第1篇第一章總則第一條為了加強監(jiān)獄管理工作，保障監(jiān)獄刑罰執(zhí)行的公正、文明、安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國監(jiān)獄法》等法律法規(guī)，結(jié)合北京市實際情況，制定本規(guī)范。第二條本規(guī)范適用于北京市行政區(qū)域內(nèi)所有監(jiān)獄（以下簡稱監(jiān)獄）及其工作人員。第三條監(jiān)獄管理工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）依法治監(jiān)，嚴(yán)格執(zhí)法；（二）以人為本，尊重人權(quán)；（三）科學(xué)管理，提高效率；（四）預(yù)防為主，綜合治理；（五）公開透明，接受監(jiān)督。第四條監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)建立健全各項管理制度，確保監(jiān)獄工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。第二章監(jiān)獄內(nèi)部管理第五條監(jiān)獄內(nèi)部管理應(yīng)當(dāng)遵循以下要求：（一）監(jiān)獄長負(fù)責(zé)制。監(jiān)獄長是監(jiān)獄工作的第一責(zé)任人，對監(jiān)獄工作全面負(fù)責(zé)。（二）民主管理。監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)建立健全民主管理制度，保障職工和服刑人員的合法權(quán)益。（三）安全穩(wěn)定。監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)加強安全管理，確保監(jiān)獄安全穩(wěn)定。（四）教育改造。監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)加強服刑人員的教育改造工作，提高教育改造質(zhì)量。（五）勞動改造。監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)組織服刑人員進行勞動改造，提高勞動改造效果。第六條監(jiān)獄內(nèi)部管理應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）組織機構(gòu)設(shè)置。監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要，合理設(shè)置內(nèi)部機構(gòu)，明確各部門職責(zé)。（二）崗位職責(zé)。監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)明確各崗位職責(zé)，確保工作有序進行。（三）工作流程。監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)建立健全各項工作流程，提高工作效率。（四）人員管理。監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)加強人員管理，確保人員素質(zhì)和工作能力。（五）財務(wù)管理。監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)加強財務(wù)管理，確保資金安全。第三章服刑人員管理第七條服刑人員管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）尊重人權(quán)。監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)尊重服刑人員的合法權(quán)益，保障其基本生活。（二）教育改造。監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)加強服刑人員的教育改造工作，提高其改造質(zhì)量。（三）勞動改造。監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)組織服刑人員進行勞動改造，提高其勞動技能。（四）生活管理。監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)加強服刑人員的生活管理，確保其生活有序。第八條服刑人員管理應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）入監(jiān)登記。服刑人員入監(jiān)后，監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)進行登記，包括基本信息、犯罪事實、判決情況等。（二）分類管理。監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)根據(jù)服刑人員的犯罪性質(zhì)、刑罰種類、改造表現(xiàn)等因素，進行分類管理。（三）教育改造。監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)開展思想政治教育、文化教育、職業(yè)技能培訓(xùn)等教育改造活動。（四）勞動改造。監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)組織服刑人員進行勞動改造，提高其勞動技能。（五）生活管理。監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)加強服刑人員的生活管理，確保其生活有序。（六）獎懲制度。監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)建立健全獎懲制度，對服刑人員的良好表現(xiàn)給予獎勵，對違規(guī)行為進行懲罰。