第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)急演練組織預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于XX企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中可能發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故，涵蓋但不限于火災(zāi)爆炸事故、危險化學(xué)品泄漏事故、機(jī)械傷害事故、觸電事故、高處墜落事故等。預(yù)案明確了應(yīng)急組織架構(gòu)、響應(yīng)流程、資源配置及職責(zé)分工，旨在指導(dǎo)企業(yè)快速有效地開展應(yīng)急處置工作，最大限度地降低事故損失。以某化工廠為例，2021年某地化工廠因設(shè)備故障引發(fā)的爆炸事故，造成人員傷亡和環(huán)境污染，凸顯了應(yīng)急預(yù)案的必要性。預(yù)案需覆蓋從事故發(fā)生到善后處置的全過程，確保應(yīng)急響應(yīng)的及時性和有效性。

2響應(yīng)分級

根據(jù)事故危害程度、影響范圍及企業(yè)控制事態(tài)的能力，應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）四個等級。分級原則基于事故直接經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡情況、環(huán)境風(fēng)險以及企業(yè)應(yīng)急資源等因素綜合判定。例如，某礦企瓦斯爆炸事故導(dǎo)致30人以上死亡或100人以上重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失超過1億元，應(yīng)啟動Ⅰ級響應(yīng)；若事故造成10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上1億元以下，則啟動Ⅱ級響應(yīng)。企業(yè)需結(jié)合自身風(fēng)險特點(diǎn)，制定分級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，確保響應(yīng)措施與事故等級相匹配，避免響應(yīng)不足或過度。同時，預(yù)案應(yīng)明確各等級響應(yīng)的啟動條件和終止程序，確保應(yīng)急行動的精準(zhǔn)性和高效性。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位職責(zé)

企業(yè)成立應(yīng)急指揮部，由總經(jīng)理擔(dān)任總指揮，副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮，成員包括各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。指揮部下設(shè)辦公室，掛靠安全環(huán)保部，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理事務(wù)。應(yīng)急組織構(gòu)成單位及職責(zé)如下：安全環(huán)保部負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)工作，制定應(yīng)急預(yù)案，組織演練和評估；生產(chǎn)部負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場處置，工藝參數(shù)控制，設(shè)備關(guān)停隔離；設(shè)備維護(hù)部負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險設(shè)備設(shè)施的維修保養(yǎng)和現(xiàn)場搶修；倉儲物流部負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、器材的儲備、管理和調(diào)配；人力資源部負(fù)責(zé)應(yīng)急人員調(diào)配、傷亡人員統(tǒng)計上報和后勤保障；保衛(wèi)部負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場警戒、交通管制和治安維護(hù)；醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)傷員的緊急救治和轉(zhuǎn)運(yùn)；技術(shù)支持組負(fù)責(zé)提供事故分析、風(fēng)險評估等技術(shù)支持；外部聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)與政府應(yīng)急部門、鄰近單位等外部機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào)。

