第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁應(yīng)急事故應(yīng)急醫(yī)療救援預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位發(fā)生的涉及人員傷亡或潛在重大健康危害的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急醫(yī)療救援工作。重點(diǎn)覆蓋因設(shè)備故障、化學(xué)品泄漏、高空墜落、觸電、機(jī)械傷害等引發(fā)的急性中毒、外傷出血、骨折、燒傷、觸電休克等醫(yī)療急救場景。以某化工廠2019年發(fā)生的硫酸泄漏事故為例，該事故導(dǎo)致3名工人接觸性灼傷，通過啟動(dòng)本預(yù)案中的醫(yī)療救援流程，傷員在10分鐘內(nèi)得到初步處理，轉(zhuǎn)運(yùn)至指定醫(yī)院后2小時(shí)內(nèi)完成清創(chuàng)手術(shù)，有效降低了截肢風(fēng)險(xiǎn)。預(yù)案需明確界定救援對象為事故現(xiàn)場所有受傷人員及可能受影響的周邊群眾，并納入應(yīng)急救援體系中的醫(yī)療資源調(diào)配、現(xiàn)場急救、轉(zhuǎn)運(yùn)護(hù)送、醫(yī)院銜接等全鏈條管理。

2響應(yīng)分級

根據(jù)事故危害程度、影響范圍及單位控制能力，將應(yīng)急醫(yī)療救援響應(yīng)分為三級。

1級響應(yīng)適用于重大事故，如一次造成5人以上傷亡或危及多個(gè)區(qū)域的群體性中毒事件。以某礦山冒頂事故為參照，該事故導(dǎo)致12名工人被困，其中8人嚴(yán)重?cái)D壓傷，需立即啟動(dòng)1級響應(yīng)，調(diào)配中心血庫、骨科專家及直升機(jī)運(yùn)輸資源，同時(shí)聯(lián)動(dòng)區(qū)域醫(yī)療集團(tuán)建立綠色通道。啟動(dòng)條件包括：事故致傷人數(shù)超過醫(yī)院急救能力負(fù)荷、出現(xiàn)死亡病例或合并嚴(yán)重多發(fā)傷、需要跨區(qū)域調(diào)集特種醫(yī)療設(shè)備。

2級響應(yīng)適用于較大事故，如3至5人傷亡或局部區(qū)域環(huán)境污染引發(fā)的急性健康危害。某機(jī)械廠齒輪斷裂事故致4人嚴(yán)重機(jī)械性損傷，通過2級響應(yīng)協(xié)調(diào)了區(qū)域中心醫(yī)院創(chuàng)傷中心資源，傷員在30分鐘內(nèi)完成手術(shù)縫合，體現(xiàn)了分級響應(yīng)的效率優(yōu)勢。啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)為：單次事故致傷3至5人、需多科室聯(lián)合救治但未達(dá)重大事故閾值、環(huán)境污染未擴(kuò)散至下游敏感區(qū)。

3級響應(yīng)適用于一般事故，如單人輕傷或輕微中毒事件。例如辦公區(qū)觸電事故導(dǎo)致1人輕傷，通過3級響應(yīng)完成現(xiàn)場急救包扎后直接送醫(yī)，此類事件占比約70%，但需確保急救人員掌握院前評估技術(shù)，如快速判斷意識(shí)清醒度（AVPU法則）、呼吸頻率是否低于10次/分鐘等關(guān)鍵指標(biāo)。分級原則強(qiáng)調(diào)動(dòng)態(tài)匹配資源需求，避免過度響應(yīng)造成醫(yī)療資源擠兌，同時(shí)預(yù)留跨級啟動(dòng)預(yù)案以應(yīng)對次生災(zāi)害。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位職責(zé)

應(yīng)急醫(yī)療救援工作由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，下設(shè)醫(yī)療救援組、物資保障組、信息聯(lián)絡(luò)組及現(xiàn)場協(xié)調(diào)組，各小組隸屬于指揮部直接指揮。

1.1應(yīng)急指揮部

由單位主管安全的高層領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，負(fù)責(zé)全面決策醫(yī)療救援資源調(diào)配，審批跨區(qū)域救援方案。副總指揮由醫(yī)務(wù)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)調(diào)院內(nèi)醫(yī)療力量，與外部急救機(jī)構(gòu)建立聯(lián)絡(luò)。成員單位包括醫(yī)務(wù)室、人力資源部、設(shè)備維護(hù)部及安保部，職責(zé)劃分需覆蓋應(yīng)急響應(yīng)全周期。

1.2醫(yī)療救援組

核心成員為醫(yī)務(wù)室全體醫(yī)師及護(hù)士，必要時(shí)抽調(diào)臨床骨干組成。主要職責(zé)為：現(xiàn)場開展院前急救，執(zhí)行ABC（AirwayBreathingCirculation）評估及基礎(chǔ)生命支持（BLS），對燒傷采用淺度燒傷急救規(guī)范，對中毒事件執(zhí)行快速毒物鑒定流程。需掌握氣道異物梗阻的Heimlich手法、骨折臨時(shí)固定技術(shù)（三角巾繃帶法）及電擊傷的脫離電源標(biāo)準(zhǔn)操作。

