第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁地震道路交通中斷事件應(yīng)急預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位管轄區(qū)域內(nèi)因地震引發(fā)的道路交通中斷事件應(yīng)急響應(yīng)工作。適用范圍涵蓋地震直接或間接導(dǎo)致的道路損毀、交通信號設(shè)施癱瘓、公共交通停運(yùn)等情形，以及由此引發(fā)的次生災(zāi)害或人員被困情況。重點(diǎn)圍繞高速公路、主干道及關(guān)鍵樞紐路段的交通管控與恢復(fù)，確保應(yīng)急資源高效調(diào)度與生命線工程保障。例如，202X年某省地震導(dǎo)致三條省級高速公路中斷，其中兩條主干道交通管制持續(xù)72小時(shí)，預(yù)案需明確此類事件下的應(yīng)急分級與處置流程。

2響應(yīng)分級

根據(jù)地震災(zāi)害的破壞程度、影響半徑及單位應(yīng)急處置能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級。一級響應(yīng)適用于道路中斷面積超過50公里、傷亡人數(shù)超過30人或關(guān)鍵交通節(jié)點(diǎn)完全癱瘓的情形；二級響應(yīng)適用于10-50公里道路中斷、10-30人傷亡或局部區(qū)域交通中斷；三級響應(yīng)適用于10公里以下道路中斷、傷亡人數(shù)10人以下或臨時(shí)交通管制。分級原則基于災(zāi)害損失評估矩陣（LossAssessmentMatrix），綜合考慮道路等級（如高速公路>主干道>次干道）、交通流量（日均車流量>5000輛/日）及設(shè)施重要性（關(guān)鍵樞紐>普通路段）。例如，某次地震中某段高速公路因橋梁坍塌中斷，日均通行量達(dá)8000輛，需啟動(dòng)二級響應(yīng)，協(xié)調(diào)公安、交通、應(yīng)急管理等部門開展交通疏導(dǎo)與搶修作業(yè)。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

成立地震道路交通中斷應(yīng)急指揮部，實(shí)行總指揮負(fù)責(zé)制，下設(shè)辦公室及四個(gè)專業(yè)工作組?？傊笓]由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副總指揮由分管安全生產(chǎn)及運(yùn)營的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員單位涵蓋綜合管理、安全監(jiān)察、運(yùn)輸運(yùn)營、設(shè)備維護(hù)、后勤保障等部門。指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)急決策、資源協(xié)調(diào)與信息發(fā)布，辦公室負(fù)責(zé)日常管理與協(xié)調(diào)調(diào)度。

2指揮部及辦公室職責(zé)

指揮部負(fù)責(zé)制定應(yīng)急響應(yīng)策略，審批重大資源調(diào)配方案，監(jiān)督各工作組協(xié)同行動(dòng)。辦公室承擔(dān)日常聯(lián)絡(luò)、會(huì)務(wù)組織、文書管理，應(yīng)急期間負(fù)責(zé)信息匯總、指令傳達(dá)與效果評估。

3專業(yè)工作組構(gòu)成及職責(zé)

31交通管控組

由公安部門牽頭，運(yùn)輸運(yùn)營、綜合管理等部門參與，負(fù)責(zé)道路封閉區(qū)劃、交通疏導(dǎo)、車輛清障與外圍交通引導(dǎo)，設(shè)立臨時(shí)檢查站實(shí)施車輛通行管控。需配備移動(dòng)信號燈、路錐等設(shè)施，確保管制區(qū)域能力達(dá)每日2000輛車次疏導(dǎo)需求。

32搶修保通組

由設(shè)備維護(hù)、第三方工程單位組成，負(fù)責(zé)道路、橋梁、隧道等設(shè)施的應(yīng)急檢測與搶修，制定分階段修復(fù)方案。優(yōu)先搶通關(guān)鍵樞紐路段，設(shè)定高速公路主線72小時(shí)內(nèi)恢復(fù)基本通行能力的目標(biāo)。

33應(yīng)急救援組

由應(yīng)急管理、醫(yī)療救護(hù)等部門構(gòu)成，負(fù)責(zé)被困人員搜救、傷員轉(zhuǎn)運(yùn)與臨時(shí)救治，配備破拆工具、擔(dān)架等裝備，確保10分鐘內(nèi)響應(yīng)至現(xiàn)場。統(tǒng)計(jì)顯示，地震次生災(zāi)害中道路中斷導(dǎo)致救援延遲可達(dá)8-12小時(shí)，需強(qiáng)化快速響應(yīng)能力。

