)供電時間≤30分鐘）。

b.協(xié)調(diào)應(yīng)急通訊車（如配備衛(wèi)星電話）保障指揮部通訊暢通。參考某核電站應(yīng)急預(yù)案，后勤保障組在12小時內(nèi)為搶修人員調(diào)配了4組應(yīng)急通信保障隊。

三、信息接報

1應(yīng)急值守電話

設(shè)立24小時應(yīng)急值守?zé)峋€（電話號碼保留），由信息技術(shù)部網(wǎng)絡(luò)安全處專人值守。同時配置專用郵箱（地址保留）和即時通訊群組（平臺保留），作為輔助接報渠道。值守人員須具備網(wǎng)絡(luò)攻擊事件初步識別能力，能即時記錄事件要素并逐級上報。

2事故信息接收與內(nèi)部通報

接收程序：通過網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)控系統(tǒng)（如SIEM平臺）告警、用戶報告、運營商通知等渠道確認(rèn)事件。技術(shù)處置組在接報后30分鐘內(nèi)完成攻擊影響初步評估，包括受影響系統(tǒng)數(shù)量、業(yè)務(wù)中斷范圍、潛在數(shù)據(jù)泄露風(fēng)險等。

內(nèi)部通報方式：

a.事件確認(rèn)后10分鐘內(nèi)，通過企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如釘釘、企業(yè)微信）向指揮部成員及各小組負(fù)責(zé)人發(fā)送通報，內(nèi)容包含事件類型、初步影響及響應(yīng)級別建議。

b.對于3級及以上事件，指揮部總指揮在30分鐘內(nèi)通過加密電話向分管運營副總經(jīng)理匯報。

責(zé)任人：信息技術(shù)部網(wǎng)絡(luò)安全處值班人員為首次信息接收責(zé)任人，技術(shù)處置組負(fù)責(zé)人為信息核實與通報責(zé)任人。

3向上級主管部門及單位報告

報告流程：

a.事件確認(rèn)后2小時內(nèi)，指揮部總指揮通過政務(wù)電話向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告，內(nèi)容遵循《生產(chǎn)安全事故信息報告和調(diào)查處理條例》要求，包括事件時間、地點、性質(zhì)、已采取措施等要素。

b.對于涉及關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的事件，同步向網(wǎng)信部門報送網(wǎng)絡(luò)攻擊相關(guān)情況，重點說明攻擊路徑、技術(shù)特征及受影響用戶規(guī)模。

報告時限與內(nèi)容：

-1級事件：30分鐘內(nèi)初報，6小時內(nèi)續(xù)報；

-2級事件：1小時內(nèi)初報，4小時內(nèi)續(xù)報；

-3級事件：2小時內(nèi)初報，12小時內(nèi)續(xù)報。

報告內(nèi)容需包含事件發(fā)展趨勢、處置進(jìn)展及需協(xié)調(diào)資源等要素。責(zé)任人：信息技術(shù)部CISO為向上級報告主要責(zé)任人，需協(xié)調(diào)法務(wù)處審核報告內(nèi)容。

4向外部單位通報

通報范圍與程序：

a.涉及第三方供應(yīng)商（如云服務(wù)商、軟件供應(yīng)商）的系統(tǒng)受損時，技術(shù)處置組在2小時內(nèi)通過安全郵箱向其發(fā)送事件通報，抄送法務(wù)處。

b.可能影響公眾利益（如在線服務(wù)）時，指揮部在4小時內(nèi)通過官方網(wǎng)站、社交媒體發(fā)布臨時公告，說明服務(wù)中斷情況及預(yù)計恢復(fù)時間。參考某電商平臺案例，其通過短信渠道向1.2億用戶發(fā)送服務(wù)恢復(fù)通知，有效降低用戶投訴率。

通報方法：采用加密通訊手段，重要通報需經(jīng)雙人核實。責(zé)任人：外部協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)人為牽頭責(zé)任人，需協(xié)調(diào)信息技術(shù)部提供技術(shù)支持。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動程序與方式

響應(yīng)啟動遵循“分級負(fù)責(zé)、動態(tài)調(diào)整”原則。技術(shù)處置組在完成攻擊初步研判（包括攻擊類型、影響系統(tǒng)、潛在損失評估）后，向應(yīng)急指揮部提出響應(yīng)級別建議。指揮部根據(jù)《GB/T29639-2020》分級標(biāo)準(zhǔn)及《企業(yè)網(wǎng)絡(luò)攻擊事件應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案》中預(yù)設(shè)條件，決定啟動級別。