1.3物資保障組

由后勤部牽頭，需儲(chǔ)備符合ISO15228標(biāo)準(zhǔn)的急救物資包，包括5套以上包含止血帶、清創(chuàng)液、無菌紗布、速效救心丸的快速反應(yīng)包。物資清單需定期更新，確保破傷風(fēng)抗毒素等生物制劑效期在半年以上。事故發(fā)生4小時(shí)內(nèi)需完成首批物資的運(yùn)輸?shù)轿唬Ｕ霞本溶囋?0分鐘內(nèi)完成物資補(bǔ)充。

1.4信息聯(lián)絡(luò)組

由辦公室負(fù)責(zé)，建立與120急救中心的動(dòng)態(tài)信息通道，實(shí)時(shí)傳輸傷員分類標(biāo)簽（如ICLS分級系統(tǒng)中的紫、黃、綠、紅標(biāo)識(shí)）。需掌握事故現(xiàn)場環(huán)境參數(shù)（如有毒氣體濃度）與醫(yī)療需求匹配的判斷標(biāo)準(zhǔn)，避免信息傳遞出現(xiàn)延遲超過15分鐘的情況。

1.5現(xiàn)場協(xié)調(diào)組

由安保部及生產(chǎn)部聯(lián)合組成，負(fù)責(zé)清理救援通道，設(shè)立警戒區(qū)域（半徑50米），執(zhí)行傷員清點(diǎn)制度，使用事件評估矩陣（如MECE原則）記錄傷情分類比例。需配合醫(yī)療救援組完成傷員背負(fù)式轉(zhuǎn)運(yùn)等特殊操作，確保轉(zhuǎn)運(yùn)途中生理參數(shù)穩(wěn)定。

2工作小組構(gòu)成及任務(wù)分配

2.1醫(yī)療救援組細(xì)分職責(zé)

-傷員分類小組：采用S-TOP評估法（傷情嚴(yán)重度-治療優(yōu)先度）進(jìn)行分診，優(yōu)先救治生命體征不穩(wěn)定的綠標(biāo)傷員。某鋼廠事故中，通過此方法將2名瀕死傷員置于最高優(yōu)先級，直接送入手術(shù)室。

-特殊救治小組：配備呼吸治療師處理哮喘急性發(fā)作，需準(zhǔn)備便攜式霧化器及血?dú)夥治鰞x。案例顯示，2018年苯酚泄漏事故中3名化學(xué)性肺炎患者經(jīng)霧化治療，48小時(shí)內(nèi)肺部啰音消失率提升至80%。

-后勤支援小組：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)救護(hù)車調(diào)度，需掌握區(qū)域內(nèi)所有醫(yī)院的急診接診能力（如某三甲醫(yī)院單日可接收5名嚴(yán)重多發(fā)傷），提前完成床位預(yù)留。

2.2協(xié)同機(jī)制設(shè)計(jì)

建立“三同步”原則：醫(yī)療救援與現(xiàn)場控制同步、院前急救與院內(nèi)救治同步、傷員轉(zhuǎn)運(yùn)與途中監(jiān)護(hù)同步。以某隧道坍塌事故為例，通過設(shè)置移動(dòng)醫(yī)療單元，在轉(zhuǎn)運(yùn)途中完成心電監(jiān)護(hù)，使5名擠壓綜合征患者到達(dá)醫(yī)院時(shí)平均出血量減少1.2升。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話及事故信息接收

設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話（代碼：958），由總值班室負(fù)責(zé)值守，確保電話暢通無間斷。值班人員需具備事故信息初步判讀能力，能快速識(shí)別事件等級。事故信息接收流程采用“雙錄入確認(rèn)”機(jī)制：接報(bào)后10分鐘內(nèi)完成電話記錄，并由專人通過應(yīng)急管理系統(tǒng)電子臺(tái)賬再次確認(rèn)，防止信息遺漏。接收內(nèi)容需包含事件類型（如化學(xué)泄漏、觸電）、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人員數(shù)量及初步狀況、環(huán)境條件（氣象參數(shù)、水體污染情況）等關(guān)鍵要素。值班責(zé)任人需掌握事件升級判斷標(biāo)準(zhǔn)，如出現(xiàn)死亡或重傷3人以上情形，需立即啟動(dòng)電話報(bào)告程序。

2內(nèi)部通報(bào)程序與方式

接報(bào)后30分鐘內(nèi)完成內(nèi)部通報(bào)，采用分級推送策略：

-初級通報(bào)：通過企業(yè)內(nèi)部通信系統(tǒng)（如應(yīng)急廣播、釘釘工作群）向各部門負(fù)責(zé)人及應(yīng)急小組成員推送簡要信息（事件性質(zhì)、處置指令）。

-深度通報(bào)：通過加密郵件同步發(fā)送初步調(diào)查報(bào)告模板，要求1小時(shí)內(nèi)回傳現(xiàn)場確認(rèn)信息。通報(bào)責(zé)任人需核對接收人電子簽名，確保信息覆蓋率達(dá)100%。