34宣傳協(xié)調(diào)組

由綜合管理、宣傳部門組成，負(fù)責(zé)發(fā)布交通管制通告、救援進(jìn)展等權(quán)威信息，協(xié)調(diào)媒體采訪與公眾溝通，維護(hù)輿情穩(wěn)定。需建立每小時(shí)更新的信息發(fā)布機(jī)制。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話

設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守?zé)峋€，由綜合管理部負(fù)責(zé)值守，電話號碼報(bào)備至應(yīng)急管理部及上級主管部門。值守人員須具備事故信息初步核實(shí)能力，記錄接報(bào)時(shí)間、事件要素及報(bào)告人信息。

2事故信息接收與內(nèi)部通報(bào)

接報(bào)程序遵循“接報(bào)-核實(shí)-記錄-通報(bào)”流程。接報(bào)后10分鐘內(nèi)完成初步核實(shí)（如通過監(jiān)控系統(tǒng)確認(rèn)影響范圍），30分鐘內(nèi)通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如企業(yè)微信、專用平臺(tái)）向指揮部辦公室及各工作組負(fù)責(zé)人通報(bào)，內(nèi)容包含事件類型、初步影響、報(bào)告單位等核心要素。通報(bào)責(zé)任人由值守人員及辦公室值班員擔(dān)任。

3向上級報(bào)告事故信息

報(bào)告流程分三級觸發(fā)。一般信息（如局部道路中斷）于1小時(shí)內(nèi)逐級報(bào)至上級單位安全部門；較大影響事件（如主干道中斷超3小時(shí)）于30分鐘內(nèi)通過政務(wù)短信系統(tǒng)直報(bào)至主管部門，同時(shí)抄送行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)；重大事件（如高速公路網(wǎng)大面積中斷）立即啟動(dòng)加密電話報(bào)告，60分鐘內(nèi)提交《地震道路交通中斷應(yīng)急報(bào)告》，內(nèi)容涵蓋災(zāi)害簡況、影響范圍、已采取措施、需支援事項(xiàng)等要素。報(bào)告責(zé)任人依次為指揮部總指揮、副總指揮及辦公室負(fù)責(zé)人。

4外部信息通報(bào)

通報(bào)對象包括公安交管、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理等部門。通過政府應(yīng)急聯(lián)動(dòng)平臺(tái)或?qū)ｍ?xiàng)聯(lián)絡(luò)員機(jī)制通報(bào)，程序上需先核實(shí)事件要素（如中斷里程、影響路段），5分鐘內(nèi)發(fā)送《應(yīng)急信息通報(bào)函》，抄送相關(guān)單位指揮中心。通報(bào)內(nèi)容限定為事件性質(zhì)、影響范圍、管制措施等必要信息，避免泄露敏感數(shù)據(jù)。責(zé)任人由指揮部辦公室協(xié)同各工作組聯(lián)絡(luò)員完成。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式

響應(yīng)啟動(dòng)遵循分級分類原則。當(dāng)事故信息核實(shí)后，指揮部辦公室立即匯總分析事件要素，對照響應(yīng)分級條件進(jìn)行研判。若達(dá)到一級或二級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，辦公室在30分鐘內(nèi)向總指揮匯報(bào)，總指揮批準(zhǔn)后通過內(nèi)部廣播、應(yīng)急平臺(tái)發(fā)布命令；達(dá)到三級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，由副總指揮根據(jù)預(yù)案自主決定啟動(dòng)，并報(bào)總指揮備案。自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制適用于預(yù)設(shè)觸發(fā)條件（如高速公路主線完全中斷超過4小時(shí)），系統(tǒng)自動(dòng)生成預(yù)警并推送至指揮部。

2預(yù)警啟動(dòng)與準(zhǔn)備

未達(dá)正式響應(yīng)條件但可能出現(xiàn)升級趨勢時(shí)，由指揮部辦公室發(fā)布預(yù)警啟動(dòng)決定，各工作組進(jìn)入待命狀態(tài)，每30分鐘更新分析報(bào)告。預(yù)警期間，重點(diǎn)監(jiān)測道路微損情況、交通流量異常指數(shù)（如擁堵指數(shù)>1.5）及次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)，預(yù)警狀態(tài)持續(xù)不超過24小時(shí)。

