1）；根據(jù)《建設項目環(huán)境影響報告表編制技術指南》（文件名稱：《四川省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（20212規(guī)劃要求本工程情況符合性主要礦產(chǎn)資源實現(xiàn)找礦新突破。加大政府性投資勘查項目投入，提高重要礦產(chǎn)資源綜合勘查水平，天然氣、頁巖氣、煤炭、煤層氣、鐵、錳、銅、鉛鋅、金、鋰、稀土、磷、鉀鹽、石墨、優(yōu)質(zhì)玄武巖等主要礦產(chǎn)保障程度進一步提升，新發(fā)現(xiàn)和評價戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源大中型礦產(chǎn)地10-15處。有力支撐川渝天然氣千億產(chǎn)能基地、攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)和樂山稀土深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展本項目為頁巖氣（非常規(guī)天然氣）勘探工程，項目建設有利于支撐川渝天然氣千億產(chǎn)能基地建設符合重點勘查礦種：成都平原重點勘查天然氣、頁巖氣、地熱、礦泉水、優(yōu)質(zhì)玄武巖；川東北重點勘查天然氣、頁巖油、天然瀝青、煤層氣、釩、錸、地熱、鉀鹽、石墨；川南重點勘查天然氣、頁巖氣、煤層氣；攀西地區(qū)重點勘查釩鈦磁鐵礦（共伴生鈷、鎳、鈧、鎵、鍺等）、鉛、鋅、銅、鈮、鉭、鋯、稀土、優(yōu)質(zhì)玄武巖、螢石；川西北重點勘查地熱、錫、巖金、銀、銅、鋰、鈮、鈹、鉭。財政投資勘查項目向重點勘查礦種傾斜，鼓勵探礦權(quán)投放，積極引導各類社會資金投入，爭取實現(xiàn)找礦突破本項目為頁巖氣（非常規(guī)天然氣）勘探工程，屬規(guī)劃中明確的重點勘察礦種符合落實國土空間規(guī)劃布局管控。各級礦產(chǎn)資源規(guī)劃要嚴格落實國土空間規(guī)劃管控要求，自然保護地核心區(qū)內(nèi)只允許已依法設立的鈾礦礦業(yè)權(quán)勘查開采活動，已依法設立油氣探礦權(quán)可繼續(xù)勘查，不得從事開采活動，已依法設立的礦泉水、地熱采礦權(quán)不得擴大生產(chǎn)規(guī)模；自然保護地核心區(qū)以外的生態(tài)保護紅線區(qū)域，在對生態(tài)功能不造成破壞的前提下，允許開展基礎地質(zhì)調(diào)查和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)遠景調(diào)查等公益性工作、鈾礦勘查開采活動、依法設立的油氣礦業(yè)權(quán)、地熱和礦泉水采礦權(quán)開展有嚴格限制條件的勘查開采活動，鉻、銅、鎳、鋰、鈷、鋯、鉀鹽和（中）重稀土礦產(chǎn)可從事勘查活動，但需根據(jù)國家戰(zhàn)略需求規(guī)定辦理采礦權(quán)，其它礦種停止任何勘查開采行為；永久基本農(nóng)田內(nèi)，應區(qū)分戰(zhàn)略性礦產(chǎn)和非戰(zhàn)略性礦產(chǎn)、油氣和非油氣礦產(chǎn)、露天和井下開采等情況，在嚴格保護永久基本農(nóng)田的原則下，做好礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)；城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)，要統(tǒng)籌考慮礦產(chǎn)資源稟賦狀況與城鎮(zhèn)建設發(fā)展需要，充分論證，協(xié)調(diào)好礦產(chǎn)開發(fā)與城鄉(xiāng)建設的空間關系。法律法規(guī)對勘查開采活動有其它禁止、限制要求的，應嚴格遵守相關規(guī)定。本項目屬頁巖氣（非常規(guī)天然氣）勘探工程，屬于油氣礦產(chǎn)，項目選址符合達州市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求。項目占用永久基本農(nóng)田，項目實施過程中和實施后擬采取嚴格的保護措施和生態(tài)恢復措施。符合提高重要礦產(chǎn)資源供應能力，大力支持天然氣、頁巖氣開采，2025年底天然氣、頁巖氣年產(chǎn)量分別達到400、220億立方米；到2035年建成天然氣千億產(chǎn)能基地。深化煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化煤炭產(chǎn)能結(jié)構(gòu)，提高優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能比重。優(yōu)化筠連礦區(qū)、古敘礦區(qū)開發(fā)時序，提升資源勘查工作程度及老礦區(qū)深部資源接替勘探，加大煤層氣勘查開發(fā)，有序推進大中型煤礦建設，保障煤炭穩(wěn)定供應。推廣本項目為頁巖氣勘探工程，項目建設有利于提高天然氣供應能力，有利于天然氣開采符合3應用綠色安全開采技術，加大煤炭礦井水回收利用，促進礦區(qū)資源綜合利用和綠色發(fā)展。綜上，擬建項目與《四川省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（20項目與《四川省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025年）環(huán)境影響報告書》符合性文件情況本項目情況符合性嚴格“三線一單”管控。規(guī)劃中的開采區(qū)應依法遵守環(huán)境敏感區(qū)規(guī)定，加強規(guī)劃空間管制，不在生態(tài)保護紅線內(nèi)新出讓采礦權(quán)；出于國家礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略考慮，可在生態(tài)保護紅線內(nèi)開展公益性資源勘查；生態(tài)保護紅線內(nèi)已有礦產(chǎn)資源開發(fā)應開展生態(tài)環(huán)境論證，損害生態(tài)功能的采礦項目應依法逐步退出。礦產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當對產(chǎn)生的廢水進行處理，達到國家或者四川省的污染物排放標準后方可排放，嚴禁將未經(jīng)處理的廢水直接排入外環(huán)境。礦山開采區(qū)應進行必要的防滲處理，防控地下水污染。對農(nóng)用地實行嚴格保護，確保其面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降，禁止任何單位和個人在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進行其他破壞基本農(nóng)田的活動。采礦權(quán)區(qū)塊實施必須嚴格執(zhí)行規(guī)劃要求，不得超越礦權(quán)范圍從事采礦活動，不得突破區(qū)塊礦產(chǎn)資源利用上線。實行用水總量控制和定額管理，嚴格執(zhí)行水資源開發(fā)利用控制紅線，嚴格取水制度，加強污廢水無害化處理和資源化再利用，建設節(jié)水型社會。嚴格控制采礦建設用地，優(yōu)先進行原有礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理，根據(jù)恢復土地數(shù)量進行土地供給。推進節(jié)能降耗，嚴格能耗準入門檻。堅持節(jié)約優(yōu)先，嚴控資源利用上線，降低資源消耗強度，建設資源節(jié)約型社會。規(guī)劃應加強空間管控，嚴格按照《長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略環(huán)境評價四川省“三線一單”編制成果》及四川省各市州長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略環(huán)境評價“三線一單”編制文本中有關礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)的準入要求，嚴格礦產(chǎn)資源開采項目準入，推進礦產(chǎn)資源開發(fā)利用布局與結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，落實《關于加快建設綠色礦山的實施意見》（國土資規(guī)〔2017〕4號）等相關規(guī)定和要求，推動礦業(yè)綠色發(fā)展，實現(xiàn)資源開發(fā)利用與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)的綠色發(fā)展格局本項目建設內(nèi)容不在四川省生態(tài)保護紅線范圍之內(nèi)，符合生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求。項目污染產(chǎn)生較少，廢水、固廢采取相應措施外運處理，不在當?shù)嘏欧?，項目所在地生態(tài)環(huán)境良好，無突出環(huán)境問題。本項目屬于清潔能源勘探項目，項目的實施對改善區(qū)域能源結(jié)構(gòu)打下基礎，對改善區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量有積極作用符合嚴格開采準入條件，優(yōu)化開發(fā)利用結(jié)構(gòu)。限制開采能耗大、污染重的礦產(chǎn)，最大限度減少對環(huán)境的破壞。一是加大頁巖氣、頁巖油、煤層氣、地熱能等非常規(guī)能源礦產(chǎn)以及城鎮(zhèn)化和重大基礎設施建設所需新型建材礦產(chǎn)勘查開采，保障國家資源安全和區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展需求；二是嚴格禁止產(chǎn)能過剩、賦存條件差、環(huán)境污染重的硫鐵礦、芒硝、鹽礦、泥炭、石棉等礦產(chǎn)進行勘查或擴大產(chǎn)能，不具備安全生產(chǎn)條件、災害隱患嚴重、污染物不能達標排放的礦山應依法關閉；三是嚴格落實稀土礦開采總量控制制度，同項目為頁巖氣勘探工程，屬于鼓勵開采礦種，滿足準入條件符合4時對水泥用灰?guī)r、磷礦開發(fā)規(guī)模進行控制。嚴格執(zhí)行最低開采規(guī)模、三率水平門檻要求，提高資源規(guī)模化、集約化開發(fā)利用水平，著力構(gòu)建一批高效、可持續(xù)發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟鏈和勘查開發(fā)基地建立健全監(jiān)管與風險防控體系。堅持生態(tài)補償和資源有償使用制度，堅持“誰保護，誰受益”。健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度，發(fā)揮體制優(yōu)勢。全面實施生態(tài)環(huán)境管理監(jiān)督機制，督促礦山企業(yè)依法履行治理責任。