啟動方式：

a.達(dá)到1級響應(yīng)條件時，由指揮部總指揮簽發(fā)應(yīng)急命令，通過內(nèi)部廣播、應(yīng)急平臺同步發(fā)布，明確啟動時間、響應(yīng)范圍及指揮體系。某金融機(jī)構(gòu)2022年遭遇APT攻擊時，其通過預(yù)設(shè)腳本自動觸發(fā)應(yīng)急預(yù)案，實現(xiàn)關(guān)鍵系統(tǒng)隔離。

b.達(dá)到2級或3級響應(yīng)條件時，指揮部召開緊急會商，總指揮授權(quán)副總指揮簽發(fā)命令，并在30分鐘內(nèi)完成發(fā)布。對于涉及ICS攻擊的事件，需同步啟動工廠級應(yīng)急響應(yīng)。參考某石化企業(yè)案例，其DCS系統(tǒng)被攻擊后，通過啟動2級響應(yīng)，在4小時內(nèi)組建了包含工藝、安全、IT等部門的聯(lián)合處置組。

c.未達(dá)到響應(yīng)啟動條件但需防范升級時，由指揮部決定啟動預(yù)警狀態(tài)，技術(shù)處置組每小時進(jìn)行一次威脅情報分析，預(yù)警信息通過內(nèi)部郵件發(fā)送至各部門負(fù)責(zé)人。某零售企業(yè)通過預(yù)警狀態(tài)，在地震后6小時內(nèi)識別出針對支付系統(tǒng)的多線程攻擊，避免觸發(fā)3級響應(yīng)。

2響應(yīng)級別調(diào)整

響應(yīng)啟動后，技術(shù)處置組每2小時提交《事態(tài)發(fā)展分析報告》，內(nèi)容包含攻擊新動向、系統(tǒng)恢復(fù)進(jìn)度、資源消耗情況等。指揮部根據(jù)報告及實時監(jiān)測數(shù)據(jù)（如可用性指標(biāo)、攻擊流量變化）決定級別調(diào)整。

調(diào)整原則：

a.當(dāng)檢測到攻擊范圍擴(kuò)大（如從1個系統(tǒng)擴(kuò)展至5個）或出現(xiàn)新的高危漏洞利用時，應(yīng)逐級提升響應(yīng)級別。某能源集團(tuán)2023年事件中，因攻擊者通過未修復(fù)的協(xié)議漏洞橫向移動，在24小時內(nèi)將響應(yīng)級別從2級提升至3級。

b.當(dāng)采取臨時性措施（如黑洞路由）使核心業(yè)務(wù)可用性恢復(fù)至閾值以上時，可考慮降級響應(yīng)。某制造業(yè)企業(yè)通過啟用備用認(rèn)證服務(wù)器，在12小時內(nèi)使ERP系統(tǒng)可用性恢復(fù)至85%，隨后將響應(yīng)級別從3級降至2級。

c.調(diào)整決策需由指揮部會議決定，記錄調(diào)整依據(jù)及后續(xù)行動方案。對于降級操作，需確保安全風(fēng)險未完全消除，建議保留1級響應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動

預(yù)警信息發(fā)布遵循“精準(zhǔn)發(fā)布、及時更新”原則。技術(shù)處置組通過安全信息和事件管理（SIEM）平臺監(jiān)測到疑似攻擊特征（如異常登錄行為、惡意DNS請求）且威脅情報顯示攻擊者正在掃描內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)時，立即向應(yīng)急指揮部建議啟動預(yù)警狀態(tài)。預(yù)警信息通過以下渠道發(fā)布：

a.內(nèi)部專用通信平臺（平臺名稱保留）向全體應(yīng)急小組成員推送通知，內(nèi)容包含預(yù)警類型（如DDoS攻擊探測、勒索軟件傳播）、影響范圍（初步判斷的受影響網(wǎng)段）、建議防范措施（如禁用不必要端口、加強(qiáng)登錄驗證）。

b.通過短信通道向關(guān)鍵崗位人員（如系統(tǒng)管理員、安全運維工程師）發(fā)送預(yù)警短信，示例：“【安全預(yù)警】檢測到外部攻擊者嘗試?yán)肅VE-XXXX漏洞掃描內(nèi)部資產(chǎn)，請立即檢查相關(guān)系統(tǒng)防火墻策略。”

