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第第PAGE\MERGEFORMAT1頁(yè)共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁(yè)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急捐贈(zèng)接收應(yīng)急預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位在發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí),組織開展應(yīng)急捐贈(zèng)接收工作的全過(guò)程管理。包括但不限于地震、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失以及社會(huì)捐贈(zèng)物資的接收、分發(fā)、管理和監(jiān)督。預(yù)案明確了應(yīng)急捐贈(zèng)接收的組織架構(gòu)、職責(zé)分工、工作流程和保障措施,旨在確保捐贈(zèng)物資高效、安全、有序地送達(dá)受災(zāi)人員手中,最大限度發(fā)揮社會(huì)捐贈(zèng)的積極作用。適用范圍涵蓋本單位行政區(qū)域內(nèi)所有受災(zāi)點(diǎn)位的應(yīng)急捐贈(zèng)接收工作,以及跨區(qū)域、跨部門的應(yīng)急協(xié)作。以2020年某省地震災(zāi)害為例,該地區(qū)在72小時(shí)內(nèi)接收社會(huì)捐贈(zèng)物資超5000噸,其中應(yīng)急捐贈(zèng)接收預(yù)案的及時(shí)啟動(dòng)和高效執(zhí)行,為受災(zāi)群眾提供了關(guān)鍵性物資保障。

2響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的嚴(yán)重程度、影響范圍以及本單位應(yīng)急處置能力,將應(yīng)急捐贈(zèng)接收響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí):

1級(jí)(特別重大)響應(yīng)。當(dāng)發(fā)生造成30人以上死亡或100人以上重傷、直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)10億元的地質(zhì)災(zāi)害,且需跨省協(xié)調(diào)捐贈(zèng)物資時(shí),啟動(dòng)本級(jí)別響應(yīng)。此時(shí),應(yīng)急捐贈(zèng)接收工作由集團(tuán)總部統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)全國(guó)范圍內(nèi)的捐贈(zèng)資源,并動(dòng)用應(yīng)急儲(chǔ)備物資。例如某重大山體滑坡災(zāi)害,造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)15億元,需緊急調(diào)配2000噸帳篷和醫(yī)療設(shè)備,此時(shí)啟動(dòng)1級(jí)響應(yīng),確保物資48小時(shí)內(nèi)到位。

2級(jí)(重大)響應(yīng)。當(dāng)發(fā)生造成10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下重傷、直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)5億元至10億元的地質(zhì)災(zāi)害,且需省級(jí)協(xié)調(diào)捐贈(zèng)物資時(shí),啟動(dòng)本級(jí)別響應(yīng)。由本單位應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌,協(xié)調(diào)省內(nèi)捐贈(zèng)資源,并啟動(dòng)應(yīng)急采購(gòu)程序。某年夏季洪災(zāi)導(dǎo)致某市直接經(jīng)濟(jì)損失8億元,需緊急接收300噸食品和飲用水,此時(shí)啟動(dòng)2級(jí)響應(yīng),通過(guò)省內(nèi)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)完成物資調(diào)配。

3級(jí)(較大)響應(yīng)。當(dāng)發(fā)生造成3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下重傷、直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)1億元至5億元的地質(zhì)災(zāi)害,且需市縣級(jí)協(xié)調(diào)捐贈(zèng)物資時(shí),啟動(dòng)本級(jí)別響應(yīng)。由本單位區(qū)域分公司牽頭,協(xié)調(diào)本地捐贈(zèng)資源,并啟用市縣級(jí)應(yīng)急倉(cāng)庫(kù)。某山區(qū)縣發(fā)生滑坡災(zāi)害,造成直接經(jīng)濟(jì)損失4億元,需緊急接收500噸衣物和藥品,此時(shí)啟動(dòng)3級(jí)響應(yīng),通過(guò)本地捐贈(zèng)網(wǎng)絡(luò)快速完成物資分發(fā)。

4級(jí)(一般)響應(yīng)。當(dāng)發(fā)生造成3人以下死亡或10人以下重傷、直接經(jīng)濟(jì)損失低于1億元的地質(zhì)災(zāi)害,且捐贈(zèng)物資需求量較小時(shí),啟動(dòng)本級(jí)別響應(yīng)。由本單位受災(zāi)點(diǎn)位的現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)本地社區(qū)和企業(yè)的捐贈(zèng)資源,確保物資在24小時(shí)內(nèi)送達(dá)受災(zāi)人員手中。某社區(qū)發(fā)生小型泥石流,需緊急接收100噸生活物資,此時(shí)啟動(dòng)4級(jí)響應(yīng),通過(guò)社區(qū)志愿者網(wǎng)絡(luò)完成物資分發(fā)。

分級(jí)響應(yīng)的基本原則是:災(zāi)害等級(jí)越高,響應(yīng)級(jí)別越高,協(xié)調(diào)范圍越廣,資源調(diào)動(dòng)越充分;反之,則由基層單位自主處置。同時(shí),響應(yīng)級(jí)別可根據(jù)災(zāi)情發(fā)展動(dòng)態(tài)調(diào)整,確保應(yīng)急捐贈(zèng)接收工作與災(zāi)情變化相匹配。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位職責(zé)

應(yīng)急捐贈(zèng)接收工作在集團(tuán)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由本單位設(shè)立應(yīng)急捐贈(zèng)接收指揮部(以下簡(jiǎn)稱“指揮部”)具體負(fù)責(zé)。指揮部由單位主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮,成員單位包括辦公室、財(cái)務(wù)部、采購(gòu)部、后勤保障部、宣傳部、法務(wù)部以及各區(qū)域分公司。指揮部下設(shè)辦公室于辦公室,負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)與管理。

