第第PAGE\MERGEFORMAT1頁(yè)共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁(yè)供應(yīng)鏈安全事件應(yīng)急預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位因供應(yīng)鏈中斷、供應(yīng)商違約、關(guān)鍵物資短缺、物流受阻等事件引發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中斷或安全風(fēng)險(xiǎn)。涵蓋原材料采購(gòu)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、產(chǎn)品交付等全鏈條風(fēng)險(xiǎn)事件，包括但不限于核心供應(yīng)商破產(chǎn)、國(guó)際貿(mào)易壁壘、自然災(zāi)害導(dǎo)致的運(yùn)輸癱瘓、技術(shù)依賴方斷供等情形。例如，當(dāng)關(guān)鍵零部件供應(yīng)鏈連續(xù)30天斷供，導(dǎo)致核心產(chǎn)品產(chǎn)量下降超過(guò)20%，或采購(gòu)成本飆升超過(guò)50%時(shí)，本預(yù)案立即啟動(dòng)。適用范圍涵蓋直接關(guān)聯(lián)的上下游企業(yè)，以及因供應(yīng)鏈波動(dòng)可能引發(fā)連鎖反應(yīng)的關(guān)聯(lián)方。

2響應(yīng)分級(jí)

依據(jù)事故危害程度、影響范圍及本單位控制事態(tài)的能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)。

（1）I級(jí)（重大響應(yīng)）。當(dāng)全球范圍內(nèi)核心原材料價(jià)格暴漲超過(guò)200%，或主要供應(yīng)商出現(xiàn)破產(chǎn)清算，導(dǎo)致關(guān)鍵生產(chǎn)鏈完全中斷，影響全國(guó)市場(chǎng)供應(yīng)時(shí)啟動(dòng)。響應(yīng)原則為跨區(qū)域協(xié)同，調(diào)用集團(tuán)戰(zhàn)略儲(chǔ)備，啟動(dòng)備用供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)，并協(xié)調(diào)政府部門進(jìn)行行業(yè)干預(yù)。

（2）II級(jí)（較大響應(yīng)）。當(dāng)區(qū)域內(nèi)主要供應(yīng)商中斷供貨超過(guò)15天，或運(yùn)輸成本暴漲導(dǎo)致產(chǎn)品毛利率低于5%，但未引發(fā)全國(guó)性供應(yīng)危機(jī)時(shí)啟動(dòng)。響應(yīng)原則為部門聯(lián)動(dòng)，優(yōu)先保障緊急訂單交付，啟用二級(jí)供應(yīng)商，并調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃。

（3）III級(jí)（一般響應(yīng)）。當(dāng)單個(gè)供應(yīng)商交貨延遲不超過(guò)7天，或替代方案可彌補(bǔ)不足5%的物料缺口時(shí)啟動(dòng)。響應(yīng)原則為采購(gòu)部門單兵作戰(zhàn)，通過(guò)緊急采購(gòu)或庫(kù)存調(diào)配解決，無(wú)需跨部門協(xié)調(diào)。

分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)基于《采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理指南》（GB/T38547）中的供應(yīng)鏈脆弱性評(píng)估模型，結(jié)合行業(yè)平均斷供容忍度（汽車行業(yè)為7-14天，電子行業(yè)為3-5天）設(shè)定閾值。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

成立供應(yīng)鏈安全事件應(yīng)急指揮部，由總經(jīng)理?yè)?dān)任總指揮，分管采購(gòu)、生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、技術(shù)及銷售的副總經(jīng)理?yè)?dān)任副總指揮。指揮部下設(shè)辦公室、采購(gòu)保障組、生產(chǎn)協(xié)調(diào)組、物流疏導(dǎo)組、成本控制組、對(duì)外聯(lián)絡(luò)組。成員單位包括采購(gòu)部、供應(yīng)鏈管理部、生產(chǎn)部、倉(cāng)儲(chǔ)部、物流部、財(cái)務(wù)部、技術(shù)中心及銷售部。

2應(yīng)急指揮部職責(zé)

負(fù)責(zé)供應(yīng)鏈安全事件的統(tǒng)一指揮與協(xié)調(diào)，審定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，批準(zhǔn)資源調(diào)配方案，監(jiān)督應(yīng)急處置進(jìn)展，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展決定是否啟動(dòng)外部支援。

3應(yīng)急處置職責(zé)分工

（1）采購(gòu)保障組。由采購(gòu)部牽頭，聯(lián)合供應(yīng)鏈管理部。職責(zé)包括識(shí)別備用供應(yīng)商，評(píng)估替代物料可行性，執(zhí)行緊急采購(gòu)訂單，監(jiān)控國(guó)際采購(gòu)渠道動(dòng)態(tài)，每周提交供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。

