第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁醫(yī)療機構(gòu)食品安全事故應急預案一、總則

1適用范圍

本預案適用于本醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)發(fā)生的，由食物中毒、食源性疾病等引發(fā)的食品安全事故應急響應工作。事故類型涵蓋急性胃腸炎集體發(fā)病、烈性傳染病通過食物傳播等情形，涉及人數(shù)從單一科室輕微癥狀者到跨院區(qū)大規(guī)模感染等不同場景。預案明確了從事件初步識別到后期處置的全流程管理機制，重點規(guī)范了應急指揮、部門聯(lián)動、資源調(diào)配及信息發(fā)布的標準化操作程序。依據(jù)《食品安全法實施條例》關(guān)于應急響應啟動條件的界定，當24小時內(nèi)接診的同類癥狀患者超過10人，或出現(xiàn)死亡病例時，須啟動相應級別應急響應。

2響應分級

根據(jù)事故危害程度劃分三級響應機制。

（1）一級響應：適用于重大食品安全事故，特征為短時間內(nèi)出現(xiàn)100人以上急性發(fā)病，或2人以上死亡，或出現(xiàn)罕見的食源性傳染病疫情。此時需成立跨區(qū)域聯(lián)合指揮部，由省級衛(wèi)生健康部門牽頭，醫(yī)療機構(gòu)啟動最高級別應急資源調(diào)度，包括后備床位15%以上的動態(tài)擴容、毒理學實驗室7日內(nèi)完成樣本檢測、應急醫(yī)療隊24小時內(nèi)抵達現(xiàn)場。參考2021年某三甲醫(yī)院應對沙門氏菌爆發(fā)事件，當確認病例數(shù)突破150人時，即轉(zhuǎn)為一級響應，并同步上報國家衛(wèi)健委。

（2）二級響應：適用于較大事故，標準為50-99人急性發(fā)病，或出現(xiàn)輕癥死亡病例。由市級衛(wèi)健委主導，醫(yī)院啟動應急指揮中心，要求48小時內(nèi)完成全員病例排查，隔離病房使用率提升至30%，并聯(lián)動疾控中心開展流行病學溯源。某院2022年處理A型鏈球菌感染事件時，因48小時內(nèi)確診68例，采用二級響應，通過分子生物學技術(shù)72小時鎖定污染源頭。

（3）三級響應：適用于一般事故，即10-49人發(fā)病且無死亡，由醫(yī)院內(nèi)部應急小組負責。重點落實接觸者隔離觀察、癥狀群分類診療，必要時請求區(qū)級疾控支持病原學監(jiān)測。某次諾如病毒散發(fā)疫情中，通過三級響應在3天內(nèi)實現(xiàn)疫情清零，關(guān)鍵在于快速建立“篩查-隔離-環(huán)境消殺”閉環(huán)。

分級原則以R值（傳播指數(shù)）≥1.5作為升級觸發(fā)條件，結(jié)合醫(yī)療資源飽和度（ICU占用率＞60%）和公共衛(wèi)生敏感度（涉嬰幼兒或免疫缺陷人群）動態(tài)調(diào)整。

二、應急組織機構(gòu)及職責

1應急組織形式及構(gòu)成單位

醫(yī)療機構(gòu)成立食品安全事故應急指揮部，實行主任負責制，由院長擔任總指揮，分管副院長擔任副總指揮。指揮部下設辦公室、醫(yī)療救治組、流行病學調(diào)查組、后勤保障組、信息發(fā)布組等五個常設工作組，各組均指定專人負責。構(gòu)成單位包括醫(yī)務部、感染管理科、檢驗科、藥劑科、后勤保障部、宣傳科、保衛(wèi)科等核心部門，確保應急響應指令穿透至科室、班組層級。

2指揮部及辦公室職責

指揮部負責統(tǒng)一指揮、決策和協(xié)調(diào)應急工作，制定應急響應級別，批準資源調(diào)配方案。辦公室設于感染管理科，承擔日常管理職能，包括應急預案演練、物資儲備更新、跨部門會商記錄等，確保應急響應期間指令的準確傳達與落實。

3工作組構(gòu)成及職責分工

（1）醫(yī)療救治組：由醫(yī)務部牽頭，臨床科室（含急診、消化、兒科）組成，負責建立綠色通道，實施分診診療，對高危人群開展抗體檢測，評估病情嚴重程度并動態(tài)調(diào)整救治方案。行動任務包括4小時內(nèi)完成病例信息錄入、48小時內(nèi)完成病重患者轉(zhuǎn)科協(xié)調(diào)，必要時啟動ECMO等高級生命支持技術(shù)。