指揮部主要職責(zé):制定并修訂應(yīng)急捐贈(zèng)接收預(yù)案;統(tǒng)一調(diào)度應(yīng)急捐贈(zèng)接收資源;監(jiān)督捐贈(zèng)物資的接收、分發(fā)、管理和使用;協(xié)調(diào)跨部門、跨區(qū)域的應(yīng)急捐贈(zèng)接收工作;定期組織應(yīng)急演練和培訓(xùn)。

辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)指揮部的日常運(yùn)轉(zhuǎn);收集、整理、上報(bào)災(zāi)情和捐贈(zèng)信息;起草應(yīng)急捐贈(zèng)接收相關(guān)文件;協(xié)調(diào)各部門工作;負(fù)責(zé)檔案管理和信息發(fā)布。

財(cái)務(wù)部職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急捐贈(zèng)資金的接收、管理和使用;制定資金使用計(jì)劃和預(yù)算;定期向指揮部報(bào)告資金使用情況;確保資金使用的合規(guī)性和透明度。

采購(gòu)部職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急捐贈(zèng)物資的采購(gòu)和調(diào)配;根據(jù)需求清單制定采購(gòu)計(jì)劃;協(xié)調(diào)供應(yīng)商提供所需物資;監(jiān)督采購(gòu)過(guò)程,確保物資質(zhì)量和價(jià)格合理。

后勤保障部職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急捐贈(zèng)物資的倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸和分發(fā);維護(hù)倉(cāng)庫(kù)設(shè)施,確保物資儲(chǔ)存安全;協(xié)調(diào)運(yùn)輸力量,保證物資及時(shí)送達(dá);負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的物資保障。

宣傳部職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急捐贈(zèng)接收的宣傳報(bào)道;發(fā)布災(zāi)情信息和捐贈(zèng)需求;動(dòng)員社會(huì)力量參與捐贈(zèng);協(xié)調(diào)媒體采訪和輿情引導(dǎo)。

法務(wù)部職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急捐贈(zèng)接收的法律法規(guī)咨詢;審核捐贈(zèng)協(xié)議和合同;處理捐贈(zèng)糾紛和法律事務(wù);確保應(yīng)急捐贈(zèng)接收工作的合規(guī)性。

各區(qū)域分公司職責(zé):負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)應(yīng)急捐贈(zèng)接收的組織協(xié)調(diào);收集、核實(shí)本區(qū)域的災(zāi)情和捐贈(zèng)信息;執(zhí)行指揮部下達(dá)的指令;確保本區(qū)域應(yīng)急捐贈(zèng)接收工作有序進(jìn)行。

2工作小組設(shè)置及職責(zé)分工

指揮部下設(shè)四個(gè)工作小組,分別負(fù)責(zé)不同環(huán)節(jié)的工作。

1應(yīng)急接收小組

構(gòu)成:由辦公室牽頭,聯(lián)合財(cái)務(wù)部、后勤保障部組成。辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對(duì)接捐贈(zèng)方,財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)資金核對(duì),后勤保障部負(fù)責(zé)物資清點(diǎn)入庫(kù)。

職責(zé):負(fù)責(zé)接收社會(huì)各界捐贈(zèng)的資金和物資;核對(duì)捐贈(zèng)物資的種類、數(shù)量、質(zhì)量和效期;辦理入庫(kù)手續(xù),建立物資臺(tái)賬;對(duì)捐贈(zèng)資金進(jìn)行初步審核和登記。

行動(dòng)任務(wù):制定捐贈(zèng)接收流程和標(biāo)準(zhǔn);設(shè)立臨時(shí)接收點(diǎn),配備必要的設(shè)施和人員;對(duì)捐贈(zèng)物資進(jìn)行分類、登記和檢驗(yàn);確保接收工作公開透明,接受社會(huì)監(jiān)督。

2采購(gòu)調(diào)配小組

構(gòu)成:由采購(gòu)部牽頭,聯(lián)合財(cái)務(wù)部、后勤保障部組成。采購(gòu)部負(fù)責(zé)物資采購(gòu)計(jì)劃,財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)資金保障,后勤保障部負(fù)責(zé)物資轉(zhuǎn)運(yùn)。

職責(zé):根據(jù)災(zāi)情需求和庫(kù)存情況,制定應(yīng)急物資采購(gòu)計(jì)劃;協(xié)調(diào)供應(yīng)商提供急需物資;監(jiān)督采購(gòu)過(guò)程,確保物資質(zhì)量和價(jià)格合理;負(fù)責(zé)物資的緊急調(diào)配和運(yùn)輸。

行動(dòng)任務(wù):建立應(yīng)急物資采購(gòu)渠道,確保物資供應(yīng)穩(wěn)定;制定采購(gòu)流程和審批權(quán)限;協(xié)調(diào)運(yùn)輸力量,保證物資及時(shí)送達(dá)受災(zāi)地區(qū);對(duì)采購(gòu)物資進(jìn)行質(zhì)量抽檢。

3倉(cāng)儲(chǔ)管理小組

構(gòu)成:由后勤保障部牽頭,聯(lián)合辦公室組成。后勤保障部負(fù)責(zé)倉(cāng)庫(kù)管理和物資維護(hù),辦公室負(fù)責(zé)檔案記錄。