第四章監(jiān)獄安全第九條監(jiān)獄安全是監(jiān)獄工作的重中之重，監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)加強安全管理，確保監(jiān)獄安全穩(wěn)定。第十條監(jiān)獄安全管理工作應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）安全防范。監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)加強安全防范設(shè)施建設(shè)，提高安全防范能力。（二）巡邏制度。監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)建立健全巡邏制度，加強巡邏檢查，確保監(jiān)獄安全。（三）應(yīng)急處置。監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案，加強應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。（四）安全檢查。監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)定期進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。（五）安全培訓(xùn)。監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)加強安全培訓(xùn)，提高工作人員的安全意識和應(yīng)急處置能力。第五章監(jiān)獄執(zhí)法第十一條監(jiān)獄執(zhí)法應(yīng)當(dāng)依法進行，確保刑罰執(zhí)行的公正、文明。第十二條監(jiān)獄執(zhí)法應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）刑罰執(zhí)行。監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行刑罰，確保刑罰執(zhí)行的準(zhǔn)確性、及時性。（二）案件審理。監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)依法審理案件，確保案件審理的公正、公開。（三）申訴處理。監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)依法處理服刑人員的申訴，保障其合法權(quán)益。（四）監(jiān)督制約。監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督制約機制，確保執(zhí)法工作的公正、透明。第六章監(jiān)獄監(jiān)督第十三條監(jiān)獄工作應(yīng)當(dāng)接受社會監(jiān)督，確保監(jiān)獄工作的公正、透明。第十四條監(jiān)獄監(jiān)督應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）內(nèi)部監(jiān)督。監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，加強對執(zhí)法工作的監(jiān)督。（二）外部監(jiān)督。監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)接受人民檢察院、監(jiān)察機關(guān)等部門的監(jiān)督，確保監(jiān)獄工作的公正、透明。（三）社會監(jiān)督。監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)建立健全社會監(jiān)督機制，接受社會各界的監(jiān)督。第七章附則第十五條本規(guī)范自發(fā)布之日起施行。第十六條本規(guī)范由北京市監(jiān)獄管理局負(fù)責(zé)解釋。第十七條本規(guī)范未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。注：本規(guī)范為示例性質(zhì)，具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。第2篇一、引言監(jiān)獄作為我國刑罰執(zhí)行的重要場所，承擔(dān)著懲罰犯罪、改造罪犯、預(yù)防和減少犯罪的重要任務(wù)。為維護監(jiān)獄安全穩(wěn)定，保障罪犯合法權(quán)益，提高刑罰執(zhí)行質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國監(jiān)獄法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合北京市監(jiān)獄工作實際，特制定本管理制度規(guī)范。二、總則1.目的：本制度規(guī)范旨在規(guī)范北京市監(jiān)獄刑罰執(zhí)行工作，確保監(jiān)獄安全穩(wěn)定，提高罪犯改造質(zhì)量，實現(xiàn)刑罰執(zhí)行的科學(xué)化、規(guī)范化、人性化。2.適用范圍：本制度規(guī)范適用于北京市所有監(jiān)獄及其工作人員、罪犯。3.原則：（1）依法治監(jiān)：嚴(yán)格依照法律法規(guī)和政策規(guī)定，規(guī)范刑罰執(zhí)行工作。（2）安全穩(wěn)定：確保監(jiān)獄安全穩(wěn)定，預(yù)防罪犯脫逃、行兇、自殺等事件發(fā)生。（3）改造為本：以罪犯改造為核心，注重教育、感化、挽救。（4）公平公正：保障罪犯合法權(quán)益，維護司法公正。（5）嚴(yán)格管理：強化監(jiān)獄內(nèi)部管理，提高工作效率。