第第PAGE\MERGEFORMAT1頁(yè)共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁(yè)傳染病疫情信息發(fā)布預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中可能發(fā)生的傳染病疫情信息發(fā)布工作。涵蓋從疫情初現(xiàn)到得到有效控制的全過程，涉及內(nèi)部信息通報(bào)、外部輿情引導(dǎo)、跨部門協(xié)同處置等環(huán)節(jié)。預(yù)案明確信息發(fā)布的原則、流程、責(zé)任分工及保障措施，確保在突發(fā)傳染病疫情時(shí)能夠快速、準(zhǔn)確、有序地公開信息，維護(hù)員工健康安全和社會(huì)穩(wěn)定。例如，在2021年某行業(yè)突發(fā)局部聚集性疫情時(shí)，規(guī)范的疫情信息發(fā)布機(jī)制有效避免了恐慌性傳播，縮短了應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間，該案例印證了本預(yù)案的必要性和實(shí)用性。適用范圍具體包括但不限于：?jiǎn)T工健康監(jiān)測(cè)信息的內(nèi)部通報(bào)、疑似或確診病例的個(gè)案信息核實(shí)與發(fā)布、疫苗接種政策的解讀與宣傳、以及與衛(wèi)生健康部門聯(lián)合發(fā)布的權(quán)威公告等。

2響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)傳染病疫情的嚴(yán)重程度、傳播范圍及本單位控制能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)。

1級(jí)響應(yīng)適用于小范圍疫情，如單個(gè)工作場(chǎng)所出現(xiàn)輕癥病例，未形成擴(kuò)散趨勢(shì)。此時(shí)由人力資源部牽頭，聯(lián)合安全環(huán)保部在24小時(shí)內(nèi)完成內(nèi)部信息通報(bào)，發(fā)布范圍限定于受影響部門及員工。

2級(jí)響應(yīng)適用于局部區(qū)域疫情擴(kuò)散，如一個(gè)廠區(qū)出現(xiàn)多例病例且存在社區(qū)傳播風(fēng)險(xiǎn)。需啟動(dòng)跨部門應(yīng)急工作組，由主管生產(chǎn)副總負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，聯(lián)合醫(yī)療保健、宣傳公關(guān)等部門，在12小時(shí)內(nèi)向全體員工及關(guān)聯(lián)方發(fā)布權(quán)威信息，并配合疾控部門開展流調(diào)溯源。參考某行業(yè)2022年某次疫情處置經(jīng)驗(yàn)，分級(jí)響應(yīng)機(jī)制使信息發(fā)布與現(xiàn)場(chǎng)管控形成閉環(huán)，有效降低了次生風(fēng)險(xiǎn)。

3級(jí)響應(yīng)適用于區(qū)域性或系統(tǒng)性疫情，如出現(xiàn)多點(diǎn)散發(fā)或疑似變異毒株傳播。此時(shí)由最高管理層授權(quán)，成立由主管安全負(fù)責(zé)人牽頭的應(yīng)急指揮部，聯(lián)合法律顧問、外部媒體等第三方機(jī)構(gòu)，在6小時(shí)內(nèi)通過官方渠道發(fā)布綜合性公告，并啟動(dòng)與政府部門的常態(tài)化信息對(duì)接機(jī)制。在2020年某次重大疫情中，快速響應(yīng)分級(jí)體系為后續(xù)資源調(diào)配和政策執(zhí)行提供了清晰指引。分級(jí)響應(yīng)的基本原則是“分級(jí)負(fù)責(zé)、動(dòng)態(tài)調(diào)整”，確保信息發(fā)布的權(quán)威性與時(shí)效性，同時(shí)避免過度反應(yīng)引發(fā)不必要的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中斷。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

本單位成立傳染病疫情信息發(fā)布應(yīng)急指揮部，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、信息核實(shí)組、內(nèi)容發(fā)布組、輿情應(yīng)對(duì)組及后勤保障組。指揮部由主管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的最高領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，成員包括主管安全、人力資源、醫(yī)療保健、宣傳公關(guān)及法律事務(wù)的分管領(lǐng)導(dǎo)。各小組構(gòu)成單位明確如下：