職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急捐贈(zèng)物資的倉(cāng)儲(chǔ)、保管和維護(hù);制定倉(cāng)庫(kù)管理制度,確保物資儲(chǔ)存安全;定期檢查物資庫(kù)存,防止物資損壞和過(guò)期;配合分發(fā)小組進(jìn)行物資出庫(kù)。

行動(dòng)任務(wù):規(guī)劃倉(cāng)庫(kù)布局,優(yōu)化物資存儲(chǔ)方式;建立物資出入庫(kù)管理制度;定期進(jìn)行庫(kù)存盤點(diǎn),更新物資臺(tái)賬;確保倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施完好,具備防潮、防火、防盜能力。

4分發(fā)管理小組

構(gòu)成:由后勤保障部牽頭,聯(lián)合辦公室、宣傳部組成。后勤保障部負(fù)責(zé)物資配送,辦公室負(fù)責(zé)信息傳達(dá),宣傳部負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道。

職責(zé):根據(jù)受災(zāi)人數(shù)和需求,制定物資分發(fā)計(jì)劃;負(fù)責(zé)物資的包裝、裝載和運(yùn)輸;將物資準(zhǔn)確、及時(shí)地送達(dá)受災(zāi)人員手中;建立分發(fā)登記制度,確保物資發(fā)放到人。

行動(dòng)任務(wù):設(shè)計(jì)物資包裝方案,方便受災(zāi)人員領(lǐng)??;規(guī)劃運(yùn)輸路線,提高配送效率;建立物資分發(fā)登記臺(tái)賬;定期向指揮部報(bào)告分發(fā)情況;協(xié)調(diào)社區(qū)力量協(xié)助物資發(fā)放。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話

單位設(shè)立應(yīng)急值守?zé)峋€(電話號(hào)碼XXXX-XXXXXXX),實(shí)行24小時(shí)值班制度。值班電話由辦公室統(tǒng)一管理,確保全天候有人值守。值班人員負(fù)責(zé)接收各類事故信息、災(zāi)情信息和捐贈(zèng)相關(guān)咨詢,及時(shí)向指揮部報(bào)告重要信息。

2事故信息接收與內(nèi)部通報(bào)

信息接收:值班人員接到事故信息后,應(yīng)立即核實(shí)信息來(lái)源、事故類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、初步傷亡和損失情況,并詳細(xì)記錄。對(duì)于模糊不清的信息,應(yīng)主動(dòng)與信息提供者溝通,獲取更準(zhǔn)確的內(nèi)容。

內(nèi)部通報(bào)程序:值班人員接到事故信息后,第一時(shí)間向指揮部辦公室主任報(bào)告。辦公室主任根據(jù)事故等級(jí),決定通報(bào)范圍和方式。一般事故由辦公室主任向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);較大及以上事故由辦公室主任直接向指揮部總指揮報(bào)告。

內(nèi)部通報(bào)方式:采用內(nèi)部通訊系統(tǒng)、緊急會(huì)議、文件傳閱等方式進(jìn)行通報(bào)。重要信息通過(guò)內(nèi)部通訊系統(tǒng)即時(shí)發(fā)送至指揮部成員和各工作小組負(fù)責(zé)人;較大及以上事故通過(guò)緊急會(huì)議形式通報(bào);同時(shí)以文件形式正式通報(bào)至各相關(guān)部門。

責(zé)任人:值班人員負(fù)責(zé)信息的初步接收和核實(shí);辦公室主任負(fù)責(zé)信息的匯總、分析和上報(bào);指揮部總指揮負(fù)責(zé)事故信息的最終確認(rèn)和處置指令的下達(dá)。

3向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息

報(bào)告流程:接到事故信息后,根據(jù)事故等級(jí),由指揮部總指揮或分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)向上一級(jí)主管部門和單位報(bào)告。報(bào)告順序?yàn)椋合认騿挝粌?nèi)部報(bào)告,再向主管部門報(bào)告,最后向相關(guān)上級(jí)單位報(bào)告。

報(bào)告內(nèi)容:報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故基本情況(事故類型、時(shí)間、地點(diǎn)、原因初步分析)、人員傷亡情況、經(jīng)濟(jì)損失初步估計(jì)、已采取的應(yīng)急措施、需要上級(jí)協(xié)調(diào)的事項(xiàng)等。

報(bào)告時(shí)限:一般事故在接到信息后1小時(shí)內(nèi)報(bào)告;較大事故在接到信息后30分鐘內(nèi)報(bào)告;重大及以上事故在接到信息后立即報(bào)告。

責(zé)任人:事故發(fā)生初期,現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)初步報(bào)告;指揮部總指揮負(fù)責(zé)組織編寫報(bào)告內(nèi)容;辦公室負(fù)責(zé)報(bào)告的格式和報(bào)送工作。

4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息

通報(bào)方法:根據(jù)事故性質(zhì)和影響范圍,選擇適當(dāng)?shù)姆椒ㄟM(jìn)行通報(bào)。涉及人員傷亡的事故,應(yīng)向應(yīng)急管理部門、衛(wèi)生健康部門、公安部門通報(bào);涉及環(huán)境影響的,應(yīng)向生態(tài)環(huán)境部門通報(bào);涉及重要物資的,應(yīng)向相關(guān)行業(yè)主管部門通報(bào)。

通報(bào)程序:由指揮部辦公室主任根據(jù)事故等級(jí),確定通報(bào)部門和內(nèi)容,并起草通報(bào)函。通報(bào)函應(yīng)包括事故基本情況、影響范圍、已采取的措施、需要協(xié)作的事項(xiàng)等。