3響應(yīng)級別動(dòng)態(tài)調(diào)整

響應(yīng)啟動(dòng)后，指揮部成立現(xiàn)場研判組，由技術(shù)專家、經(jīng)驗(yàn)豐富的指揮人員組成，利用遙感影像、交通流量數(shù)據(jù)、設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測等信息化手段，每日分析事故影響曲線（ImpactCurve）與救援資源需求曲線（ResourceCurve）。若事態(tài)超出原級別處置能力（如搶修進(jìn)度滯后原計(jì)劃50%），研判組在2小時(shí)內(nèi)提出級別調(diào)整建議，經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后執(zhí)行，確保響應(yīng)級別與災(zāi)害等級匹配，避免資源錯(cuò)配或響應(yīng)滯后。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動(dòng)

預(yù)警信息通過多渠道發(fā)布，確保公眾與相關(guān)單位及時(shí)獲取。發(fā)布渠道包括：企業(yè)應(yīng)急廣播系統(tǒng)、合作媒體（電視、廣播、網(wǎng)站）、交通信號燈滾動(dòng)顯示、沿線信息發(fā)布牌，以及向受影響區(qū)域周邊單位發(fā)送定向短信。發(fā)布方式采用分級預(yù)警信號，由藍(lán)（風(fēng)險(xiǎn)提示）至橙（較重）至紅（嚴(yán)重）遞進(jìn)。信息內(nèi)容涵蓋地震影響簡況、預(yù)計(jì)交通中斷范圍、臨時(shí)管制措施、安全提示（如避險(xiǎn)路線）及求助電話。發(fā)布程序上，指揮部辦公室在研判組確認(rèn)事件可能升級后15分鐘內(nèi)完成信息編制，通過授權(quán)渠道發(fā)布，首條預(yù)警信息必須包含責(zé)任單位標(biāo)識。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警啟動(dòng)后，各工作組立即開展準(zhǔn)備工作。隊(duì)伍方面，應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)，明確集結(jié)點(diǎn)與備用地點(diǎn)；物資方面，檢查應(yīng)急搶險(xiǎn)包（含路錐、反光錐、照明設(shè)備）、融雪劑（冬季場景）、砂石料等儲(chǔ)備情況，確保72小時(shí)內(nèi)補(bǔ)充到位；裝備方面，啟動(dòng)通信設(shè)備（衛(wèi)星電話、對講機(jī)）檢測程序，檢查無人機(jī)、探地雷達(dá)等特種裝備狀態(tài)；后勤方面，準(zhǔn)備應(yīng)急車輛油料、食品、飲用水，協(xié)調(diào)臨時(shí)休息場所；通信方面，建立與公安、交通等部門的信息共享機(jī)制，確保指令暢通。準(zhǔn)備情況由辦公室每日匯總報(bào)指揮部。

3預(yù)警解除

預(yù)警解除基于以下條件：現(xiàn)場研判組確認(rèn)主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)消除（如重大結(jié)構(gòu)隱患排除）、交通流量恢復(fù)至正常水平（如擁堵指數(shù)<1.2）且無次生災(zāi)害征兆。解除程序上，由現(xiàn)場研判組提出建議，經(jīng)指揮部辦公室核實(shí)后，通過原發(fā)布渠道發(fā)布解除通知，明確預(yù)警持續(xù)時(shí)間與工作總結(jié)要求。責(zé)任人由現(xiàn)場研判組長及辦公室負(fù)責(zé)人承擔(dān)，確保解除信息與實(shí)際狀況一致，避免誤判。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動(dòng)

響應(yīng)級別根據(jù)《地震道路交通中斷應(yīng)急報(bào)告》中的事件評估結(jié)果確定，由指揮部總指揮在接報(bào)后60分鐘內(nèi)作出決策并宣布。啟動(dòng)后，程序性工作同步開展：

-指揮部辦公室在2小時(shí)內(nèi)召集應(yīng)急會(huì)議，邀請各工作組及相關(guān)部門代表，分析事故態(tài)勢，制定分階段處置方案；

-信息上報(bào)按既定流程執(zhí)行，一級響應(yīng)每6小時(shí)、二級響應(yīng)每12小時(shí)向上一級主管部門及行業(yè)主管部門報(bào)送《應(yīng)急動(dòng)態(tài)報(bào)告》；

-資源協(xié)調(diào)由后勤保障組牽頭，建立應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫，動(dòng)態(tài)調(diào)配車輛、設(shè)備、人員至影響區(qū)域；