綜合協(xié)調(diào)組由辦公室牽頭，吸納安全環(huán)保部、人力資源部人員，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指揮、內(nèi)外聯(lián)絡(luò)及資源調(diào)配；信息核實(shí)組由醫(yī)療保健部主導(dǎo)，聯(lián)合疾控聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)病例信息、疫情數(shù)據(jù)及政策文件的準(zhǔn)確性審核；內(nèi)容發(fā)布組由宣傳公關(guān)部負(fù)責(zé)，依據(jù)核實(shí)信息撰寫發(fā)布文稿，并管理新媒體渠道；輿情應(yīng)對(duì)組由法律事務(wù)部與社會(huì)責(zé)任部門組成，監(jiān)測(cè)輿情動(dòng)態(tài)，制定溝通口徑；后勤保障組由后勤部主管，確保物資、場(chǎng)地及通訊支持。這種矩陣式架構(gòu)確保在應(yīng)急狀態(tài)下各環(huán)節(jié)無(wú)縫銜接。

2各小組職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)

1綜合協(xié)調(diào)組的職責(zé)是建立統(tǒng)一指揮體系，制定信息發(fā)布時(shí)間表，并協(xié)調(diào)各小組行動(dòng)。行動(dòng)任務(wù)包括：在1級(jí)響應(yīng)時(shí)組織內(nèi)部信息簡(jiǎn)報(bào)，2級(jí)響應(yīng)時(shí)召開跨部門協(xié)調(diào)會(huì)，3級(jí)響應(yīng)時(shí)向指揮部提交應(yīng)急處置方案。需重點(diǎn)維護(hù)與衛(wèi)生健康部門的常態(tài)化聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保信息傳遞準(zhǔn)確高效。

2信息核實(shí)組的職責(zé)是建立信息核查標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序（SOP），對(duì)涉疫信息進(jìn)行多源交叉驗(yàn)證。行動(dòng)任務(wù)包括：接收員工上報(bào)的疑似癥狀信息后2小時(shí)內(nèi)完成初步評(píng)估，4小時(shí)內(nèi)出具病例分類建議；在收到疾控部門流調(diào)數(shù)據(jù)后，6小時(shí)內(nèi)完成與醫(yī)療記錄的比對(duì)。該小組需儲(chǔ)備傳染病診斷標(biāo)準(zhǔn)及隔離指南等參考資料，確保核實(shí)依據(jù)權(quán)威。

3內(nèi)容發(fā)布組的職責(zé)是制定分級(jí)別發(fā)布預(yù)案，規(guī)范信息要素與表述方式。行動(dòng)任務(wù)包括：1級(jí)響應(yīng)時(shí)通過內(nèi)部郵件發(fā)送通知，2級(jí)響應(yīng)時(shí)在員工APP發(fā)布圖文公告，3級(jí)響應(yīng)時(shí)聯(lián)合官方媒體召開新聞發(fā)布會(huì)。需建立模板庫(kù)，針對(duì)不同場(chǎng)景預(yù)設(shè)發(fā)布文案，同時(shí)確保術(shù)語(yǔ)使用符合《傳染病防治法》要求。

4輿情應(yīng)對(duì)組的職責(zé)是構(gòu)建輿情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，評(píng)估信息發(fā)布的社會(huì)影響。行動(dòng)任務(wù)包括：實(shí)時(shí)追蹤社交媒體討論熱度，識(shí)別不實(shí)信息傳播路徑，并提出應(yīng)對(duì)策略建議。該小組需定期更新媒體聯(lián)系人清單，儲(chǔ)備常見Q&A庫(kù)，以應(yīng)對(duì)媒體問詢。在2021年某次疫情中，該小組通過精準(zhǔn)辟謠使負(fù)面輿情傳播指數(shù)下降80%。

5后勤保障組的職責(zé)是準(zhǔn)備應(yīng)急物資與場(chǎng)地，確保信息發(fā)布工作順利開展。行動(dòng)任務(wù)包括：儲(chǔ)備一次性防護(hù)用品、消毒設(shè)備及應(yīng)急廣播系統(tǒng)，在2級(jí)響應(yīng)時(shí)提供會(huì)議室及遠(yuǎn)程視頻會(huì)議支持。需建立供應(yīng)商快速響應(yīng)機(jī)制，確保應(yīng)急需求及時(shí)滿足。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話

設(shè)立24小時(shí)傳染病疫情信息接報(bào)熱線，由醫(yī)療保健部指定專人值守，電話號(hào)碼公布于內(nèi)部應(yīng)急手冊(cè)及公告欄。值守人員需經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，掌握信息記錄、初步研判及緊急通知流程。

2事故信息接收與內(nèi)部通報(bào)

2.1接收程序

任何部門或員工發(fā)現(xiàn)疑似傳染病病例、聚集性癥狀或外部疫情影響時(shí)，立即向應(yīng)急值守電話報(bào)告。值守人員記錄事件要素，包括時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人員、癥狀描述等，并立即向信息核實(shí)組負(fù)責(zé)人通報(bào)。