通報(bào)責(zé)任人:辦公室負(fù)責(zé)通報(bào)函的起草和審核;指揮部總指揮負(fù)責(zé)確定通報(bào)范圍和內(nèi)容;相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)配合提供信息。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式

響應(yīng)啟動(dòng)程序遵循分級(jí)負(fù)責(zé)、動(dòng)態(tài)調(diào)整的原則。根據(jù)事故信息接收研判結(jié)果,對(duì)照預(yù)案規(guī)定的響應(yīng)分級(jí)條件,由應(yīng)急捐贈(zèng)接收指揮部(以下簡(jiǎn)稱“指揮部”)或其授權(quán)機(jī)構(gòu)決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。

響應(yīng)啟動(dòng)方式分為兩種:一是決策啟動(dòng),適用于達(dá)到預(yù)設(shè)響應(yīng)分級(jí)條件的事故信息。指揮部總指揮或其授權(quán)的分管領(lǐng)導(dǎo)依據(jù)事故信息研判報(bào)告,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情況評(píng)估,作出啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)的決定,并通過(guò)指揮部辦公室正式發(fā)布通報(bào),通知各成員單位及工作小組進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。二是自動(dòng)啟動(dòng),適用于事故信息初步研判已明確達(dá)到某一預(yù)設(shè)級(jí)別(如1級(jí)或2級(jí))且情況緊急無(wú)法及時(shí)上報(bào)決策層的事故?,F(xiàn)場(chǎng)最高負(fù)責(zé)人或授權(quán)人員在向上級(jí)報(bào)告的同時(shí),可先行啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng),隨后補(bǔ)辦決策手續(xù)。

預(yù)警啟動(dòng)程序適用于事故信息初步研判顯示可能達(dá)到響應(yīng)分級(jí)條件,或事故已發(fā)生但影響尚未明確的事態(tài)。指揮部總指揮或其授權(quán)的分管領(lǐng)導(dǎo)可決定啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng),發(fā)布預(yù)警信息,通知相關(guān)單位和區(qū)域進(jìn)入預(yù)備狀態(tài),加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,密切跟蹤事態(tài)發(fā)展,做好應(yīng)急資源預(yù)置和隊(duì)伍待命工作。預(yù)警響應(yīng)期間,如事態(tài)升級(jí)達(dá)到響應(yīng)條件,應(yīng)立即轉(zhuǎn)換為相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng);如事態(tài)緩解,則可適時(shí)解除預(yù)警。

2事態(tài)研判與響應(yīng)調(diào)整

響應(yīng)啟動(dòng)后,指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織各工作小組及相關(guān)部門,對(duì)事故信息進(jìn)行持續(xù)跟蹤和深入研判。研判內(nèi)容應(yīng)包括但不限于:災(zāi)害類型的演變趨勢(shì)、影響范圍和程度的變化、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的變化、社會(huì)捐贈(zèng)需求和物資供應(yīng)狀況的變化、潛在次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等。

基于事態(tài)研判結(jié)果,指揮部應(yīng)科學(xué)分析處置需求和資源匹配度,必要時(shí)對(duì)已啟動(dòng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。響應(yīng)級(jí)別調(diào)整應(yīng)遵循以下原則:當(dāng)事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)表明原響應(yīng)級(jí)別不足以有效控制事態(tài)、保障受災(zāi)人員基本生活或恢復(fù)生產(chǎn)時(shí),應(yīng)及時(shí)提高響應(yīng)級(jí)別;當(dāng)事態(tài)得到有效控制、危害因素消除或顯著減弱時(shí),可在確保安全的前提下,適時(shí)降低響應(yīng)級(jí)別或終止應(yīng)急響應(yīng)。

響應(yīng)級(jí)別的調(diào)整由指揮部總指揮決定,指揮部辦公室負(fù)責(zé)制定調(diào)整方案,經(jīng)指揮部批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施。響應(yīng)級(jí)別調(diào)整過(guò)程應(yīng)確保信息傳遞準(zhǔn)確、指令下達(dá)迅速、資源調(diào)配高效,避免因調(diào)整不及時(shí)或不當(dāng)導(dǎo)致應(yīng)急工作脫節(jié)或延誤。同時(shí),應(yīng)密切關(guān)注響應(yīng)調(diào)整后的實(shí)際效果,持續(xù)跟蹤研判,必要時(shí)進(jìn)行再次調(diào)整,確保應(yīng)急響應(yīng)與事態(tài)發(fā)展相匹配,實(shí)現(xiàn)科學(xué)有效處置。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動(dòng)

預(yù)警啟動(dòng)條件:當(dāng)監(jiān)測(cè)到可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,或已發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害但事態(tài)尚未穩(wěn)定,初步研判可能達(dá)到應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),或可能對(duì)應(yīng)急捐贈(zèng)接收工作造成影響時(shí),指揮部總指揮或其授權(quán)的分管領(lǐng)導(dǎo)可決定啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。

預(yù)警信息發(fā)布渠道:預(yù)警信息主要通過(guò)以下渠道發(fā)布:?jiǎn)挝粌?nèi)部通訊系統(tǒng)、官方網(wǎng)站、社交媒體平臺(tái)、合作媒體、區(qū)域性預(yù)警平臺(tái)、現(xiàn)場(chǎng)廣播等。根據(jù)預(yù)警級(jí)別和影響范圍,可選擇性組合使用多種渠道,確保信息覆蓋到潛在受影響區(qū)域和單位。