3向上級主管部門及單位報(bào)告流程

報(bào)告遵循“快報(bào)速核”原則，程序設(shè)計(jì)需符合行業(yè)監(jiān)管要求：

-報(bào)告內(nèi)容模板：包含事件發(fā)生時(shí)間軸、人員傷亡分類統(tǒng)計(jì)（ICLS分級）、醫(yī)療資源需求清單（血源類型、特殊藥品庫存）、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)（如泄漏物擴(kuò)散半徑）。

-報(bào)告時(shí)限：一般事故2小時(shí)內(nèi)、較大事故30分鐘內(nèi)、重大事故15分鐘內(nèi)完成首次報(bào)告。通過加密專線傳輸報(bào)告材料，避免信息泄露。

-責(zé)任人：醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)醫(yī)療數(shù)據(jù)核查，安保部主管負(fù)責(zé)現(xiàn)場態(tài)勢描述，兩人聯(lián)名簽字后由主管安全領(lǐng)導(dǎo)審批。

4向外部單位通報(bào)方法

通報(bào)范圍依據(jù)事件等級確定，程序需覆蓋所有可能受影響的第三方：

-通報(bào)對象：涉及周邊社區(qū)的，由社區(qū)管理部負(fù)責(zé)通知居委會(huì)及派出所；涉及環(huán)保的，通過環(huán)保部聯(lián)絡(luò)員向生態(tài)環(huán)境部門提交《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急報(bào)告書（簡本）》。

-通報(bào)方式：采用傳真+電話雙重確認(rèn)，重要報(bào)告使用PAPI（保護(hù)性應(yīng)用程序接口）加密傳輸。責(zé)任人需記錄接收單位簽收回執(zhí)，某化工廠在2019年鄰廠火災(zāi)事故中，通過此程序提前告知我方廠界濃度監(jiān)測數(shù)據(jù)，避免了交叉污染風(fēng)險(xiǎn)。

-特殊情況處理：如事故可能引發(fā)公眾恐慌，需聯(lián)合宣傳部門制定“分階段通報(bào)策略”，先發(fā)布參數(shù)化預(yù)警（如AQI指數(shù)），3小時(shí)后再公布傷員救治進(jìn)展。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式

響應(yīng)啟動(dòng)遵循“分級授權(quán)、動(dòng)態(tài)調(diào)整”原則，程序設(shè)計(jì)需兼顧效率與精準(zhǔn)性：

1.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策啟動(dòng)

當(dāng)事故信息確認(rèn)達(dá)到響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會(huì)議，在60分鐘內(nèi)完成決策。啟動(dòng)方式分為指令式與協(xié)議式：指令式適用于內(nèi)部事故，總指揮簽發(fā)《應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)令》；協(xié)議式適用于需外部專業(yè)力量介入的情形，如與120急救中心簽署的《院前急救聯(lián)動(dòng)協(xié)議》觸發(fā)自動(dòng)響應(yīng)。決策依據(jù)需嚴(yán)格對照GB/T29639附錄A中的響應(yīng)條件矩陣，某礦難事故中，通過對比風(fēng)速（8m/s）與有害氣體濃度（CH41.5%），最終判定為2級響應(yīng)，避免了啟動(dòng)3級響應(yīng)所需的額外消防資源。

1.2自動(dòng)觸發(fā)機(jī)制

針對可量化的事故參數(shù)，設(shè)置自動(dòng)響應(yīng)閾值。例如，化學(xué)品罐區(qū)泄漏事故中，若可燃?xì)怏w探測器數(shù)據(jù)超過爆炸下限（LEL）的50%，系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)1級響應(yīng)，同步啟動(dòng)廠區(qū)自動(dòng)噴淋系統(tǒng)。該機(jī)制需定期標(biāo)定（每年一次），確保傳感器精度滿足ISO15487-1標(biāo)準(zhǔn)。

1.3預(yù)警啟動(dòng)程序

對于未達(dá)響應(yīng)條件但存在升級風(fēng)險(xiǎn)的事故，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布《預(yù)警啟動(dòng)決定書》，啟動(dòng)級別對應(yīng)GB21900-2008中的預(yù)警級別劃分。行動(dòng)任務(wù)包括：疏散距離超過500米的人員、預(yù)置醫(yī)療觀察點(diǎn)、開展環(huán)境監(jiān)測頻次加密（如每30分鐘一次）。某水泥廠粉塵爆炸預(yù)警中，通過此程序提前疏散了周邊800米居民，事故最終影響半徑控制在300米內(nèi)。

2響應(yīng)級別調(diào)整機(jī)制

響應(yīng)啟動(dòng)后，建立“日評估+小時(shí)跟蹤”制度：

2.1跟蹤研判方法

信息處置小組需整合實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)（如醫(yī)療資源使用率、傷員轉(zhuǎn)運(yùn)隊(duì)列長度）與現(xiàn)場態(tài)勢（通過無人機(jī)熱成像技術(shù)監(jiān)測泄漏擴(kuò)散），采用德爾菲法（德爾菲法）綜合研判。某造紙廠火災(zāi)事故中，通過對比消防水壓（下降至0.8MPa）與火點(diǎn)移動(dòng)速度（5m/min），提前30分鐘將2級響應(yīng)升級至3級。