2.2內(nèi)部通報(bào)程序

信息核實(shí)組在2小時(shí)內(nèi)完成初步研判，確認(rèn)后啟動(dòng)內(nèi)部通報(bào)程序：

a)疑似病例：由人力資源部在4小時(shí)內(nèi)向涉事部門負(fù)責(zé)人及員工發(fā)布內(nèi)部通知，說(shuō)明癥狀監(jiān)測(cè)要求；

b)確診/疑似聚集性疫情：由綜合協(xié)調(diào)組在6小時(shí)內(nèi)通過企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如員工APP）發(fā)布全廠通報(bào)，內(nèi)容包括隔離措施、工作場(chǎng)所消毒安排及健康指引。

2.3通報(bào)方式與責(zé)任人

內(nèi)部通報(bào)采用分級(jí)授權(quán)方式，責(zé)任人明確：人力資源部負(fù)責(zé)員工層面通知，各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)傳達(dá)本部門信息，宣傳公關(guān)部負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布渠道維護(hù)。重要信息需通過多渠道重復(fù)發(fā)布，確保覆蓋率。

3向外部報(bào)告程序

3.1報(bào)告時(shí)限與內(nèi)容

a)向上級(jí)主管部門/單位報(bào)告：在確認(rèn)2級(jí)及以上響應(yīng)時(shí)，指揮部在2小時(shí)內(nèi)完成首次報(bào)告，后續(xù)按主管部門要求提交進(jìn)展報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容需包含事件概要、已采取措施、潛在影響及下一步計(jì)劃；

b)向衛(wèi)生健康部門報(bào)告：按照《傳染病防治法》要求，在接到疾控部門流調(diào)需求時(shí)，4小時(shí)內(nèi)提供病例信息、行程軌跡及工作場(chǎng)所環(huán)境樣本檢測(cè)數(shù)據(jù)。

3.2報(bào)告流程與責(zé)任人

綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)匯總信息，法律事務(wù)部審核報(bào)告合規(guī)性，主管生產(chǎn)副總簽發(fā)后報(bào)送。建立報(bào)告臺(tái)賬，確保每份報(bào)告可追溯。

4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)

4.1通報(bào)方法與程序

根據(jù)事件級(jí)別確定通報(bào)范圍：

a)與屬地衛(wèi)生健康部門：通過指定聯(lián)絡(luò)人直接溝通，同步推送內(nèi)部監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；

b)與合作企業(yè)/供應(yīng)商：由綜合協(xié)調(diào)組在確認(rèn)供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，通過加密郵件發(fā)送情況通報(bào)；

c)與地方政府相關(guān)部門：由主管安全領(lǐng)導(dǎo)牽頭，聯(lián)合法律事務(wù)部擬定正式函件。

4.2通報(bào)責(zé)任人

醫(yī)療保健部負(fù)責(zé)與疾控部門的技術(shù)對(duì)接，人力資源部負(fù)責(zé)勞務(wù)派遣人員信息通報(bào)，采購(gòu)部負(fù)責(zé)供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)告知。所有通報(bào)需留存簽收記錄。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式

1.1響應(yīng)啟動(dòng)條件判定

信息核實(shí)組根據(jù)接報(bào)信息，對(duì)照本預(yù)案附件中的響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（含病例數(shù)量、傳播速度、影響場(chǎng)所等量化指標(biāo)），在2小時(shí)內(nèi)出具啟動(dòng)建議。建議需經(jīng)綜合協(xié)調(diào)組復(fù)核，并由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組最終決策。

1.2分級(jí)啟動(dòng)機(jī)制

a)自動(dòng)啟動(dòng)：達(dá)到2級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，信息核實(shí)組自動(dòng)向指揮部總指揮發(fā)送啟動(dòng)通知，同時(shí)觸發(fā)內(nèi)部通報(bào)程序；

b)決策啟動(dòng)：1級(jí)響應(yīng)由總指揮直接下令啟動(dòng)，3級(jí)響應(yīng)需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議通過后宣布。啟動(dòng)決定通過加密通訊渠道同步送達(dá)各小組負(fù)責(zé)人。