c.在公司級應(yīng)急公告欄（線上平臺）發(fā)布預(yù)警公告，同步更新至官方網(wǎng)站安全中心頁面。預(yù)警信息包含事件編號、發(fā)布時間、處置建議、聯(lián)系方式等要素，確保信息傳遞的權(quán)威性與準(zhǔn)確性。參考某大型制造企業(yè)2021年預(yù)警實踐，其通過多渠道發(fā)布機(jī)制，使98%的受影響員工在15分鐘內(nèi)收到預(yù)警。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警啟動后，應(yīng)急指揮部啟動以下準(zhǔn)備工作：

a.隊伍準(zhǔn)備：各應(yīng)急小組進(jìn)入待命狀態(tài)，技術(shù)處置組在30分鐘內(nèi)完成應(yīng)急響應(yīng)技術(shù)方案修訂，業(yè)務(wù)保障組統(tǒng)計關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)備份數(shù)據(jù)可用性，外部協(xié)調(diào)組核實服務(wù)商應(yīng)急聯(lián)絡(luò)人可用性。

b.物資與裝備準(zhǔn)備：安全環(huán)保處檢查應(yīng)急通信車、備用電源、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備（如防火墻、負(fù)載均衡器）的可用狀態(tài)及存放位置，確保72小時內(nèi)可完成調(diào)配。某能源企業(yè)通過預(yù)置備用路由器在預(yù)警后1小時內(nèi)完成設(shè)備交接。

c.后勤保障：后勤保障組協(xié)調(diào)應(yīng)急值班場所（具備網(wǎng)絡(luò)、電力支持），準(zhǔn)備應(yīng)急照明、防護(hù)用品及餐飲物資，確保處置人員連續(xù)工作48小時以上。

d.通信準(zhǔn)備：信息技術(shù)部測試備用通信線路（如衛(wèi)星電話、專用光纖）的連通性，確保指揮部與各小組間通信鏈路安全可靠。某金融機(jī)構(gòu)通過建立“一主兩備”通信矩陣，在預(yù)警狀態(tài)下實現(xiàn)指揮通信零中斷。

3預(yù)警解除

預(yù)警解除需同時滿足以下條件：技術(shù)處置組確認(rèn)攻擊威脅已消除（如攻擊源IP被全球黑洞路由、惡意樣本已清零）、受影響系統(tǒng)恢復(fù)至正常運行標(biāo)準(zhǔn)（可用性指標(biāo)恢復(fù)至95%以上）、72小時內(nèi)未監(jiān)測到新的攻擊活動。解除程序如下：

a.技術(shù)處置組提交《預(yù)警解除評估報告》，包含威脅分析、系統(tǒng)加固措施及監(jiān)測驗證結(jié)果。

b.報告經(jīng)指揮部審核通過后，由總指揮簽發(fā)預(yù)警解除通知，通過原發(fā)布渠道同步推送。

c.預(yù)警解除責(zé)任人：信息技術(shù)部CISO負(fù)責(zé)技術(shù)層面確認(rèn)，指揮部總指揮負(fù)責(zé)最終解除授權(quán)。某零售企業(yè)通過建立“攻擊溯源-系統(tǒng)加固-持續(xù)監(jiān)測”閉環(huán)流程，將預(yù)警解除的平均耗時控制在6小時以內(nèi)。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動

響應(yīng)啟動程序遵循“快速決策、閉環(huán)管理”原則。技術(shù)處置組在確認(rèn)事件達(dá)到相應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)后，立即向應(yīng)急指揮部提交《應(yīng)急響應(yīng)啟動建議報告》，報告包含事件簡述、影響評估、響應(yīng)級別建議及初步處置措施。指揮部在30分鐘內(nèi)召開緊急會商，根據(jù)《企業(yè)網(wǎng)絡(luò)攻擊事件應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案》中分級矩陣及《GB/T29639-2020》要求，最終確定響應(yīng)級別并宣布啟動。

響應(yīng)啟動后的程序性工作：

a.應(yīng)急會議：指揮部立即召開首次應(yīng)急會議，明確總指揮、副總指揮及各小組職責(zé)分工，同步啟動會商決策機(jī)制。對于3級及以上響應(yīng)，每日召開晨會研判事態(tài)，每2小時召開短會協(xié)調(diào)行動。某金融機(jī)構(gòu)在遭遇大規(guī)模DDoS攻擊時，通過每日滾動會商，將平均響應(yīng)時間縮短至90分鐘。

b.信息上報：按照第三部分規(guī)定程序，在1小時內(nèi)完成向上級主管部門及單位報告，后續(xù)根據(jù)處置進(jìn)展每小時或每2小時續(xù)報。同時，技術(shù)處置組通過威脅情報共享平臺（平臺名稱保留）向CNCERT等外部機(jī)構(gòu)通報攻擊態(tài)勢。