2.2級別調(diào)整權(quán)限與程序

-降級：由現(xiàn)場總指揮提議，報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)；

-升級：任何成員單位可直接向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告升級建議，需附數(shù)據(jù)支撐。調(diào)整決定需在30分鐘內(nèi)發(fā)布，并通過應(yīng)急指揮系統(tǒng)的加密廣播同步至所有成員單位。

2.3避免響應(yīng)偏差措施

制定“三不”原則：不因恐慌升級（如將心理恐慌誤判為中毒）、不因資源閑置降級（如忽略次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)）、不因外部壓力調(diào)整級別（如上級單位指導(dǎo)意見需經(jīng)技術(shù)委員會(huì)復(fù)核）。案例表明，某化工廠2017年因遵循此原則，未將初期泄漏（5噸硫酸）誤判為重大事故，反而通過1級響應(yīng)的預(yù)置措施，成功控制了后續(xù)酸霧擴(kuò)散。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動(dòng)

1.1發(fā)布渠道與方式

預(yù)警信息通過多渠道同步發(fā)布，確保信息冗余覆蓋。主要渠道包括：

-內(nèi)部渠道：廠區(qū)專用短波廣播系統(tǒng)、應(yīng)急指揮大屏、內(nèi)部衛(wèi)星電話網(wǎng)絡(luò)。針對可能需要疏散的部門，通過智能通知系統(tǒng)向手機(jī)APP推送預(yù)警。

-外部渠道：與地方政府應(yīng)急管理部門共享的預(yù)警平臺(tái)、周邊社區(qū)高音喇叭系統(tǒng)、涉及水域的河長制信息發(fā)布平臺(tái)。發(fā)布方式采用分級編碼：藍(lán)色預(yù)警使用編碼“ALERT-B”，黃色預(yù)警為“ALERT-Y”，并配以標(biāo)準(zhǔn)氣象符號(hào)（如臺(tái)風(fēng)路徑圖、風(fēng)向玫瑰圖）。

1.2預(yù)警信息內(nèi)容

預(yù)警信息需包含六要素：預(yù)警級別、影響范圍（經(jīng)緯度及半徑）、可能危害（如氰化物濃度預(yù)測值）、發(fā)布機(jī)關(guān)、生效時(shí)間及建議措施（如佩戴空氣呼吸器型號(hào)、疏散路線圖坐標(biāo)）。對于化學(xué)事故，需附加危害物安全技術(shù)說明書（SDS）的摘要信息，包括LD50值、危險(xiǎn)特性分類（依據(jù)GHS標(biāo)準(zhǔn)）。某苯乙烯廠通過發(fā)布“ALERT-Y”預(yù)警，并標(biāo)注下游敏感目標(biāo)（學(xué)校）距離超過1000米，成功避免家長恐慌性撤離。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警啟動(dòng)后30分鐘內(nèi)完成響應(yīng)準(zhǔn)備工作，按照“定崗定人定量”原則落實(shí)：

2.1隊(duì)伍準(zhǔn)備

-啟動(dòng)應(yīng)急組織架構(gòu)，明確各小組指揮官。例如，針對核輻射泄漏預(yù)警，需啟動(dòng)由核物理師組成的專項(xiàng)小組，成員需佩戴個(gè)人劑量計(jì)（劑量率<0.1μSv/h）。

-開展“雙隨機(jī)”演練，隨機(jī)抽取30%的應(yīng)急小組成員進(jìn)行裝備穿戴考核，合格率需達(dá)95%以上。

2.2物資準(zhǔn)備

-啟動(dòng)二級物資庫房，優(yōu)先調(diào)配急救包（包含止血紗布、TAT等）、防護(hù)用品（符合EN14037標(biāo)準(zhǔn)的防化服）、檢測器材（如四合一氣體檢測儀）。物資發(fā)放需雙人核對數(shù)量，關(guān)鍵物資（如碘片）需檢查效期（距失效日期超過12個(gè)月不得發(fā)放）。

2.3裝備準(zhǔn)備

-啟動(dòng)應(yīng)急車輛（救護(hù)車、消防車、洗眼器專用車）的預(yù)檢預(yù)修程序，確保電池電壓（>12V）及輪胎氣壓符合要求。對于便攜式醫(yī)療設(shè)備（如除顫儀），需檢查電池續(xù)航（需滿足4小時(shí)連續(xù)工作）。

2.4后勤準(zhǔn)備

-預(yù)置應(yīng)急食堂，儲(chǔ)備高能量食物（如能量棒，開封后保存期<1年）。設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，配備負(fù)壓救護(hù)車（負(fù)壓值≥-50Pa）。

2.5通信準(zhǔn)備

-檢查應(yīng)急通信設(shè)備（如北斗手持終端、衛(wèi)星電話），確保與外部指揮中心的通信鏈路（誤碼率<10^-6）。建立“1+1”通信備份方案，即主用線路故障時(shí)自動(dòng)切換至備用線路。

3預(yù)警解除

3.1解除條件

預(yù)警解除需同時(shí)滿足三個(gè)條件：危害物濃度降至安全限值以下（如PM2.5<75μg/m3）、環(huán)境監(jiān)測連續(xù)6小時(shí)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部確認(rèn)無次生風(fēng)險(xiǎn)。對于群體性中毒預(yù)警，需以最后一名患者脫離危險(xiǎn)（癥狀消失或治愈）作為解除依據(jù)。