嚴格執(zhí)行新、改、擴建礦山環(huán)境影響評估審批制度與閉坑礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理審批制度，嚴格執(zhí)行礦山建設環(huán)境保護的“三同時”制度。完善環(huán)境突發(fā)事件應急源制度。各類礦山均應根據(jù)自身環(huán)境風險特征，制定針對如河流水質(zhì)污染、有毒氣體泄漏（如天然氣、頁巖氣開采業(yè)）、尾礦庫潰壩等突發(fā)性生態(tài)安全事件的應急措施、應急對策的決策、善后處理和影響評價，對重大生態(tài)安全事故作出應急處理、現(xiàn)場調(diào)查和技術指導建設單位將對臨時占地采取生態(tài)補償措施，依法履行臨時占地治理責任，嚴格執(zhí)行礦山建設環(huán)境保護的“三同時”制度，完善環(huán)境突發(fā)事件應急源制度并根據(jù)風險影響評價結(jié)果制定了相應的環(huán)境風險應急預案符合生態(tài)影響減緩措施。工程施工區(qū)的植被在開挖時，應該保留所有被破壞植被地方的表層土壤，在對臨時性占地進行植被恢復時，就使用這些土壤；工程竣工后，應及時撤除施工臨時建筑物和收集廢棄雜物，整治施工開挖裸露面，清理和再塑施工跡地，植物恢復采取恢復施工前植被的方式，恢復土地原有使用功能項目鉆前工程對表土進行剝離保存，用于施工結(jié)束后的土地整治和植被恢復符合水污染防控措施。礦山在設計階段應對生產(chǎn)廢水、生活廢水進行分析，明確廢水處理措施，生產(chǎn)廢水應在處理后盡量回用，實在無法回用的可在處理達標后排放，其排污口設置應進行專項論證；生活污水原則上建議采用生化處理工藝，后用于生活區(qū)綠化或防塵灑水。露天采礦應加強管理，避免機修廢油、含油廢棄物、污廢水等進入地下水系統(tǒng)，對地下水造成污染。油庫（儲油間）必須采取防滲處理，防止石油類污染物以滲透方式污染地下水。表水飲用水源地一級保護區(qū)和二級保護區(qū)禁止礦產(chǎn)資源的勘查和開采鉆井過程中廢水循環(huán)利用，不能回用的外運污水處理廠處理，壓裂返排液全部收集后優(yōu)先回用，少量不能回用部分運至具有處理能力、環(huán)保手續(xù)的污水處理廠處理、回注井回注符合大氣污染防控措施。對擬開采天然氣田進行細致成分分析，優(yōu)先開采低含硫量天然氣田，高含硫量氣田可先劃入資源保護區(qū)；同時，應制訂相關政策和措施，引導天然氣開采企業(yè)開發(fā)和采用更高效除硫的末端治理技術，確保SO2排放量的逐步減少，以進一步改善大氣環(huán)境狀況項目為頁巖氣勘探工程，根據(jù)類比的氣質(zhì)數(shù)據(jù)所在區(qū)域?qū)儆谖⒑蛄刻烊粴馓锓瞎腆w廢棄物污染防控措施。各礦山建設時設置表土堆場，將表土首先單獨剝離，妥善堆存至表土堆場內(nèi)，服務期滿后用于礦區(qū)土地復墾。表土堆存時應采取完善的水土保持措施，防治表土流失項目表土剝離后集中在表土堆放區(qū)暫存，完井后用于生態(tài)恢復。表土堆存時采取完善的水土保持措施，可防治表土流失符合噪聲污染防控措施。工業(yè)場地的選址要盡量遠離周邊集中居民區(qū)，減少對居民點的影響，同時應滿足安全距離要求；工業(yè)場地總平面設計中，應充分考慮高噪聲源的分布和噪聲傳播途徑、聲環(huán)項目選址遠離周邊居民，井口100m范圍內(nèi)無居民分布，各高噪聲設備采取減符合5境敏感目標和防護距離要求，合理布局。選用噪聲低、振動小、能耗低的先進施工設備和采礦生產(chǎn)設備；高噪聲設備應安放在滿足隔聲要求的專用設備房內(nèi)，采用隔聲、減震等措施降低噪聲污染；合理安排作業(yè)時間；合理安排運輸路線和運輸時間；同時設置綠化帶來降低噪聲。廠界噪（GB12348-2008）排放限值要求，噪聲不擾民振、隔聲的措施防止噪聲擾民。），文件情況本項目情況符合性(一)堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導，嚴格落實《中華人民共和國長江保護法》，按照“共抓大保護、不搞大開發(fā)”的要求，立足于生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善，處理好生態(tài)環(huán)境保護與礦產(chǎn)資源開發(fā)的關系，合理控制礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)模與強度，不得占用依法應當禁止開發(fā)的區(qū)域，優(yōu)先避讓生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)域。結(jié)合“十三五”未完成指標任務和“十四五”新要求，進一步強化《規(guī)劃》的生態(tài)環(huán)境保護總體要求，將細化后的綠色開發(fā)、生態(tài)修復等相關目標、指標作為《規(guī)劃》實施的硬約束。《規(guī)劃》應嚴格執(zhí)行國家礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用“三率”(開采回采率、選礦回收率、綜合利用率)相關要求，推動提升天然氣、釩鈦磁鐵礦、鋰礦、稀土開發(fā)利用水平，確保天然氣回收率不低于96%，釩鈦磁鐵礦共伴生釩、鈦、鉻綜合利用率分別達到64%、12%、64%以上，鋰礦共伴生鉅、鋸礦產(chǎn)綜合利用率不低于15%，稀土礦開采回采率不低于67%。合理確定布局、規(guī)模、結(jié)構(gòu)和開發(fā)時序，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，采取嚴格的生態(tài)保護和修復措施，確保優(yōu)化后的《規(guī)劃》符合綠色發(fā)展要求，推動生態(tài)環(huán)境保護與礦產(chǎn)資源開發(fā)目標同步實現(xiàn)，助力筑牢長江、黃河上游重要生態(tài)屏障。項目為頁巖氣勘探工程，不涉及開采，項目選址不涉及生在禁止開發(fā)區(qū)域內(nèi)。項目施工期結(jié)束后對臨時用地進行生態(tài)恢復，復墾復綠符合(二)嚴格保護生態(tài)空間，優(yōu)化《規(guī)劃》布局。將生態(tài)保護紅線作為保障和維護區(qū)域生態(tài)安全的底線，進一步優(yōu)化礦業(yè)權(quán)設置和空間布局，依法依規(guī)對生態(tài)空間實施嚴格保護。針對與生態(tài)保護紅線存在空間重疊的勘查規(guī)劃區(qū)塊KQ51000000040、開采規(guī)劃區(qū)塊CQ51000000004、CQ51000000025等，進一步優(yōu)化布局，確保滿足生態(tài)保護紅線管控要求。針對與自然保護區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、森林公園、濕地公園、風景名勝區(qū)等存在空間局部重疊的―KQ51000000005等5個勘查規(guī)劃區(qū)塊、本項目為頁巖氣勘占用生態(tài)保護紅線，不涉及自然保護區(qū)、森林公園、濕地公目選址不在飲用水水源保護區(qū)范圍內(nèi)符合6CQ51000000004等3個開采規(guī)劃區(qū)塊、KZ51000000002等9個規(guī)劃重點勘查區(qū)、CZ51000000001等4個重點開采區(qū)、GK51000000001等7個國家規(guī)劃礦區(qū)、NY51000000001等8個能源資源基地、ZB51000000002等3個戰(zhàn)略性礦產(chǎn)儲備區(qū)，進一步優(yōu)化布局，確保滿足相關生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)管控要求。落實《報告書》提出的位于一般生態(tài)空間的22個已設采礦權(quán)保留區(qū)塊、34個勘查規(guī)劃區(qū)塊的管控要求，進一步優(yōu)化布局，依法依規(guī)妥善處置，嚴格控制采礦、探礦活動范圍和強度。(三)嚴格產(chǎn)業(yè)準入，合理控制礦山開采種類和規(guī)模。嚴格落實《規(guī)劃》目標和準入要求，重點礦種新設礦山執(zhí)行最低開采規(guī)模要求，進一步控制礦山總數(shù)，提高大中型礦山比例，加大低效產(chǎn)能壓減、無效產(chǎn)能騰退力度，逐步穩(wěn)妥關閉退出安全隱患突出、生態(tài)環(huán)境問題明顯、違法違規(guī)問題多的“小弱散”礦山和未達到最低生產(chǎn)規(guī)模的礦山。堅持“先立后破”和保障能源安全要求，加快資源整合和技術改造煤礦建設進度，促進煤礦低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。禁止開采高硫、高灰、高砷、高氟煤炭和石棉、砂金、濕地泥炭、可耕地磚瓦用粘土等礦產(chǎn)，限制開發(fā)難選冶的赤鐵礦、菱鐵礦以及對生態(tài)環(huán)境影響較大的硫鐵礦等礦產(chǎn)。嚴格尾礦庫的新建和管理，確保符合相關要求。本項目為頁巖氣勘所列禁止項目符合(四）嚴格環(huán)境準入，保護區(qū)域生態(tài)功能。按照四川省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃等新要求，與一般生態(tài)空間存在空間重疊的勘查規(guī)劃區(qū)塊、開采規(guī)劃區(qū)塊，應按照一般生態(tài)空間管控要求，嚴格控制勘查、開采活動范圍和強度，嚴格落實綠色勘查、綠色開采及礦山生態(tài)保護修復相關要求，確保生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和生態(tài)功能不退化。嚴格控制涉及生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)域、國家重點生態(tài)功能區(qū)、水土流失重點防治區(qū)等具有重要生態(tài)功能的區(qū)域礦產(chǎn)開采活動，并采取嚴格有針對性的保護措施，防止對區(qū)域生態(tài)功能產(chǎn)生不良環(huán)境影響。本項目為頁巖氣勘合環(huán)境管控單元管重要生態(tài)功能的區(qū)域。符合(五）加強礦山生態(tài)修復和環(huán)境治理。結(jié)合區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善目標和主要生態(tài)環(huán)境問題，分區(qū)域、分礦種確定礦山生態(tài)修復和環(huán)境治理總體要求，將規(guī)劃任務分解細化到具體礦區(qū)、礦山，確保“十四五”規(guī)劃期礦山生態(tài)修復治理面積不小于2000公頃。重視關閉礦山及歷史遺留礦山的生態(tài)環(huán)境問題，明確污染治理及生態(tài)修復的任務、要求和時限。對可能造成重金屬污染等環(huán)境問題的攀西地區(qū)磷礦、鉛鋅礦、釩鈦磁鐵礦、稀土等礦區(qū)，進一步優(yōu)化開發(fā)方式，推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大治理投入。