1.3預(yù)警啟動(dòng)與準(zhǔn)備

當(dāng)事件未達(dá)正式響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)但存在升級(jí)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可決定啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。此時(shí)綜合協(xié)調(diào)組發(fā)布內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)提示，各小組進(jìn)入待命狀態(tài)，每日更新事態(tài)研判報(bào)告。醫(yī)療保健部組織全員健康宣教，宣傳公關(guān)部準(zhǔn)備應(yīng)急宣傳素材。預(yù)警狀態(tài)持續(xù)不超過7天，期間如觸及響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)則立即轉(zhuǎn)為正式響應(yīng)。

2響應(yīng)級(jí)別調(diào)整

2.1跟蹤與研判

響應(yīng)啟動(dòng)后，指揮部每日召開研判會(huì)，信息核實(shí)組提交包含傳播鏈分析、醫(yī)療資源占用、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)影響等維度的評(píng)估報(bào)告。運(yùn)用數(shù)學(xué)模型（如R0值估算）預(yù)測(cè)事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)。

2.2級(jí)別調(diào)整程序

a)升級(jí)：當(dāng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示傳播加速或出現(xiàn)新發(fā)病例集群時(shí)，由綜合協(xié)調(diào)組提出升級(jí)建議，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后執(zhí)行；

b)降級(jí)：在采取有效控制措施后，如7天內(nèi)無(wú)新增病例且環(huán)境檢測(cè)合格，小組可提議降級(jí)，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。級(jí)別調(diào)整決定需在4小時(shí)內(nèi)正式發(fā)布。

2.3調(diào)整原則

遵循“分級(jí)精準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)匹配”原則，避免響應(yīng)滯后或冗余。例如，某次疫情中通過實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)某廠區(qū)傳播已受控，及時(shí)降級(jí)為僅保留場(chǎng)所消殺的健康監(jiān)測(cè)狀態(tài)，保障了生產(chǎn)連續(xù)性。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動(dòng)

1.1發(fā)布渠道與方式

預(yù)警信息通過企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)一平臺(tái)（如專屬APP或廣播系統(tǒng)）發(fā)布，確保信息直達(dá)各層級(jí)。發(fā)布方式分為：

a)黃色預(yù)警：通過部門長(zhǎng)群組推送圖文通知，標(biāo)題加黃色底紋；

b)橙色預(yù)警：在全員晨會(huì)系統(tǒng)播放語(yǔ)音預(yù)警，并附加應(yīng)急聯(lián)絡(luò)圖；

c)紅色預(yù)警：?jiǎn)?dòng)全廠應(yīng)急廣播，同時(shí)發(fā)布手機(jī)短信提醒。

1.2預(yù)警內(nèi)容

預(yù)警信息包含：

a)事件性質(zhì)：明確為潛在傳染病風(fēng)險(xiǎn)；

b)影響范圍：標(biāo)注風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域（如廠區(qū)A區(qū)、宿舍樓3號(hào)樓）；

c)應(yīng)對(duì)措施：發(fā)布臨時(shí)性健康監(jiān)測(cè)要求、場(chǎng)所消毒安排；

d)聯(lián)系途徑：提供醫(yī)療保健部24小時(shí)咨詢熱線及應(yīng)急指揮部郵箱。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警啟動(dòng)后，各小組立即開展以下準(zhǔn)備工作：

2.1隊(duì)伍準(zhǔn)備

a)信息核實(shí)組：增派人員參與重點(diǎn)區(qū)域人員健康篩查；

b)專業(yè)隊(duì)伍：醫(yī)療組準(zhǔn)備流調(diào)溯源小組，安保組成立隔離帶控小組；

c)應(yīng)急演練：對(duì)重點(diǎn)崗位（如食堂、門衛(wèi)）開展傳染病防控桌面推演。

2.2物資與裝備準(zhǔn)備

后勤保障組24小時(shí)內(nèi)完成：

a)物資儲(chǔ)備：補(bǔ)充2000套N95口罩、500套防護(hù)服、2000支抗原試劑；

b)裝備調(diào)試：檢查應(yīng)急照明、負(fù)壓救護(hù)車接駁點(diǎn)、紫外線消毒設(shè)備。

2.3后勤與通信準(zhǔn)備

a)場(chǎng)地準(zhǔn)備：協(xié)調(diào)隔離觀察室、臨時(shí)物資倉(cāng)庫(kù)；

b)通信保障：建立核心人員加密微信群，準(zhǔn)備對(duì)講機(jī)備用電池。

3預(yù)警解除

3.1解除條件

預(yù)警解除需同時(shí)滿足：

a)14天無(wú)新增相關(guān)病例；

b)環(huán)境采樣連續(xù)3次陰性；

c)衛(wèi)生健康部門確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)可控。

3.2解除要求

預(yù)警解除由指揮部發(fā)布，通過原發(fā)布渠道同步撤銷所有預(yù)警標(biāo)識(shí)，恢復(fù)常規(guī)運(yùn)營(yíng)狀態(tài)。醫(yī)療保健部發(fā)布健康恢復(fù)指引，宣傳公關(guān)部撤銷相關(guān)宣傳物料。