-信息公開通過官方網(wǎng)站、合作媒體發(fā)布權(quán)威信息，內(nèi)容須經(jīng)指揮部辦公室審核；

-后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍食宿、物資供應(yīng)，財(cái)力保障組啟動(dòng)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)審批程序，確保24小時(shí)內(nèi)到位。

2應(yīng)急處置

事故現(xiàn)場處置措施包括：

-警戒疏散：設(shè)立警戒區(qū)，使用警戒帶、警示標(biāo)志，疏散標(biāo)志指向最近的避險(xiǎn)場所，必要時(shí)實(shí)施交通管制；

-人員搜救：由應(yīng)急救援組攜帶生命探測儀、破拆工具，優(yōu)先搜救被困人員，統(tǒng)計(jì)顯示早期2小時(shí)內(nèi)搜救成功率可達(dá)80%；

-醫(yī)療救治：協(xié)調(diào)醫(yī)療單位設(shè)立臨時(shí)救治點(diǎn)，提供急救、清創(chuàng)、骨折固定等服務(wù)；

-現(xiàn)場監(jiān)測：部署交通流量監(jiān)測設(shè)備、道路損毀評估小組，實(shí)時(shí)掌握路況變化；

-技術(shù)支持：工程專家團(tuán)隊(duì)分析道路結(jié)構(gòu)安全，提供搶修方案；

-工程搶險(xiǎn)：搶修組根據(jù)損壞程度實(shí)施分類處置，優(yōu)先搶通生命通道；

-環(huán)境保護(hù)：處置路面污染物，控制揚(yáng)塵與噪音影響。

人員防護(hù)要求：所有現(xiàn)場人員必須佩戴安全帽、反光背心，使用符合標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)裝備，嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)許可制度。

3應(yīng)急支援

當(dāng)本單位資源不足以控制事態(tài)時(shí)，由指揮部辦公室通過應(yīng)急聯(lián)動(dòng)平臺(tái)向相關(guān)單位發(fā)出支援請求。程序上需明確支援類型（如重型機(jī)械、專業(yè)隊(duì)伍）、需求細(xì)節(jié)及抵達(dá)時(shí)限。聯(lián)動(dòng)程序要求提前共享現(xiàn)場信息、指揮體系及行動(dòng)方案。外部力量到達(dá)后，由指揮部總指揮決定指揮關(guān)系，可設(shè)立聯(lián)合指揮中心，明確各方職責(zé)，確保指令統(tǒng)一。

4響應(yīng)終止

響應(yīng)終止的基本條件包括：主要交通中斷點(diǎn)恢復(fù)通行，無次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，人員安全得到保障。由現(xiàn)場指揮部評估組提出建議，經(jīng)指揮部總指揮批準(zhǔn)后宣布終止。責(zé)任人由現(xiàn)場指揮部總指揮擔(dān)任，終止后須提交《應(yīng)急響應(yīng)總結(jié)報(bào)告》，內(nèi)容涵蓋處置過程、資源消耗、效果評估及改進(jìn)建議。

七、后期處置

1污染物處理

對事故現(xiàn)場道路殘留的油污、化學(xué)物質(zhì)泄漏等進(jìn)行分區(qū)隔離與專業(yè)清理。啟動(dòng)應(yīng)急環(huán)保預(yù)案，由設(shè)備維護(hù)與環(huán)境監(jiān)測部門配合專業(yè)第三方公司，使用吸附材料、中和劑等處置污染物，并設(shè)置臨時(shí)收集點(diǎn)儲(chǔ)存危險(xiǎn)廢物。清理后的道路需進(jìn)行環(huán)境檢測，確保符合《道路交通事故現(xiàn)場處置技術(shù)規(guī)范》中的無害化標(biāo)準(zhǔn)后方可恢復(fù)交通。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

制定分階段交通恢復(fù)計(jì)劃，優(yōu)先保障應(yīng)急物資運(yùn)輸通道暢通。搶修組根據(jù)道路損毀評估報(bào)告，制定修復(fù)方案并倒排工期，恢復(fù)時(shí)間表需考慮交通流量預(yù)測模型，確保修復(fù)后主線交通量恢復(fù)率不低于85%。同時(shí)，協(xié)調(diào)運(yùn)輸運(yùn)營部門調(diào)整運(yùn)力配置，恢復(fù)受影響線路的客運(yùn)服務(wù)，逐步恢復(fù)至震前運(yùn)力水平。