強化阿壩州鋰礦等高海拔生態(tài)脆弱區(qū)礦產(chǎn)開采的生態(tài)環(huán)境影響分析論證，采取有針對性的生態(tài)保護與修復措施。針對喀斯特地貌發(fā)育的川南地區(qū)礦產(chǎn)開發(fā)活動，應強化地下水污染防治措施。本項目為頁巖氣勘探工程，不涉及開可能造成重金屬污染等環(huán)境問題礦區(qū)。項目位于達州市開生態(tài)保護與修復措施。符合(六)加強生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)測和預警。結(jié)合生態(tài)保護、飲用水水源保護區(qū)及水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)保護及改善要求、土壤污染防治目標等，推進重點礦區(qū)建立生態(tài)、地表水、地下水、土壤等環(huán)境要素的長期監(jiān)測監(jiān)控體系，在用尾礦庫100%安裝在線監(jiān)測裝置，明確責任主體、強化資金保障。組織開展主要礦種集中開采區(qū)域生態(tài)修復效果評估，并根據(jù)監(jiān)測和評估結(jié)果增加或優(yōu)化必要的保護措施。針對地表水環(huán)境及土壤環(huán)境累積影響、地下水環(huán)境質(zhì)量下降、生態(tài)本項目為頁巖氣勘探工程，不涉及開用水水源保護區(qū)范施工可能造成的地相關規(guī)范提出了監(jiān)符合7退化等情形，建立預警機制。測計劃（川府發(fā)〔2022〕8號），規(guī)劃中提出“第建設行動方案，建成全國最大的現(xiàn)代化天然氣（頁巖氣）生產(chǎn)基地。加大德陽-安岳古裂陷周緣、川中下古生界-震旦系、下二疊統(tǒng)、川西雷口坡組、川南五峰組—本項目位于四川省達州市開江縣，屬于頁巖氣勘探項目，符合《四川省“十四探空間，集聚布局天然氣鋰鉀綜合利用產(chǎn)業(yè)，培育天然氣鋰鉀綜合利用產(chǎn)業(yè)科技擬建項目位于四川省達州市開江縣任市鎮(zhèn)，根據(jù)開江縣自然資源局關于確認擬建大203井及大204井意見的復函（開自然資函[2025]94號），大屬于頁巖氣勘探項目，與規(guī)劃產(chǎn)業(yè)不相悖，擬建項目符合《達州市國土空間總體8環(huán)境管控單元編環(huán)境管控單元名稱所屬市所屬環(huán)境管控單元類型ZH51172330001開江縣一般管控單元達州市開江縣一般管控單元涉及環(huán)境要素管控分區(qū)編碼涉及環(huán)境要素管控分區(qū)名稱所屬市所屬環(huán)境要素類型-細類環(huán)境要素細類YS5117233110001開江縣其他區(qū)域達州市開江縣生態(tài)一般管控區(qū)環(huán)境管控單元名稱/環(huán)境管控單元分類環(huán)境管控單元編碼管控類別管控要求擬建項目符合性分析達州市普適性清單/總體管控要求1、長江干支流岸線1km范圍內(nèi)，不得新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。2、嚴控產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移環(huán)境準入。3、引進項目應符合園區(qū)規(guī)劃環(huán)評和區(qū)域產(chǎn)業(yè)準入清單要求。4、造紙等產(chǎn)業(yè)污染治理和環(huán)境管理應達到國內(nèi)先進水平。優(yōu)化制漿造紙產(chǎn)業(yè)布局，提升行業(yè)清潔生產(chǎn)水平，推動制漿造紙工業(yè)向節(jié)能、環(huán)保、綠色方向發(fā)展。5、深化成都平原、川南、川東北地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作機制，加強川渝地區(qū)聯(lián)防聯(lián)控。強化重污染天氣區(qū)域應急聯(lián)動機制，深化區(qū)域擬建項目屬于非常規(guī)天然氣勘探工程，不屬于化工、高污染、高能耗項目，項目實施過程中采取符合環(huán)保要求的污染防治措施和環(huán)境管理措施，完井后擬采取生態(tài)恢9重污染天氣聯(lián)合應對。6、鋼鐵行業(yè)項目新建應參考達州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控中鋼鐵行業(yè)資源環(huán)境績效準入門檻；達鋼等高污染企業(yè)限期退城入園；普光氣田開發(fā)污染防治和環(huán)境管理等方面要達國內(nèi)先進水平。復措施對臨時占地進行復耕復綠。因此符合達州市總體管控要求/空間布局約束生態(tài)保護紅線：/。自然保護區(qū)：/。風景名勝區(qū)：/。飲用水水源保護區(qū)：/。森林公園：/。地質(zhì)公園：/。水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)/。生物多樣性維護-生態(tài)功能區(qū)/。水土保持-生態(tài)功能區(qū)/。水源涵養(yǎng)-生態(tài)功能區(qū)/。基本農(nóng)田：-永久基本農(nóng)田，實行嚴格保護，除法律規(guī)定的重點建設項目選址確實無法避讓外，其他任何建設不得占用。-在永久基本農(nóng)田集中區(qū)域，不得新建可能造成土壤污染的建設項目；已經(jīng)建成的，應當限期關閉拆除。-基本農(nóng)田保護區(qū)經(jīng)依法劃定后，任何單位和個人不得改變或者占用。禁止任何單位和個人在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進行其他破壞基本農(nóng)田的活動。禁止占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。禁止在生態(tài)保護紅線區(qū)域、永久基本農(nóng)田集中區(qū)域和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi)選址建設尾礦庫、冶煉渣庫磷石膏庫。基本農(nóng)田：國家重大戰(zhàn)略資源勘查、生態(tài)保護修復和環(huán)境治理、重大基礎設施、軍事國防以及農(nóng)牧民基本生產(chǎn)生活等必要的民生項目（包括深度貧困地區(qū)、集中連片特困地區(qū)、國家扶貧開發(fā)工作重點縣省級以下基礎設施、易地扶貧搬遷、民生發(fā)展等建設項目），選址確實難以避讓永久基本農(nóng)田的，按程序嚴格論證后依法依規(guī)報批。擬建項目屬于非常規(guī)天然氣勘探工程，位于達州市開江縣，選址不涉及生態(tài)保護紅區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、水土保持功能重要區(qū)、水土流失敏感區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)、生物多樣性維護和水源涵養(yǎng)-生態(tài)功能區(qū)等，臨時占地涉及永久基本農(nóng)田，但擬建項目屬于國家重大戰(zhàn)略資源勘查，按照國家相關規(guī)定辦理用地手續(xù)，并對臨時征地井下補償補償。因此符合達州市空間布局約束管控要求/污染物排放管控強化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，嚴格落實《關于建立跨省流域上下游突發(fā)水污染事件聯(lián)防聯(lián)控機制的指導意見》；定期召開區(qū)域大氣環(huán)境形式分析會，強化信息共享和聯(lián)動合作，實行環(huán)境規(guī)劃，標準，環(huán)評，執(zhí)法，信息公開“六統(tǒng)一”，協(xié)力推進大氣污染源頭防控，加強川東北區(qū)域大氣污染防治合作。擬建項目屬于非常規(guī)天然氣勘探工程，項目實施過程中擬采取嚴格的大氣污染防治措施，符合達州市管控要求環(huán)境風//險防控資源開發(fā)利用效率//開江縣一般管控單元ZH51172330001空間布局約束禁止開發(fā)建設活動的要求:同達州市一般管控單元總體準入要求限制開發(fā)建設活動的要求:對四川省主體功能區(qū)劃中的農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，應限制進行大規(guī)模高強度工業(yè)化城鎮(zhèn)化開發(fā)，嚴格控制有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等產(chǎn)能，原則上不增加產(chǎn)能。其他同達州市一般管控單元總體準入要求允許開發(fā)建設活動的要求:/不符合空間布局要求活動的退出要求:區(qū)外企業(yè)：位于城鎮(zhèn)空間外的工業(yè)園區(qū)外工業(yè)企業(yè)：具有合法手續(xù)的企業(yè)，且污染物排放及環(huán)境風險滿足管理要求的企業(yè)，可繼續(xù)保留，要求污染物排放只降不增，并進一步加強日常環(huán)保監(jiān)管；嚴控新（擴）建水泥廠、危廢焚燒、陶瓷廠等以大氣污染為主的企業(yè)；不具備合法手續(xù)，或污染物排放超標、環(huán)境風險不可控的企業(yè)，限期進行整改提升，通過環(huán)保、安全、工藝裝備升級等落實整改措施并達到相關標準實現(xiàn)合法生產(chǎn)，整改后仍不能達到要求的，屬地政府應按相關要求責令關停并退出。-大氣環(huán)境布局敏感重點管控區(qū)內(nèi)嚴控新布局大氣污染高排放企業(yè)。-其他同達州市一般管控單元總體準入要求其他空間布局約束要求:/本工程不涉及禁止、限制開發(fā)建設活動，符合總體準入要求污染物排放管控現(xiàn)有源提標升級改造:同達州市一般管控單元總體準入要求新增源等量或倍量替代:同達州市一般管控單元總體準入要求新增源排放標準限值:同達州市一般管控單元總體準入要求污染物排放績效水平準入要求:大氣環(huán)境布局敏感重點管控區(qū)內(nèi)，現(xiàn)有大氣污染重點企業(yè)，限期進行深度治理或關停并轉(zhuǎn)。加強四川梨梨生物工程有限公司的廢水綜合整治，確保達標排放。單元內(nèi)的大氣重點管控區(qū)執(zhí)行大氣要素重點管控要求。其他同達州市一般管控單元總體準入要求其他污染物排放管控要求:/擬建項目屬于非常規(guī)天然氣勘探工程，符合開江縣一般管控單元管控要求環(huán)境風險防控嚴格管控類農(nóng)用地管控要求:單元內(nèi)土壤優(yōu)先保護區(qū)執(zhí)行土壤要素優(yōu)先保護管控要求。