預(yù)警信息發(fā)布方式:發(fā)布方式包括但不限于發(fā)布預(yù)警公告、推送預(yù)警信息、召開預(yù)警會(huì)、派發(fā)預(yù)警通知等。預(yù)警公告和通知應(yīng)包含預(yù)警級(jí)別、影響區(qū)域、主要風(fēng)險(xiǎn)、警示事項(xiàng)、防范措施和建議響應(yīng)準(zhǔn)備等內(nèi)容。通過(guò)媒體和社交平臺(tái)發(fā)布的預(yù)警,應(yīng)采用圖文并茂、通俗易懂的形式。

預(yù)警信息內(nèi)容:預(yù)警信息應(yīng)包含以下核心內(nèi)容:預(yù)警級(jí)別(如黃色、橙色、紅色)、預(yù)警區(qū)域、可能受影響的范圍、主要風(fēng)險(xiǎn)因素(如滑坡、泥石流可能發(fā)生的具體地段)、預(yù)計(jì)影響程度、防范避險(xiǎn)建議、應(yīng)急捐贈(zèng)接收準(zhǔn)備提示、信息發(fā)布單位和發(fā)布時(shí)間。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警啟動(dòng)后,指揮部辦公室應(yīng)立即組織各工作小組開展以下響應(yīng)準(zhǔn)備工作:

隊(duì)伍準(zhǔn)備:?jiǎn)?dòng)應(yīng)急人員名冊(cè),明確各級(jí)響應(yīng)所需指揮人員、救援人員(含后勤、保障、接收、分發(fā)等專業(yè)隊(duì)伍)、志愿者等名單。組織相關(guān)隊(duì)伍進(jìn)行集結(jié)待命,必要時(shí)開展預(yù)演,熟悉應(yīng)急流程和崗位職責(zé)。

物資準(zhǔn)備:根據(jù)預(yù)警信息研判的潛在需求,檢查應(yīng)急捐贈(zèng)接收物資儲(chǔ)備情況,特別是帳篷、食品、飲用水、藥品、照明設(shè)備等關(guān)鍵物資的庫(kù)存量。啟動(dòng)物資清點(diǎn)、整理和補(bǔ)充采購(gòu)程序,確保所需物資儲(chǔ)備充足,并做好物資預(yù)調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備,確保在需要時(shí)能快速到位。

裝備準(zhǔn)備:檢查和維護(hù)應(yīng)急通信設(shè)備、運(yùn)輸車輛、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、檢測(cè)儀器、防護(hù)用品等應(yīng)急裝備,確保其處于良好狀態(tài),隨時(shí)可用。對(duì)關(guān)鍵裝備進(jìn)行加注油料、充電等準(zhǔn)備工作。

后勤準(zhǔn)備:協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)所需的臨時(shí)住所、供電、供水等后勤保障資源,確保應(yīng)急隊(duì)伍和受災(zāi)人員的基本生活需求。做好應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的衛(wèi)生防疫和安全管理準(zhǔn)備工作。

通信準(zhǔn)備:檢查和維護(hù)所有應(yīng)急通信線路和設(shè)備,確保指揮調(diào)度信息暢通。建立與各工作小組、相關(guān)部門、潛在捐贈(zèng)方、受影響區(qū)域的備用通信渠道,確保能夠及時(shí)傳遞指令和信息。

3預(yù)警解除

預(yù)警解除基本條件:當(dāng)發(fā)布預(yù)警的因素已消除,災(zāi)害發(fā)展得到有效控制,潛在風(fēng)險(xiǎn)顯著降低,或不再對(duì)應(yīng)急捐贈(zèng)接收工作構(gòu)成威脅時(shí),指揮部總指揮或其授權(quán)的分管領(lǐng)導(dǎo)可決定解除預(yù)警。

預(yù)警解除要求:解除預(yù)警需由指揮部辦公室根據(jù)最新事態(tài)研判結(jié)果,提出解除建議,報(bào)指揮部批準(zhǔn)后,通過(guò)原發(fā)布渠道及時(shí)發(fā)布解除預(yù)警信息。解除信息應(yīng)明確預(yù)警已解除、影響已消除或得到有效控制等內(nèi)容,并視情發(fā)布后續(xù)建議或提示。

責(zé)任人:預(yù)警解除的決定責(zé)任人為指揮部總指揮或其授權(quán)的分管領(lǐng)導(dǎo);解除信息的發(fā)布責(zé)任人為指揮部辦公室;事態(tài)研判和解除建議的責(zé)任人為各相關(guān)專業(yè)工作小組和辦公室。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動(dòng)

響應(yīng)級(jí)別確定:應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,指揮部總指揮或其授權(quán)的分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)迅速組織對(duì)事故信息進(jìn)行核實(shí)和深入研判,結(jié)合災(zāi)害類型、嚴(yán)重程度、影響范圍、可控性以及資源需求等因素,按照預(yù)案規(guī)定的響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),確定初始響應(yīng)級(jí)別。

響應(yīng)啟動(dòng)程序性工作:達(dá)到響應(yīng)級(jí)別后,指揮部應(yīng)立即開展以下工作:

應(yīng)急會(huì)議召開:指揮部總指揮或其授權(quán)的分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即主持召開應(yīng)急指揮會(huì)議(或啟動(dòng)視頻/電話會(huì)議),通報(bào)事故情況,分析研判事態(tài),明確各部門職責(zé)分工,部署應(yīng)急響應(yīng)工作。