3.3責(zé)任人

綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)跨部門協(xié)調(diào)解除程序，醫(yī)療保健部負(fù)責(zé)技術(shù)評(píng)估，主管生產(chǎn)副總簽發(fā)解除令。所有解除文件歸檔至應(yīng)急資料庫(kù)。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動(dòng)

1.1響應(yīng)級(jí)別確定

根據(jù)信息核實(shí)組的研判報(bào)告，結(jié)合《傳染病防治法》分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在2小時(shí)內(nèi)確定響應(yīng)級(jí)別：

a)1級(jí)：?jiǎn)蝹€(gè)工作場(chǎng)所出現(xiàn)確診病例；

b)2級(jí)：一個(gè)廠區(qū)分散出現(xiàn)多例病例或出現(xiàn)輕癥聚集；

c)3級(jí)：跨區(qū)域多點(diǎn)爆發(fā)或出現(xiàn)疑似新變種傳播。

1.2程序性工作

a)應(yīng)急會(huì)議：?jiǎn)?dòng)后4小時(shí)內(nèi)召開跨部門協(xié)調(diào)會(huì)，明確分工；

b)信息上報(bào)：1級(jí)在2小時(shí)內(nèi)、2級(jí)在4小時(shí)內(nèi)向主管部門及衛(wèi)生健康部門報(bào)告；

c)資源協(xié)調(diào)：綜合協(xié)調(diào)組24小時(shí)內(nèi)完成應(yīng)急資源清單（含人員、物資、設(shè)備）；

d)信息公開：宣傳公關(guān)部依據(jù)信息核實(shí)組材料，6小時(shí)內(nèi)發(fā)布首份公告；

e)后勤保障：后勤部48小時(shí)內(nèi)完成隔離場(chǎng)所、應(yīng)急通道準(zhǔn)備；

f)財(cái)力保障：財(cái)務(wù)部啟動(dòng)應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)算，確保采購(gòu)無(wú)障礙。

2應(yīng)急處置

2.1現(xiàn)場(chǎng)處置措施

a)警戒疏散：安保組設(shè)立警戒線，疏散無(wú)關(guān)人員，實(shí)施廠區(qū)單向通行；

b)人員搜救：對(duì)隔離人員提供生活物資配送和心理疏導(dǎo)；

c)醫(yī)療救治：醫(yī)療組設(shè)置臨時(shí)診療點(diǎn)，執(zhí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”轉(zhuǎn)運(yùn)隔離人員；

d)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)：環(huán)境監(jiān)測(cè)組每日對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所（衛(wèi)生間、食堂）進(jìn)行咽拭子采樣；

e)技術(shù)支持：設(shè)備部啟用空氣凈化設(shè)備，信息中心保障系統(tǒng)運(yùn)行；

f)工程搶險(xiǎn)：維修組修復(fù)被污染設(shè)施，確保供水安全；

g)環(huán)境保護(hù)：環(huán)保專員監(jiān)督醫(yī)療廢物規(guī)范處置。

2.2人員防護(hù)要求

a)核心區(qū)域人員必須佩戴N95口罩、防護(hù)面屏，穿戴防護(hù)服；

b)醫(yī)療組執(zhí)行二級(jí)防護(hù)，接觸疑似病例時(shí)使用護(hù)目鏡和雙層手套；

c)消毒人員使用含氯消毒劑，并配備便攜式輻射劑量監(jiān)測(cè)儀。

3應(yīng)急支援

3.1外部支援請(qǐng)求

當(dāng)出現(xiàn)以下情況時(shí)，由綜合協(xié)調(diào)組向地方政府請(qǐng)求支援：

a)單日新增病例超過50%；

b)醫(yī)療資源（床位、檢測(cè)能力）飽和；

c)需要大型設(shè)備（負(fù)壓救護(hù)車、消毒設(shè)備）支持。

請(qǐng)求程序：通過應(yīng)急聯(lián)絡(luò)函，說(shuō)明事態(tài)、需求及配合方案，由主管安全領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