（2）生產(chǎn)協(xié)調(diào)組。由生產(chǎn)部牽頭，聯(lián)合技術(shù)中心。職責(zé)包括調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃優(yōu)先級(jí)，實(shí)施產(chǎn)能動(dòng)態(tài)管理，評(píng)估生產(chǎn)線的切換成本，確保緊急訂單優(yōu)先排產(chǎn)，每日通報(bào)生產(chǎn)線運(yùn)行狀態(tài)。

（3）物流疏導(dǎo)組。由物流部牽頭，聯(lián)合倉(cāng)儲(chǔ)部。職責(zé)包括優(yōu)化庫(kù)存布局，協(xié)調(diào)多式聯(lián)運(yùn)，開辟應(yīng)急運(yùn)輸通道，監(jiān)控港口、空運(yùn)資源占用率，每日更新運(yùn)輸時(shí)效數(shù)據(jù)。

（4）成本控制組。由財(cái)務(wù)部牽頭，聯(lián)合采購(gòu)部。職責(zé)包括測(cè)算替代方案成本，審核緊急采購(gòu)預(yù)算，監(jiān)控匯率波動(dòng)影響，提出成本削減建議，每月出具應(yīng)急成本分析報(bào)告。

（5）對(duì)外聯(lián)絡(luò)組。由銷售部牽頭，聯(lián)合采購(gòu)部、公關(guān)部。職責(zé)包括通報(bào)客戶供應(yīng)情況，協(xié)調(diào)訂單調(diào)整，管理市場(chǎng)預(yù)期，維護(hù)客戶關(guān)系，每日匯總客戶反饋。

4工作小組行動(dòng)任務(wù)

各小組需建立跨職能聯(lián)絡(luò)機(jī)制，設(shè)置日?qǐng)?bào)告制度，運(yùn)用SCM系統(tǒng)（供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)）實(shí)時(shí)共享數(shù)據(jù)。例如，采購(gòu)保障組需在2小時(shí)內(nèi)完成備用供應(yīng)商產(chǎn)能核查，生產(chǎn)協(xié)調(diào)組需在4小時(shí)內(nèi)制定生產(chǎn)線切換方案，物流疏導(dǎo)組需在6小時(shí)內(nèi)確認(rèn)應(yīng)急運(yùn)輸資源，成本控制組需在8小時(shí)內(nèi)完成替代方案報(bào)價(jià)。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話

設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守?zé)峋€（內(nèi)部代碼：SC-INFO），由總經(jīng)辦指定專人負(fù)責(zé)值守，確保供應(yīng)鏈安全事件相關(guān)信息能夠全天候接收。

2事故信息接收

信息接收渠道包括但不限于內(nèi)部ERP系統(tǒng)預(yù)警、供應(yīng)商異常報(bào)告、物流信息平臺(tái)報(bào)警、部門主動(dòng)上報(bào)及外部渠道（如行業(yè)協(xié)會(huì)、海關(guān)）通報(bào)。接收人員需記錄事件要素：發(fā)生時(shí)間、涉及環(huán)節(jié)、初步影響、報(bào)告人及聯(lián)系方式，并立即向應(yīng)急指揮部辦公室（設(shè)在采購(gòu)部）核實(shí)。

3內(nèi)部通報(bào)程序與方式

（1）程序：應(yīng)急指揮部辦公室接報(bào)后1小時(shí)內(nèi)，向指揮部總指揮及副總指揮通報(bào)，同時(shí)同步至各成員單位負(fù)責(zé)人。涉及生產(chǎn)計(jì)劃調(diào)整的，同步至生產(chǎn)協(xié)調(diào)組。

（2）方式：采用加密企業(yè)微信/內(nèi)部通訊平臺(tái)推送消息，重要事件輔以電話確認(rèn)。通報(bào)內(nèi)容包含事件級(jí)別、初步影響評(píng)估、已采取措施及后續(xù)建議。

（4）責(zé)任人

信息接收責(zé)任人：總經(jīng)辦值守人員；信息核實(shí)責(zé)任人：應(yīng)急指揮部辦公室；內(nèi)部通報(bào)責(zé)任人：應(yīng)急指揮部辦公室主任。