三、監(jiān)獄組織機構(gòu)及職責(zé)1.監(jiān)獄組織機構(gòu)：北京市監(jiān)獄實行監(jiān)獄長負(fù)責(zé)制，下設(shè)政治處、獄政處、教育改造處、生活衛(wèi)生處、警務(wù)處等職能部門。2.監(jiān)獄工作人員職責(zé)：（1）政治處：負(fù)責(zé)監(jiān)獄政治思想工作、隊伍建設(shè)、干部管理等工作。（2）獄政處：負(fù)責(zé)罪犯收押、釋放、刑罰執(zhí)行、獄政管理等工作。（3）教育改造處：負(fù)責(zé)罪犯教育改造、職業(yè)技能培訓(xùn)等工作。（4）生活衛(wèi)生處：負(fù)責(zé)罪犯生活衛(wèi)生、醫(yī)療保健等工作。（5）警務(wù)處：負(fù)責(zé)監(jiān)獄安全保衛(wèi)、警力調(diào)配、警務(wù)督察等工作。四、罪犯管理制度1.收押：罪犯入監(jiān)后，應(yīng)當(dāng)辦理收押手續(xù)，包括身份核實、健康檢查、物品清點等。2.分押分管：根據(jù)罪犯的性別、年齡、犯罪性質(zhì)、刑期等因素，合理分押分管。3.監(jiān)規(guī)紀(jì)律：罪犯應(yīng)當(dāng)遵守監(jiān)規(guī)紀(jì)律，服從管理，積極參加勞動、學(xué)習(xí)、改造等活動。4.罪犯權(quán)益保障：保障罪犯的合法權(quán)益，包括人身安全、隱私權(quán)、通信權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等。5.罪犯獎懲：根據(jù)罪犯的表現(xiàn)，實行獎懲制度，對表現(xiàn)好的罪犯給予獎勵，對違反監(jiān)規(guī)紀(jì)律的罪犯給予處罰。6.罪犯釋放：罪犯刑滿釋放前，應(yīng)當(dāng)進行教育、感化、挽救，確保其順利回歸社會。五、刑罰執(zhí)行制度1.刑罰執(zhí)行：監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定，執(zhí)行罪犯的刑罰。2.減刑假釋：根據(jù)罪犯的改造表現(xiàn)，依法辦理減刑、假釋手續(xù)。3.附加刑執(zhí)行：對判處附加刑的罪犯，依法執(zhí)行罰金、沒收財產(chǎn)等。4.暫予監(jiān)外執(zhí)行：對符合法定條件的罪犯，依法辦理暫予監(jiān)外執(zhí)行手續(xù)。六、教育改造制度1.教育改造目標(biāo)：通過教育改造，使罪犯樹立正確的人生觀、價值觀，提高道德素質(zhì)，增強法律意識，回歸社會。2.教育內(nèi)容：包括政治思想教育、法律法規(guī)教育、道德教育、職業(yè)技能培訓(xùn)等。3.教育形式：采取課堂教學(xué)、專題講座、個別談話、社會實踐等多種形式。4.教育考核：對罪犯的教育改造效果進行考核，作為減刑、假釋的重要依據(jù)。七、生活衛(wèi)生制度1.生活設(shè)施：監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)的生活設(shè)施，確保罪犯生活衛(wèi)生。2.飲食管理：實行分餐制，確保罪犯飲食衛(wèi)生、營養(yǎng)均衡。3.醫(yī)療保?。涸O(shè)立醫(yī)療機構(gòu)，為罪犯提供醫(yī)療服務(wù)，保障其身體健康。4.洗滌理發(fā)：定期為罪犯提供洗滌、理發(fā)等服務(wù)。八、安全保衛(wèi)制度1.安全檢查：定期進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.監(jiān)獄圍墻：設(shè)置符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)獄圍墻，確保監(jiān)獄安全。3.警力配置：合理配置警力，加強巡邏、值班、守衛(wèi)等工作。4.緊急預(yù)案：制定應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對突發(fā)事件，確保監(jiān)獄安全穩(wěn)定。九、監(jiān)督檢查1.監(jiān)督檢查部門：設(shè)立監(jiān)獄監(jiān)察室，負(fù)責(zé)對監(jiān)獄刑罰執(zhí)行、教育改造、生活衛(wèi)生、安全保衛(wèi)等工作進行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容：包括監(jiān)獄工作人員履職情況、罪犯改造情況、生活衛(wèi)生狀況、安全保衛(wèi)措施等。3.監(jiān)督檢查方式：采取定期檢查、隨機抽查、專項檢查等方式。十、附則1.本制度規(guī)范自發(fā)布之日起施行。2.本制度規(guī)范由北京市監(jiān)獄負(fù)責(zé)解釋。3.本制度規(guī)范如有與國家法律法規(guī)、政策規(guī)定相抵觸之處，以國家法律法規(guī)、政策規(guī)定為準(zhǔn)。本制度規(guī)范的制定，旨在規(guī)范北京市監(jiān)獄工作，提高刑罰執(zhí)行質(zhì)量，保障罪犯合法權(quán)益，為維護社會穩(wěn)定和構(gòu)建和諧社會作出貢獻。第3篇一、總則第一條為了加強北京監(jiān)獄的管理工作，確保監(jiān)獄安全穩(wěn)定，保障罪犯合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國監(jiān)獄法》等法律法規(guī)，結(jié)合北京監(jiān)獄實際，制定本規(guī)范。第二條本規(guī)范適用于北京監(jiān)獄及其所屬監(jiān)區(qū)、分監(jiān)區(qū)、監(jiān)區(qū)辦公室等機構(gòu)。