安全利用類農(nóng)用地管控要求:同達州市一般管控單元總體準入要求污染地塊管控要求:同達州市一般管控單元總體準入要求園區(qū)環(huán)境風險防控要求:/企業(yè)環(huán)境風險防控要求:同達州市一般管控單元總體準入要求其他環(huán)境風險防控要求:/本工程鉆井過程中擬采取相應的風險防范措施，符合一般管控單元環(huán)境風險防控管控要求資源開發(fā)效率要求水資源利用效率要求:同達州市一般管控單元總體準入要求地下水開采要求:同達州市一般管控單元總體準入要求能源利用效率要求:同達州市一般管控單元總體準入要求其他資源利用效率要求:/擬建項目屬于非常規(guī)天然氣勘探工程，不涉及地下水開采，實施過程中污廢水盡量回用，符合資源開發(fā)效率要求管控要求范疇，因此，符合國家相關產(chǎn)業(yè)政策。項目總用地面積為23046.6m2，均屬于臨時占地，涉及永久基本農(nóng)田（約序號政策要求本工程內(nèi)容符合性《四川省自然資源廳關于解決油氣勘探開發(fā)用地問題的復函》（川自然資函〔2019〕197號）1油氣勘探開發(fā)項目可在無法避讓基本農(nóng)田的情況下，申請臨時用地并編制土地復墾方案，經(jīng)縣級自然資源主管部門批準可臨時占地；油氣戰(zhàn)略性礦產(chǎn)的地質(zhì)勘查，經(jīng)批準可臨時占用永久基本農(nóng)田布設探井。在試采和取得采礦權(quán)后轉(zhuǎn)為開采井的，可直接依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批手續(xù)，按規(guī)定補劃永久基本農(nóng)田本工程為頁巖氣勘探項目，屬于油氣戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源勘探項目，取得當?shù)刈匀毁Y源和規(guī)劃部門同意后可臨時占用符合《關于規(guī)范臨時用地管理的通知》（自然資規(guī)〔2021〕2號）1一、界定臨時用地使用范圍臨時用地是指建設項目施工……臨時用地的范圍包括：（一）建設項目施工過程中建設的直接服務于施工人員的臨時辦公和生活用房，包括臨時辦公用房、生活用房、工棚等使用的土地；直接服務于工程施工的項目自用輔助工程，包括農(nóng)用地表土剝離堆放場、材料堆場、制梁場、拌合站、鋼筋加工廠、施工便道、運輸便道、地上線路架設、地下管線敷設作業(yè)，以及能源、交通、水利等基礎設施項目的取土場、棄土（渣）場等使用的土地。（二）礦產(chǎn)資源勘查、工程地質(zhì)勘查、水文地質(zhì)勘查等，在勘查期間臨時生活用房、臨時工棚、勘查作業(yè)及其輔助工程、施工便道、運輸便道等使用的土地，包括油氣資源勘查中鉆井井場、配套管線、電力設施、進場道路等鉆井及配套設施使用的土地。（三）符合法律法規(guī)規(guī)定的其他需要臨時使用的土地。本項目為頁巖氣勘探項目，屬于“礦產(chǎn)資源勘查”項目，取得當?shù)刈匀毁Y源和規(guī)劃部門同意后可臨時占用永久基本農(nóng)田。符合2二、臨時用地選址要求和使用期限建設項目施工、地質(zhì)勘查使用臨時用地時應堅持“用多少、批多少、占多少、恢復多少”，盡量不占或者少占耕地?！梢越ㄔO用地方式或者臨時占用未利用地方式使用土地。臨時用地確需占用永久基本農(nóng)田的，必須能夠恢復原種植條件，并符合《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關于加強和改進永久基本農(nóng)田保護工作的通知》（自然資規(guī)〔2019〕1號）中申請條件、土壤剝離、復墾驗收等有關規(guī)定。臨時用地使用期限一般不超過兩年。建設周期較長的能源、交通、水利等基礎設施建設項目施工使用的臨時用地，期限不超過四年……臨時用地使用期限，從批準之日起算本項目臨時占用永久基本農(nóng)田，完井后進行生態(tài)恢復，根據(jù)其鉆井施工時序安排，臨時用地使用時間不超過兩年。符合3四、落實臨時用地恢復責任五、臨時用地使用人應當按照批準的用途使用土地,不得轉(zhuǎn)讓、出租、抵押臨時用地。臨時用地使用人應當自臨時用地期滿之日起一年內(nèi)完成土地復墾,因氣候、災害等不可抗力因素影響復墾的,經(jīng)批準可以適當延長復墾期限。六、嚴格落實臨時用地恢復責任,臨時用地期滿后應當拆除臨時建(構(gòu))筑物,使用耕地的應當復墾為耕地,確保耕地面積不減少、質(zhì)量不降低;使用耕地以外的其他農(nóng)用地的應當恢復為農(nóng)用地;使用未利用地的,對于符合條件的鼓勵復墾為耕地。完井后建設單位及時按照復墾方案，復墾恢復原種植條件，且須經(jīng)相關部門驗收合格后交集體耕種。符合《四川省自然資源廳關于進一步明確臨時用地管理有關事項的通知》（川自然資規(guī)〔2022〕1進一步規(guī)范臨時用地審批。臨時用地審批權(quán)不得下放或委托相關部門行使。涉及占用耕地和永久基本農(nóng)田的臨時用地，由市級自然資源主管部門負責審批，不涉及的由縣級自然資源主管部門負責審批。需要臨時使用林地的，應當按照《中華人民共和國森林法》有關規(guī)定進行臨時用地審批。臨時用地位于地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)進行工程建設的，申請人應按照《地質(zhì)災害防治條例》有關規(guī)定提供地質(zhì)災害危險性評估報告，并落實防治措施。本項目涉及臨時占用永久基本農(nóng)田，建設單位取得當?shù)刈匀毁Y源和規(guī)劃部門審批后方可臨時占用；符合2進一步落實臨時用地恢復責任?？h級自然資源主管部門負責審查臨時用地土地復墾方案，并在土地復墾義務人完成復墾工作后，會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關部門開展復墾驗收。審批臨時用地的市、縣級自然資源主管部門，應通知申請人根據(jù)《土地復墾條例實施辦法》有關規(guī)定辦理土地復墾費用預存手續(xù)。建設單位在施工前按照法定程序申請臨時用地并編制土地復墾方案，報自然資源和規(guī)劃部門進行審批。符合3進一步強化永久基本農(nóng)田特殊保護。市、縣級自然資源主管部門要嚴格耕地用途管制，臨時用地應盡量不占或少占耕地，原則上不占用永久基本農(nóng)田。確需占用永久基本農(nóng)田的，縣級自然資源主管部門應在前期選址階段，實地核實永久基本農(nóng)田地塊的空間位置、地類、面積、質(zhì)量狀況、利用現(xiàn)狀等，組織編制臨時用地踏勘報告，并對占用永久基本農(nóng)田的必要性和合理性進行嚴格論證，報市級自然資源主管部門審查。本項目涉及臨時占用永久基本農(nóng)田，建設單位取得當?shù)刈匀毁Y源和規(guī)劃部門審批后方可臨時符合4進一步嚴格臨時用地監(jiān)管。市、縣級自然資源主管部門應按照相關規(guī)定對臨時用地選址、審批、備案、使用、復墾進行嚴格審核把關、依法監(jiān)督檢查，嚴禁違規(guī)認定臨時用地，嚴禁在法律法規(guī)規(guī)定的禁止區(qū)域?qū)徟R時用地，嚴禁擅自擴大臨時用地審批范圍和延長使用期限，嚴禁以臨時用地名義規(guī)避建設用地審批手續(xù)特別是建設占用耕地和永久基本農(nóng)田，要堅持節(jié)約集約用地，切實保障臨時用地依法管理、有序使用、及時恢復。按照“誰審批、誰備案”的原則，審批臨時用地的市、縣級自然資源主管部門負責按照《通知》有關規(guī)定完成臨時用地信息系統(tǒng)備案工作?？h級自然資源主管部門負責將臨時用地占地范圍以及批準文號以單獨圖層的方式統(tǒng)一納入年度國土變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫，并嚴格按照規(guī)定進行監(jiān)測。本項目臨時用地不涉及法律法規(guī)規(guī)定的禁止區(qū)域。本項目均為臨時用地，不涉及以臨時用地名義規(guī)避建設用地審批手續(xù)。符合《關于落實自然資源部等部委有關用地用海要素保障文件要求服務保障各地加快推進重大項目落地實施的通知》（川自然資發(fā)〔2022〕47號）1優(yōu)化用地預審程序。除自然資發(fā)〔2022〕129號文件規(guī)定情形外，經(jīng)批準的國土空間規(guī)劃近期實施方案已確定的城鎮(zhèn)村建設用地不需要申請辦理用地預審；已建成需補辦手續(xù)的采礦用地項目不再預審；水利水電項目的淹沒區(qū)用地不納入預審范圍，但項目總用地（含淹沒區(qū)）涉及占用永本項目臨時占用永久基本農(nóng)田，施工過程中應進一步優(yōu)化施工場地布置，并嚴格劃定施工范圍，減少施工臨時占用永久基本農(nóng)田面積。符合久基本農(nóng)田或生態(tài)保護紅線的，應按規(guī)定報自然資源部預審。預審階段，涉及規(guī)劃土地用途調(diào)整的，審查其是否符合允許調(diào)整情形，不再提交規(guī)劃土地用途調(diào)整方案；涉及占用永久基本農(nóng)田的，僅提交永久基本農(nóng)田補劃方案，并嚴格審查是否屬于占用永久基本農(nóng)田的重大建設項目范圍?！蹲匀毁Y源部關于進一步做好用地用海要素保障的通知》（自然資發(fā)〔2023〕89號）1二、優(yōu)化建設項目用地審查報批要求2.縮小用地預審范圍。以下情形不需申請辦理用地預審，直接申請辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收：（1）國土空間規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設用地范圍內(nèi)的建設項目用地2）油氣類“探采合一”和“探轉(zhuǎn)采”鉆井及其配套設施建設用地；（3）具備直接出讓采礦權(quán)條件、能夠明確具體用地范圍的采礦用地；（4）露天煤礦接續(xù)用地5）水利水電項目涉及的淹沒區(qū)用地。3.簡化建設項目用地預審審查。涉及規(guī)劃土地用途調(diào)整的，重點審查是否符合允許調(diào)整的情形，規(guī)劃土地用途調(diào)整方案在辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收階段提交；涉及占用永久基本農(nóng)田的，重點審查是否符合允許占用的情形以及避讓的可能性，補劃方案在辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收階段提交；涉及占用生態(tài)保護紅線的，重點審查是否屬于允許有限人為活動之外的國家重大項目范圍，在辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收階段提交省級人民政府出具的不可避讓論證意見。本項目為頁巖氣勘探井建設工程，涉及臨時占用永久基本農(nóng)田，屬于“允許占用的情形”以得當?shù)夭块T臨時用地手續(xù)后可臨時占用。符合《關于嚴格耕地用途管制有關問題的通知》（自然資發(fā)〔2021〕166號）1一、嚴格落實永久基本農(nóng)田特殊保護制度。2．永久基本農(nóng)田不得轉(zhuǎn)為林地、草地、園地等其他農(nóng)用地及農(nóng)業(yè)設施建設用地。