c.資源協(xié)調(diào)：信息技術(shù)部牽頭，建立應(yīng)急資源臺賬，動態(tài)協(xié)調(diào)內(nèi)部各小組資源，必要時通過采購處啟動外部資源儲備（如安全專家、帶寬擴(kuò)容服務(wù)）。某制造企業(yè)通過預(yù)簽應(yīng)急服務(wù)協(xié)議，在2小時內(nèi)獲得第三方724小時技術(shù)支持。

d.信息公開：根據(jù)指揮部授權(quán)，公關(guān)部門通過官方網(wǎng)站、社交媒體等渠道發(fā)布統(tǒng)一口徑信息，內(nèi)容包含事件影響、應(yīng)對措施、預(yù)計恢復(fù)時間等。對于可能影響公眾的重大事件，需制定詳細(xì)輿情應(yīng)對方案。

e.后勤及財力保障：后勤保障組協(xié)調(diào)應(yīng)急住宿、餐飲、交通等需求，財務(wù)處準(zhǔn)備應(yīng)急經(jīng)費（建議儲備不低于上一年度信息化預(yù)算10%的資金），確保處置工作持續(xù)開展。

2應(yīng)急處置

a.警戒疏散：對于影響物理環(huán)境的網(wǎng)絡(luò)攻擊（如勒索軟件破壞工業(yè)控制系統(tǒng)），安全環(huán)保處負(fù)責(zé)劃定警戒區(qū)域，疏散無關(guān)人員。信息技術(shù)部配合關(guān)閉受影響區(qū)域網(wǎng)絡(luò)接入，防止攻擊擴(kuò)散。

b.人員搜救：本預(yù)案不涉及物理傷亡，但需明確IT人員緊急聯(lián)系方式，確保被隔離人員能及時獲得支持。

c.醫(yī)療救治：不適用，但需協(xié)調(diào)附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立綠色通道。

d.現(xiàn)場監(jiān)測：技術(shù)處置組啟用網(wǎng)絡(luò)態(tài)勢感知平臺（如SIEM、NDR），實時監(jiān)測攻擊流量、系統(tǒng)日志、用戶行為，識別攻擊新特征。建議采用蜜罐技術(shù)（Honeypot）誘捕攻擊樣本進(jìn)行深度分析。

e.技術(shù)支持：技術(shù)處置組執(zhí)行攻擊溯源、惡意代碼清除、系統(tǒng)修復(fù)等操作，優(yōu)先保障認(rèn)證、通信等基礎(chǔ)服務(wù)。對于ICS攻擊，需避免采取可能影響生產(chǎn)安全的措施，優(yōu)先協(xié)調(diào)工藝部門實施手動控制。

f.工程搶險：網(wǎng)絡(luò)攻擊視同“工程故障”，按照IT服務(wù)管理（ITSM）流程執(zhí)行故障修復(fù)，包括系統(tǒng)恢復(fù)、數(shù)據(jù)恢復(fù)、備份驗證等操作。需建立處置后驗證機(jī)制，確保攻擊點被徹底封堵。

g.環(huán)境保護(hù)：主要針對物理設(shè)施受損情況，安全環(huán)保處檢查機(jī)房環(huán)境（溫度、濕度、消防），確保處置工作符合環(huán)保要求。

h.人員防護(hù)：技術(shù)處置組人員需佩戴防靜電手環(huán)、使用專用工作臺，接觸受感染設(shè)備前需穿戴防護(hù)服、手套。對于遠(yuǎn)程處置人員，要求通過VPN接入內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，并限制訪問權(quán)限。參考某能源企業(yè)要求，其針對關(guān)鍵崗位人員配備生物識別門禁（如人臉識別），確保應(yīng)急響應(yīng)期間身份安全。

3應(yīng)急支援

a.向外部請求支援程序及要求：當(dāng)內(nèi)部資源無法控制事態(tài)（如遭遇國家級APT攻擊、遭受超大規(guī)模DDoS攻擊）時，外部協(xié)調(diào)組在2小時內(nèi)通過應(yīng)急聯(lián)絡(luò)渠道（電話、加密郵件）向網(wǎng)信部門、公安部門、運營商及安全服務(wù)商發(fā)送支援請求。請求內(nèi)容包含事件性質(zhì)、影響范圍、已采取措施、所需支援類型（技術(shù)專家、帶寬擴(kuò)容、溯源設(shè)備等）。