（2）流行病學調(diào)查組：由感染管理科牽頭，聯(lián)合疾控中心專業(yè)人員，組成3-5人的調(diào)查小組，24小時內(nèi)完成病例分布三間分布（時間、空間、人群）分析，運用RAST（快速風險評估工具）判定污染源頭可能性，指導開展環(huán)境樣本（嘔吐物、廚余垃圾）113類別檢測。某次事件中，通過72小時流調(diào)鎖定患者同食特定高風險菜品（即食類沙拉）。

（3）后勤保障組：由后勤保障部牽頭，調(diào)配應急床位（48小時內(nèi)完成隔離病房擴容）、中央供應室保障負壓吸引設備、藥劑科優(yōu)先調(diào)配止瀉藥及抗生素儲備（庫存滿足200人72小時需求），并確保應急發(fā)電機組正常運轉(zhuǎn)。

（4）信息發(fā)布組：由宣傳科牽頭，建立每日1次的信息通報機制，通過官網(wǎng)發(fā)布輕癥病例數(shù)據(jù)，向家屬推送診療進展，必要時配合衛(wèi)健委召開新聞發(fā)布會，信息發(fā)布須經(jīng)指揮部審核。

（5）保衛(wèi)科：負責應急期間院區(qū)交通管制，設立3處臨時查驗點，實行“一人一碼”掃碼通行，對涉事區(qū)域?qū)嵤┓怄i并配合公安開展物證采樣。

4職責銜接機制

各工作組通過晨會制度（每日8時）同步信息，重大事項提交指揮部決策，建立“日報告-周研判”制度，確保應急資源與需求匹配。例如在群體性腹瀉事件中，通過藥劑科庫存預警觸發(fā)二級響應，48小時內(nèi)使抗生素儲備從35%提升至85%。

三、信息接報

1應急值守電話

醫(yī)療機構(gòu)設立24小時應急值守電話（內(nèi)線代碼8001），由總值班醫(yī)師或感染管理科指定人員負責接聽，確保電話接通率100%，并記錄接報時間、信息來源、事件要素等要素。

2事故信息接收與內(nèi)部通報

接報人員需在2分鐘內(nèi)完成信息要素核實（包括發(fā)病時間、人數(shù)、癥狀、地點），通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如釘釘、企業(yè)微信）或?qū)Ｓ秒娮颖砀瘢ǜ袷胶录悇e、涉及科室、當前狀態(tài)等字段）同步至指揮部辦公室。辦公室在15分鐘內(nèi)完成信息研判，確定響應級別并啟動相應程序。內(nèi)部通報遵循“分級負責”原則，一般事件由醫(yī)務部向分管院長匯報，重大事件即時向指揮部總指揮報告。值班醫(yī)師需在30分鐘內(nèi)完成首診病例登記，并錄入醫(yī)院感染管理系統(tǒng)。

3向上級主管部門與單位報告

（1）報告流程與內(nèi)容：一級響應2小時內(nèi)向市衛(wèi)健委報告，內(nèi)容含事件概述、發(fā)病趨勢、已采取措施、醫(yī)療資源需求等要素，后續(xù)每6小時更新病情進展和處置情況。報告材料需附《食品安全事故信息報告卡》（含病例清單、可疑食品信息、流行病學曲線圖等附件）。二級響應在4小時內(nèi)報告，內(nèi)容精簡為事件要素和處置方案。

（2）時限與責任人：醫(yī)務部指定專人（應急聯(lián)絡員）負責上報，時限計算自接報時開始。例如某次諾如病毒疫情中，當確認50例發(fā)病時，應急聯(lián)絡員需在4小時內(nèi)完成報告卡填寫，并通過政務服務平臺加密傳輸。市衛(wèi)健委接到報告后，會同步通報同級疾控中心，形成“醫(yī)療機構(gòu)-疾控-衛(wèi)健委”聯(lián)動機制。

4向外部單位通報方法

（1）相關(guān)部門通報：涉及死亡病例時，指揮部在2小時內(nèi)向市應急管理局、市場監(jiān)管局通報，通報內(nèi)容需符合《突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告工作規(guī)范》中“四早”原則（早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療）的要求。市場監(jiān)管部門會派員到場指導，必要時啟動食品溯源程序。