4向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息

（1）流程：應(yīng)急指揮部辦公室在確認(rèn)事件級(jí)別后30分鐘內(nèi)，按照《企業(yè)內(nèi)部信息上報(bào)管理辦法》規(guī)定，通過(guò)加密郵件或系統(tǒng)接口向主管部門報(bào)送《供應(yīng)鏈突發(fā)事件初始報(bào)告》，隨后每12小時(shí)更新一次處置進(jìn)展，直至事件結(jié)束。

（2）報(bào)告內(nèi)容：事件基本情況、影響范圍（涉及產(chǎn)品代碼、產(chǎn)量損失、市場(chǎng)區(qū)域）、已采取措施、潛在風(fēng)險(xiǎn)及建議支持。報(bào)告需附相關(guān)數(shù)據(jù)截圖或分析圖表。

（3）時(shí)限：首次報(bào)告30分鐘，后續(xù)報(bào)告間隔不超過(guò)12小時(shí)。

（4）責(zé)任人：應(yīng)急指揮部總指揮審批，辦公室主任撰寫，采購(gòu)部負(fù)責(zé)人復(fù)核。

5向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息

（1）方法與程序：根據(jù)事件性質(zhì)，由應(yīng)急指揮部決定通報(bào)對(duì)象和內(nèi)容。涉及安全生產(chǎn)的，立即向?qū)俚貞?yīng)急管理局報(bào)告；涉及環(huán)保的，向生態(tài)環(huán)境部門通報(bào)；影響進(jìn)出口的，通過(guò)海關(guān)信息系統(tǒng)上報(bào)。通報(bào)前需完成法律合規(guī)性評(píng)估。

（2）通報(bào)內(nèi)容：根據(jù)部門職責(zé)界定信息范圍，一般包括事件類型、影響范圍、已控措施及配合需求。例如，向應(yīng)急管理局報(bào)告需包含現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、應(yīng)急資源需求等要素。

（3）責(zé)任人：對(duì)外通報(bào)由應(yīng)急指揮部指定牽頭部門（采購(gòu)部或生產(chǎn)部）負(fù)責(zé)，報(bào)指揮部批準(zhǔn)后執(zhí)行，并保留通報(bào)記錄。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式

（1）啟動(dòng)程序：應(yīng)急指揮部辦公室接報(bào)后，立即開展信息核驗(yàn)與影響評(píng)估，結(jié)合《應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行匹配。當(dāng)事件要素達(dá)到相應(yīng)級(jí)別閾值時(shí)，形成《應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)建議》，報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審議。

（2）啟動(dòng)方式：Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)后，以指揮部命令形式宣布；Ⅲ級(jí)響應(yīng)可在領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)下，由指揮部辦公室主任直接發(fā)布，并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

（3）自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制：針對(duì)預(yù)設(shè)高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)景（如核心供應(yīng)商連續(xù)5天失聯(lián)且無(wú)替代方案），應(yīng)急指揮部辦公室可依據(jù)系統(tǒng)觸發(fā)規(guī)則自動(dòng)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別響應(yīng)，同時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)。

2預(yù)警啟動(dòng)與準(zhǔn)備

當(dāng)事件信息顯示可能觸及響應(yīng)啟動(dòng)閾值，但尚無(wú)明確證據(jù)時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可決定啟動(dòng)預(yù)警狀態(tài)。預(yù)警狀態(tài)下的行動(dòng)任務(wù)包括：?jiǎn)?dòng)信息監(jiān)控機(jī)制，強(qiáng)化供應(yīng)鏈脆弱性評(píng)估，預(yù)置備用資源清單，組織相關(guān)部門進(jìn)行預(yù)案演練。預(yù)警期間，每日評(píng)估事件升級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，直至解除或升級(jí)為正式響應(yīng)。

3響應(yīng)級(jí)別動(dòng)態(tài)調(diào)整

（1）調(diào)整條件：響應(yīng)啟動(dòng)后，出現(xiàn)以下情形需及時(shí)調(diào)整級(jí)別：事態(tài)超出原評(píng)估影響范圍，關(guān)鍵資源（如核心物料庫(kù)存）耗盡，外部環(huán)境發(fā)生重大變化（如政策調(diào)整、自然災(zāi)害），或經(jīng)采取控制措施后風(fēng)險(xiǎn)未有效降低。

（2）調(diào)整程序：由應(yīng)急指揮部辦公室提交《響應(yīng)級(jí)別調(diào)整建議》，附最新事態(tài)分析報(bào)告，報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審批。必要時(shí)，可越級(jí)上報(bào)至集團(tuán)應(yīng)急指揮部。