2應(yīng)急工作小組設(shè)置及職責(zé)分工

應(yīng)急指揮部下設(shè)若干專項工作小組，各小組構(gòu)成及職責(zé)明確：搶險救援組由生產(chǎn)部、設(shè)備維護(hù)部牽頭，組織搶險隊伍實(shí)施現(xiàn)場救援，控制事故蔓延，包括關(guān)閉閥門、切斷電源、冷卻降溫等行動任務(wù)，確保核心裝置安全。疏散引導(dǎo)組由人力資源部、保衛(wèi)部牽頭，負(fù)責(zé)組織人員清點(diǎn)、疏散路線規(guī)劃、現(xiàn)場秩序維護(hù)，確保人員安全撤離至應(yīng)急集合點(diǎn)。醫(yī)療救護(hù)組由人力資源部牽頭，聯(lián)合外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)，設(shè)立臨時救護(hù)點(diǎn)，對傷員進(jìn)行分類救治和轉(zhuǎn)運(yùn)，必要時啟動院前急救綠色通道。環(huán)境監(jiān)測與處置組由安全環(huán)保部、技術(shù)支持組牽頭，配備專業(yè)監(jiān)測設(shè)備，對事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測，采取洗消、圍堵等措施控制污染物擴(kuò)散，防止次生環(huán)境風(fēng)險。善后處理組由人力資源部、倉儲物流部牽頭，負(fù)責(zé)事故調(diào)查取證，傷亡人員安撫，保險理賠協(xié)調(diào)，以及應(yīng)急物資補(bǔ)充和設(shè)施恢復(fù)。信息發(fā)布組由辦公室、外部聯(lián)絡(luò)組牽頭，負(fù)責(zé)事故信息收集、核實(shí)和統(tǒng)一發(fā)布，協(xié)調(diào)媒體采訪，維護(hù)企業(yè)聲譽(yù)。各小組需明確內(nèi)部成員分工，制定具體行動方案，確保在應(yīng)急狀態(tài)下高效協(xié)同。

三、信息接報

1應(yīng)急值守電話

企業(yè)設(shè)立24小時應(yīng)急值守電話，由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)值守，電話號碼為[占位符]。值守人員需保持電話暢通，熟悉應(yīng)急預(yù)案，具備初步信息接報和處置能力。同時，確保值班人員信息定期更新，并告知所有相關(guān)部門。

2事故信息接收與內(nèi)部通報

事故信息接收通過多種渠道進(jìn)行，包括電話、內(nèi)部報警系統(tǒng)、目擊者報告等。接報后，值守人員應(yīng)迅速核實(shí)事故發(fā)生時間、地點(diǎn)、初步性質(zhì)、影響范圍等關(guān)鍵信息，并立即向應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人報告。辦公室負(fù)責(zé)人接報后，初步評估事故等級，并在[時間，例如：5分鐘]內(nèi)向應(yīng)急指揮部總指揮和副總指揮報告。內(nèi)部通報通過企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如對講機(jī)、內(nèi)部廣播、企業(yè)微信等）進(jìn)行，指揮部辦公室負(fù)責(zé)將事故信息同步至各相關(guān)部門和應(yīng)急工作小組負(fù)責(zé)人，確保信息傳遞的及時性和準(zhǔn)確性。信息接收和內(nèi)部通報的責(zé)任人為各渠道接報人員及應(yīng)急指揮部辦公室人員。

3向上級主管部門和單位報告事故信息

根據(jù)事故等級，按照“分級負(fù)責(zé)、逐級上報”的原則向外部報告事故信息。Ⅳ級事故由應(yīng)急指揮部辦公室在事故發(fā)生后[時間，例如：1小時]內(nèi)報告至企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和直接主管部門。Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅰ級事故分別由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和總指揮在事故發(fā)生后[時間，例如：30分鐘]、[時間，例如：15分鐘]、[時間，例如：5分鐘]內(nèi)報告至相應(yīng)級別的上級主管部門和政府應(yīng)急管理部門。報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的基本情況、已經(jīng)采取的應(yīng)急措施、可能造成的危害程度、需要上級協(xié)調(diào)支持的事項等。報告方式可采用電話初報、短信快報，隨后補(bǔ)報正式書面報告。報告的責(zé)任人為企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)人員。

4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息

根據(jù)事故性質(zhì)和影響范圍，及時向可能受到影響的單位通報事故信息，包括但不限于鄰近企業(yè)、社區(qū)、環(huán)保部門、交通運(yùn)輸部門等。通報內(nèi)容側(cè)重于可能產(chǎn)生的交叉影響和需要外部配合的事項。通報方式可采取電話、短訊、書面函件或聯(lián)合發(fā)布信息等形式。通報程序由應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)事故評估結(jié)果啟動，責(zé)任人為應(yīng)急指揮部辦公室主任或指定人員。對于涉及環(huán)境風(fēng)險的事故，需及時通報環(huán)保部門，并配合開展環(huán)境監(jiān)測和處置工作。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動程序和方式