（2）方法程序：通過政務專網(wǎng)或保密電話報送，同時附電子版報告。涉及媒體問詢時，由信息發(fā)布組統(tǒng)一口徑，參照《醫(yī)療機構(gòu)輿情應對手冊》中“三不”原則（不隱瞞、不猜測、不傳播不實信息）處置。某次事件中，通過向市紅十字會通報需求，協(xié)調(diào)了血液庫存調(diào)配。

5信息核查與反饋

指揮部辦公室建立信息核查臺賬，對已報告信息進行每日核銷，確保與市衛(wèi)健委掌握數(shù)據(jù)一致。當外部通報內(nèi)容與內(nèi)部掌握信息存在差異時，由醫(yī)務部牽頭2小時內(nèi)完成復核，必要時啟動“信息更正程序”，責任人需在系統(tǒng)中留痕。

四、信息處置與研判

1響應啟動程序與方式

（1）程序啟動：應急指揮部辦公室接報后，在30分鐘內(nèi)完成信息核實，形成《應急響應啟動評估報告》，提交應急領導小組（由院長、分管副院長及各工作組組長組成）審議。審議通過后，由總指揮簽發(fā)“應急響應決定書”，通過內(nèi)部廣播、電子告示屏同步宣告。宣告內(nèi)容含響應級別、啟動時間、指揮部組成及工作要求。

（2）自動啟動：當事故信息要素達到《預案》附件1《應急響應啟動條件表》中閾值時，如24小時內(nèi)接診同類癥狀患者超過100人并出現(xiàn)死亡病例，指揮部辦公室無需審議，直接啟動一級響應，同時同步上報市衛(wèi)健委。

（3）預警啟動：對于未達響應條件但呈現(xiàn)快速蔓延趨勢的事件（如R值≥1.2），應急領導小組可決定啟動預警響應，發(fā)布《食品安全事故預警公告》，要求各科室進入“備戰(zhàn)狀態(tài)”，重點區(qū)域?qū)嵤﹩蜗蛄鲃?，應急物資預置至指定地點。某次手足口病季節(jié)性爆發(fā)前，通過監(jiān)測系統(tǒng)識別病例增長率＞30%，即啟動預警響應，最終避免了大規(guī)模響應。

2響應級別調(diào)整機制

響應啟動后，指揮部辦公室每日組織研判會議，由感染管理科報告最新數(shù)據(jù)（含住院率、ICU需求、病原學檢測陽性率等指標），結(jié)合市衛(wèi)健委督導意見，必要時啟動級別調(diào)整程序。調(diào)整原則遵循“動態(tài)適應”理論，如某次聚餐型霍亂疫情中，因水源污染擴大導致72小時新增病例突破200人，指揮部在評估后決定由二級響應升級至一級響應，關(guān)鍵在于病例增長曲線呈指數(shù)型特征。

3信息處置要求

（1）數(shù)據(jù)標準化：所有病例信息錄入統(tǒng)一平臺（含流行病學史、實驗室結(jié)果、治療轉(zhuǎn)歸等字段），建立病例編號與身份信息脫敏關(guān)聯(lián)，確保數(shù)據(jù)可用性。

（2）風險評估：采用“德爾菲法”結(jié)合模糊綜合評價，對污染源頭、傳播風險進行量化評估，如通過環(huán)境樣本中志賀氏菌MPN值（每100克檢出≥10cfu）判定為高風險等級。

（3）信息共享：建立與疾控中心、市場監(jiān)管局的數(shù)據(jù)接口，實現(xiàn)病例個案信息、食品檢測報告的實時共享，支持“場景模擬推演”（如通過SEIR模型預測疫情峰值）。

4響應終止條件

當最后一名確診病例解除隔離且連續(xù)7天無新增病例時，由指揮部辦公室形成《應急響應終止評估報告》，經(jīng)領導小組審議通過后，由總指揮簽發(fā)終止決定，并通報相關(guān)單位。

五、預警

1預警啟動

（1）發(fā)布渠道與方式：預警信息通過院內(nèi)電子顯示屏、內(nèi)部廣播系統(tǒng)、應急工作群等渠道發(fā)布，同時向各科室張貼《食品安全事故預警公告》（格式參照GB/T31657），發(fā)布方式采用分級推送，高風險科室優(yōu)先接收。對外預警通過市衛(wèi)健委平臺統(tǒng)一發(fā)布，或配合疾控中心通過官方微博、微信公眾號發(fā)布圖文預警。