3人員安置

臨時(shí)受影響的司乘人員由沿途服務(wù)區(qū)、應(yīng)急避難場所提供臨時(shí)食宿，保障基本生活需求。醫(yī)療組跟進(jìn)處理道路中斷導(dǎo)致的受傷人員，傷情穩(wěn)定后由后勤保障組協(xié)助轉(zhuǎn)運(yùn)至原單位或就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)。對因交通中斷導(dǎo)致工作滯留的人員，建立信息登記與聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保人員安全返回。安置工作結(jié)束后，需進(jìn)行滿意度調(diào)查與反饋收集，評估安置措施有效性。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

建立多層級通信網(wǎng)絡(luò)，保障應(yīng)急期間指揮指令暢通。核心保障單位包括綜合管理部（負(fù)責(zé)總指揮部通信）、辦公室（負(fù)責(zé)內(nèi)部聯(lián)絡(luò)）、各工作組聯(lián)絡(luò)員。主要聯(lián)系方式通過加密對講機(jī)、衛(wèi)星電話、應(yīng)急廣播系統(tǒng)及授權(quán)手機(jī)號實(shí)現(xiàn)。方法上，建立“1+1+N”通信機(jī)制，即總指揮部1條主線路，N條備用線路（含移動(dòng)基站、合作運(yùn)營商應(yīng)急通道）。備用方案包括切換至衛(wèi)星通信網(wǎng)絡(luò)、啟用便攜式通信車，保障極端條件下通信可達(dá)性。責(zé)任人為各單位通信管理員，需每日檢查設(shè)備狀態(tài)，每季度組織通信演練。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

應(yīng)急人力資源分為三類：技術(shù)專家?guī)欤êw道路工程、結(jié)構(gòu)安全、交通管理等領(lǐng)域，人數(shù)≥10人）、專兼職救援隊(duì)伍（由設(shè)備維護(hù)部、運(yùn)輸運(yùn)營部人員組成，人數(shù)≥50人，定期培訓(xùn)），以及協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍（與外部重型機(jī)械租賃公司、專業(yè)搶修團(tuán)隊(duì)簽訂合作協(xié)議）。專家組提供技術(shù)決策支持，救援隊(duì)伍執(zhí)行現(xiàn)場作業(yè)，協(xié)議隊(duì)伍用于補(bǔ)充專業(yè)設(shè)備或特殊技能需求。人員儲(chǔ)備需滿足《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》中相關(guān)崗位應(yīng)急能力要求，定期開展協(xié)同演練。

3物資裝備保障

應(yīng)急物資與裝備清單詳見下表（此處僅示例內(nèi)容，實(shí)際需附表）：

類型物資/裝備名稱數(shù)量性能指標(biāo)存放位置運(yùn)輸使用條件更新補(bǔ)充時(shí)限管理責(zé)任人

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通用類應(yīng)急照明燈（220V/12V）200套亮度≥5000流明，防水等級IP65設(shè)備庫房A區(qū)需配合發(fā)電機(jī)使用每年12月前綜合管理部張工

專用類橋梁檢測儀5臺(tái)測量精度±1mm，適用跨度≤50m檢測中心需專業(yè)技術(shù)人員操作每兩年一次校準(zhǔn)設(shè)備維護(hù)部李工

個(gè)體防護(hù)反光防護(hù)服（反光面積≥80%）300件阻燃等級B1級，耐酸堿各站點(diǎn)物資柜高溫、雨雪天氣優(yōu)先使用每半年檢查一次安全監(jiān)察部王工

臺(tái)賬管理上，綜合管理部建立電子臺(tái)賬，記錄物資編號、規(guī)格、數(shù)量、檢查維護(hù)記錄，確保賬物相符，應(yīng)急狀態(tài)下的補(bǔ)充需求需通過后勤保障組快速審批。

九、其他保障

1能源保障

保障應(yīng)急期間電力、燃油等能源供應(yīng)穩(wěn)定。指定兩個(gè)備用供電點(diǎn)，配備應(yīng)急發(fā)電機(jī)組（總?cè)萘俊?00kW），確保指揮部、通信中心、重點(diǎn)搶修點(diǎn)供電。建立燃油儲(chǔ)備機(jī)制，在關(guān)鍵站點(diǎn)儲(chǔ)備柴油≥20噸，協(xié)調(diào)合作加油站建立應(yīng)急供油通道。責(zé)任人為后勤保障部，需定期檢測設(shè)備，每月組織供電供油演練。