3.2聯(lián)動(dòng)程序

a)信息共享：指定專人參加政府應(yīng)急指揮部會(huì)議，每日通報(bào)廠區(qū)數(shù)據(jù)；

b)資源對(duì)接：由后勤保障組陪同外部力量檢查物資儲(chǔ)備點(diǎn)；

c)技術(shù)協(xié)同：邀請(qǐng)疾控專家參與流調(diào)溯源，指導(dǎo)環(huán)境消殺方案。

3.3指揮關(guān)系

外部力量到達(dá)后，在地方政府統(tǒng)一指揮下開展行動(dòng)，本單位指揮部負(fù)責(zé)提供本地信息支持、場(chǎng)地配合及后勤服務(wù)，形成“外部主導(dǎo)、內(nèi)部配合”模式。

4響應(yīng)終止

4.1終止條件

a)14天無(wú)新增病例；

b)環(huán)境連續(xù)7天檢測(cè)合格；

c)衛(wèi)生健康部門評(píng)估確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)解除。

4.2終止要求

由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)解除令制定過渡方案：

a)撤除警戒，恢復(fù)常規(guī)生產(chǎn)秩序；

b)宣傳公關(guān)部發(fā)布總結(jié)公告，澄清遺留問題；

c)各小組完成處置報(bào)告歸檔。

4.3責(zé)任人

主管生產(chǎn)副總負(fù)責(zé)組織終止評(píng)審，綜合協(xié)調(diào)組牽頭執(zhí)行終止程序。

七、后期處置

1污染物處理

1.1清理范圍

對(duì)隔離場(chǎng)所、密切接觸者活動(dòng)區(qū)域、以及被認(rèn)定的污染物體表面（如門把手、電梯按鈕、公共餐具）進(jìn)行專項(xiàng)消毒。

1.2處置措施

a)現(xiàn)場(chǎng)消毒：采用含氯消毒劑（有效氯500mg/L）進(jìn)行噴灑，作用時(shí)間不少于30分鐘；對(duì)疑似污染空氣區(qū)域進(jìn)行紫外線消毒或使用空氣凈化器；

b)醫(yī)療廢物：由醫(yī)療組按《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》要求，分類收集至專用包裝袋，交由有資質(zhì)單位處置，全程視頻監(jiān)控；

c)生活污水：環(huán)保專員監(jiān)測(cè)污水處理廠出水口指標(biāo)，必要時(shí)增設(shè)消毒設(shè)施。

1.3驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

由衛(wèi)生健康部門指定的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行環(huán)境采樣，連續(xù)3次檢測(cè)合格后方可解除消毒管控。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

2.1分步恢復(fù)方案

a)輕度管控：解除隔離后7天內(nèi)，恢復(fù)廠區(qū)內(nèi)部非核心崗位生產(chǎn)，實(shí)施錯(cuò)峰上下班；

b)中度管控：14天無(wú)新增病例后，逐步恢復(fù)核心崗位，但保留會(huì)議室、食堂等場(chǎng)所限流措施；

c)全面恢復(fù)：經(jīng)政府評(píng)估通過后，解除所有臨時(shí)性管控措施，恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

2.2風(fēng)險(xiǎn)防控措施

a)健康監(jiān)測(cè)：醫(yī)療保健部保留員工健康日?qǐng)?bào)制度3個(gè)月；

b)場(chǎng)所管理：加強(qiáng)通風(fēng)，實(shí)施每日消毒，限制外來(lái)人員進(jìn)入；

c)應(yīng)急演練：針對(duì)恢復(fù)后的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)景，每季度開展一次傳染病防控演練。

3人員安置

3.1隔離人員安置

a)內(nèi)部隔離：優(yōu)先使用閑置廠房改造為隔離觀察室，配備基礎(chǔ)生活設(shè)施；

b)外部轉(zhuǎn)運(yùn)：符合條件人員由救護(hù)車送至指定酒店或定點(diǎn)醫(yī)院隔離，費(fèi)用按規(guī)定報(bào)銷。

3.2員工關(guān)懷

a)心理疏導(dǎo)：EAP服務(wù)團(tuán)隊(duì)為隔離人員及密切接觸者提供線上心理咨詢；

b)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償：人力資源部根據(jù)隔離時(shí)長(zhǎng)及誤工情況，參照國(guó)家規(guī)定發(fā)放補(bǔ)助；

c)保障供應(yīng)：后勤部確保隔離人員三餐配送，并定期送生活必需品。

3.3員工返崗

提供核酸檢測(cè)證明后有序返崗，必要時(shí)安排集中隔離觀察，返崗后連續(xù)7天加強(qiáng)健康監(jiān)測(cè)。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