（2）信息內(nèi)容：預警信息包含事件性質(zhì)（如諾如病毒聚集性發(fā)?。?、影響范圍（涉及科室、樓棟）、風險程度（用藍/黃/橙三級色標標識）、建議措施（如暫停堂食、加強手衛(wèi)生）及咨詢電話。某次食源性疾病預警中，通過GIS系統(tǒng)標注病例地理分布熱力圖，使風險可視化。

2響應準備

預警啟動后，指揮部辦公室立即啟動“三級響應準備程序”，要求：

（1）隊伍準備：抽調(diào)感染管理科、醫(yī)務部、檢驗科骨干成立先期處置組，完成24小時輪班表；保衛(wèi)科組織應急巡邏隊，重點區(qū)域增加巡邏頻次。

（2）物資準備：藥劑科核查應急藥品庫存（含止瀉藥、抗生素、消毒劑），確保72小時滿足200人需求；檢驗科預檢應急檢測設備（如PCR儀、顯微鏡），中央供應室備足隔離衣、護目鏡等防護物資。

（3）裝備準備：信息科保障應急通信系統(tǒng)（衛(wèi)星電話、對講機）電量充足，后勤保障部檢查負壓救護車、移動洗消站等裝備。

（4）后勤準備：后勤保障部協(xié)調(diào)應急床位擴容，儲備備用床單被褥；食堂暫停高風險菜品供應，啟動備餐間終末消毒方案。

（5）通信準備：建立“日報告”制度，各科室指定信息聯(lián)絡員，確保指揮部指令12小時內(nèi)傳達到班組。

3預警解除

（1）解除條件：連續(xù)7天無新增病例，且最后一例確診病例癥狀消失、解除隔離14天后，由感染管理科提交《預警解除評估報告》。

（2）解除要求：指揮部辦公室組織對涉事區(qū)域進行終末評估（含環(huán)境樣本檢測合格），形成評估結(jié)論后報領導小組審批。市衛(wèi)健委復核通過后，通過原發(fā)布渠道發(fā)布解除公告，并歸檔預警處置記錄。

（3）責任人：預警解除由感染管理科科長負責牽頭，指揮部辦公室主任負責審核，院長最終批準。

六、應急響應

1響應啟動

（1）級別確定：根據(jù)《預案》附錄《響應啟動條件表》，結(jié)合病死率、發(fā)病率增長率、污染范圍等指標，由指揮部辦公室在接報后60分鐘內(nèi)出具《響應級別建議書》，報指揮部審議。審議結(jié)果以“指揮部應急響應決定書”形式簽發(fā)，明確響應級別（一級/二級/三級）。例如，當24小時內(nèi)集中發(fā)病超過200人，并有死亡病例時，自動啟動一級響應。

（2）程序性工作：

①應急會議：響應啟動后4小時內(nèi)召開首次指揮部擴大會議，同步召開各工作組“雙頭會”（線上+線下），明確分工。

②信息上報：一級響應2小時內(nèi)向市衛(wèi)健委及上級單位報告，后續(xù)每6小時更新《食品安全事故周報》（含病例曲線、病原學進展）。

③資源協(xié)調(diào)：醫(yī)務部發(fā)布《醫(yī)療資源需求清單》，藥劑科啟動應急采購程序，后勤保障部協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)運車輛。

④信息公開：信息發(fā)布組編制《信息發(fā)布工作手冊》，按“三同步”原則（事件發(fā)生同步、處置進展同步、社會關(guān)切同步）發(fā)布信息。

⑤后勤財力保障：財務科劃撥應急專項經(jīng)費，保障隔離病房補貼、防護物資采購等需求，建立支出快速審批通道。

2應急處置

（1）現(xiàn)場管控：保衛(wèi)科設立警戒區(qū)，實行“出入雙檢制”，對涉事食堂、病房周邊實施交通管制，必要時請求公安機關(guān)協(xié)助。疏散工作由各科室負責人負責，優(yōu)先疏散重癥患者和易感人群。