擬建項目為頁巖氣勘探項目，工程完工后，若確定井下無開采價值時，評價要求應對井場等臨時占用的耕地進行生態(tài)恢復，其中永久基本農(nóng)田應當復墾為耕地，不得轉(zhuǎn)為林地、草地等其他農(nóng)用地及農(nóng)業(yè)設施建設用地。符合2二、嚴格永久基本農(nóng)田占用與補劃。非農(nóng)業(yè)建設不得“未批先建”。能源、交通、水利、軍事設施等重大建設項目選址確實難以避讓永久基本農(nóng)田的，經(jīng)依法批準，應在落實耕地占補平衡基礎上，按照數(shù)量不減、質(zhì)量不降原則，在可以長期穩(wěn)定利用的耕地上落實永久基本農(nóng)田補劃任務。工程完工后，若確定井下有開采價值時，工程將進入地面采氣階段，則交由后續(xù)開發(fā)單位完善環(huán)評和永久占地手續(xù)，評價要求應落實耕地占補平衡。符合3四、改進和規(guī)范建設占用耕地占補平衡。非農(nóng)業(yè)建設占用耕地，必須嚴格落實先補后占和占一補一、占優(yōu)補優(yōu)、占水田補水田，積極拓寬補充耕地途徑，補充可以長期穩(wěn)定利用的耕地。工程完工后，若確定井下有開采價值時，工程將進入地面采氣階段，則交由后續(xù)開發(fā)單位完善環(huán)評和永久占地手續(xù)，評價要求應符合落實耕地占補平衡?！蛾懮鲜吞烊粴忾_采業(yè)綠色礦山建設規(guī)范》（DZ/T0317-2018）規(guī)定了陸上本項目與《陸上石油天然氣開采業(yè)綠色礦山建設規(guī)范》（DZ/T0317-2018）的序號要求本工程內(nèi)容符合性1礦區(qū)環(huán)境：礦區(qū)功能分區(qū)布局合理、礦區(qū)應綠化、美化，整體環(huán)境整潔美觀，生產(chǎn)、運輸、儲存等管理規(guī)范有序建設方建立有管理機構(gòu)、制定管理制度、運行有序，管理規(guī)范；礦區(qū)地面道路、供水、供電、衛(wèi)生、環(huán)保等基礎配套設施完善，鉆井施工過程安全有序符合3資源開發(fā)方式：資源開發(fā)應與環(huán)境保護、資源保護、城鄉(xiāng)建設相協(xié)調(diào)，最大限度減少對自然環(huán)境的擾動和破壞，選擇資源節(jié)約型、環(huán)境友好型開發(fā)方式因礦制宜選擇開采工藝和裝備，符合清潔生產(chǎn)要求應貫徹“邊開采、邊治理、邊恢復”的原則，及時治理恢復礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境，復墾礦區(qū)壓占和損毀土項目總用地面積為23046.6m2，均屬于臨時占地，采取先進的、清潔化的鉆井工藝，完井后對臨時占地進行覆土和綠化符合3資源綜合利用：按照減量化、資源化、再利用的原則，綜合開發(fā)利用油氣藏共伴生資源，綜合利用固體廢棄物、廢水等，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟水基鉆井過程中固液分離后，固相外運資源化利用；液相循環(huán)利用。鉆井過程中廢水循環(huán)利用，不能回用的外運污水處理廠處理，壓裂返排液全部收集后優(yōu)先回用，少量不能回用部分運至具有處理能力、環(huán)保手續(xù)的污水處理廠處理、回注井回注。符合4科技創(chuàng)新與信息化：建立科技研發(fā)對話，推廣轉(zhuǎn)化科技成果，加大技術改造力度，推動產(chǎn)業(yè)升級建設數(shù)字化油氣田，實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的信息化鉆井期間可實現(xiàn)井場數(shù)據(jù)自動采集、安全自主操控、安防聯(lián)動彈窗等多種功能符合5企業(yè)管理與企業(yè)形象：應建立涵蓋產(chǎn)權(quán)、責任、管理和文化等方面的企業(yè)管理制度；企業(yè)建立了相關管理制度；建立了質(zhì)量管理體系、QHSE管理體符合應建立質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系和職業(yè)健康安全管理體系，確保質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康與安全的管理系和職業(yè)健康安全管理體系擬建項目與《石油天然氣開采業(yè)污染防治技術政策》（國家環(huán)保部公告2012序號技術政策要求本工程內(nèi)容符合性一清潔生產(chǎn)1油氣田建設應總體規(guī)劃，優(yōu)化布局，整體開發(fā)，減少占地和油氣損失，實現(xiàn)油氣和廢物的集中收集、處理處置。本項目屬于頁巖氣勘探，占地較少且屬于臨時占地，各項廢水、廢物落實“集中收集、處理處置”要求。符合3油氣田開發(fā)不得使用含有國際公約禁用化學物質(zhì)的油氣田化學劑，逐步淘汰微毒及以上油氣田化學劑，鼓勵使用無毒油氣田化學劑。擬建項目無國際公約禁用化學物質(zhì)，符合要求。符合3在油氣勘探過程中，宜使用環(huán)保型炸藥和可控震源，應采取防滲等措施預防燃料泄漏對環(huán)境的污染。擬建項目不涉及炸藥，油罐區(qū)、井場污染區(qū)等采取了地面防滲、集液池等措施，符合要求。符合4在鉆井過程中，鼓勵采用環(huán)境友好的鉆井液體系；配備完善的固控設備，鉆井液循環(huán)率達到95%以上；鉆井過程產(chǎn)生的廢水應回用。擬建項目采用無毒鉆井液體系，表層采用清水鉆井，減小鉆井液影響。固控設備完善，鉆井期間鉆井液循環(huán)率達到95%以上，符合要求。符合5在井下作業(yè)過程中，酸化液和壓裂液宜集中配制，酸化殘液、壓裂殘液和返排液應回收利用或進行無害化處置，壓裂放噴返排入罐過程應采取防噴、地面管線防刺、防漏、防溢等措施。擬建項目壓裂液集中配制，壓裂返排液優(yōu)先回收利用，不能回用部分外運污水處理廠處理、回注井回注，壓裂放噴返排入罐率應達到過程采取防噴、地面管線防刺、防漏、防溢等措施。符合二生態(tài)保護1油氣田建設宜布置叢式井組，采用多分支井、水平井、小孔鉆井、空氣鉆井等鉆井技術，以減少廢物產(chǎn)生和占地。本項目鉆井工程布置有1口勘探井，采用水平井鉆井技術，廢物產(chǎn)生量較少，占地面積小。符合2在開發(fā)過程中，伴生氣應回收利用，減少溫室氣體排放，不具備回收利用條件的，應充分燃燒，伴生氣回收利用率應達到80%以上；站場放空天然氣應充分燃燒。燃燒放空設施應避開鳥類遷徙通道測試階段燃燒池產(chǎn)生少量天然氣燃燒廢氣，燃燒池位于不會對高空鳥類遷徙通道造成影響。符合三污染治理1在鉆井和井下作業(yè)過程中，鼓勵污油、污水進入生產(chǎn)流程循環(huán)利用，未進入生產(chǎn)流程的污油、污水應采用固液分離、廢水處理一體化裝置等處理后達標外排。在油氣開發(fā)過程中，未回注的油氣田采出水宜采用混凝氣浮和生化處理相結(jié)合的方式。鉆井過程中廢水循環(huán)利用，不能回用的外運污水處理廠處理，壓裂返排液全部收集后優(yōu)先回用，少量不能回用部分運至具有處理能力、環(huán)保手續(xù)的污水處理廠處理、回注井回注。符合2固體廢物收集、貯存、處理處置設施應按照標準要求采取防滲措施。完井（氣）后應立即封閉廢棄鉆井液貯池。擬建項目巖屑堆放區(qū)按照重點防滲區(qū)要求采取防滲措施；完井后對儲存池等清理后復墾。符合3應回收落地原油，以及原油處理、廢水處理產(chǎn)生的油泥（砂）等中的油類物質(zhì)，含油污泥資源化利用率應達到90%以上，殘余固體廢物應按照《國家危險廢物名錄》和危險廢物鑒別標準識別，根據(jù)識別結(jié)果資源化利用或無害化處置。不涉及原油，本工程在井口及易產(chǎn)生油污的生產(chǎn)設施底部采取防滲措施，收集的廢油交鉆探綜合利用。符合4對受到油類污染的土壤宜采取生物或物化方法進行修復。不涉及原油，廢油少，廢油桶儲存，地面采取防滲措施。符合四運行風險和環(huán)境管理1油氣田企業(yè)應制定環(huán)境保護管理規(guī)定，建立并運行健康、安全與環(huán)境管理體系。建設單位制定有完善的環(huán)境保護管理規(guī)定，并建立運行健康、安全與環(huán)境管理體系。符合2加強油氣田建設、開發(fā)過程的環(huán)境監(jiān)督管理。油氣田建設過程應開展工程環(huán)境監(jiān)理。擬建項目制定有環(huán)境監(jiān)理計劃。符合3在開發(fā)過程中，企業(yè)應加強油氣井套管的檢測和維護，防止油氣泄漏污染地下水。擬建項目制定有完善的套管監(jiān)測維護計劃和制度，防止天然氣泄漏污染地下水。符合4油氣田企業(yè)應建立環(huán)境保護人員培訓制度，環(huán)境監(jiān)測人員、統(tǒng)計人員、污染治理設施操作人員應經(jīng)培訓合格后上崗。建設單位設置有專門的環(huán)境管理部門，并制定有完善的環(huán)境管理制度和培訓制度。符合5油氣田企業(yè)應對開發(fā)過程進行環(huán)境風險因素識別，制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案并定期進行演練。應開展特征污染物監(jiān)測工作，采取環(huán)境風險防范和應急措施，防止發(fā)生由突發(fā)性油氣泄漏產(chǎn)生的環(huán)境事故。評價進行了環(huán)境風險專項評價，提出設置突發(fā)環(huán)境事件應急預案，并定期舉行演練。在井場周邊設置有事故監(jiān)測點，實時監(jiān)測危險因子。符合），序號技術政策要求本工程內(nèi)容符合性4.1基本原則非常規(guī)油氣開采過程中應執(zhí)行建設項目環(huán)保“三同時”制度，落實環(huán)境影響評價文件及批復提出的環(huán)保措施和要求。項目完工后，應按照HJ612的規(guī)定，及時做好竣工環(huán)境保護驗收。建設單位委托環(huán)評單位編制環(huán)評文件，并按規(guī)定程序上報審批，在后續(xù)工作中落實環(huán)保“三同時”制度、環(huán)評文件及批復提出的環(huán)保措施和要求等落實符合井場、站場、管線選址應避開生態(tài)保護紅線規(guī)定的禁止開發(fā)區(qū)域、需要特殊保護區(qū)域及飲用水水源保護區(qū)等環(huán)境敏感點。確需在生態(tài)保護紅線的非禁止開發(fā)區(qū)及飲用水水源保護區(qū)準保護區(qū)開發(fā)建設的，在環(huán)境影響評價文件中應對其選址、建設方案、污染防治措施、生態(tài)保護措施及風險防范措施等做充分論證，并采取有效的保護措施，降低工程對環(huán)境敏感點的不利影響。本工程井場不涉及生態(tài)保護紅線規(guī)定的禁止開發(fā)區(qū)域、需要特殊保護區(qū)域及飲用水水源保護區(qū)等環(huán)境敏感點符合非常規(guī)油氣田建設應優(yōu)化布局和工藝，減少占地、水資源消耗和油氣損失，實現(xiàn)油氣和廢物的集中收集、處理處置。開采過程中應使用清潔的能源和原料，采用先進的工藝技術與設備，從源頭削減污染，實現(xiàn)廢棄物的減量化、資源化和無害化處理，減輕或者消除廢棄物對環(huán)境的影響。