（3）調(diào)整原則：遵循“分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)提升”原則，避免級(jí)別跳變。Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)調(diào)整需集團(tuán)批準(zhǔn)。調(diào)整決定下達(dá)后，原級(jí)別響應(yīng)程序立即終止，按新級(jí)別要求執(zhí)行。

4事態(tài)研判方法

采用定量與定性結(jié)合的研判方法。定量分析包括計(jì)算供應(yīng)鏈中斷率（DSI，DaysSupplyInventory）、成本影響指數(shù)（CII，CostImpactIndex）、市場(chǎng)覆蓋率損失率等指標(biāo)。定性分析涵蓋供應(yīng)商關(guān)系穩(wěn)定性、替代方案技術(shù)可行性、法律合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)等維度。研判結(jié)果需形成《事態(tài)研判報(bào)告》，作為決策依據(jù)。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動(dòng)

（1）發(fā)布渠道：通過(guò)集團(tuán)內(nèi)部應(yīng)急信息平臺(tái)、企業(yè)微信專題群、專用短信系統(tǒng)及采購(gòu)管理系統(tǒng)公告欄發(fā)布。重要預(yù)警可同步電話通知相關(guān)單位負(fù)責(zé)人。

（2）發(fā)布方式：采用“紅黃藍(lán)”三色預(yù)警標(biāo)識(shí)，對(duì)應(yīng)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。發(fā)布內(nèi)容包含預(yù)警級(jí)別、潛在影響環(huán)節(jié)（如原材料、零部件、物流）、預(yù)計(jì)影響時(shí)間范圍、初步應(yīng)對(duì)建議及聯(lián)系人與電話。

（3）發(fā)布內(nèi)容要素：事件性質(zhì)（如供應(yīng)商經(jīng)營(yíng)異常、港口擁堵）、影響程度（如預(yù)估斷供天數(shù)、成本漲幅）、受影響產(chǎn)品代碼及市場(chǎng)區(qū)域、建議采取的預(yù)防措施（如增加安全庫(kù)存、聯(lián)系備用供應(yīng)商）。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警啟動(dòng)后，各成員單位需在24小時(shí)內(nèi)完成以下準(zhǔn)備：

（1）隊(duì)伍：采購(gòu)部、生產(chǎn)部、物流部啟動(dòng)應(yīng)急工作小組，明確成員及聯(lián)絡(luò)方式。必要時(shí)組織跨部門應(yīng)急演練，檢驗(yàn)協(xié)同效率。

（2）物資：倉(cāng)儲(chǔ)部核查關(guān)鍵物料庫(kù)存水平，評(píng)估安全庫(kù)存覆蓋率（TargetInventoryLevel）。必要時(shí)緊急調(diào)撥備用庫(kù)存或啟動(dòng)外部存儲(chǔ)方案。

（3）裝備：技術(shù)中心檢查快速替代方案所需設(shè)備、模具、工具的技術(shù)狀態(tài)，確保隨時(shí)可投入。

（4）后勤：保障部協(xié)調(diào)應(yīng)急期間人員、車輛、住宿等資源需求，評(píng)估是否需啟動(dòng)外部支援方案。

（5）通信：通信部門檢查應(yīng)急通信設(shè)備（如衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)）電池狀態(tài)，確保備用線路暢通，建立與外部關(guān)鍵伙伴的應(yīng)急溝通機(jī)制。

3預(yù)警解除

（1）解除條件：當(dāng)引發(fā)預(yù)警的事件因素得到有效控制（如供應(yīng)商恢復(fù)正常經(jīng)營(yíng)、港口擁堵緩解），且后續(xù)監(jiān)測(cè)顯示風(fēng)險(xiǎn)不再升級(jí)，經(jīng)應(yīng)急指揮部辦公室評(píng)估確認(rèn)后，可提出解除預(yù)警申請(qǐng)。

（2）解除要求：需持續(xù)觀察至少3個(gè)自然日，確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定后方可正式解除。解除信息需同步至原發(fā)布渠道，并通報(bào)相關(guān)部門記錄。

（3）責(zé)任人：預(yù)警解除申請(qǐng)由應(yīng)急指揮部辦公室主任提出，報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后發(fā)布。通信部門負(fù)責(zé)解除信息的全網(wǎng)推送。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動(dòng)

（1）級(jí)別確定：應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)《應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合事件發(fā)展態(tài)勢(shì)、資源需求及外部環(huán)境影響，在2小時(shí)內(nèi)提出響應(yīng)級(jí)別建議，報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審定。特殊緊急情況可先啟動(dòng)后報(bào)備。