響應(yīng)啟動遵循分級負(fù)責(zé)、動態(tài)調(diào)整的原則。根據(jù)事故信息接收研判結(jié)果，對照預(yù)案規(guī)定的響應(yīng)分級條件，由應(yīng)急指揮部辦公室提出響應(yīng)級別建議。對于達(dá)到Ⅰ級、Ⅱ級響應(yīng)條件的事故，建議報應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)后啟動；達(dá)到Ⅲ級響應(yīng)條件的事故，由應(yīng)急指揮部副總指揮批準(zhǔn)后啟動；達(dá)到Ⅳ級響應(yīng)條件的事故，經(jīng)應(yīng)急指揮部辦公室評估，報總指揮或其授權(quán)人批準(zhǔn)后啟動。批準(zhǔn)后，由指揮部辦公室正式發(fā)布響應(yīng)啟動決定，并向各應(yīng)急工作小組下達(dá)行動指令。對于某些特定類型的事故（如重大火災(zāi)、嚴(yán)重泄漏等），可設(shè)定自動啟動機(jī)制，一旦監(jiān)測到滿足預(yù)設(shè)條件的指標(biāo)（如泄漏濃度超標(biāo)、火勢蔓延速度達(dá)到閾值等），系統(tǒng)自動觸發(fā)應(yīng)急響應(yīng)程序，同時通知指揮部啟動應(yīng)急決策流程。若事故初期信息不足以判斷是否達(dá)到響應(yīng)啟動條件，但存在潛在擴(kuò)大風(fēng)險，應(yīng)急指揮部可決定啟動預(yù)警響應(yīng)，發(fā)布預(yù)警信息，組織相關(guān)防范措施，并持續(xù)監(jiān)測事態(tài)發(fā)展。

2響應(yīng)級別調(diào)整

響應(yīng)啟動后，應(yīng)急指揮部辦公室需密切關(guān)注事故現(xiàn)場情況、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、周邊影響等動態(tài)信息，由技術(shù)支持組和現(xiàn)場指揮人員提供分析研判依據(jù)。當(dāng)事故發(fā)展超出原評估等級的可控范圍，或采取現(xiàn)有應(yīng)急措施后事態(tài)仍未得到有效控制并有擴(kuò)大趨勢時，應(yīng)及時向應(yīng)急指揮部提出調(diào)整響應(yīng)級別的建議。調(diào)整建議需明確原級別與建議調(diào)整級別的原因、依據(jù)及理由。應(yīng)急指揮部應(yīng)迅速評估建議的合理性，在[時間，例如：30分鐘]內(nèi)作出調(diào)整決定，宣布新的響應(yīng)級別，并重新發(fā)布指令，確保應(yīng)急資源投入和措施強(qiáng)度與事故實(shí)際狀況相匹配，防止響應(yīng)不足延誤處置或響應(yīng)過度造成資源浪費(fèi)。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動