1.1保障單位及人員聯(lián)系方式

建立應(yīng)急通信錄，由辦公室統(tǒng)一管理，內(nèi)容包括：

a)指揮部總指揮及成員24小時(shí)聯(lián)系方式；

b)各應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人常用電話；

c)衛(wèi)生健康部門、屬地政府應(yīng)急熱線；

d)重要合作單位（如檢測(cè)機(jī)構(gòu)、救護(hù)運(yùn)輸）對(duì)接人。

聯(lián)系方式通過加密郵件、內(nèi)部通訊系統(tǒng)同步更新，每月核驗(yàn)一次有效性。

1.2通信方式與備用方案

a)主要通信方式：企業(yè)內(nèi)部專網(wǎng)、衛(wèi)星電話、加密微信群；

b)備用方案：遇主要通信渠道中斷時(shí)，啟用對(duì)講機(jī)網(wǎng)絡(luò)或指定人員步行傳遞信息，重要信息采用多種方式同時(shí)傳遞確認(rèn)。

1.3保障責(zé)任人

辦公室指定專人擔(dān)任通信聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò)維護(hù)及應(yīng)急狀態(tài)下的通信保障協(xié)調(diào)。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

2.1人力資源構(gòu)成

a)專家組：由醫(yī)療保健部牽頭，吸納內(nèi)部臨床醫(yī)生、疾控顧問及法律顧問；

b)專兼職隊(duì)伍：

-醫(yī)療組：包含5名全職醫(yī)護(hù)人員及30名經(jīng)過防疫培訓(xùn)的行政人員；

-安保組：20名安保人員轉(zhuǎn)為應(yīng)急疏散崗，配備防護(hù)裝備；

-消毒組：3名專業(yè)消殺人員及10名經(jīng)過培訓(xùn)的后勤人員；

c)協(xié)議隊(duì)伍：與鄰近醫(yī)院簽訂應(yīng)急救護(hù)協(xié)議，建立10名醫(yī)護(hù)人員待命機(jī)制；

d)社會(huì)力量：與社區(qū)志愿者組織建立聯(lián)動(dòng)，儲(chǔ)備50名輔助人員。

2.2隊(duì)伍管理

定期對(duì)專兼職隊(duì)伍開展傳染病防控技能考核，每半年組織一次桌面推演，確保隊(duì)伍熟練掌握個(gè)人防護(hù)、流調(diào)溯源等核心技能。

3物資裝備保障

3.1物資與裝備清單

建立應(yīng)急物資裝備臺(tái)賬，見下表（示例性描述）：

類別類型數(shù)量性能指標(biāo)存放位置運(yùn)輸使用條件更新補(bǔ)充時(shí)限管理責(zé)任人

人員防護(hù)N95口罩20萬(wàn)只篩孔徑≤0.3μm后勤倉(cāng)庫(kù)低溫、干燥環(huán)境每季度檢查后勤部張工

醫(yī)用防護(hù)服500套耐酸堿、抗撕裂同上避免尖銳物刺穿每半年補(bǔ)充醫(yī)療保健部李工

醫(yī)療救治抗原檢測(cè)試劑2000套靈敏度≥95%醫(yī)療室2-30℃保存每月檢測(cè)效期同上

環(huán)境消毒含氯消毒液（500mg/L）5000LpH值6-9消毒設(shè)備間配備專用儲(chǔ)存柜每季度更換環(huán)保專員王工

紫外線消毒燈50盞波長(zhǎng)254nm，功率≥30W各公共區(qū)域避光使用，定期校準(zhǔn)每半年校驗(yàn)設(shè)備部劉工

3.2管理責(zé)任

a)庫(kù)存管理：后勤部負(fù)責(zé)日常盤點(diǎn)，確保物資在有效期內(nèi)；

b)使用監(jiān)督：醫(yī)療保健部審核特殊領(lǐng)用申請(qǐng)；

c)裝備維護(hù)：設(shè)備部定期檢查消毒設(shè)備、救護(hù)車輛等；

d)臺(tái)賬更新：綜合協(xié)調(diào)組每半年匯總一次，形成電子版與紙質(zhì)版雙備份。

九、其他保障

1能源保障

1.1供電保障

a)由設(shè)備部牽頭，與電力公司簽訂應(yīng)急保電協(xié)議，確保應(yīng)急指揮中心、醫(yī)療點(diǎn)、隔離區(qū)等關(guān)鍵負(fù)荷雙路供電或配備備用發(fā)電機(jī)（容量滿足72小時(shí)需求）；

b)定期測(cè)試應(yīng)急發(fā)電機(jī)組，確保燃料儲(chǔ)備充足；

c)在大面積停電時(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急照明系統(tǒng)，優(yōu)先保障疏散通道。