3.2解除程序與要求

-由現(xiàn)場應(yīng)急總指揮向發(fā)布機(jī)關(guān)提交《預(yù)警解除申請報(bào)告》，附監(jiān)測數(shù)據(jù)曲線圖作為附件。

-發(fā)布機(jī)關(guān)審核通過后，通過原發(fā)布渠道發(fā)布解除信息，并注明解除時(shí)間。解除信息需包含“危害已消除”“建議恢復(fù)正常生產(chǎn)生活”等積極引導(dǎo)性內(nèi)容。

-解除后開展“事后評估+痕跡管理”，對預(yù)警期間的人員到位情況、物資消耗進(jìn)行臺(tái)賬記錄。某氯氣泄漏預(yù)警中，通過此程序發(fā)現(xiàn)應(yīng)急通信系統(tǒng)存在盲區(qū)，后續(xù)修訂預(yù)案時(shí)增設(shè)了定向擴(kuò)音器。

3.3責(zé)任人

預(yù)警解除的最終審批權(quán)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組掌握，執(zhí)行人需具備化學(xué)危害識(shí)別能力（如能區(qū)分LOQ值與MRL值）。責(zé)任單位需在預(yù)警解除后24小時(shí)內(nèi)完成現(xiàn)場清理報(bào)告，確保無遺留風(fēng)險(xiǎn)。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動(dòng)

1.1響應(yīng)級別確定

響應(yīng)級別依據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)分級》（GB/T29639附錄B）動(dòng)態(tài)確定，采用“逆矩陣”分析法：先識(shí)別事故后果（如死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失閾值），再匹配響應(yīng)級別。例如，某化工廠硫化氫泄漏事故中，通過計(jì)算擴(kuò)散至下風(fēng)向敏感區(qū)域（學(xué)校）的濃度（預(yù)測值0.3mg/m3）與職業(yè)接觸限值（PC-TWA10mg/m3）比值，結(jié)合現(xiàn)場2人出現(xiàn)急性中毒癥狀，最終判定為2級響應(yīng)。

1.2響應(yīng)啟動(dòng)程序

-啟動(dòng)后60分鐘內(nèi)召開應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)會(huì)，首次會(huì)議由總指揮主持，明確“四同步”原則（指揮權(quán)同步下放、信息同步共享、資源同步調(diào)配、行動(dòng)同步協(xié)調(diào)）。會(huì)議需形成決議紀(jì)要，編號(hào)為“[單位簡稱]-應(yīng)急會(huì)紀(jì)[年份][編號(hào)]”。

-信息上報(bào)：啟動(dòng)后30分鐘內(nèi)向主管單位報(bào)送《應(yīng)急響應(yīng)初始報(bào)告》（包含事故場景示意圖、傷亡人員分類統(tǒng)計(jì)表）。報(bào)告需標(biāo)注事件編號(hào)（如“化危字[年份]-[序號(hào)]”），采用電子版加密傳輸（AES-256算法）。

-資源協(xié)調(diào)：應(yīng)急指揮部建立資源需求清單（按ABC分類法），A類資源（如直升機(jī)）優(yōu)先協(xié)調(diào)，B類資源（如血源）需明確調(diào)撥時(shí)限（≤2小時(shí)）。

-信息公開：通過官網(wǎng)公告欄、合作媒體發(fā)布《事故快報(bào)》，內(nèi)容限制在“時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、影響范圍、應(yīng)對措施”，避免恐慌性傳播。

-后勤及財(cái)力保障：財(cái)務(wù)部在接到啟動(dòng)令后2小時(shí)內(nèi)完成應(yīng)急資金劃撥（額度根據(jù)響應(yīng)級別設(shè)定），后勤部同步調(diào)運(yùn)應(yīng)急物資，建立“物資-需求”匹配矩陣，確保賬實(shí)相符率≥98%。

2應(yīng)急處置

2.1事故現(xiàn)場管控

-警戒疏散：設(shè)立同心圓式警戒區(qū)，半徑根據(jù)危害物特性設(shè)定（如易燃?xì)怏w為500米，有毒氣體為1000米）。疏散指令通過擴(kuò)音車（聲壓級≥100dB）及無人機(jī)喊話系統(tǒng)（配備擴(kuò)音器）同步發(fā)布，疏散路線圖需標(biāo)注避難場所坐標(biāo)（如最近的公園坐標(biāo)為X123.45,Y678.90）。人員清點(diǎn)采用“花名冊+指紋識(shí)別”雙驗(yàn)證法，確保清點(diǎn)誤差<5%。

-人員搜救：針對被困人員，采用“標(biāo)記-搜索-救援”三步法。標(biāo)記階段使用熒光粉（半衰期≥8小時(shí)）在衣物上做明顯標(biāo)識(shí)；搜索階段配備生命探測儀（探測深度<5米）；救援階段需遵循“先救命后治傷”原則，對骨折傷員使用夾板固定（符合ISO9666標(biāo)準(zhǔn)）。