b.聯(lián)動程序及要求：與外部力量聯(lián)動前，需明確指揮協(xié)調(diào)機(jī)制。對于公安部門，需提供攻擊樣本、網(wǎng)絡(luò)拓?fù)涞茸C據(jù)材料；對于運營商，需協(xié)調(diào)IP地址溯源、流量清洗等操作；對于安全服務(wù)商，需提供技術(shù)方案及應(yīng)急響應(yīng)方案。建立聯(lián)合指揮部，由請求方主導(dǎo)，必要時可邀請上級單位專家參與決策。

c.外部力量到達(dá)后的指揮關(guān)系：外部力量到達(dá)后，原則上接受原應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮，原指揮部提供必要的工作條件（如辦公場所、網(wǎng)絡(luò)接入）。需指定專人負(fù)責(zé)對接協(xié)調(diào)，確保信息暢通、行動協(xié)同。某大型集團(tuán)通過建立“橫向到邊、縱向到底”的應(yīng)急聯(lián)動體系，在處置重大攻擊時實現(xiàn)“軍地協(xié)同、企地協(xié)同”。

4響應(yīng)終止

響應(yīng)終止遵循“安全評估、驗證通過”原則。滿足以下條件方可終止響應(yīng)：

a.攻擊威脅完全消除，72小時內(nèi)未監(jiān)測到攻擊行為；

b.所有受影響系統(tǒng)恢復(fù)運行，業(yè)務(wù)連續(xù)性恢復(fù)至閾值以上（如核心業(yè)務(wù)可用性≥98%）；

c.技術(shù)處置組完成全面安全評估，確認(rèn)系統(tǒng)漏洞已修復(fù)、安全防護(hù)措施有效；

d.環(huán)境影響消除，無次生風(fēng)險。

終止程序：技術(shù)處置組提交《應(yīng)急響應(yīng)終止評估報告》，經(jīng)指揮部審核通過后，由總指揮簽發(fā)終止命令。終止命令需同步發(fā)送至所有應(yīng)急小組成員及外部協(xié)調(diào)的支援單位。響應(yīng)終止責(zé)任人：指揮部總指揮為最終決策責(zé)任人，技術(shù)處置組負(fù)責(zé)人為技術(shù)評估責(zé)任人。建議在響應(yīng)終止后30天內(nèi)組織復(fù)盤會議，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。

七、后期處置

1污染物處理

本預(yù)案所指“污染物”主要指網(wǎng)絡(luò)攻擊過程中產(chǎn)生的惡意代碼、日志文件、受感染數(shù)據(jù)等數(shù)字形式污染物。后期處置需重點做好：

a.惡意代碼清除：技術(shù)處置組完成系統(tǒng)修復(fù)后，需對受感染主機(jī)執(zhí)行全面查殺，可借助專業(yè)殺毒軟件、沙箱分析或手動清除工具。清除過程需詳細(xì)記錄操作步驟，并對清除效果進(jìn)行驗證，確保無殘留威脅。

b.日志文件歸檔：安全事件處置過程中產(chǎn)生的各類日志（如防火墻日志、系統(tǒng)日志、應(yīng)用日志）需完整保存至少6個月，用于后續(xù)事件溯源和責(zé)任認(rèn)定。采用日志分析工具（如ELKStack）對事件相關(guān)日志進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析，構(gòu)建攻擊路徑圖。

c.受感染數(shù)據(jù)處置：對于疑似被篡改或竊取的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，需啟動數(shù)據(jù)恢復(fù)程序。優(yōu)先使用備份數(shù)據(jù)進(jìn)行恢復(fù)，恢復(fù)過程需經(jīng)過數(shù)據(jù)完整性校驗和業(yè)務(wù)部門確認(rèn)。對于無法恢復(fù)或存在安全風(fēng)險的數(shù)據(jù)，需按照數(shù)據(jù)安全管理辦法進(jìn)行銷毀，銷毀過程需雙人監(jiān)督并記錄。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

生產(chǎn)秩序恢復(fù)需結(jié)合受影響系統(tǒng)的業(yè)務(wù)重要性及恢復(fù)優(yōu)先級進(jìn)行：

a.系統(tǒng)恢復(fù)驗證：技術(shù)處置組與業(yè)務(wù)部門協(xié)同，對恢復(fù)后的系統(tǒng)進(jìn)行功能測試、壓力測試和安全測試，確保系統(tǒng)穩(wěn)定性及安全性。采用紅隊測試（RedTeamTest）模擬攻擊，驗證安全加固措施有效性。