（2）人員搜救：急診科設立綠色通道，實行“先救命后治傷”原則，對高危人群（如嬰幼兒、孕婦）優(yōu)先救治。

（3）醫(yī)療救治：

-分級診療：輕癥病例進入隔離病房階梯式管理，重癥病例由多學科團隊（消化、感染、呼吸）聯(lián)合會診。

-藥物管理：藥劑科建立“藥品-患者”精準匹配清單，避免抗菌藥物不合理使用。

-重癥監(jiān)護：啟動ECMO、CRRT等生命支持技術(shù)，ICU床位占用率超過70%時，啟動區(qū)域醫(yī)院間轉(zhuǎn)運協(xié)調(diào)機制。

（4）現(xiàn)場監(jiān)測：檢驗科24小時開展“三查”工作（病例糞便、嘔吐物、可疑食品），采用“靶向檢測+全基因組測序”策略，某次事件中通過環(huán)境樣本中幽門螺桿菌cagA基因陽性，鎖定污染源頭。

（5）技術(shù)支持：營養(yǎng)科提供腸道營養(yǎng)支持方案，檢驗科提供毒理學檢測支持。

（6）工程搶險：后勤保障部協(xié)調(diào)維修隊伍修復被污染供水管道，環(huán)境科開展空氣消毒（采用超低容量噴霧技術(shù)）。

（7）環(huán)境保護：設立醫(yī)療廢物暫存點，嚴格執(zhí)行《醫(yī)療廢物管理條例》中“四分類”要求，必要時請求生態(tài)環(huán)境部門指導處置。

（8）人員防護：所有進入警戒區(qū)人員必須穿戴二級以上防護裝備（N95口罩、防護服、護目鏡、手套），執(zhí)行“三重防護”原則，每日進行核酸檢測。

3應急支援

（1）外部支援請求：當內(nèi)部資源無法滿足需求時（如ICU床位飽和率＞85%），由指揮部辦公室主任向市衛(wèi)健委提交《應急支援申請函》，明確需求類型（人員、設備、物資）。

（2）聯(lián)動程序：啟動與市急救中心、市疾控中心、市衛(wèi)健委的“四方會商”機制，通過應急聯(lián)動平臺下達指令。

（3）指揮關(guān)系：外部力量到達后，由指揮部總指揮統(tǒng)一協(xié)調(diào)，必要時成立聯(lián)合指揮部，原指揮部成員單位參與協(xié)作。例如，市級疾控中心派員后，由其專家組組長負責流行病學調(diào)查，但醫(yī)療救治仍由院內(nèi)團隊主導。

4響應終止

（1）終止條件：最后一名確診病例癥狀消失、解除隔離滿14天，且連續(xù)7天無新增病例，經(jīng)市級專家組評估確認。

（2）終止要求：指揮部辦公室形成《應急響應終止評估報告》，報指揮部審議通過后，由總指揮簽發(fā)“應急響應終止決定書”，通過院內(nèi)廣播和官網(wǎng)發(fā)布。

（3）責任人：由感染管理科科長牽頭組織評估，醫(yī)務部、檢驗科負責人參與，院長批準后執(zhí)行終止程序。

七、后期處置

1污染物處理

（1）現(xiàn)場消毒：由環(huán)境科牽頭，疾控中心技術(shù)指導，對涉事區(qū)域?qū)嵤┓謪^(qū)分級消毒。重點部位（備餐間、餐具、水槽）采用含氯消毒劑（500mg/L）進行沖洗消毒，作用時間不少于30分鐘；空氣消毒采用紫外線燈或超低容量噴霧器（有效成分濃度≥0.2mg/m3）；患者排泄物、嘔吐物按醫(yī)療廢物“高值化”標準（GB19220）處理，增加消毒劑濃度（含氯消毒劑1000mg/L）并延長作用時間。

（2）水源控制：聯(lián)合后勤保障部排查供水管網(wǎng)污染風險，必要時啟用備用水源，水質(zhì)檢測頻次從每日1次增加至每小時1次，直至合格。

（3）食品追溯：食品安全委員會辦公室（掛靠醫(yī)務部）對涉事食品進行全鏈條追溯，對同批次產(chǎn)品實施召回（參照《食品安全召回管理辦法》）。某次事件中，通過批次碼系統(tǒng)快速鎖定2000份高風險涼拌菜。