本項目設計時已經(jīng)按照《鉆前工程及井場布置技術要求》等相關文件優(yōu)化了布局和工藝，盡量減少占地、水資源消耗和油氣損失。符合非常規(guī)油氣開采作業(yè)過程中產(chǎn)生的鉆井廢水、采出水應優(yōu)先循環(huán)利用。在不影響鉆井液、壓裂液性能指標的情況下，鉆井液和壓裂液的配置應優(yōu)先使用回用水。無法回用的鉆井廢水和采出水經(jīng)處理達到SY/T5329、SY/T6596的要求后，宜采用注入方式處置﹔如無適宜注入條件，應自行處理或拉運至滿足環(huán)保要求的污水處理廠處理達標后，在合法的排放口排放。鉆井廢水、采出水的存儲、處理、運輸過程應做好防漏措施。建設鉆井過程中廢水循環(huán)利用，不能回用的外運污水處理廠處理，壓裂返排液全部收集后優(yōu)先回用，少量不能回用的部分運至具有處理能力、環(huán)保手續(xù)的污水處理廠處理、回注井回注，環(huán)評要求落實廢水拉運臺賬、轉(zhuǎn)運聯(lián)單等過后續(xù)落實符合單位應建立廢水注入和拉運的記錄臺賬、拉運交接臺賬、轉(zhuǎn)運聯(lián)單等過程記錄應準確齊全。程記錄應準確齊全。非常規(guī)油氣開采作業(yè)過程中產(chǎn)生的一般工業(yè)固體廢物的現(xiàn)場管理應符合GB18599的要求，含油廢物的現(xiàn)場管理應符合GB18597及HI2025的要求，分類收集存儲，明確標識。除水基鉆井巖屑和廢棄水基鉆井液外的一般工業(yè)固體廢物，應送至當?shù)厣鷳B(tài)保護部門批準的一般固廢填埋場處理和處置。含油廢物、廢油應優(yōu)先場內(nèi)循環(huán)利用，無法回用的部分委托具有處理資質(zhì)的單位到現(xiàn)場清運處理，臨時貯存時間不應超過12個月。建設單位應建立固體廢物管理制度，工業(yè)固體廢物按規(guī)定向地方環(huán)境保護部門申報。固體廢物拉運交接臺賬、轉(zhuǎn)移聯(lián)單等記錄應齊全準確，對轉(zhuǎn)移過程進行監(jiān)控，轉(zhuǎn)移出省、自治區(qū)和直轄市的應按要求向轉(zhuǎn)出地環(huán)保行政主管部門提出申請，未得到申請許可不應轉(zhuǎn)移。本項目水基巖屑等一般工業(yè)固廢外運資源化利用，油基巖屑等危險廢物交由有資質(zhì)單位處置，廢油暫存于危險廢物貯存點委托具有處理資質(zhì)的單位清運處置；建設單位在項目實施過程中會建立固體廢物管理制度，固體廢物拉運要建立交接臺賬、轉(zhuǎn)移聯(lián)單。巖屑堆放區(qū)按照《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2023）危險廢物貯存場建設，重點防滲處理。后續(xù)落實符合非常規(guī)油氣開采作業(yè)過程中應減少甲烷、VOCs等有機氣體的無組織排放。試油、試氣放噴釋放的油氣宜優(yōu)先經(jīng)分離處理后進入生產(chǎn)流程或采取回收利用措施﹔不具備進入生產(chǎn)流程和回收利用條件時，放噴作業(yè)釋放的油氣應采取火炬燃燒等控制措施有效減少逸散﹔運行期中，應定期對井場地面生產(chǎn)設備、設施和管線進行維護保養(yǎng)，并對動靜密封點進行泄漏檢測。測試放噴通過燃燒池點燃處理，產(chǎn)生少量天然氣燃燒廢氣符合非常規(guī)油氣開采過程中的鉆井作業(yè)、壓裂作業(yè)、試采及油氣生產(chǎn)作業(yè)應采取措施削減噪聲對環(huán)境的影響。削減噪聲的措施包括但不限于:合理安排施工時間，具備電網(wǎng)接入條件應優(yōu)先采取網(wǎng)電代燃油措施開展鉆井和壓裂施工活動等﹔對無法避開居民點等環(huán)境敏感點的施工作業(yè)，應采取降噪設施、臨時疏散、補償或置換等措施。本項目鉆井作業(yè)屬于“無法避開居民點等環(huán)境敏感點的施工作業(yè)”，針對鉆井作業(yè)提出固定噪聲源設置隔聲間（發(fā)電機房）、噪聲減振、臨時撤離等措施符合非常規(guī)油氣開采作業(yè)過程中所使用的發(fā)電機應采用清潔燃油，柴油發(fā)電機的尾氣排放應滿足GB20891的排放要求。本項目發(fā)電機采用優(yōu)質(zhì)燃油，尾氣排放滿足GB20891的排放要求符合施工和生產(chǎn)期因場地清理、土方挖掘、材料運輸?shù)裙ば虍a(chǎn)生的揚塵應采取裸露地覆蓋、物料覆蓋、灑水降塵、地面硬化等防揚塵措施﹔大風天氣情況時，禁止進行土方工程施工，并做好苫蓋工作。本項目提出了灑水抑塵、分層壓實、對耕植土場播撒草種等措施，在后續(xù)實施過程中執(zhí)行后續(xù)落實符合非常規(guī)油氣開采應采取措施減少占地面積，減輕開發(fā)作業(yè)對地表生態(tài)環(huán)境的擾動，宜優(yōu)先考慮采本項目屬于勘探評價井，用地為臨時占地，實施過符合取叢式井、多分支井等定向鉆井方式。程中擬采取相應的生態(tài)保護和恢復措施，減輕對地表生態(tài)環(huán)境的影響非常規(guī)油氣開采施工過程中，應做好施工作業(yè)區(qū)域表層土壤的保護措施。表層土壤應單獨存放，施工工程完成后宜按序回填覆蓋，并及時開展土地整理及復墾工作或進行植被恢復，恢復場地排水系統(tǒng)。本項表土集中堆放在耕植土堆放區(qū)，完井后及時開展土地整理及復墾工作或進行植被恢復，恢復場地排水系統(tǒng)。符合在非常規(guī)油氣開發(fā)施工作業(yè)區(qū)域外，不應有其他破壞影響周邊植被、物種的施工活動。本項目施工過程擬劃定施工作業(yè)區(qū)，禁止對作業(yè)區(qū)外區(qū)域進行破壞符合4.2鉆前工程作業(yè)4.2.1井場的布置應符合SY/T5466的規(guī)定。項目設計中已經(jīng)落實了相關規(guī)定符合4.2.2鉆前工程設計應根據(jù)當?shù)貧夂驐l件進行雨污分流系統(tǒng)設計，集污區(qū)應采取防滲措施，排污溝的橫截面積應根據(jù)當?shù)赜昙咀畲笈帕吭O計。年降雨量大于500mm的地區(qū)應在循環(huán)罐區(qū)、主要設備區(qū)、材料房等區(qū)域設置雨棚，雨棚邊緣應超出下方圍堰不小于0.5m，雨棚的導流槽設計應將雨水導入場外自然水系。井場廢油暫存區(qū)、鉆井液材料臨時儲存區(qū)應設置雨棚或其他防雨措施。本項目井場內(nèi)擬采取清污分流，雙環(huán)溝布置；循環(huán)罐區(qū)、主要設備區(qū)、材料房等區(qū)域設置雨棚其他防雨措施。符合4.2.3井場防滲區(qū)域應實現(xiàn)分級管控，分為重點防滲區(qū)域和一般防滲區(qū)域。鉆機基礎區(qū)域、鉆井泥漿循環(huán)系統(tǒng)區(qū)域、清潔生產(chǎn)操作平臺、燃燒池、廢油暫存區(qū)、集液池、應急池、柴油罐區(qū)、油基巖屑收集貯存區(qū)、柴油發(fā)電機房等涉及含油材料或廢物流轉(zhuǎn)的區(qū)域為重點防滲區(qū)﹔除重點防滲區(qū)域外的井場作業(yè)區(qū)為一般防滲區(qū)。本項目場地內(nèi)擬采取防滲分區(qū)，劃定重點防滲區(qū)域、一般防滲區(qū)域。鉆井工程基礎區(qū)域、泥漿循環(huán)系統(tǒng)區(qū)域、清潔生產(chǎn)操作平臺（含巖屑堆放區(qū)）、泥漿儲備罐區(qū)、儲存池、燃燒池、排酸溝及集酸池、油罐區(qū)、集水坑、集液池、柴油發(fā)電機房等區(qū)域為重點防滲區(qū)，井場其余硬化區(qū)、井場四周清污分流截排水溝、生態(tài)環(huán)保廁所等區(qū)域為一般防滲區(qū)符合4.2.4重點防滲區(qū)地面按GB18597的要求，應鋪設150mm混凝土或2mm厚高密度聚乙烯膜、滲透系數(shù)不大于1.0×10-10cm/s，或采取鋪設滲透系數(shù)不大于1.0×10-10cm/s、至少2mm厚的其他人工材料的防滲措施，膜類材料重疊區(qū)域應采取熱熔或熔焊技術，重疊壓覆距離不小于150mm，確本項目井場內(nèi)污染區(qū)、儲存池、泥漿儲備罐區(qū)、清潔化堆放場等擬按照重點防滲區(qū)進行修建，主要采取鋼筋混凝土、鋪設防滲膜、池體內(nèi)部表面刷防滲材料等措施滿足防滲等級符合保疊合良好﹔應修筑高于井場平面20cm的圍堰與其他區(qū)域隔離，區(qū)域內(nèi)場地平整，滿足防腐蝕、防流失、防揚撒的要求﹔含油廢物暫存區(qū)應滿足防滲、防風、防雨、防曬的要求，周圍醒目處應設置危險廢物貯存標識標牌﹔用以存放裝載液體、半固體危險廢物容器的區(qū)域，容器下方地面應硬化平整并采取防滲措施，設計堵截泄漏的圍堰。要求；各個危險單元均設置了不低于0.2m的圍堰，巖屑堆放區(qū)按照《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2023）中貯存場要求建設，滿足防風、防曬、防雨、防漏、防滲、防腐等六防要求4.2.5一般防滲區(qū)應按GB18599的要求，地面采取相當于1.5m厚黏土層，滲透系數(shù)不大于10-7cm/s的防滲措施。本項目井場內(nèi)非設備區(qū)等按照一般防滲區(qū)進行修建，基礎主要采取基層+C25混凝土等措施，滿足防滲等級要求符合4.2.6等設施應具備防雨、防滲功能，池（罐)內(nèi)壁采取滲透系數(shù)不大于1.0×10-10cm/s的防滲措施，防滲設計宜參照GB18599的要求﹔用于儲存含油廢水、油基鉆井液、采出水的排污池需具備防雨、防滲、防腐功能，有VOCs氣體逸散的要滿足GB37822相關要求，池底和池壁鋪設2mm厚高密度聚乙烯膜，滲透系數(shù)不大于10-1"cm/s或采取鋪設至少2mm厚、滲透系數(shù)不大于1.0×10-10cm/s的其他人工材料的防滲措施。本項目儲存池、巖屑堆放區(qū)、泥漿循環(huán)系統(tǒng)區(qū)重點防滲，其中儲存池采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，防滲等級：P8。清潔化生產(chǎn)操作平臺采用10cm厚C15砼墊層基層＋30cm厚C25鋼筋混凝土面層。巖屑堆放區(qū)采用10cm厚C15砼墊層基層+30cm厚P8防滲C25鋼筋混凝土面層，用20mm厚1:3水泥砂漿分層抹面+水泥基滲透結(jié)晶型防滲涂料進行防滲處理。操作平臺基礎周圍設一圈240mm厚巖屑堆放區(qū)設1m矮墻，均內(nèi)抹20mm厚1：3水泥砂漿面，采用水泥基滲透結(jié)晶型防滲涂料。同時泥漿循環(huán)系統(tǒng)、清潔化堆放場三面設置雨棚。油基巖屑堆放時采用噸袋或噸桶進行密閉收集，減少VOCs氣體逸散符合4.2.7﹑井場污水池、巖屑池、鉆井液池（罐)、廢液處理池等構(gòu)筑物（設施）的有效容積應根據(jù)生產(chǎn)工藝、降水量及未預見污水量確定容積系數(shù)，容積系數(shù)應不小于1.2。本項目儲存池、廢水罐等設施的容積系數(shù)不小于1.2符合4.3鉆井作業(yè)4.3.1井場鉆桿架、管排架等重點防滲區(qū)應增加鋪設2mm高密度聚乙烯土工膜，所選土工膜符合GB/T17643的要求，或采取可達到相同效果的防滲措施，防止油污灑落地面。