b.業(yè)務(wù)流程恢復(fù)：根據(jù)系統(tǒng)恢復(fù)情況，逐步恢復(fù)受影響業(yè)務(wù)流程。建立業(yè)務(wù)影響評估矩陣（BIM），明確各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的依賴關(guān)系和恢復(fù)順序。某制造企業(yè)通過繪制業(yè)務(wù)流程圖，在7天內(nèi)實現(xiàn)了供應(yīng)鏈、生產(chǎn)、財務(wù)等核心業(yè)務(wù)100%恢復(fù)。

c.風(fēng)險評估與控制：生產(chǎn)秩序恢復(fù)后，需進(jìn)行全面風(fēng)險評估，識別殘余風(fēng)險點。針對高風(fēng)險環(huán)節(jié)，制定專項管控措施，如增加安全監(jiān)控頻率、調(diào)整訪問控制策略等。建立常態(tài)化安全審計機(jī)制，確保持續(xù)符合安全要求。

3人員安置

本預(yù)案所指“人員安置”主要針對因網(wǎng)絡(luò)攻擊導(dǎo)致工作環(huán)境異常（如系統(tǒng)癱瘓、數(shù)據(jù)泄露）而暫時無法正常工作的員工。安置措施包括：

a.停工留薪：對于因系統(tǒng)故障導(dǎo)致無法完成本職工作的人員，按照公司勞動管理制度執(zhí)行停工留薪期，期間保留工資福利。需建立員工狀態(tài)跟蹤機(jī)制，每日統(tǒng)計受影響人數(shù)及恢復(fù)情況。

b.轉(zhuǎn)崗安排：對于具備跨部門技能的員工，可臨時轉(zhuǎn)至其他業(yè)務(wù)部門或參與應(yīng)急處置工作，保持員工隊伍穩(wěn)定。人力資源處需制定轉(zhuǎn)崗方案，并做好工作交接和培訓(xùn)。

c.心理疏導(dǎo)：對于因事件造成心理壓力的員工，可邀請專業(yè)心理咨詢機(jī)構(gòu)提供支持服務(wù)。通過內(nèi)部溝通平臺發(fā)布心理調(diào)適指南，營造互助氛圍。某金融機(jī)構(gòu)在重大安全事件后，通過設(shè)立“員工關(guān)愛熱線”，有效緩解了員工焦慮情緒。

d.信息通報：及時向受影響員工通報事件處置進(jìn)展、恢復(fù)計劃及后續(xù)安排，增強(qiáng)員工信心。通報內(nèi)容需客觀、準(zhǔn)確，避免引發(fā)不必要的恐慌。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

通信保障是應(yīng)急響應(yīng)的生命線，需建立“多渠道、保暢通”的通信體系。

a.相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式和方法：指揮部設(shè)立應(yīng)急通信錄，包含總指揮、副總指揮、各小組負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵崗位人員（如系統(tǒng)管理員、安全工程師）的加密電話、即時通訊賬號。同時配置應(yīng)急廣播系統(tǒng)（如IP廣播）、短信平臺、專用郵箱組。方法上采用主用通信線路（如光纖）與備用通信線路（如衛(wèi)星電話、移動基站）相結(jié)合方式，確保極端情況下通信不中斷。

b.備用方案：制定通信中斷預(yù)案，包括啟用衛(wèi)星電話網(wǎng)絡(luò)、建立臨時無線電通信站、協(xié)調(diào)運營商開通應(yīng)急電路等。技術(shù)保障組每月測試備用電源（UPS）對通信設(shè)備（如光貓、路由器）的持續(xù)供電能力，確保至少4小時可用。

c.保障責(zé)任人：信息技術(shù)部網(wǎng)絡(luò)安全處為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)日常通信設(shè)備和線路維護(hù)。安全環(huán)保處協(xié)同保障應(yīng)急電源和通信車。建立通信保障專項值班制度，確保24小時有人值守。

2應(yīng)急隊伍保障

應(yīng)急隊伍保障需滿足“專業(yè)匹配、響應(yīng)及時”要求。

a.專家資源：建立專家?guī)?，包含?nèi)部（如CISO、資深安全工程師）和外部（如安全廠商顧問、高校研究員）專家。明確專家聯(lián)系方式、專業(yè)領(lǐng)域及調(diào)用程序。遇重大事件時，通過專家咨詢系統(tǒng)（在線平臺）快速匹配專家資源。某大型集團(tuán)通過建立“安全專家共同體”，在12小時內(nèi)獲得針對新型勒索軟件的解決方案。