2生產(chǎn)秩序恢復

（1）設施檢修：由后勤保障部組織工程隊伍，對涉事食堂、供水、污水處理系統(tǒng)進行全面檢修，出具《設施安全評估報告》后方可恢復使用。

（2）人員培訓：組織食堂從業(yè)人員進行食品安全再培訓（重點：手衛(wèi)生規(guī)范、生熟分開），考核合格后方可返崗，并建立“一人一檔”培訓記錄。

（3）生產(chǎn)恢復：分階段恢復食品供應，先啟動高風險崗位（如熱食制作），后啟動低風險崗位（如果蔬清洗）；每日開展“晨檢+午檢”，異常人員不得接觸食品。某次事件后，通過HACCP體系關(guān)鍵控制點（CCP）監(jiān)控，將食品中心溫度偏差控制在±2℃。

3人員安置

（1）密切接觸者：由醫(yī)務部聯(lián)合感染管理科，對密切接觸者實施14天集中隔離或居家觀察，提供遠程診療服務，建立心理健康疏導機制。

（2）受影響員工：對患病員工按規(guī)定落實病假待遇，康復后經(jīng)醫(yī)務科健康評估合格后方可返崗，并給予適當心理干預。

（3）經(jīng)濟補償：財務科根據(jù)《工傷保險條例》和單位規(guī)定，對患病員工進行醫(yī)療費用補貼，重大事件啟動應急救助基金。某次事件中，通過設立“愛心互助賬戶”，解決了部分困難員工的后顧之憂。

八、應急保障

1通信與信息保障

（1）保障單位與人員：指揮部辦公室指定專人作為“通信專員”，負責維護應急值守電話（內(nèi)線8001）、內(nèi)部通信系統(tǒng)（釘釘/企業(yè)微信）暢通，并建立《應急聯(lián)絡員通訊錄》（含市衛(wèi)健委、市場監(jiān)管局、疾控中心、定點醫(yī)院等外部單位及院內(nèi)各科室負責人）。

（2）聯(lián)系方式與方法：建立“三級聯(lián)絡網(wǎng)絡”，一級聯(lián)絡員（指揮部辦公室）通過加密電話與市衛(wèi)健委保持實時溝通，二級聯(lián)絡員（各科室負責人）通過內(nèi)部系統(tǒng)傳遞信息，三級聯(lián)絡員（班組骨干）負責現(xiàn)場信息收集。

（3）備用方案：配備衛(wèi)星電話、對講機（型號：某品牌防爆型）等移動通信設備，存放在后勤保障部專用柜內(nèi)；建立“親友聯(lián)絡網(wǎng)”，在極端通信中斷時，通過短信群發(fā)向關(guān)鍵人員發(fā)送指令。

（4）保障責任人：指揮部辦公室主任對通信保障負總責，通信專員每日檢查設備電量，確保應急狀態(tài)下聯(lián)絡渠道暢通。

2應急隊伍保障

（1）專家隊伍：組建由感染管理、臨床醫(yī)學、流行病學、公共衛(wèi)生、食品安全等領域?qū)＜医M成的“應急專家組”（共15人），名單存檔于醫(yī)務部，實行“點對點”咨詢機制。

（2）專兼職應急救援隊伍：

-醫(yī)療救治組：由臨床科室骨干（30人）組成，實行“AB角”制度，確保24小時有高級職稱醫(yī)師在崗。

-環(huán)境消殺組：由感染管理科、后勤保障部人員（10人）組成，配備移動洗消車1輛。

-核查溯源組：由醫(yī)務部、藥劑科、營養(yǎng)科人員（5人）組成，負責藥品、食品追溯。

（3）協(xié)議應急救援隊伍：與市急救中心（5輛負壓救護車）、市疾控中心（流調(diào)隊伍）、市食品檢測研究院（檢測能力200份/天）簽訂應急合作協(xié)議，明確響應啟動條件及報酬標準。某次事件中，通過協(xié)議機制在3小時內(nèi)獲得200名支援醫(yī)護人員。

3物資裝備保障

（1）物資清單：建立《食品安全事故應急物資裝備臺賬》（見附件），包括：

-醫(yī)療類：隔離衣（三級防護累計500套）、護目鏡（300副）、N95口罩（3萬只）、負壓呼吸機（5臺）、ECMO（2臺）、腸內(nèi)營養(yǎng)液（能滿足100人需求）。