項目實施過程中在井場鉆桿架、管排架等重點防滲區(qū)擬鋪設2mm高密度聚乙烯或丙綸等土工膜，可防止油污灑落地面。后續(xù)落實符合4.3.2根據(jù)鉆井各段遇到的地質(zhì)條件、分層漏失情況及含水層分布，表層鉆井宜采取氣體鉆井、清水鉆井等技術，表層以下鉆井宜采用環(huán)境友好型的鉆井液體系。根據(jù)不同地質(zhì)和工程情況，及時采取隨鉆堵漏、橋塞堵漏等防漏措施，降低鉆井液漏失量，避免鉆井液進入地層。本項目一開（****）為清水鉆井，二、三開為水基鉆井，表層以下為水基鉆井液，以無毒無害的無機鹽和聚合物為主，屬于環(huán)境友好型的鉆井液體系符合4.3.3固井質(zhì)量應符合SY/T6592的要求，技術套管固井水泥應返高至地面，以防止鉆井及開采活動連通淺層水及其他地層。井口與河流、溝谷水平距離小于1000m的井，表層套管的下深應低于河床、溝谷底部不少于300m；井口與河流、溝谷水平距離大于1000m的井，表層套管的下深應低于河床、溝谷底部不少于100m。本項目固井質(zhì)量符合SY/T6592的要求。本項目技術套管固井水泥返高至地面，表層套管1000m，滿足“表層套管的下深應低于河床、溝谷底部不少于300m”的要求。符合4.3.4鉆井現(xiàn)場應實施鉆井液無害化收集處理，建立鉆井液收集、處理和回收循環(huán)系統(tǒng)；采用油基鉆井液體系的應遵循“不落地”原則。鉆井現(xiàn)場實施了鉆井液無害化收集處理，建立鉆井液收集、處理和回收循環(huán)系統(tǒng)；油基鉆井液體系遵循了“不落地”原則。符合4.3.5水基鉆井液應優(yōu)先回收再利用。無法回用的廢棄鉆井液應分離固相，分離固相的回收、儲存、運輸、處置過程應符合GB18599的要求。分離后固相宜采用資源化處理技術，用于鋪路基土、免燒磚、燒結(jié)磚、免燒砌塊及水泥輔料等，產(chǎn)品浸出液控制指標應滿足GB8978中相關要求。本項目水基鉆井液循環(huán)利用，廢鉆井液、水基巖屑等收集后外運資源化利用符合4.3.6油基鉆井巖屑宜采用物理固液分離技術，按照HJ607的要求，對分離出的液相予以回用。分離出的固相和無法回用的液相宜采用萃取、熱脫附等方式深度處理，回收的廢礦物油應滿足配制油基鉆井液的技術要求。經(jīng)深度處理后的巖屑宜采用水泥窯爐等協(xié)同處置資源化處理技術，達到SY/T7301、GB/T30760-2024中要求的，可用于鋪設通井路、鋪墊井場等基礎材料或免燒磚、燒結(jié)磚、混凝土摻和料資源化利用。本項目油基鉆井巖屑采用物理固液分離技術，油基巖屑交有資質(zhì)單位處理符合4.3.7油基鉆井廢物的轉(zhuǎn)運、裝卸過程中應避免灑落，產(chǎn)生的含油廢物應妥善收集，并按規(guī)定處理處置。油基巖屑采用噸桶或噸袋收集后交有資質(zhì)單位處置符合4.4壓裂作業(yè)4.4.2壓裂配液應優(yōu)先使用回用水，回用水儲存應采用經(jīng)過防滲處理的蓄水池或?qū)Ｓ脙?。壓裂作業(yè)單位應對壓裂配液的用水量進行計量。本項目壓裂作業(yè)期間返排液優(yōu)先拉運至周邊井場配制壓裂液。壓裂作業(yè)單位對壓裂配液的用水量進行計量，同時采用防滲處理的儲存池、廢水罐收集符合4.4.3壓裂作業(yè)宜晝間作業(yè)，并按GB12523的要求，采取措施降低噪聲對周邊環(huán)境敏感點的影響。本項目壓裂作業(yè)為晝間作業(yè)，并按GB12523的要求，采取措施降低噪聲符合4.4.4如非常規(guī)油氣開采企業(yè)使用的壓裂液的化學品成分中含有列入《危險化學品名錄》的物質(zhì)，在不涉及商業(yè)秘密的前提下，應通過環(huán)境影響評價文件等指定渠道向社會公開。本項目環(huán)境影響評價文件向社會公開符合4.8閉井恢復4.8.1非常規(guī)油氣生產(chǎn)設施報廢或退役后，應按照SY/T6628和《廢棄井封井回填技術指南（試行)》的相關要求執(zhí)行。環(huán)評提出若確定無開采價值時，則對井筒實施封井作業(yè)，落實《廢棄井封井回填技術指南（試行)》等相關要求后續(xù)落實符合4.8.2非常規(guī)油氣開采井閉井報廢結(jié)束后，應對受干擾的周圍區(qū)域地面進行清理，恢復到與周邊區(qū)域相同或者相似的植被，或符合土地使用者的要求。序號技術政策要求本工程內(nèi)容符合性深化項目環(huán)評“放管服”改革1油氣開采項目（含新開發(fā)和滾動開發(fā)項目）原則上應當以區(qū)塊為單位開展環(huán)評（以下簡稱區(qū)塊環(huán)評一般包括區(qū)塊內(nèi)擬建的新井、加密井、調(diào)整井、站場、設備、管道和電纜及其更換工程、棄置工程及配套工程等。項目環(huán)評應當深入評價項目建設、運營帶來的環(huán)境影響和環(huán)境風險，提出有效的生態(tài)環(huán)境保護和環(huán)境風險防范措施。滾動開發(fā)區(qū)塊產(chǎn)能建設項目環(huán)評文件中還應對現(xiàn)有工程環(huán)境影響進行回顧性評價，對存在的生態(tài)環(huán)境問題和環(huán)境風險隱患提出有效防治措施。依托其他防治設施的或者委托第三方處置的，應當論證其可行性和有效性。對尚未確定產(chǎn)能建設規(guī)模的，勘探井或勘探本工程為新建頁巖氣勘探井，鉆探目的為探測****儲量規(guī)對儲層內(nèi)頁巖氣進行勘探評價。建設單位已取得“川渝四川盆地東部達川-梁平地區(qū)油氣勘查”，許可證號T1000002022111018001263?？碧絽^(qū)域位于未確定產(chǎn)能建設規(guī)模的陸地油氣開采區(qū)塊。因此，本工程可以以單井形式開展環(huán)評；本評價深入評價了項目建設帶來的環(huán)境影響和環(huán)境風險，并提出了有效的生符合工程仍按照既定要求開展環(huán)評。確定產(chǎn)能建設規(guī)模后，原則上不得以勘探名義繼續(xù)開展單井環(huán)評，避免單井的重復環(huán)評。態(tài)環(huán)境保護和環(huán)境風險防范措施，報告中論證了依托的防治設施和委托第三方處置的可行性和有效性。強化生態(tài)環(huán)境保護措施1涉及向地表水體排放污染物的陸地油氣開采項目，應當符合國家和地方污染物排放標準，滿足重點污染物排放總量控制要求。本項目不能利用的廢水外運污水處理廠達標處理；不在項目所在地排放。符合2涉及廢水回注的，應當論證回注的環(huán)境可行性，采取切實可行的地下水污染防治和監(jiān)控措施，不得回注與油氣開采無關的廢水，嚴禁造成地下水污染。壓裂返排液全部收集后優(yōu)先回用，少量不能回用部分運至具有處理能力、環(huán)保手續(xù)的污水處理廠處理、回注井回注，本次評價進行了回注可行性分析符合3油氣開采產(chǎn)生的廢棄油基泥漿、含油鉆屑及其他固體廢物，應當遵循減量化、資源化、無害化原則，按照國家和地方有關固體廢物的管理規(guī)定進行處置。擬建項目油基泥漿收集后，可回收部分外運至其他井場利用，油基巖屑、廢棄油基鉆井泥漿等交有資質(zhì)單位處置。符合4陸地油氣開采項目的建設單位應當對揮發(fā)性有機物液體儲存和裝載損失、廢水液面逸散、設備與管線組件泄漏、非正常工況等揮發(fā)性有機物無組織排放源進行有效管控，通過采取設備密閉、廢氣有效收集及配套高效末端處理設施等措施，有效控制揮發(fā)性有機物和惡臭氣體無組織排放。涉及高含硫天然氣開采的，應當強化鉆井、輸送、凈化等環(huán)節(jié)環(huán)境風險防范措施。項目柴油拉運至井場暫存時間較短，且在密閉系統(tǒng)內(nèi)暫存，能有效控制揮發(fā)性有機物無組織排放；本次環(huán)評對鉆井期間環(huán)境風險提出了防范措施。符合5施工期應當盡量減少施工占地、縮短施工時間、選擇合理施工方式、落實環(huán)境敏感區(qū)管控要求以及其他生態(tài)環(huán)境保護措施，降低生態(tài)環(huán)境影響。鉆井和壓裂設備應當優(yōu)先使用網(wǎng)電、高標準清潔燃油，減少廢氣排放。選用低噪聲設備，避免噪聲擾民。施工結(jié)束后，應當及時落實環(huán)評提出的生態(tài)保護措施。擬建項目施工布置要求減少施工占地、縮短施工時間、選擇合理施工方式等，鉆井設備采用輕質(zhì)環(huán)保型柴油成品；選用低噪聲設備，并提出避免噪聲擾民方案；提出施工結(jié)束后落實環(huán)評提出的生態(tài)保護措施方案。符合加強事中事后監(jiān)管6油氣企業(yè)應當切實落實生態(tài)環(huán)境保護主體責任，進一步健全生態(tài)環(huán)境保護管理體系和制度，充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部生態(tài)環(huán)境保護部門作用，健全健康、安全與環(huán)境（HSE）管理體系，加強督促檢查，推動所屬油氣田落實規(guī)劃、建設、運營、退役等環(huán)節(jié)生態(tài)環(huán)境保中國石油天然氣股份有限公司西南油氣田分公司重慶氣礦建立有完善的生態(tài)環(huán)境保護管理體系和制度，規(guī)范鉆井過程中各項工程的環(huán)境保護責任和措施。符合護措施。7工程設施退役，建設單位或生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照相關要求，采取有效生態(tài)環(huán)境保護措施。同時，按照《中華人民共和國土壤污染防治法》《土壤環(huán)境質(zhì)量建設用地土壤污染風險管控標準（試行）》（GB36600）的要求，對永久停用、拆除或棄置的各類井、管道等工程設施落實封堵、土壤及地下水修復、生態(tài)修復等措施。本次評價已提出完井后，采取有效的生態(tài)環(huán)境保護措施。建設單位應嚴格按照相關法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。符合1.5.6與《陸上石油天然氣開采水基鉆井廢棄物處理處置及資源化利用技術規(guī)范》序號技術規(guī)范要求本項目內(nèi)容符合性4一般要求4.1根據(jù)井位分布、井區(qū)地貌等條件確定隨鉆處理模式、集中建站處理模式或隨鉆一集中相結(jié)合模式，對水基鉆井廢棄物進行不落地收集、處理、處置。本項目水基泥漿鉆井作業(yè)階段水基鉆井廢棄物收集、處理、處置措施。符合4.2對收集的水基鉆井廢棄物采用固液分離以實現(xiàn)鉆井廢棄物減量化。水基鉆井廢棄物進行固液分離或無害化處理后，進一步資源化處理或安全處置。資源化處理符合6.1的要求。本項目產(chǎn)生的水基巖屑、行減量化處理符合5.2固液分離技術要求5.2.1水基鉆井廢棄物根據(jù)其現(xiàn)場要求選擇化學-機械固液分離技術進行減量化處理。本項目產(chǎn)生的水基巖屑等選擇振動篩等設備進行減量化處理符合5.2.2固液分離后產(chǎn)生的固體廢物含水率宜不大于60%且不呈流動態(tài)。固液分離產(chǎn)生的固體廢物應首先考慮資源化利用，資源化處理及其產(chǎn)品應符合6.1資源化技術要求。不能資源化利用的應進行安全處置，達到GB18599的要求。