b.專兼職應(yīng)急救援隊伍：組建由信息技術(shù)部骨干組成的專職應(yīng)急響應(yīng)小組（建議20人），定期開展演練。同時，在各業(yè)務(wù)部門（如生產(chǎn)部、財務(wù)部）選拔兼職應(yīng)急隊員（建議每部門2-3人），負(fù)責(zé)本部門系統(tǒng)的初步檢查和用戶安撫。實行“日報告、周例會”制度，確保隊伍知曉度。

c.協(xié)議應(yīng)急救援隊伍：與3-5家具備網(wǎng)絡(luò)攻擊處置能力的第三方安全服務(wù)商簽訂應(yīng)急服務(wù)協(xié)議，明確服務(wù)范圍、響應(yīng)時間、收費標(biāo)準(zhǔn)等要素。建立備選服務(wù)商清單，避免單一依賴。某制造企業(yè)在遭遇大型DDoS攻擊時，通過協(xié)議服務(wù)商快速獲得流量清洗服務(wù)，使業(yè)務(wù)在2小時內(nèi)恢復(fù)。

3物資裝備保障

物資裝備保障需確保“數(shù)量充足、狀態(tài)良好、調(diào)用便捷”。

a.類型、數(shù)量、性能、存放位置：儲備應(yīng)急通信設(shè)備（如4套通信車、8臺衛(wèi)星電話）、備用電源（如20套UPS、2臺柴油發(fā)電機(jī)）、網(wǎng)絡(luò)安全裝備（如5套便攜式防火墻、2套EDR設(shè)備）、防護(hù)用品（如100套防靜電服、200副防護(hù)手套）、應(yīng)急照明、溫濕度計等。存放于專用庫房（庫房編號保留），分類標(biāo)識清晰。

b.運輸及使用條件：建立物資領(lǐng)用審批流程，需經(jīng)指揮部批準(zhǔn)后方可調(diào)配。應(yīng)急通信車需配備專業(yè)駕駛員，確保能在4小時內(nèi)到達(dá)指定地點。所有裝備使用前需檢查狀態(tài)，確?？捎谩?/p>

c.更新及補(bǔ)充時限：每半年對應(yīng)急物資進(jìn)行盤點和功能測試，每年對關(guān)鍵裝備（如發(fā)電機(jī)、衛(wèi)星電話）進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。根據(jù)裝備使用情況和技術(shù)發(fā)展，每年修訂物資清單，確保裝備性能滿足應(yīng)急需求。補(bǔ)充時限：關(guān)鍵裝備（如發(fā)電機(jī)）需在1個月內(nèi)補(bǔ)充，普通物資（如防護(hù)用品）需在3個月內(nèi)補(bǔ)充。

d.管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式：安全環(huán)保處為物資裝備管理責(zé)任單位，設(shè)立專人（姓名保留）負(fù)責(zé)日常管理。建立《應(yīng)急物資裝備臺賬》，記錄物資名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、存放位置、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式等信息。臺賬采用電子化管理系統(tǒng)（系統(tǒng)名稱保留），實現(xiàn)實時更新和查詢。

九、其他保障

1能源保障

能源保障是維持應(yīng)急響應(yīng)持續(xù)開展的基礎(chǔ)條件。需確保應(yīng)急電源系統(tǒng)（包括UPS、柴油發(fā)電機(jī)）完好可用，定期開展?jié)M負(fù)荷測試（每年至少1次）。建立備用電源接入方案，與電網(wǎng)運營商協(xié)商應(yīng)急供電協(xié)議，確保在主電源中斷時能快速切換。同時，為關(guān)鍵崗位人員配備便攜式充電寶，確?；就ㄐ判枨?。安全環(huán)保處負(fù)責(zé)能源保障的日常檢查與維護(hù)。

2經(jīng)費保障

經(jīng)費保障需覆蓋應(yīng)急響應(yīng)全過程，包括物資購置、專家服務(wù)、通信保障、后勤支持等費用。財務(wù)處設(shè)立應(yīng)急專項經(jīng)費賬戶，年度預(yù)算不低于信息化預(yù)算的5%。建立快速審批機(jī)制，對于應(yīng)急采購（如安全設(shè)備、帶寬擴(kuò)容）實行特事特辦，確保資金及時到位。應(yīng)急結(jié)束后進(jìn)行費用決算，并納入年度預(yù)算調(diào)整參考。

3交通運輸保障

交通運輸保障需確保應(yīng)急人員、物資、裝備的及時運輸。配備至少2輛應(yīng)急保障車（車輛類型保留），用于人員調(diào)度和物資運輸。與本地出租車公司、物流公司簽訂應(yīng)急運輸協(xié)議，明確響應(yīng)等級與調(diào)用要求。對于需要跨城市調(diào)取專家或裝備的情況，協(xié)調(diào)交通運輸部門提供綠色通道。安全環(huán)保處負(fù)責(zé)交通運輸保障的協(xié)調(diào)工作。