-消殺類：含氯消毒劑（500L）、過氧乙酸（200L）、移動噴霧器（5臺）、紫外線燈（100盞）。

-檢測類：PCR檢測試劑盒（覆蓋5種常見食源性疾病）、顯微鏡、快速檢測卡（50套）。

-后勤類：應急床位（100張）、移動洗消站（2套）、轉(zhuǎn)運擔架（50副）。

（2）存放與管理：物資存放在后勤保障部地下倉庫（分區(qū)分類標識），實行“雙人雙鎖”管理，由藥劑科、設備科、后勤保障部各指派1名專人負責，建立電子臺賬并每月盤點。

（3）運輸與使用：啟用院內(nèi)“綠色通道”優(yōu)先調(diào)配物資，必要時請求市衛(wèi)健委協(xié)調(diào)物流；物資使用需經(jīng)指揮部辦公室審批，并記錄使用數(shù)量、時間、去向。

（4）更新與補充：每半年對物資進行評估，按消耗量80%補充，如消毒劑每季度檢查效期，過期物資及時報廢；應急裝備（如負壓救護車）每年進行維護保養(yǎng)。

（5）責任人：物資保障總負責人由后勤保障部科長擔任，各品類物資具體管理人及聯(lián)系方式在臺賬中明確列出。

九、其他保障

1能源保障

（1）由后勤保障部負責應急發(fā)電機組（200KVA）的日常維護，確保每月試運行2次；建立應急燃油儲備（≥15噸），定期檢測油質(zhì)。

（2）啟動應急照明系統(tǒng)（EPSUPS），保障病房、手術(shù)室、應急指揮中心等關(guān)鍵區(qū)域供電；實行“高峰時段限電”方案（如非醫(yī)療區(qū)空調(diào)降低5℃運行）。

（3）責任人：后勤保障部科長對能源保障負總責。

2經(jīng)費保障

（1）設立應急專項經(jīng)費（每年預算500萬元），由財務科管理，實行“一支筆”審批，重大支出需經(jīng)指揮部審議。

（2）建立應急救助基金（50萬元），用于困難員工補助和物資采購。

（3）責任人：財務科科長對經(jīng)費保障負總責。

3交通運輸保障

（1）由后勤保障部維護應急車輛（救護車3輛、負壓車1輛、運輸車2輛），配備GPS定位系統(tǒng)。

（2）協(xié)調(diào)院區(qū)周邊停車場資源，開辟應急車輛專用通道，實行“單向循環(huán)”通行。

（3）責任人：后勤保障部副科長對交通運輸保障負總責。

4治安保障

（1）由保衛(wèi)科負責院區(qū)交通管制，設立3處查驗點，實行“一人一碼”健康碼查驗。

（2）必要時請求公安機關(guān)派員維持秩序，劃定警戒區(qū)域，禁止無關(guān)人員進入。

（3）責任人：保衛(wèi)科科長對治安保障負總責。

5技術(shù)保障

（1）信息科維護應急通信系統(tǒng)、?llel平臺，確保數(shù)據(jù)傳輸加密。

（2）檢驗科配備實時熒光定量PCR儀、氣相色譜-質(zhì)譜聯(lián)用儀等設備，與市疾控中心建立遠程會診通道。

（3）責任人：信息科科長、檢驗科主任對技術(shù)保障負總責。

6醫(yī)療保障

（1）醫(yī)務部協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)兄弟醫(yī)院，建立ICU床位、血液制品共享機制。

（2）啟動“日調(diào)度”會議，根據(jù)床位占用率動態(tài)調(diào)整收治計劃。

（3）責任人：醫(yī)務部主任對醫(yī)療保障負總責。

7后勤保障

（1）后勤保障部負責應急物資儲備（見附件），設立“應急生活物資保障站”，保障員工生活必需品供應。

（2）食堂實行“分時段就餐”，提供盒飯配送服務。

（3）責任人：后勤保障部副科長對后勤保障負總責。

十、應急預案培訓

1培訓內(nèi)容

培訓內(nèi)容覆蓋《預案》全文及配套附件，重點包含：食品安全事故分級標準（GB/T29639-2020）、應急響應啟動程序、現(xiàn)場處置技術(shù)（如隔離區(qū)設置、三查七查工作流）、個人防護裝備（PPE）穿脫規(guī)范、信息報告要求（如SEIR模型應用）、關(guān)鍵控制點（CCP）管理原則。結(jié)合案例教學，如通過某院應對沙門氏菌爆發(fā)的處置流程，強化“首接負責制”和“閉環(huán)管理”理念。

2關(guān)鍵培訓人員

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