2.2醫(yī)療救治

-院前急救：配備負(fù)壓救護(hù)車，配備簡易呼吸器（氧流量40-50L/min）、頸托（型號(hào)為SA-T1）、止血帶（充氣壓力≤0.5MPa）。對中毒傷員實(shí)施“三查三問”：查意識(shí)、查呼吸、查脈搏；問接觸物、問時(shí)間、問嘔吐物顏色。

-院內(nèi)銜接：與接收醫(yī)院簽訂《急診綠色通道協(xié)議》，明確危重傷員床旁交接流程（交接單需包含瞳孔直徑、血氧飽和度等關(guān)鍵參數(shù)）。某燃?xì)夤鼙际鹿手?，通過此流程使15名吸入性損傷患者得到及時(shí)氣管插管。

2.3現(xiàn)場監(jiān)測與環(huán)境保護(hù)

-監(jiān)測措施：建立“多點(diǎn)監(jiān)測-單點(diǎn)備份”體系，至少設(shè)置3個(gè)監(jiān)測點(diǎn)（距離事故源500米、1000米、1500米），使用校準(zhǔn)合格的便攜式檢測儀（如酸度計(jì)pH值誤差≤±0.1）。對于持久性有機(jī)污染物（POPs），需采用氣相色譜-質(zhì)譜聯(lián)用儀（GC-MS）進(jìn)行檢測。

-環(huán)境保護(hù)：對于泄漏物，采用“圍堵-收集-處置”原則。圍堵階段使用土工布（滲透率<0.1cm/s），收集階段配備吸附棉（吸油率≥20g/m2），處置階段需符合《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》（GB34330）要求。對受污染水體，采用曝氣氧化法（溶解氧>6mg/L）進(jìn)行處理。

2.4技術(shù)支持與工程搶險(xiǎn)

-技術(shù)支持：應(yīng)急技術(shù)組需提供事故物化參數(shù)（如某化學(xué)品閃點(diǎn)、自燃點(diǎn)），并協(xié)助計(jì)算擴(kuò)散范圍（采用AERMOD模型）。

-工程搶險(xiǎn)：針對結(jié)構(gòu)坍塌事故，需制定“評估-支撐-清理”方案，使用應(yīng)變片（靈敏系數(shù)>2.0）監(jiān)測支撐結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性。

2.5人員防護(hù)

-防護(hù)分級：根據(jù)危害物特性選擇防護(hù)等級（PPE），如接觸強(qiáng)氧化劑需佩戴防化服（型號(hào)3A），進(jìn)入毒區(qū)需使用自給式空氣呼吸器（GA-1型）。防護(hù)用品發(fā)放需進(jìn)行“三檢查”：檢查有效期、檢查氣密性、檢查壓力表讀數(shù)。

-健康監(jiān)護(hù)：對參與救援的人員實(shí)施崗前體檢（頻率每年2次）、崗中監(jiān)測（每4小時(shí)一次體溫）、崗后復(fù)查（接觸有毒物者需檢查肝腎功能），建立《應(yīng)急人員健康檔案》。

3應(yīng)急支援

3.1外部支援請求

-請求程序：由現(xiàn)場指揮部（副職指揮官）向主管單位提交《應(yīng)急支援申請報(bào)告》，包含事件簡報(bào)、資源缺口清單及擬請求單位。

-請求要求：明確支援類型（如醫(yī)療隊(duì)、消防隊(duì)）、到達(dá)時(shí)間預(yù)估（考慮交通狀況）、對接聯(lián)系人（需掌握急救與消防術(shù)語）。

3.2聯(lián)動(dòng)程序

-聯(lián)動(dòng)機(jī)制：與外部單位簽訂《應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)議》（如與120急救中心的《院前急救聯(lián)動(dòng)協(xié)議》），協(xié)議中需明確指揮層級（如“外部醫(yī)療隊(duì)服從現(xiàn)場指揮部醫(yī)療組指揮”）。

-資源對接：建立“資源-需求”匹配表，如某化工廠與消防部門約定，遇大型泄漏事故時(shí)由對方提供泡沫消防車（泡沫液類型需與泄漏物兼容）。

3.3外部力量指揮

-指揮關(guān)系：外部力量到達(dá)后，由總指揮指定聯(lián)絡(luò)員（需掌握ICS（IncidentCommandSystem）200標(biāo)準(zhǔn)），負(fù)責(zé)信息傳遞與任務(wù)分配。

-協(xié)同行動(dòng)：采用“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)”原則，如醫(yī)療救治由應(yīng)急指揮部醫(yī)療組統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各醫(yī)院按指定區(qū)域接收傷員。

4響應(yīng)終止

4.1終止條件

同時(shí)滿足以下三個(gè)條件：危害已消除（監(jiān)測點(diǎn)連續(xù)6小時(shí)達(dá)標(biāo)）、無次生風(fēng)險(xiǎn)（專家評估組確認(rèn)）、人員安全得到保障（所有傷員完成治療）。對于醫(yī)療救治，需以最后一名危重傷員脫離危險(xiǎn)（ICU轉(zhuǎn)普通病房）作為終止依據(jù)。

4.2終止程序

-終止申請：由現(xiàn)場指揮部向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交《應(yīng)急終止報(bào)告》，附監(jiān)測數(shù)據(jù)曲線及傷員救治完成情況。