（2）啟動(dòng)程序：響應(yīng)級(jí)別確定后，立即執(zhí)行以下工作：

①召開應(yīng)急會(huì)議：指揮部在4小時(shí)內(nèi)組織召開首次應(yīng)急指揮會(huì)，明確分工，部署任務(wù)。根據(jù)需要召開專題協(xié)調(diào)會(huì)。

②信息上報(bào)：按照第三部分規(guī)定，啟動(dòng)向上級(jí)及外部部門的信息報(bào)送程序。

③資源協(xié)調(diào)：?jiǎn)?dòng)資源需求清單，采購(gòu)部、生產(chǎn)部、物流部等部門協(xié)同落實(shí)物資、設(shè)備、人員調(diào)配。

④信息公開：根據(jù)事件性質(zhì)及影響，由對(duì)外聯(lián)絡(luò)組通過(guò)官方渠道發(fā)布統(tǒng)一口徑信息，防止謠言傳播。

⑤后勤保障：保障部落實(shí)應(yīng)急期間人員食宿、交通及安全防護(hù)物資供應(yīng)。

⑥財(cái)力保障：財(cái)務(wù)部準(zhǔn)備應(yīng)急專項(xiàng)資金，簡(jiǎn)化審批流程，確保資金及時(shí)到位。

2應(yīng)急處置

（1）現(xiàn)場(chǎng)處置措施：

①警戒疏散：設(shè)立警戒區(qū)域，疏散無(wú)關(guān)人員。物流部負(fù)責(zé)交通管制，確保應(yīng)急通道暢通。

②人員搜救：涉及人員滯留時(shí)，由生產(chǎn)部、物流部配合專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行搜救。優(yōu)先保障人員生命安全。

③醫(yī)療救治：聯(lián)系外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)，準(zhǔn)備急救藥品和設(shè)備。必要時(shí)啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)。

④現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)：技術(shù)中心、環(huán)境部對(duì)空氣、水體、噪聲等環(huán)境參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染風(fēng)險(xiǎn)。

⑤技術(shù)支持：技術(shù)中心提供技術(shù)方案，優(yōu)化生產(chǎn)流程或替代方案設(shè)計(jì)。

⑥工程搶險(xiǎn)：生產(chǎn)部、基建部組織對(duì)受損設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行搶修，恢復(fù)生產(chǎn)條件。

⑦環(huán)境保護(hù)：采取圍堵、吸附、處理等措施控制污染物擴(kuò)散，減少環(huán)境影響。

（2）人員防護(hù)：根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，為參與處置人員配備相應(yīng)的個(gè)人防護(hù)裝備（PPE），如呼吸器、防護(hù)服、手套等，并加強(qiáng)安全培訓(xùn)。設(shè)定安全員，執(zhí)行喊話、警示等措施。

3應(yīng)急支援

（1）外部支援請(qǐng)求：

①程序：當(dāng)事件超出本單位處置能力時(shí)，由應(yīng)急指揮部辦公室主任向地方政府應(yīng)急管理部門、行業(yè)主管部門或相關(guān)救援機(jī)構(gòu)發(fā)出支援請(qǐng)求。請(qǐng)求需說(shuō)明事件情況、所需支援類型（如專業(yè)隊(duì)伍、特種設(shè)備、專家咨詢）及聯(lián)系方式。

②要求：提前通報(bào)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)，明確現(xiàn)場(chǎng)情況及安全注意事項(xiàng)，協(xié)調(diào)支援力量抵達(dá)路線及對(duì)接方式。

（2）聯(lián)動(dòng)程序：

①信息共享：建立與外部救援機(jī)構(gòu)的聯(lián)合信息平臺(tái)，實(shí)時(shí)共享監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、處置進(jìn)展及資源需求。

②協(xié)同指揮：明確外部機(jī)構(gòu)指揮官權(quán)限范圍，必要時(shí)成立聯(lián)合指揮中心，統(tǒng)一調(diào)度指揮。

③責(zé)任分工：根據(jù)外部機(jī)構(gòu)專業(yè)特長(zhǎng)，明確各自職責(zé)，避免交叉重疊。

（3）外部力量到達(dá)后的指揮關(guān)系：

①協(xié)同配合：原則上由本單位應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)全面指揮，外部力量作為支援力量參與處置。

②指揮協(xié)調(diào)：指定專人對(duì)接外部指揮官，協(xié)調(diào)任務(wù)分配、資源調(diào)配及行動(dòng)進(jìn)度。

③狀態(tài)通報(bào)：定期向外部指揮官通報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況變化及協(xié)作需求。