信息上報(bào):指揮部辦公室負(fù)責(zé)按照規(guī)定時(shí)限和內(nèi)容,向上一級(jí)主管部門、上級(jí)單位及相關(guān)部門報(bào)告事故信息和應(yīng)急響應(yīng)情況。

資源協(xié)調(diào):指揮部各工作小組根據(jù)職責(zé)分工,立即啟動(dòng)應(yīng)急資源協(xié)調(diào)程序,調(diào)配本單位內(nèi)的人力、物力、財(cái)力等資源,滿足應(yīng)急響應(yīng)需求。必要時(shí),由指揮部辦公室統(tǒng)一提出跨部門、跨區(qū)域資源協(xié)調(diào)需求。

信息公開:指揮部辦公室根據(jù)指揮部授權(quán),負(fù)責(zé)制定信息公開方案,確定公開內(nèi)容、發(fā)布渠道和時(shí)機(jī),適時(shí)向社會(huì)發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展情況,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,防止謠言傳播。

后勤及財(cái)力保障:后勤保障部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)所需的后勤保障,包括人員食宿、交通、通訊等。財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)資金的準(zhǔn)備和劃撥,確保應(yīng)急資金及時(shí)到位,并做好資金使用管理。

2應(yīng)急處置

事故現(xiàn)場(chǎng)處置措施:根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,采取以下應(yīng)急處置措施:

警戒疏散:設(shè)立警戒區(qū)域,派出現(xiàn)場(chǎng)警戒人員,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,疏散無(wú)關(guān)人員,確保應(yīng)急通道暢通。對(duì)可能繼續(xù)發(fā)生危險(xiǎn)的區(qū)域,采取強(qiáng)制疏散措施,并做好受災(zāi)人員安置工作。

人員搜救:組織專業(yè)救援隊(duì)伍和志愿者,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,采取科學(xué)方法搜救被困人員。注意救援人員自身安全,避免次生災(zāi)害發(fā)生。

醫(yī)療救治:聯(lián)系附近醫(yī)療機(jī)構(gòu),或組織現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療點(diǎn),對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。做好傷病員的登記、統(tǒng)計(jì)和跟蹤管理。

現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè):部署監(jiān)測(cè)設(shè)備,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境因素(如土壤、水體、空氣等)進(jìn)行監(jiān)測(cè),評(píng)估污染風(fēng)險(xiǎn)。及時(shí)掌握災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)和次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。

技術(shù)支持:組織專業(yè)技術(shù)專家到現(xiàn)場(chǎng),提供技術(shù)指導(dǎo)和支持,分析事故原因,評(píng)估災(zāi)害影響,提出處置建議。

工程搶險(xiǎn):根據(jù)需要,組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍和力量,對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行工程處置,如清理障礙、加固堤壩、修復(fù)設(shè)施等,控制災(zāi)害發(fā)展。

環(huán)境保護(hù):采取有效措施,防止或減輕事故對(duì)周邊環(huán)境造成的污染和破壞。妥善處理危險(xiǎn)廢物,做好環(huán)境恢復(fù)工作。

人員防護(hù):所有進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)的人員必須按規(guī)定佩戴和使用個(gè)人防護(hù)裝備(PPE),包括防護(hù)服、安全帽、防護(hù)鞋、手套、呼吸器等。應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)因素選擇合適的防護(hù)等級(jí)和類型。指揮部應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)人員防護(hù)用品的發(fā)放、使用指導(dǎo)和監(jiān)督。

3應(yīng)急支援

外部力量請(qǐng)求支援:當(dāng)事態(tài)超出本單位處置能力時(shí),由指揮部總指揮或其授權(quán)的分管領(lǐng)導(dǎo)決定,通過(guò)正式渠道向相關(guān)外部救援力量(如政府應(yīng)急部門、專業(yè)救援隊(duì)伍、社會(huì)組織等)發(fā)出支援請(qǐng)求。請(qǐng)求應(yīng)包含事故情況、本單位處置情況、所需支援類型和數(shù)量等信息。

聯(lián)動(dòng)程序及要求:指揮部應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)與外部救援力量的對(duì)接和協(xié)調(diào),明確聯(lián)絡(luò)方式和溝通機(jī)制。根據(jù)外部救援力量到達(dá)情況,及時(shí)提供現(xiàn)場(chǎng)信息、交通引導(dǎo)和必要支持,確保其順利開展工作。遵循統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,協(xié)調(diào)各方行動(dòng)。

外部力量到達(dá)后的指揮關(guān)系:外部救援力量到達(dá)后,原則上應(yīng)接受本單位的統(tǒng)一指揮,或根據(jù)事故指揮官制度,由共同的上級(jí)主管部門指定事故指揮官,實(shí)行統(tǒng)一指揮、協(xié)同作戰(zhàn)。本單位的指揮人員應(yīng)介紹現(xiàn)場(chǎng)情況,提供必要支持,并配合外部救援力量開展處置工作。

4響應(yīng)終止

響應(yīng)終止基本條件:當(dāng)事故現(xiàn)場(chǎng)得到有效控制,災(zāi)害威脅消除,次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)已降低至可接受水平,受影響人員得到妥善安置和救助,應(yīng)急目標(biāo)已實(shí)現(xiàn),可考慮終止應(yīng)急響應(yīng)。

響應(yīng)終止要求:響應(yīng)終止建議由指揮部辦公室提出,經(jīng)指揮部總指揮批準(zhǔn)后執(zhí)行。應(yīng)向上一級(jí)主管部門、上級(jí)單位及相關(guān)部門報(bào)告響應(yīng)終止情況。指揮部應(yīng)組織編寫應(yīng)急響應(yīng)總結(jié)報(bào)告,評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)工作成效,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并做好應(yīng)急資料歸檔工作。