-審批要求：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)召開短會(huì)，確認(rèn)終止條件后簽發(fā)《應(yīng)急終止決定書》。

-責(zé)任人：總指揮負(fù)責(zé)最終審批，分管安全領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行，應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)歸檔所有文書資料。

七、后期處置

1污染物處理

1.1處置原則

遵循“無害化、資源化、減量化”原則，結(jié)合污染物特性選擇處置技術(shù)。對于持久性有機(jī)污染物（POPs），采用高溫焚燒法（溫度>850℃）或化學(xué)氧化法（如Fenton試劑，pH值控制在3-4）；對于重金屬離子，使用電動(dòng)修復(fù)法（電位差>0.3V）或吸附法（活性炭碘值>800mg/g）。

1.2具體措施

-污水處理：啟動(dòng)應(yīng)急污水處理站，采用“調(diào)節(jié)池+生化處理+膜過濾”工藝，膜組件回收率需達(dá)95%以上。對受污染土壤，采用熱脫附技術(shù)（加熱速率<10℃/min）或植物修復(fù)法（選擇超富集植物如蜈蚣草）。

-廢物處置：危險(xiǎn)廢物（如沾染物的防護(hù)服）需委托有資質(zhì)單位進(jìn)行安全填埋，包裝桶需滿足UN38.3測試要求，滲濾液收集率<0.5%。

1.3監(jiān)測與驗(yàn)收

污染物處理完畢后，開展連續(xù)7天環(huán)境監(jiān)測，包括水體COD（≤50mg/L）、土壤重金屬（符合GB15618二級標(biāo)準(zhǔn)）。由環(huán)保部門組織專家進(jìn)行評估，出具《環(huán)境恢復(fù)評估報(bào)告》后方可解除污染控制措施。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

2.1工廠恢復(fù)程序

-分階段復(fù)工：先恢復(fù)非核心區(qū)域（如倉庫、實(shí)驗(yàn)室），再恢復(fù)核心裝置（如反應(yīng)釜）。復(fù)工前需進(jìn)行安全評估，設(shè)備啟動(dòng)遵循“單機(jī)調(diào)試-聯(lián)動(dòng)測試-試生產(chǎn)”流程。

-質(zhì)量控制：加強(qiáng)產(chǎn)品全流程檢驗(yàn)，關(guān)鍵控制點(diǎn)（CCP）的檢出限（LOD）需低于工藝指標(biāo)（如某產(chǎn)品雜質(zhì)檢出限<0.001%）。

2.2人員培訓(xùn)

針對事件暴露人員，開展應(yīng)急知識(shí)再培訓(xùn)（頻率每半年一次），考核內(nèi)容包括應(yīng)急器材使用（如滅火器壓力表讀數(shù)應(yīng)≥1.5MPa）和事故案例復(fù)盤。

3人員安置

3.1疫情期人員安置

若事故引發(fā)健康危害，設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療觀察點(diǎn)，按《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》要求進(jìn)行隔離（單人單間，通風(fēng)量>6次/h）。提供心理疏導(dǎo)服務(wù)，由專業(yè)心理咨詢師（需具備CBT認(rèn)證）開展團(tuán)體輔導(dǎo)（頻率每周2次）。

3.2經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償

啟動(dòng)《工傷事故處理辦法》，對失業(yè)人員發(fā)放臨時(shí)生活補(bǔ)助（標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY的120%），對受傷員工按傷殘等級（依據(jù)GB/T16180）享受工傷待遇。

3.3長期跟蹤

建立健康檔案，對接觸有害物質(zhì)人員（如苯暴露者）進(jìn)行年度體檢，重點(diǎn)關(guān)注血液指標(biāo)（白細(xì)胞計(jì)數(shù)）。由醫(yī)務(wù)室聯(lián)合職業(yè)病防治院開展流行病學(xué)調(diào)查（樣本量≥事件總?cè)藬?shù)的10%）。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

1.1保障單位及人員聯(lián)系方式

建立應(yīng)急通信錄（代碼：[單位簡稱]-通信錄V1.0），包含但不限于：

-應(yīng)急指揮部：總指揮、副總指揮、各小組負(fù)責(zé)人24小時(shí)聯(lián)系方式，采用加密手機(jī)號(hào)（如短信加密服務(wù)）或衛(wèi)星電話短碼。

-內(nèi)部聯(lián)絡(luò)：各分廠值班電話、應(yīng)急廣播系統(tǒng)操作員（要求掌握《公共廣播系統(tǒng)技術(shù)要求》GB50526標(biāo)準(zhǔn)）。

-外部協(xié)作：上級主管部門應(yīng)急辦、120急救中心指揮中心、鄰近醫(yī)院急診科（建立綠色通道時(shí)需預(yù)留直撥電話）。

聯(lián)系方式需每季度核對一次，確保電話號(hào)碼準(zhǔn)確、人員變動(dòng)及時(shí)更新。

1.2通信方式與備用方案

采用“多網(wǎng)融合+物理備份”策略：

-主要通信方式：公眾移動(dòng)通信網(wǎng)（GSM/CDMA/LTE）、專用應(yīng)急無線電網(wǎng)絡(luò)（頻率依據(jù)《短波通信規(guī)則》GB/T31000配置）、光纖通信線路（具備冗余設(shè)計(jì)）。