4響應(yīng)終止

（1）終止條件：同時(shí)滿足以下條件時(shí)可申請(qǐng)終止響應(yīng)：

①事件原因消除，危害已完全控制。

②現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作完成，無(wú)次生風(fēng)險(xiǎn)。

③受影響區(qū)域恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。

④應(yīng)急資源需求降至正常水平。

（2）終止要求：由應(yīng)急指揮部辦公室評(píng)估確認(rèn)終止條件后，形成《應(yīng)急響應(yīng)終止報(bào)告》，報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后，逐步撤銷現(xiàn)場(chǎng)指揮部及應(yīng)急工作小組，恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。對(duì)外發(fā)布信息需經(jīng)批準(zhǔn)，避免誤導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期。總結(jié)評(píng)估處置過(guò)程，完善預(yù)案體系。

七、后期處置

1污染物處理

（1）清理處置：環(huán)境部負(fù)責(zé)組織對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)殘留污染物（如油污、化學(xué)品泄漏、固體廢棄物）進(jìn)行徹底清理。根據(jù)污染物性質(zhì)及《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》，選擇具備資質(zhì)的單位進(jìn)行無(wú)害化處置或資源化利用。

（2）監(jiān)測(cè)評(píng)估：環(huán)境部及技術(shù)中心持續(xù)對(duì)受影響環(huán)境介質(zhì)（土壤、水體、空氣）進(jìn)行監(jiān)測(cè)，直至監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。編制《環(huán)境損害評(píng)估報(bào)告》，明確生態(tài)恢復(fù)措施及時(shí)限。

（3）合規(guī)報(bào)告：按規(guī)定向生態(tài)環(huán)境部門提交污染物處置方案、清理記錄及監(jiān)測(cè)報(bào)告，配合開展監(jiān)督檢查。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

（1）評(píng)估與規(guī)劃：生產(chǎn)部牽頭，聯(lián)合技術(shù)中心、采購(gòu)部，對(duì)受損設(shè)備、停產(chǎn)線體進(jìn)行評(píng)估，制定分階段恢復(fù)方案。評(píng)估內(nèi)容包括設(shè)備修復(fù)可行性、備件供應(yīng)能力、工藝調(diào)整需求等。

（2）資源協(xié)調(diào)：采購(gòu)部?jī)?yōu)先保障恢復(fù)生產(chǎn)所需的關(guān)鍵物料、備品備件及技術(shù)服務(wù)。物流部協(xié)調(diào)原材料及成品運(yùn)輸，確保供應(yīng)鏈暢通。

（3）人員調(diào)整：人力資源部根據(jù)恢復(fù)計(jì)劃，組織人員技能培訓(xùn)或調(diào)配，確保各崗位人力資源滿足需求。

（4）分步實(shí)施：按照“先易后難、先關(guān)鍵后一般”原則，逐步恢復(fù)產(chǎn)能。每階段恢復(fù)后，組織生產(chǎn)、質(zhì)量部門進(jìn)行驗(yàn)證，確認(rèn)達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)后方可轉(zhuǎn)入下一階段。

3人員安置

（1）內(nèi)部安置：對(duì)因事件導(dǎo)致工作暫時(shí)中斷的員工，維持原有工資福利待遇。對(duì)參與應(yīng)急處置的人員，提供必要的心理疏導(dǎo)及健康檢查。

（2）外部安置：若事件涉及供應(yīng)商員工或外包人員權(quán)益受損，由采購(gòu)部、人力資源部協(xié)調(diào)，提供必要的幫助或補(bǔ)償，維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定。

（3）善后協(xié)調(diào)：建立與受影響人員的溝通機(jī)制，及時(shí)解決安置過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，確保安置工作平穩(wěn)有序。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

（1）保障單位與人員：總經(jīng)辦負(fù)責(zé)建立和維護(hù)應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，采購(gòu)部、生產(chǎn)部、物流部等部門明確應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員。關(guān)鍵崗位人員需配備至少兩種通信終端（如手機(jī)、衛(wèi)星電話）。

（2）聯(lián)系方式與方法：通過(guò)加密企業(yè)微信、專用對(duì)講機(jī)頻道、備用衛(wèi)星通信網(wǎng)絡(luò)及外部協(xié)作單位熱線進(jìn)行通信。建立應(yīng)急通訊錄，包含內(nèi)部關(guān)鍵崗位及外部重要合作伙伴（供應(yīng)商、物流商、政府機(jī)構(gòu)）的聯(lián)系方式，并定期更新。