預(yù)警發(fā)布基于對事故風(fēng)險的初步研判，當(dāng)事故信息表明存在觸發(fā)更高級別應(yīng)急響應(yīng)的可能性，或事故可能對周邊環(huán)境、人員安全造成潛在威脅時，由應(yīng)急指揮部辦公室提出預(yù)警啟動建議。預(yù)警信息發(fā)布需通過多種渠道，確保信息觸達(dá)相關(guān)人員和可能受影響的單位。主要發(fā)布渠道包括：企業(yè)內(nèi)部廣播系統(tǒng)、應(yīng)急對講機(jī)、內(nèi)部通訊平臺（如企業(yè)微信、釘釘）、現(xiàn)場警示標(biāo)志、電子顯示屏、以及向鄰近單位發(fā)送警示通知。預(yù)警信息內(nèi)容應(yīng)包含事故警示級別、潛在風(fēng)險描述、影響范圍預(yù)判、建議采取的防范措施（如疏散、避險、停止戶外活動等）、預(yù)警發(fā)布單位及發(fā)布時間。對于可能影響外部公眾的預(yù)警，需根據(jù)規(guī)定程序向政府指定的信息發(fā)布平臺或媒體發(fā)布。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警啟動后，應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)立即組織開展跨部門的響應(yīng)準(zhǔn)備工作，進(jìn)入待命狀態(tài)。準(zhǔn)備工作主要包括：根據(jù)預(yù)警級別和潛在風(fēng)險，預(yù)置應(yīng)急搶險隊伍至關(guān)鍵區(qū)域或指定集結(jié)點(diǎn)，明確人員分工和行動指令；檢查并準(zhǔn)備應(yīng)急物資和裝備，確保消防器材、防護(hù)用品、搶修工具、照明設(shè)備、通訊設(shè)備等處于可用狀態(tài)，必要時提前調(diào)撥至潛在影響區(qū)域；啟動應(yīng)急通信保障方案，確保指揮部與各應(yīng)急小組、現(xiàn)場人員、外部救援力量的通信暢通，檢查備用電源和通信設(shè)備；做好后勤保障準(zhǔn)備，包括人員食宿、醫(yī)療點(diǎn)設(shè)置、應(yīng)急車輛調(diào)度等；技術(shù)支持組根據(jù)預(yù)警信息評估風(fēng)險點(diǎn)，提出針對性的預(yù)控措施建議。各相關(guān)部門需按照預(yù)案分工，落實(shí)具體準(zhǔn)備事項，確保在預(yù)警轉(zhuǎn)化為實(shí)際事故時能夠快速響應(yīng)。

3預(yù)警解除

預(yù)警解除的基本條件包括：發(fā)布預(yù)警的原因已完全消除，事故風(fēng)險得到有效控制且不會再次發(fā)生；或者，發(fā)布預(yù)警后采取的防范措施成功，未發(fā)生所預(yù)判的不利情況。預(yù)警解除需由原發(fā)布預(yù)警的部門或應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)實(shí)時監(jiān)測信息和技術(shù)支持組的分析評估結(jié)果提出建議。建議需包含解除預(yù)警的理由、依據(jù)以及后續(xù)觀察要求。解除建議報應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后，由指揮部辦公室正式發(fā)布預(yù)警解除通知，并通過原發(fā)布渠道同步告知相關(guān)單位和個人。責(zé)任人包括提出解除建議部門負(fù)責(zé)人、技術(shù)支持組分析人員、應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人及批準(zhǔn)預(yù)警解除的指揮人員。解除預(yù)警后，應(yīng)急隊伍應(yīng)逐步從待命狀態(tài)轉(zhuǎn)為常態(tài)化管理，相關(guān)資源恢復(fù)到日常狀態(tài)。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動

應(yīng)急響應(yīng)啟動后，應(yīng)急指揮部立即進(jìn)入運(yùn)行狀態(tài)。首要工作由總指揮或其授權(quán)人確定事故響應(yīng)級別，并宣布啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急指揮部辦公室隨即組織召開應(yīng)急指揮會或啟動視頻/電話會議，通報事故最新情況，分析研判事態(tài)發(fā)展，明確總體應(yīng)對思路和任務(wù)分工。同時，啟動信息上報渠道，按照規(guī)定時限和內(nèi)容向上一級主管部門、相關(guān)政府部門報告事故信息。根據(jù)應(yīng)急需求，協(xié)調(diào)內(nèi)部資源，包括人員、物資、裝備等，確保滿足現(xiàn)場處置和人員安全需求。制定并實(shí)施應(yīng)急期間的信息公開方案，適時向社會或內(nèi)部發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會關(guān)切，穩(wěn)定人心。落實(shí)后勤及財力保障，確保應(yīng)急隊伍、現(xiàn)場處置、傷員救治等各項工作順利開展，必要時啟動應(yīng)急專項經(jīng)費(fèi)。