2經(jīng)費(fèi)保障

設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)賬戶，年初預(yù)算安排應(yīng)急預(yù)備費(fèi)（不低于運(yùn)營收入的5%），用于搶修、救助、物資采購等。啟動(dòng)應(yīng)急時(shí)，財(cái)務(wù)部門3日內(nèi)完成首批經(jīng)費(fèi)撥付（額度≥50萬元），后續(xù)根據(jù)處置需求分批次審批。經(jīng)費(fèi)使用遵循《財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》規(guī)定，由審計(jì)部門全程監(jiān)督。責(zé)任人為分管財(cái)務(wù)的副總經(jīng)理。

3交通運(yùn)輸保障

優(yōu)先保障應(yīng)急車輛通行權(quán)，為搶險(xiǎn)救援車輛統(tǒng)一辦理臨時(shí)通行證件，在關(guān)鍵路口設(shè)置快速通行道口。協(xié)調(diào)交警部門開辟應(yīng)急運(yùn)輸綠色通道，允許應(yīng)急物資運(yùn)輸車輛間斷性通行（通行頻次≥4次/日）。責(zé)任人為運(yùn)輸運(yùn)營部與公安交管部門聯(lián)絡(luò)員。

4治安保障

協(xié)調(diào)公安部門加強(qiáng)事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域巡邏防控，設(shè)立臨時(shí)檢查站，對無關(guān)車輛實(shí)施勸返或引導(dǎo)。對因交通中斷引發(fā)的矛盾糾紛，由現(xiàn)場工作組派專人調(diào)解，必要時(shí)由派出所依法處置。責(zé)任人為綜合管理部與公安部門聯(lián)絡(luò)員。

5技術(shù)保障

依托地理信息系統(tǒng)（GIS）平臺(tái)，實(shí)時(shí)分析道路損毀、交通流量、資源分布等數(shù)據(jù)，為決策提供支持。建立技術(shù)專家現(xiàn)場服務(wù)機(jī)制，邀請道路設(shè)計(jì)、橋梁檢測等領(lǐng)域?qū)＜抑笇?dǎo)搶修方案。責(zé)任人為技術(shù)支持中心。

6醫(yī)療保障

協(xié)調(diào)就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)組建應(yīng)急醫(yī)療小組，配備救護(hù)車、移動(dòng)手術(shù)臺(tái)等設(shè)備，開展現(xiàn)場救治與傷員轉(zhuǎn)運(yùn)。儲(chǔ)備急救藥品（數(shù)量滿足200人需求），建立心理援助熱線，關(guān)注人員心理狀態(tài)。責(zé)任人為人力資源部與醫(yī)療合作機(jī)構(gòu)。

7后勤保障

依托服務(wù)區(qū)、合作酒店建立應(yīng)急人員臨時(shí)宿營地，儲(chǔ)備食品、飲用水（人均5天需求）、床鋪等物資。設(shè)立后勤服務(wù)窗口，為滯留人員提供免費(fèi)食宿、熱水、充電等服務(wù)。責(zé)任人為后勤保障部。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋應(yīng)急預(yù)案體系框架、道路交通中斷事件分級標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急響應(yīng)流程、各工作組職責(zé)、現(xiàn)場處置技術(shù)（如微損檢測、臨時(shí)支護(hù)）、個(gè)體防護(hù)裝備使用（如三腳架、安全帽）、協(xié)同配合機(jī)制（如與交警部門信息共享協(xié)議）。結(jié)合《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》要求，強(qiáng)調(diào)應(yīng)急演練的組織與評估方法。案例教學(xué)部分引入近年類似地震引發(fā)的交通中斷事件處置復(fù)盤，分析指揮決策失誤點(diǎn)（如信息傳遞延遲導(dǎo)致響應(yīng)滯后）。

2關(guān)鍵培訓(xùn)人員

關(guān)鍵培訓(xùn)人員包括應(yīng)急指揮部成員、工作組負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場處置骨干（如搶修班組長、通信聯(lián)絡(luò)員）。要求具備較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識，需參加高級別培訓(xùn)（如模擬指揮推演），掌握事故場景推演方法（Scenario-BasedTraining）。

3參加培訓(xùn)人員

參加培訓(xùn)人員范圍覆蓋全體員工，重點(diǎn)開展崗位應(yīng)急能力培訓(xùn)。一線操作人員需掌握本崗位應(yīng)急處置卡內(nèi)容，熟悉疏散路線與自救互救技能（如心肺復(fù)蘇）。管理人員側(cè)重