（3）備用方案：準(zhǔn)備短波電臺(tái)、衛(wèi)星電話等獨(dú)立通信設(shè)備。與電信運(yùn)營(yíng)商簽訂應(yīng)急通信保障協(xié)議，確保極端情況下核心通信鏈路暢通。制定通信中斷時(shí)的信息傳遞替代方案（如利用紙質(zhì)記錄、物理傳遞）。

（4）保障責(zé)任人：總經(jīng)辦指定專人擔(dān)任應(yīng)急通信管理員，負(fù)責(zé)系統(tǒng)維護(hù)、聯(lián)絡(luò)員管理及備用方案的演練。辦公室主任直接監(jiān)督。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

（1）專家隊(duì)伍：組建由內(nèi)外部專家組成的供應(yīng)鏈安全專家?guī)?，涵蓋采購(gòu)、物流、法律、金融、技術(shù)等領(lǐng)域。內(nèi)部專家來(lái)自技術(shù)中心、采購(gòu)部等。外部專家通過(guò)協(xié)議或臨時(shí)聘請(qǐng)方式獲取。定期組織專家會(huì)商，研判風(fēng)險(xiǎn)。

（2）專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：采購(gòu)部、生產(chǎn)部、物流部等部門組建應(yīng)急小隊(duì)，負(fù)責(zé)應(yīng)急采購(gòu)、生產(chǎn)線切換、物流調(diào)度等任務(wù)。小隊(duì)成員需進(jìn)行定期培訓(xùn)演練。技術(shù)中心成立技術(shù)支持小組，提供方案設(shè)計(jì)支持。

（3）協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與具備資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)簽訂應(yīng)急服務(wù)協(xié)議，涵蓋緊急運(yùn)輸、設(shè)備搶修、臨時(shí)倉(cāng)儲(chǔ)、法律咨詢等領(lǐng)域。協(xié)議中明確服務(wù)范圍、響應(yīng)時(shí)間、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及退出機(jī)制。建立備選協(xié)議機(jī)構(gòu)庫(kù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

3物資裝備保障

（1）物資與裝備清單：編制《應(yīng)急物資裝備清單》，包括但不限于：

①采購(gòu)類：高價(jià)值備品備件、替代物料樣品、緊急采購(gòu)渠道信息。

②倉(cāng)儲(chǔ)類：應(yīng)急庫(kù)存物料（按關(guān)鍵度分級(jí)）、臨時(shí)存儲(chǔ)空間資源。

③運(yùn)輸類：應(yīng)急車輛、集裝箱、托盤、叉車、備用運(yùn)輸工具租賃信息。

④生產(chǎn)類：快速切換工裝模具、便攜式檢測(cè)設(shè)備、應(yīng)急能源供應(yīng)設(shè)備（發(fā)電機(jī)）。

⑤通信類：衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)、移動(dòng)通信基站備用電源。

⑥安全防護(hù)類：個(gè)體防護(hù)裝備（PPE）、應(yīng)急照明、消防器材。

（2）性能與存放：明確各項(xiàng)物資裝備的技術(shù)參數(shù)、儲(chǔ)存條件（溫濕度、環(huán)境要求）。重要物資裝備存放在專用庫(kù)房，由倉(cāng)儲(chǔ)部指定專人管理。建立物資裝備二維碼或RFID標(biāo)識(shí)，實(shí)現(xiàn)信息化管理。

（3）運(yùn)輸與使用：規(guī)定各類物資裝備的運(yùn)輸要求（如防震、防潮），以及使用前的檢查、維護(hù)規(guī)程。應(yīng)急狀態(tài)下，優(yōu)先保障救援和恢復(fù)核心業(yè)務(wù)所需物資裝備。

（4）更新與補(bǔ)充：根據(jù)物資裝備使用情況、技術(shù)更新及市場(chǎng)變化，每年評(píng)估清單內(nèi)容，及時(shí)補(bǔ)充或淘汰。應(yīng)急演練后，評(píng)估物資消耗及裝備損耗，修訂儲(chǔ)備量。財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)應(yīng)急保障經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

（5）管理責(zé)任人及聯(lián)系方式：明確各類別物資裝備的管理部門及責(zé)任人。建立《應(yīng)急物資裝備臺(tái)賬》，包含物資名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、存放位置、狀態(tài)、責(zé)任人及聯(lián)系方式等信息，并定期更新。臺(tái)賬電子版存儲(chǔ)在應(yīng)急指揮平臺(tái)。