2應(yīng)急處置

事故現(xiàn)場處置遵循“先控制、后處置”的原則，具體措施包括：

警戒疏散：設(shè)立警戒區(qū)域，拉設(shè)警戒線，設(shè)立警示標(biāo)志，禁止無關(guān)人員進(jìn)入。根據(jù)事故性質(zhì)和擴(kuò)散風(fēng)險，組織受影響區(qū)域內(nèi)人員沿預(yù)定疏散路線撤離至安全區(qū)域，并清點(diǎn)人數(shù)，做好安撫工作。

人員搜救：搜尋被困人員，實(shí)施救生排險，優(yōu)先保障生命安全。救援行動需科學(xué)評估現(xiàn)場環(huán)境風(fēng)險，采取必要的個人防護(hù)措施。

醫(yī)療救治：設(shè)立臨時醫(yī)療點(diǎn)或指定就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)，對傷員進(jìn)行分類救治、緊急醫(yī)療處置和轉(zhuǎn)運(yùn)。必要時協(xié)調(diào)外部醫(yī)療專家和資源。

現(xiàn)場監(jiān)測：部署監(jiān)測設(shè)備，對事故現(xiàn)場及周圍環(huán)境的溫度、壓力、濃度、輻射等關(guān)鍵參數(shù)進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測，為處置決策提供依據(jù)。

技術(shù)支持：技術(shù)支持組提供工藝分析、風(fēng)險評估、處置方案建議等技術(shù)支撐，指導(dǎo)現(xiàn)場處置工作。

工程搶險：組織搶修隊伍，對受損設(shè)備、管道、設(shè)施進(jìn)行應(yīng)急修復(fù)，控制事故源，消除安全隱患。

環(huán)境保護(hù)：采取圍堵、覆蓋、吸附、中和等措施控制污染物擴(kuò)散，保護(hù)周邊水體、土壤和空氣環(huán)境，防止次生環(huán)境污染。

人員防護(hù)：所有進(jìn)入事故現(xiàn)場的應(yīng)急人員必須按規(guī)定穿著相應(yīng)的個人防護(hù)裝備（PPE），包括呼吸防護(hù)器、防護(hù)服、防護(hù)手套、安全帽等，并嚴(yán)格執(zhí)行個體防護(hù)等級要求，防止中毒、灼傷、觸電等風(fēng)險。

3應(yīng)急支援

當(dāng)事故事態(tài)超出企業(yè)自身控制能力，或需要專業(yè)救援力量時，應(yīng)急指揮部辦公室需立即評估外部支援需求，并按照規(guī)定程序向相關(guān)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)（如消防、醫(yī)療、環(huán)保、安監(jiān)等部門）發(fā)出支援請求。請求應(yīng)包含事故性質(zhì)、現(xiàn)場情況、所需支援類型（人員、裝備、專家等）、聯(lián)系方式等信息。同時，啟動與外部機(jī)構(gòu)的聯(lián)動程序，建立統(tǒng)一的指揮協(xié)調(diào)機(jī)制。外部救援力量到達(dá)后，由應(yīng)急指揮部總指揮根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況，決定是否將指揮權(quán)整體或部分移交給外部指揮負(fù)責(zé)人，明確雙方職責(zé)分工，確保救援行動的統(tǒng)一指揮和高效協(xié)同。