1.2供水保障

a)環(huán)保專員監(jiān)測(cè)供水管網(wǎng)，確保水源安全；

b)后勤部準(zhǔn)備應(yīng)急儲(chǔ)水設(shè)備，每單元儲(chǔ)水量滿足100人3天需求；

c)消毒組對(duì)二次供水設(shè)施每日消毒。

2經(jīng)費(fèi)保障

2.1預(yù)算安排

a)財(cái)務(wù)部在年度預(yù)算中設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金（占運(yùn)營(yíng)成本0.5%），包含物資采購(gòu)、外部服務(wù)、員工補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用；

b)專項(xiàng)資金實(shí)行?？顚Ｓ?，由主管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批重大支出。

2.2支出管理

a)建立應(yīng)急采購(gòu)綠色通道，允許小額（≤5萬(wàn)元）物資緊急采購(gòu)；

b)所有支出需附應(yīng)急響應(yīng)審批單，財(cái)務(wù)部定期向指揮部匯報(bào)資金使用情況。

3交通運(yùn)輸保障

3.1車輛調(diào)配

a)后勤部維護(hù)應(yīng)急車輛臺(tái)賬（含救護(hù)車、轉(zhuǎn)運(yùn)車、物資配送車），確保每日檢查維護(hù)；

b)與出租車公司簽訂應(yīng)急協(xié)議，儲(chǔ)備50個(gè)優(yōu)先服務(wù)號(hào)碼；

c)在廠區(qū)內(nèi)部啟用電瓶車作為短途應(yīng)急運(yùn)輸。

3.2運(yùn)輸管理

a)醫(yī)療組制定隔離人員轉(zhuǎn)運(yùn)路線圖，避免交叉感染風(fēng)險(xiǎn)；

b)交通運(yùn)輸部對(duì)駕駛員進(jìn)行防疫知識(shí)培訓(xùn)，配備應(yīng)急藥品。

4治安保障

4.1警戒維護(hù)

a)安保組在警戒區(qū)域部署警戒帶、標(biāo)識(shí)牌，必要時(shí)協(xié)調(diào)屬地派出所協(xié)助維持秩序；

b)對(duì)進(jìn)出人員進(jìn)行體溫檢測(cè)和信息登記，特殊車輛執(zhí)行預(yù)約登記制度。

4.2社會(huì)面管控

a)宣傳公關(guān)部配合政府發(fā)布通告，引導(dǎo)員工不信謠、不傳謠；

b)綜合協(xié)調(diào)組建立與社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，定期交流信息。

5技術(shù)保障

5.1信息平臺(tái)

a)信息中心維護(hù)應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)，集成健康監(jiān)測(cè)、物資管理、環(huán)境監(jiān)測(cè)等模塊；

b)確保系統(tǒng)具備數(shù)據(jù)加密與異地備份功能。

5.2技術(shù)支撐

a)醫(yī)療保健部與疾控中心建立遠(yuǎn)程會(huì)診通道；

b)設(shè)備部?jī)?chǔ)備負(fù)壓救護(hù)車、移動(dòng)方艙等大型裝備，定期聯(lián)系租賃公司進(jìn)行維護(hù)。

6醫(yī)療保障

6.1醫(yī)療服務(wù)

a)與就近定點(diǎn)醫(yī)院建立綠色通道，預(yù)留20張隔離床位；

b)醫(yī)療組儲(chǔ)備足夠數(shù)量的常用藥品及抗生素，由藥劑師定期評(píng)估效期；

c)對(duì)接觸密切人員提供免費(fèi)疫苗接種及服藥指導(dǎo)。

6.2心理援助

a)引入第三方EAP機(jī)構(gòu)，為員工提供心理熱線及團(tuán)體輔導(dǎo)；

b)人力資源部組織心理專家參與隔離人員慰問。

7后勤保障

7.1生活保障

a)后勤部負(fù)責(zé)隔離人員三餐配送，采用無(wú)接觸式投遞；

b)配備應(yīng)急宿舍，滿足短期隔離需求；

c)每日對(duì)生活區(qū)進(jìn)行三次消毒，增加通風(fēng)頻次。

7.2場(chǎng)地保障

a)辦公室維護(hù)應(yīng)急場(chǎng)所清單（含會(huì)議室、食堂、體育館等）