本項目產(chǎn)生的水基巖屑等經(jīng)固液分離至含水率不大于60%后，外運資源化利用符合液相資源化利用要求固液分離技術分離后的液相相關指標達到井隊鉆井液配漿要求，宜首先考慮鉆井液配漿。鉆井過程中廢水循環(huán)利用，不能回用的外運污水處理廠處理符合6.2固相資源化利用要求清水鉆井、空氣鉆或達到環(huán)保要求的水基鉆井液產(chǎn)生的廢棄物，宜物理固液分離后制備鋪路基土用于鋪墊井場，或作為免燒磚骨料等產(chǎn)品；聚合物鉆井液廢棄物、聚璜鉆井液廢棄物等其他體系的水基鉆井廢棄物，固液分離處理后無害化處理后宜制備免燒磚、免燒砌塊、免燒陶粒、免燒磚等產(chǎn)品。本項目產(chǎn)生的水基巖屑、資源化利用符合6.2.2水基鉆井廢棄物經(jīng)固液分離后，可作為水泥窯協(xié)同處置的原料。本項目產(chǎn)生的水基巖屑、廢水基泥漿外運資源化利用符合及資源化利用技術規(guī)范》（SY/T7466-21.5.7《陸上石油天然氣開采工業(yè)大氣污染物排放標準》（GB312158-2020）符合根據(jù)《陸上石油天然氣開采工業(yè)大氣污染物排放標準（GB312158—2020）》天然氣開采工業(yè)大氣污染物排放標準（GB31項目與推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展領導小組辦公室文件《關于印發(fā)<長江經(jīng)濟帶發(fā)展序號要求項目情況符合性1禁止建設不符合全國和省級港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項目，禁止建設不符合《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項目。本項目為頁巖氣勘探項目，不屬于碼頭項目，不屬于過長江通道項目符合2禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。禁止在風景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設與風景名勝資源保護無關的項目。本項目選址不涉及自然不涉及風景名勝區(qū)核心景區(qū)符合3禁止在飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的項目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設項目。禁止在飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的投資建設項目。本項目選址不涉及飲用水水源一級保護區(qū)和飲用水水源二級保護區(qū)符合4禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設項目。禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設項目。本項目選址不涉及水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)，不涉及國家濕地公園等符合5禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設除事關公共安全及公眾利益的防洪護岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護、航道整治、國家重要基礎設施以外的項目。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設不利于水資源及自然生態(tài)保護的項目。本項目選址不涉及長江流域河湖岸線，不涉及《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)和保留區(qū)，不涉及《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護區(qū)、保留區(qū)符合6禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設、改設或擴大排污口。本項目為頁巖氣勘探項目，不在長江干支流及湖泊新設、改設或擴大排污口符合7禁止在“一江一口兩湖七河”和332個水生生物保護區(qū)開展生產(chǎn)性捕撈。本項目為頁巖氣勘探項目，不涉及生產(chǎn)性捕撈符合8禁止在長江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外。本項目為頁巖氣勘探項目，不屬于化工園區(qū)及化工項目，不屬于尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫項目，項目不在長江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內(nèi)符合9禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。本項目為頁巖氣勘探項目，不屬于鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目符合禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目。本項目為頁巖氣勘探項目，不屬于石化、現(xiàn)代煤化工項目符合禁止新建、擴建法律法規(guī)和相關政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目。禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。禁止新建、擴建不符合要求的高耗能高排放項目。本項目為頁巖氣勘探項目，不屬于落后產(chǎn)能項目，不屬于嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目，不屬于高耗能高排放項目符合法律法規(guī)及相關政策文件有更加嚴格規(guī)定的從其規(guī)定。本項目為頁巖氣勘探項目，項目建設符合相關法律法規(guī)要求符合根據(jù)上表可知，項目建設符合《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南(試行，2022項目與《四川省、重慶市長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單實施細則（試行，2022年序號要求項目情況符合性1禁止新建、改建和擴建不符合全國港口布局規(guī)劃，以及《四川省內(nèi)河水運發(fā)展規(guī)劃》《瀘州—宜賓—樂山港口群布局規(guī)劃》《重慶港總體規(guī)劃（2035年）》等省級港口布局規(guī)劃及市級港口總體規(guī)劃的碼頭項目。本項目為頁巖氣勘探項目，不屬于碼頭項目符合2禁止新建、改建和擴建不符合《長江干線過江通道布局規(guī)劃（2020-2035年）》的過長江通道項目（含橋梁、隧道），國家發(fā)展改革委同意過長江通道線位調(diào)整的除外。本項目為頁巖氣勘探項目，不屬于過長江通道項目符合3禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。自然保護區(qū)的內(nèi)部未分區(qū)的，依照核心區(qū)和緩沖區(qū)的規(guī)定管控。本項目選址不涉及自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)符合4禁止違反風景名勝區(qū)規(guī)劃，在風景名勝區(qū)內(nèi)設立各類開發(fā)區(qū)。禁止在風景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)建設賓館、招待所、培訓中心、療養(yǎng)院以及與風景名勝區(qū)資源保護無關的項目。本項目選址不涉及風景名勝區(qū)符合5禁止在飲用水水源準保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、擴建對水體污染嚴重的建設項目，禁止改建增加排污量的建設項目。本項目不涉及飲用水水源準保護區(qū)符合7飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)，除遵守二級保護區(qū)規(guī)定外，禁止新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的項目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水體的投資建設項目。本項目不涉及飲用水水源一級保護區(qū)符合8禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍湖造地或挖沙采石等投資建設項本項目不涉及水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)符合9禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)開（圍）墾、填埋或者排干濕地，截斷濕地水源，挖沙、采礦，傾倒有毒有害物質(zhì)、廢棄物、垃圾，從事房地產(chǎn)、度假村、高爾夫球場、風力發(fā)電、光伏發(fā)電等任何不符合主體功能定位的建設項目和開發(fā)活動，破壞野生動物棲息地和遷徙通道、魚類洄游通道。本項目不涉及國家濕地公園，也不涉及左列野生動物棲息地、遷徙通道、魚類洄游通道符合禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)和岸線保留區(qū)內(nèi)投資建設除事關公共安全及公眾利益的防洪護岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護、航道整治、國家重要基礎設施以外的項目。本項目不涉及岸線保護區(qū)和岸線保留區(qū)符合禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設不利于水資源及自然生態(tài)保護的項目。本項目不涉及左列河段及湖泊保護區(qū)、保留區(qū)符合禁止在長江流域江河、湖泊新設、改設或者擴大排污口，經(jīng)有管轄權(quán)的生態(tài)環(huán)境主管部門或者長江流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理機構(gòu)同意的除外。本項目為頁巖氣勘探項目，不屬于長江流域江河、湖泊新設、改設或擴大排污口符合禁止在長江干支流、大渡河、岷江、赤水河、沱江、嘉陵江、烏江、漢江和51個（四川省45個、重慶市6個）水生生物保護區(qū)開展生產(chǎn)性捕撈。本項目不涉及水生生物保護區(qū)，也不涉及捕撈符合禁止在長江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。本項目不屬于化工園區(qū)及化工項目，項目不在長江干支流、重要