4響應(yīng)終止

應(yīng)急響應(yīng)終止需滿足以下基本條件：事故現(xiàn)場得到有效控制，危險已完全消除或得到控制；受影響的區(qū)域安全，環(huán)境風(fēng)險已降至可接受水平；人員安全得到保障，傷亡情況得到有效控制；無次生事故發(fā)生的可能性。由現(xiàn)場指揮部或應(yīng)急指揮部辦公室提出終止響應(yīng)建議，經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后，方可宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。終止后，相關(guān)工作轉(zhuǎn)入善后處置階段，并做好資料歸檔和總結(jié)評估。責(zé)任人包括提出終止建議的現(xiàn)場指揮人員或指揮部辦公室負(fù)責(zé)人、批準(zhǔn)終止的應(yīng)急指揮部總指揮。

七、后期處置

1污染物處理

事故現(xiàn)場污染物處理應(yīng)遵循無害化、資源化原則，防止污染擴(kuò)散和持續(xù)危害。根據(jù)污染物性質(zhì)（如危險化學(xué)品、廢水、廢渣等），采取相應(yīng)的收集、清理、neutralization、固化、存儲和處置措施。例如，對泄漏的液體危險化學(xué)品，應(yīng)使用吸附材料進(jìn)行吸收；對產(chǎn)生的酸性或堿性廢水，應(yīng)進(jìn)行中和處理達(dá)標(biāo)后排放或處置；對固體廢棄物，應(yīng)分類收集并交由有資質(zhì)的單位進(jìn)行安全處置。同時，加強(qiáng)事故后環(huán)境監(jiān)測，持續(xù)跟蹤污染物遷移轉(zhuǎn)化情況，直至環(huán)境質(zhì)量恢復(fù)到安全標(biāo)準(zhǔn)。確保所有污染物處理過程符合國家環(huán)保法規(guī)要求，并做好相關(guān)記錄。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

生產(chǎn)秩序恢復(fù)需在確保安全的前提下，制定詳細(xì)的恢復(fù)方案。首先對受事故影響的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行全面的檢查、維修或更換，消除安全隱患。根據(jù)工藝流程和設(shè)備狀況，分步驟、有序地恢復(fù)生產(chǎn)。加強(qiáng)生產(chǎn)過程中的監(jiān)控，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，防止事故再次發(fā)生?；謴?fù)過程中可能需要調(diào)整生產(chǎn)計劃，協(xié)調(diào)供應(yīng)鏈，確保原材料供應(yīng)和產(chǎn)品交付。同時，開展事故后風(fēng)險評估，更新安全管理制度和操作規(guī)程，提升整體安全管理水平。

3人員安置

對因事故受傷、疏散或生活受影響的人員，應(yīng)提供必要的安置和保障。及時救治傷員，做好醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算和保險理賠協(xié)調(diào)。為受影響的員工提供必要的心理疏導(dǎo)和援助。對于需要臨時安置的人員，安排食宿，保障基本生活需求。妥善處理因事故造成的員工工時損失或收入影響。根據(jù)實(shí)際情況，做好員工返崗前的健康檢查和崗位適應(yīng)性評估。關(guān)注人員安置過程中的思想動態(tài)，維護(hù)現(xiàn)場穩(wěn)定，做好善后安撫工作。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

確保應(yīng)急狀態(tài)下信息傳遞的暢通可靠是應(yīng)急保障的核心。建立包括應(yīng)急指揮部、各應(yīng)急工作小組、現(xiàn)場指揮部及相關(guān)重要崗位的通信聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)。主要通信方式包括內(nèi)部專用對講機(jī)、手機(jī)、固定電話、企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺（如即時通訊軟件）、應(yīng)急廣播系統(tǒng)等。應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)維護(hù)應(yīng)急通信錄，詳細(xì)記錄各相關(guān)人員及單位的通信方式，并定期更新。制定備用通信方案，包括備用線路、衛(wèi)星電話、移動基站等，以應(yīng)對主通信系統(tǒng)中斷的情況。明確各通信方式的管理和使用規(guī)范，確保應(yīng)急信息能夠快速、準(zhǔn)確傳遞。保障責(zé)任人為應(yīng)急指揮部辦公室主任及各相關(guān)部門通信聯(lián)絡(luò)人員。