4治安保障

治安保障主要針對可能伴隨網(wǎng)絡(luò)攻擊的物理安全風(fēng)險。安全環(huán)保處負(fù)責(zé)加強(qiáng)重點區(qū)域（如機(jī)房、服務(wù)器室）的安保措施，增加巡邏頻次。對于可能引發(fā)的群體性事件（如員工恐慌），人力資源處需制定安撫方案，并協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)維持秩序。建立與公安部門的聯(lián)動機(jī)制，及時報告可疑情況。

5技術(shù)保障

技術(shù)保障是應(yīng)急處置的核心支撐。需持續(xù)更新安全防護(hù)體系，包括部署下一代防火墻（NGFW）、入侵防御系統(tǒng)（IPS）、安全編排自動化與響應(yīng)（SOAR）平臺等。建立與安全廠商的技術(shù)合作機(jī)制，獲取威脅情報和應(yīng)急支持。信息技術(shù)部為技術(shù)保障責(zé)任單位，需組建專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊，確保724小時技術(shù)支持。

6醫(yī)療保障

醫(yī)療保障主要為應(yīng)急處置人員提供必要的健康防護(hù)和緊急救治。安全環(huán)保處儲備常用藥品（如感冒藥、消毒用品）和急救包，放置于應(yīng)急庫房。對于涉及有毒有害物質(zhì)（如滅火器使用后產(chǎn)生的殘留）的處置場景，需提供個人防護(hù)裝備（如防毒面具）。建立與附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)的綠色通道，確保突發(fā)傷病員能得到及時救治。

7后勤保障

后勤保障需提供應(yīng)急響應(yīng)期間的必要生活支持。后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的人員餐飲、住宿、交通安排。對于連續(xù)作戰(zhàn)的人員，提供必要的休息場所和營養(yǎng)補(bǔ)充。建立后勤保障聯(lián)絡(luò)員制度，確保各小組需求能及時傳遞和滿足。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋應(yīng)急預(yù)案體系框架、響應(yīng)流程、職責(zé)分工及各環(huán)節(jié)具體操作。核心內(nèi)容包括：應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)運行機(jī)制、事件分級標(biāo)準(zhǔn)與響應(yīng)啟動程序、技術(shù)處置（如DDoS攻擊流量特征識別、惡意代碼分析）、業(yè)務(wù)保障（如核心數(shù)據(jù)庫備份恢復(fù)）、外部協(xié)調(diào)（如與運營商聯(lián)動）、通信保障（如加密通信設(shè)備使用）、心理疏導(dǎo)等模塊。需結(jié)合行業(yè)最佳實踐，引入APT攻擊、勒索軟件等典型網(wǎng)絡(luò)攻擊場景的處置案例。參考某能源集團(tuán)培訓(xùn)實踐，其通過模擬真實攻擊場景，使參訓(xùn)人員對應(yīng)急響應(yīng)時間（RTO）和恢復(fù)點目標(biāo)（RPO）的理解提升40%。

2關(guān)鍵培訓(xùn)人員

關(guān)鍵培訓(xùn)人員包括應(yīng)急指揮部成員、各小組負(fù)責(zé)人及核心成員。需重點培訓(xùn)信息技術(shù)部網(wǎng)絡(luò)安全團(tuán)隊（具備SIEM操作、漏洞分析能力）、生產(chǎn)運行部關(guān)鍵崗位人員（理解業(yè)務(wù)連續(xù)性重要性）、人力資源處（掌握應(yīng)急人員調(diào)配）、安全環(huán)保處（熟悉物理安全與應(yīng)急通信）等。對于技術(shù)處置人員，需定期組織專業(yè)培訓(xùn)，內(nèi)容涉及最新的攻擊手法（如供應(yīng)鏈攻擊、云原生環(huán)境漏洞利用）及防御技術(shù)（如零信任架構(gòu)、SOAR平臺應(yīng)用）。某制造企業(yè)通過引入紅藍(lán)對抗演練，使技術(shù)處置人員的平均響應(yīng)時間縮短至30分鐘。

3參加培訓(xùn)人員

所有應(yīng)急小組成員必須參加年度全員培訓(xùn)，確保熟悉自身職責(zé)和響應(yīng)流程。核心崗位人員（如系統(tǒng)管理員、數(shù)據(jù)庫管