九、其他保障

1能源保障

電力保障：由后勤部負(fù)責(zé)，與供電單位簽訂應(yīng)急供電協(xié)議，確保核心生產(chǎn)區(qū)域及應(yīng)急指揮場(chǎng)所雙路供電或配備應(yīng)急發(fā)電機(jī)組（容量滿足至少72小時(shí)運(yùn)行需求）。定期測(cè)試發(fā)電機(jī)組性能及燃料儲(chǔ)備。

燃油保障：評(píng)估運(yùn)輸中斷時(shí)燃油供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)，與多家燃油供應(yīng)商建立合作關(guān)系，儲(chǔ)備應(yīng)急燃油（如柴油），滿足應(yīng)急車輛及發(fā)電機(jī)組的運(yùn)行需求。

2經(jīng)費(fèi)保障

財(cái)務(wù)部設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金賬戶，賬戶余額不低于上一年度采購(gòu)總金額的5%。專項(xiàng)資金用于應(yīng)急采購(gòu)、物資儲(chǔ)備、外部服務(wù)采購(gòu)及應(yīng)急處置費(fèi)用。建立簡(jiǎn)化審批流程，確保應(yīng)急資金及時(shí)到位。每年編制應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算，報(bào)管理層審批。

3交通運(yùn)輸保障

物流部負(fù)責(zé)維護(hù)應(yīng)急運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，繪制應(yīng)急運(yùn)輸路網(wǎng)圖，標(biāo)注備用運(yùn)輸通道、集結(jié)點(diǎn)和潛在障礙點(diǎn)。與多家物流公司簽訂應(yīng)急運(yùn)輸協(xié)議，儲(chǔ)備應(yīng)急運(yùn)輸車輛（如貨車、特種車輛）。評(píng)估運(yùn)輸成本異常上漲風(fēng)險(xiǎn)，準(zhǔn)備替代支付方案。

4治安保障

安全部負(fù)責(zé)維護(hù)應(yīng)急期間廠區(qū)及關(guān)鍵設(shè)施的安全秩序。制定應(yīng)急狀態(tài)下人員進(jìn)出管控方案，與屬地公安機(jī)關(guān)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，必要時(shí)請(qǐng)求協(xié)助維持秩序、處置突發(fā)事件。評(píng)估供應(yīng)鏈?zhǔn)录赡芤l(fā)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，做好輿情引導(dǎo)準(zhǔn)備。

5技術(shù)保障

技術(shù)中心負(fù)責(zé)維護(hù)供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)（SCM）、企業(yè)資源規(guī)劃系統(tǒng)（ERP）等關(guān)鍵信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。準(zhǔn)備備用服務(wù)器及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，與技術(shù)服務(wù)商簽訂應(yīng)急支持協(xié)議。建立數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)機(jī)制，確保業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)安全。

6醫(yī)療保障

人力資源部負(fù)責(zé)建立應(yīng)急醫(yī)療互助網(wǎng)絡(luò)，與附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂急救協(xié)議，儲(chǔ)備常用藥品和急救包。評(píng)估供應(yīng)鏈?zhǔn)录赡軐?dǎo)致的員工健康風(fēng)險(xiǎn)（如長(zhǎng)期加班、化學(xué)品接觸），制定職業(yè)健康監(jiān)護(hù)計(jì)劃。必要時(shí)啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)。

7后勤保障

后勤部負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的人員食宿、飲水、衛(wèi)生防疫等生活保障。評(píng)估應(yīng)急期間物資供應(yīng)（如食品、生活用品）可能中斷風(fēng)險(xiǎn)，建立外部采購(gòu)渠道或儲(chǔ)備應(yīng)急物資。協(xié)調(diào)臨時(shí)住所、交通工具等資源，確保后勤保障滿足應(yīng)急處置需求。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋應(yīng)急預(yù)案體系框架、供應(yīng)鏈安全事件風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知、響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、各工作組職責(zé)與協(xié)作流程、關(guān)鍵環(huán)節(jié)處置措施（如緊急采購(gòu)策略、生產(chǎn)計(jì)劃調(diào)整邏輯、物流資源調(diào)度算法）、應(yīng)急資源管理、法律法規(guī)要求、溝通協(xié)調(diào)技巧以及桌面推演方法。引入行業(yè)實(shí)踐案例，如某電子企業(yè)因海外供應(yīng)鏈中斷導(dǎo)致的斷鏈風(fēng)險(xiǎn)事件，分析其預(yù)警識(shí)別滯后問(wèn)題及應(yīng)對(duì)不足。

2關(guān)鍵培訓(xùn)人員

識(shí)別儲(chǔ)備級(jí)培訓(xùn)師資，包括應(yīng)急指揮部成員、各工作組負(fù)責(zé)人、核心崗位操