責(zé)任人:響應(yīng)終止的決定責(zé)任人為指揮部總指揮;響應(yīng)終止的批準(zhǔn)責(zé)任人為指揮部;響應(yīng)終止的總結(jié)報(bào)告責(zé)任人為指揮部辦公室。

七、后期處置

1污染物處理

對(duì)地質(zhì)災(zāi)害造成的環(huán)境污染,特別是土壤、水體、空氣污染,應(yīng)立即組織開展調(diào)查評(píng)估。根據(jù)評(píng)估結(jié)果,制定并實(shí)施污染物處理方案,采取隔離、清除、凈化、修復(fù)等措施,控制污染擴(kuò)散,消除污染源。加強(qiáng)對(duì)處理過(guò)程的監(jiān)測(cè),確保污染物得到有效處置,環(huán)境質(zhì)量恢復(fù)到可接受水平。對(duì)受污染的土壤和水源,應(yīng)進(jìn)行長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)和評(píng)估,并根據(jù)需要進(jìn)行修復(fù)治理。所有污染物處理工作應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

地質(zhì)災(zāi)害過(guò)后,應(yīng)盡快組織開展受災(zāi)區(qū)域的恢復(fù)重建工作。制定生產(chǎn)秩序恢復(fù)計(jì)劃,優(yōu)先恢復(fù)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施(如交通、電力、通信)和生命線工程。根據(jù)受災(zāi)單位受損情況,制定幫扶措施,支持企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。協(xié)調(diào)解決恢復(fù)重建中遇到的困難和問(wèn)題,如資源短缺、資金不足等。加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和人才支持,幫助受災(zāi)單位提升抗災(zāi)能力和生產(chǎn)效率。鼓勵(lì)采用新技術(shù)、新工藝、新材料,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展。

3人員安置

對(duì)因地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致房屋損毀或無(wú)家可歸的人員,應(yīng)盡快安排臨時(shí)住所,提供基本生活保障。根據(jù)安置人員的數(shù)量和需求,選擇合適的安置地點(diǎn),建設(shè)臨時(shí)安置區(qū)或協(xié)調(diào)現(xiàn)有住房資源。做好安置人員的管理和服務(wù)工作,提供生活必需品供應(yīng)、醫(yī)療保障、教育就學(xué)、就業(yè)援助等。尊重安置人員的意愿,保障其合法權(quán)益。制定長(zhǎng)期安置規(guī)劃,幫助安置人員逐步恢復(fù)生產(chǎn)生活,實(shí)現(xiàn)安居樂(lè)業(yè)。妥善處理災(zāi)后遺骸辨認(rèn)和殯葬事宜,做好遇難人員家屬的安撫和撫恤工作。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式和方法:指揮部辦公室負(fù)責(zé)建立和維護(hù)應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)簿,收錄指揮部成員、各工作小組負(fù)責(zé)人、相關(guān)單位聯(lián)系人及外部重要合作單位(如捐贈(zèng)方代表、媒體等)的常用通信方式。主要通信方式包括內(nèi)部電話總機(jī)、手機(jī)、衛(wèi)星電話、應(yīng)急廣播系統(tǒng)等。在應(yīng)急狀態(tài)下,優(yōu)先保障指揮部與各工作小組、現(xiàn)場(chǎng)指揮部之間的通信暢通。信息傳遞應(yīng)采用可靠的通信渠道,確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)。

備用方案:制定通信保障備用方案,包括備用通信設(shè)備(如對(duì)講機(jī)、短波電臺(tái))、備用電源(如發(fā)電機(jī)、UPS)、備用通信網(wǎng)絡(luò)(如衛(wèi)星通信、移動(dòng)通信應(yīng)急專線)等。定期檢查備用通信設(shè)備的完好性和可用性,確保在主用通信系統(tǒng)失效時(shí)能夠迅速啟用備用方案。

保障責(zé)任人:指揮部辦公室指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急通信保障工作,負(fù)責(zé)通信設(shè)備的維護(hù)、管理和調(diào)度。各工作小組應(yīng)明確本組應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)本組內(nèi)部及與指揮部的通信聯(lián)絡(luò)。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

相關(guān)應(yīng)急人力資源:應(yīng)急人力資源包括但不限于以下類別:

專家:組建由地質(zhì)災(zāi)害、應(yīng)急管理、捐贈(zèng)接收、法律、財(cái)務(wù)、心理疏導(dǎo)等領(lǐng)域的專家組成的專家?guī)?。明確專家聯(lián)系方式和入庫(kù)方式,在應(yīng)急響應(yīng)中為決策提供專業(yè)咨詢和技術(shù)支持。

專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:本單位組建或管理的專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,包括綜合搶險(xiǎn)隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)、后勤保障隊(duì)、物資管理隊(duì)等。明確各隊(duì)伍的人員規(guī)模、技能特長(zhǎng)、培訓(xùn)情況和日常管理單位。

協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與外部專業(yè)救援機(jī)構(gòu)(如專業(yè)消防隊(duì)伍、醫(yī)療救援隊(duì)伍、工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍)簽訂應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)議,明確合作范圍、響應(yīng)條件、聯(lián)絡(luò)機(jī)制和協(xié)作方式。

3物資裝備保障

本單位的應(yīng)急物資和裝備:建立應(yīng)急物資和裝備臺(tái)賬,詳細(xì)記錄以下信息:

類型:列出本單位儲(chǔ)備的應(yīng)急物資和裝備種類,如帳篷、食品、飲用水、藥品、照明設(shè)備、通信設(shè)備、運(yùn)輸車輛、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、檢測(cè)儀器、防護(hù)用品等。

數(shù)量:明確各類物資和裝備的儲(chǔ)備數(shù)量。

性能:簡(jiǎn)述主要物資和裝備的技術(shù)性能參數(shù)和適用范圍。

存放位置:標(biāo)明各類物資和裝備的儲(chǔ)存地點(diǎn)。

運(yùn)輸及使用條件:說(shuō)明物資和裝備的運(yùn)輸要求和正確使用方法。

更新及補(bǔ)充時(shí)限:根據(jù)物資和裝備的使用壽命和消耗情況,制定定期檢查、維護(hù)、更新和補(bǔ)充計(jì)劃,確保物資和裝備的完好和充足。

管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式:明確各類物資和裝備的管理責(zé)任部門或責(zé)任人,并記錄其聯(lián)系方式,確保責(zé)任落實(shí)到位。

九、其他保障

1能源保障

制定應(yīng)急能源供應(yīng)方案,確保應(yīng)急期間電力、燃料等能源的穩(wěn)定供應(yīng)。優(yōu)先保障指揮部、應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)、臨時(shí)安置點(diǎn)、醫(yī)療點(diǎn)、通信樞紐等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的能源供應(yīng)。準(zhǔn)備應(yīng)急發(fā)電設(shè)備(如柴油發(fā)電機(jī))、備用電源(如UPS)、照明設(shè)備、儲(chǔ)能裝置等。協(xié)調(diào)電力、燃料供應(yīng)單位,建立應(yīng)急供應(yīng)渠道和優(yōu)先供應(yīng)機(jī)制。

2經(jīng)費(fèi)保障

建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,確保應(yīng)急捐贈(zèng)接收工作所需資金及時(shí)到位。財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的管理和使用,制定經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃和預(yù)算。設(shè)立應(yīng)急資金賬戶,確保資金??顚S?。積極爭(zhēng)取政府財(cái)政支持和社會(huì)捐贈(zèng)資金,拓寬經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道。定期進(jìn)行經(jīng)費(fèi)使用情況報(bào)告和審計(jì),確保資金使用的合規(guī)性和有效性。

3交通運(yùn)輸保障

保障應(yīng)急人員、物資、裝備的運(yùn)輸暢通。提前規(guī)劃應(yīng)急運(yùn)輸路線和運(yùn)輸方式,準(zhǔn)備應(yīng)急運(yùn)輸車輛(如貨車、越野車),并與交通運(yùn)輸部門建立協(xié)調(diào)機(jī)制。在必要時(shí),開通應(yīng)急交通通道,優(yōu)先保障應(yīng)急運(yùn)輸車輛通行。做好運(yùn)輸人員的組織和保障工作。

4治安保障

維護(hù)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)和社會(huì)治安秩序。必要時(shí),協(xié)調(diào)公安部門派出警力,設(shè)立警戒區(qū)域,疏導(dǎo)交通,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,打擊盜竊、搶劫等違法犯罪行為。加強(qiáng)對(duì)重要物資儲(chǔ)存點(diǎn)、捐贈(zèng)接收點(diǎn)等的安保措施,確保物資安全。

5技術(shù)保障

依托相關(guān)技術(shù)力量,為應(yīng)急響應(yīng)提供技術(shù)支持。包括地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)、應(yīng)急通信技術(shù)、災(zāi)害評(píng)估技術(shù)、應(yīng)急測(cè)繪技術(shù)、信息處理技術(shù)等。建立專家咨詢機(jī)制,及時(shí)提供技術(shù)方案和意見。保障相關(guān)技術(shù)裝備的正常運(yùn)行。

6醫(yī)療保障

建立應(yīng)急醫(yī)療保障機(jī)制,確保受傷人員的及時(shí)救治。協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)或派出醫(yī)療隊(duì),提供醫(yī)療救治服務(wù)。儲(chǔ)備必要的醫(yī)療藥品和急救物資。做好傷病員的轉(zhuǎn)運(yùn)和后續(xù)治療安排。開展心理疏導(dǎo)工作,幫助受災(zāi)人員緩解心理壓力。

7后勤保障

做好應(yīng)急人員的基本生活保障工作。提供食宿、飲水、衛(wèi)生等保障。做好應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的衛(wèi)生防疫工作,防止疾病傳播。根據(jù)需要,設(shè)立臨時(shí)食堂、休息場(chǎng)所等,改善應(yīng)急人員的工作和生活條件。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋應(yīng)急預(yù)案的各項(xiàng)要素,包括但不限于:應(yīng)急捐贈(zèng)接收的組織架構(gòu)、職責(zé)分工、響應(yīng)流程、信息接報(bào)與處置、預(yù)警發(fā)布與解除、應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)與終止、現(xiàn)場(chǎng)處置措施(含警戒疏散、人員搜救、醫(yī)療救治、環(huán)境監(jiān)測(cè)等)、應(yīng)急保障(通信、隊(duì)伍、物資、經(jīng)費(fèi)、交通、治安、技術(shù)、醫(yī)療、后勤等)、后期處置(污染物處理、生產(chǎn)恢復(fù)、人員安置)以及相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。應(yīng)結(jié)合實(shí)際案例,講解應(yīng)急預(yù)案在實(shí)際操作中的應(yīng)用,特別是應(yīng)急資

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