2應(yīng)急隊伍保障

建立健全應(yīng)急人力資源體系，滿足不同類型事故的應(yīng)急處置需求。組建由企業(yè)內(nèi)部骨干人員構(gòu)成的專兼職應(yīng)急救援隊伍，明確其訓(xùn)練內(nèi)容、裝備配置和響應(yīng)范圍。與具備相應(yīng)資質(zhì)和能力的外部機(jī)構(gòu)（如專業(yè)消防隊、醫(yī)療救護(hù)隊伍、?；诽幹霉镜龋┖炗啈?yīng)急支援協(xié)議，建立協(xié)議應(yīng)急救援隊伍，明確合作模式、響應(yīng)條件、費(fèi)用承擔(dān)等。建立專家?guī)欤埿袠I(yè)專家、外部學(xué)者等技術(shù)骨干，為復(fù)雜事故的分析研判和處置提供技術(shù)支持。定期評估應(yīng)急隊伍的數(shù)量、能力與風(fēng)險需求的匹配度，通過培訓(xùn)、演練等方式提升隊伍的實(shí)戰(zhàn)能力。保障責(zé)任人為人力資源部、安全環(huán)保部及各應(yīng)急隊伍負(fù)責(zé)人。

3物資裝備保障

配備充足、性能完好的應(yīng)急物資和裝備是有效處置事故的基礎(chǔ)。制定應(yīng)急物資裝備清單，涵蓋個人防護(hù)裝備（PPE）、消防器材、堵漏材料、監(jiān)測儀器、照明設(shè)備、救援工具、醫(yī)療急救用品、通訊設(shè)備、應(yīng)急電源、生活用品等。明確各類物資裝備的類型、數(shù)量、技術(shù)性能參數(shù)、存放地點(diǎn)（設(shè)置專門的倉儲室或倉庫，分區(qū)分類管理）、運(yùn)輸要求（如特殊儲存條件）、使用操作規(guī)程和注意事項。建立物資裝備臺賬，詳細(xì)記錄物資裝備的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、存放位置、狀態(tài)、負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式等信息，并定期檢查、維護(hù)和更新。制定物資裝備補(bǔ)充計劃，根據(jù)使用消耗情況和評估結(jié)果，定期補(bǔ)充和更新，確保應(yīng)急物資裝備的可用性。保障責(zé)任人為倉儲物流部、設(shè)備維護(hù)部、安全環(huán)保部及各物資裝備管理責(zé)任人。

九、其他保障

1能源保障

確保應(yīng)急狀態(tài)下關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施和應(yīng)急活動的正常能源供應(yīng)。制定應(yīng)急電源保障方案，明確主電源切換程序，啟用備用發(fā)電機(jī)、不間斷電源（UPS）等。評估應(yīng)急期間能源需求，特別是照明、通風(fēng)、消防、搶險設(shè)備等關(guān)鍵負(fù)荷的電力需求。儲備必要的燃料（如柴油）和備品備件。保障責(zé)任人為設(shè)備維護(hù)部、生產(chǎn)部。

2經(jīng)費(fèi)保障

設(shè)立應(yīng)急預(yù)備費(fèi)，專項用于應(yīng)急響應(yīng)和后期處置所需費(fèi)用。明確經(jīng)費(fèi)來源、使用范圍、審批程序和管理辦法。確保應(yīng)急經(jīng)費(fèi)在應(yīng)急狀態(tài)下能夠快速、便捷地劃撥和使用，覆蓋應(yīng)急物資采購、人員費(fèi)用、專家咨詢費(fèi)、環(huán)境處置費(fèi)、設(shè)施修復(fù)費(fèi)等。保障責(zé)任人為財務(wù)部、應(yīng)急指揮部辦公室。