第三條北京監(jiān)獄管理工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）依法治監(jiān)，嚴(yán)格執(zhí)法，確保監(jiān)獄安全穩(wěn)定；（二）教育改造，懲罰與教育相結(jié)合，促進罪犯回歸社會；（三）以人為本，尊重罪犯合法權(quán)益，保障其基本生活；（四）公開透明，接受社會監(jiān)督，提高監(jiān)獄管理水平。二、組織機構(gòu)與職責(zé)第四條北京監(jiān)獄設(shè)立監(jiān)獄長、副監(jiān)獄長、政治委員等職務(wù)，負(fù)責(zé)監(jiān)獄全面工作。第五條監(jiān)獄長是監(jiān)獄工作的最高負(fù)責(zé)人，主要職責(zé)：（一）組織實施監(jiān)獄各項規(guī)章制度；（二）領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)獄各項業(yè)務(wù)工作；（三）加強監(jiān)獄隊伍建設(shè)；（四）維護監(jiān)獄安全穩(wěn)定；（五）負(fù)責(zé)監(jiān)獄對外聯(lián)絡(luò)工作。第六條副監(jiān)獄長協(xié)助監(jiān)獄長工作，負(fù)責(zé)分管工作。第七條政治委員負(fù)責(zé)監(jiān)獄黨的建設(shè)工作，領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)獄政治工作。第八條監(jiān)獄下設(shè)監(jiān)區(qū)、分監(jiān)區(qū)、監(jiān)區(qū)辦公室等機構(gòu)，負(fù)責(zé)具體工作。第九條監(jiān)區(qū)、分監(jiān)區(qū)、監(jiān)區(qū)辦公室等機構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）政治素質(zhì)過硬，忠誠于黨的事業(yè)；（二）熟悉監(jiān)獄工作，具備較強的組織協(xié)調(diào)能力；（三）作風(fēng)正派，廉潔奉公；（四）有較強的法律意識和法治觀念。三、罪犯管理第十條罪犯入監(jiān)后，應(yīng)當(dāng)進行登記、編號、體檢、教育等工作。第十一條罪犯應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：（一）服從管理，遵守紀(jì)律；（二）積極參加勞動改造，完成勞動任務(wù)；（三）遵守監(jiān)規(guī)監(jiān)紀(jì)，維護監(jiān)內(nèi)秩序；（四）愛護公共財物，保護環(huán)境；（五）積極參加學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。第十二條罪犯應(yīng)當(dāng)接受以下教育：（一）法律法規(guī)教育；（二）道德教育；（三）勞動技能教育；（四）職業(yè)技能教育；（五）心理健康教育。第十三條罪犯應(yīng)當(dāng)參加勞動改造，勞動報酬按照國家規(guī)定執(zhí)行。第十四條罪犯因病或特殊情況需要休息，經(jīng)批準(zhǔn)后可以休息。第十五條罪犯在服刑期間，表現(xiàn)良好，符合減刑條件的，可以依法提出減刑申請。四、刑罰執(zhí)行第十六條北京監(jiān)獄依法執(zhí)行刑罰，對罪犯實施刑罰。第十七條罪犯在服刑期間，依法享有以下權(quán)利：（一）申訴權(quán)；（二）控告權(quán)；（三）辯護權(quán)；（四）依法獲得減刑、假釋的權(quán)利。第十八條罪犯在服刑期間，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下義務(wù)：（一）遵守法律法規(guī)；（二）服從監(jiān)獄管理；（三）積極參加勞動改造；（四）接受教育改造。第十九條罪犯在服刑期間，應(yīng)當(dāng)接受定期考核，考核結(jié)果作為減刑、假釋的依據(jù)。第二十條罪犯在服刑期間，有下列情形之一的，可以依法假釋：（一）刑罰執(zhí)行完畢前，剩余刑期不滿一年；（二）有悔罪表現(xiàn)，不致再危害社會的；（三）有重大立功表現(xiàn)的。五、安全穩(wěn)定第二十一條北京監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)加強安全穩(wěn)定工作，確保監(jiān)獄安全。第二十二條罪犯應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定，維護監(jiān)內(nèi)秩序：（一）不得攜帶危險品、違禁品；（二）不得聚眾斗毆、哄鬧；（三）不得侮辱、毆打他人；（四）不得擅自離開監(jiān)舍、監(jiān)區(qū)；（五）不得擅自使用手機、電腦等通訊工具。第二十三條監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)加強安全防范措施，定期進行安全檢查，確保監(jiān)舍、監(jiān)區(qū)、設(shè)施設(shè)備安全。第二十四條監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)加強應(yīng)急管理工作，制定應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。六、隊伍建設(shè)第二十五條北京監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)加強隊伍建設(shè)，提高監(jiān)獄民警素質(zhì)。第二十六條監(jiān)獄民警應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）政治素質(zhì)過硬，忠誠于黨的事業(yè)；（二）熟悉監(jiān)獄工作，具備較強的組織協(xié)調(diào)能力；（三）作風(fēng)正派，廉潔奉公；（四）有較強的法