3交通運(yùn)輸保障

保障應(yīng)急人員、物資、裝備的及時運(yùn)輸。明確應(yīng)急車輛（如搶險車、救護(hù)車、運(yùn)輸車）的配備、管理和使用規(guī)定。規(guī)劃應(yīng)急車輛通行路線，與交通管理部門建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，確保應(yīng)急車輛在必要時能夠優(yōu)先通行。評估并準(zhǔn)備應(yīng)急期間可能需要的臨時運(yùn)輸方案。保障責(zé)任人為倉儲物流部、保衛(wèi)部。

4治安保障

維護(hù)事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域的治安秩序。保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒、巡邏、交通管制和無關(guān)人員勸離。必要時，根據(jù)需要協(xié)調(diào)公安部門參與現(xiàn)場治安維護(hù)，防止謠言傳播和群體性事件發(fā)生。保障責(zé)任人為保衛(wèi)部、應(yīng)急指揮部。

5技術(shù)保障

為應(yīng)急處置提供技術(shù)支持。技術(shù)支持組負(fù)責(zé)提供事故分析、風(fēng)險評估、處置方案、工藝模擬等技術(shù)服務(wù)。確保相關(guān)技術(shù)資料、圖紙、計算模型等在應(yīng)急時能夠迅速調(diào)取使用。必要時邀請外部專家提供技術(shù)援助。保障責(zé)任人為技術(shù)支持組、生產(chǎn)部。

6醫(yī)療保障

保障傷員的及時救治。指定或協(xié)調(diào)應(yīng)急醫(yī)療點(diǎn)，配備必要的醫(yī)療急救設(shè)備和藥品。制定傷員轉(zhuǎn)運(yùn)和接收治療方案。與鄰近醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立綠色通道，確保傷員得到快速有效的醫(yī)療救治。保障責(zé)任人為人力資源部、醫(yī)療救護(hù)組。

7后勤保障

為應(yīng)急人員提供必要的后勤支持。保障應(yīng)急期間人員的食宿、飲水、休息場所等。提供必要的取暖、降溫等生活設(shè)施。做好后勤人員的組織協(xié)調(diào)，確保后勤服務(wù)及時到位。保障責(zé)任人為人力資源部、辦公室。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋應(yīng)急預(yù)案的核心要素，包括應(yīng)急組織架構(gòu)與職責(zé)、響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)、信息接報與處置流程、預(yù)警發(fā)布與響應(yīng)準(zhǔn)備、各類事故的應(yīng)急處置措施（涵蓋工藝控制、設(shè)備操作、現(xiàn)場救援、環(huán)境監(jiān)測等關(guān)鍵環(huán)節(jié)）、個人防護(hù)裝備（PPE）的正確選擇與使用、應(yīng)急器材裝備的操作使用、以及事故案例分析等。需注重理論與實(shí)踐相結(jié)合，特別是針對關(guān)鍵崗位人員，應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急指揮、協(xié)同作戰(zhàn)、危化品管理、事故調(diào)查等專業(yè)技能的培訓(xùn)。

2關(guān)鍵培訓(xùn)人員識別

關(guān)鍵培訓(xùn)人員主要指應(yīng)急指揮部成員、各應(yīng)急工作小組負(fù)責(zé)人及核心成員、現(xiàn)場指揮人員、關(guān)鍵設(shè)備操作人員、以及負(fù)責(zé)應(yīng)急值守和信息聯(lián)絡(luò)的人員。這些人員需具備較高的應(yīng)急響應(yīng)能力和組織協(xié)調(diào)能力，是確保應(yīng)急預(yù)案有效執(zhí)行的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

3參加培訓(xùn)人員

應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)應(yīng)覆蓋企業(yè)所有相關(guān)員工，根據(jù)崗位職責(zé)和實(shí)際需求，確定不同的培訓(xùn)深度和廣度。一線操作人員需重點(diǎn)掌握本崗位的應(yīng)急處置程序和個體防護(hù)要求；應(yīng)急