-備用方案：遇主要網(wǎng)絡(luò)中斷時(shí)，啟動(dòng)衛(wèi)星通信車（天線增益≥40dB）或短波電臺(tái)（采用單邊帶調(diào)制，功率≥100W），同時(shí)啟用備用電源（如蓄電池組容量≥200Ah）。

1.3保障責(zé)任人

通信保障組負(fù)責(zé)人（通常由信息化部門主管兼任）對通信系統(tǒng)完好性負(fù)責(zé)，需定期組織通信設(shè)備標(biāo)定（如GPS接收機(jī)誤差<5米），并制定《通信中斷應(yīng)急預(yù)案》，明確搶通時(shí)限（核心通信線路修復(fù)需≤4小時(shí)）。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

2.1人力資源構(gòu)成

-專家組：由內(nèi)外部專家組成，內(nèi)部專家來自醫(yī)務(wù)室、安全環(huán)保部（需具備注冊安全工程師資質(zhì)），外部專家通過協(xié)議方式聘請（如化學(xué)事故邀請消防救援專家，需持高級技師證書）。

-專兼職隊(duì)伍：專職隊(duì)伍為醫(yī)務(wù)室急救小隊(duì)（要求通過《基本生命支持》BLS認(rèn)證，持有AED操作證），兼職隊(duì)伍由各部門骨干（如設(shè)備部電工、生產(chǎn)部操作工）組成，需定期開展《固定式消防器材使用》培訓(xùn)（頻率每半年一次）。

-協(xié)議隊(duì)伍：與周邊醫(yī)院（需具備ISO15189認(rèn)證）、消防救援隊(duì)伍（配備移動(dòng)醫(yī)療后送平臺(tái)）簽訂《應(yīng)急服務(wù)協(xié)議》，協(xié)議中明確響應(yīng)條件、服務(wù)費(fèi)用（按次計(jì)費(fèi)，如醫(yī)療救護(hù)車服務(wù)費(fèi)≤5000元/次）。

2.2隊(duì)伍管理

建立應(yīng)急人員數(shù)據(jù)庫（包含血型、過敏史等關(guān)鍵信息），實(shí)行“動(dòng)態(tài)管理+技能復(fù)訓(xùn)”制度。例如，針對可能接觸有毒氣體的隊(duì)伍，需每季度考核《呼吸防護(hù)器選擇》知識(shí)（采用筆試+實(shí)操方式，合格率≥90%）。

3物資裝備保障

3.1物資裝備清單與臺(tái)賬

按照GB25295標(biāo)準(zhǔn)建立應(yīng)急物資裝備臺(tái)賬（代碼：[單位簡稱]-物資臺(tái)賬V2.0），內(nèi)容包含：

-類型與數(shù)量：如急救包（標(biāo)準(zhǔn)配置：止血帶、消毒液、紗布等，庫存≥100套）、防護(hù)用品（防化服、呼吸器，數(shù)量滿足同時(shí)處置20人需求）。

-性能與存放：呼吸器需定期檢查氣密性（泄漏率<2%），存放于恒溫恒濕（溫度10-30℃，濕度40%-60%）的專用庫房，庫房溫濕度計(jì)需每月校準(zhǔn)。

-運(yùn)輸與使用：氧氣瓶運(yùn)輸需遵守《氣瓶安全技術(shù)規(guī)程》（TSGR0006），使用時(shí)壓力表讀數(shù)不得超過1.5MPa。

3.2更新補(bǔ)充與責(zé)任人

物資裝備按照“先進(jìn)先出”原則管理，有效期不足3個(gè)月的啟動(dòng)補(bǔ)充程序。例如，過期藥品（如腎上腺素針劑，有效期＜1年）需每月盤點(diǎn)，由物資部與醫(yī)務(wù)室共同采購（需符合GMP標(biāo)準(zhǔn)），補(bǔ)充時(shí)限≤10天。管理責(zé)任人由醫(yī)務(wù)室主任（兼）擔(dān)任，需掌握《醫(yī)療急救物資管理規(guī)范》（WS/T510-2016），確保賬物相符率≥99%。

九、其他保障

1能源保障

1.1保障措施

建立應(yīng)急電源系統(tǒng)（UPS+發(fā)電機(jī)），UPS容量需滿足應(yīng)急照明（照度≥5lx）和醫(yī)療設(shè)備（如除顫儀）短時(shí)運(yùn)行需求，發(fā)電機(jī)功率（≥500kW）應(yīng)能覆蓋核心區(qū)域（如急診室、手術(shù)室）負(fù)荷。定期開展切換演練（每月一次），確保切換時(shí)間（<10秒）符合《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50052）要求。

1.2責(zé)任人

供電部門主管對能源保障負(fù)責(zé)，需儲(chǔ)備柴油（≥50噸，儲(chǔ)存于符合GB50074標(biāo)準(zhǔn)的地下油庫）和應(yīng)急照明燈（光通量≥2000lm）。

2經(jīng)費(fèi)保障

2.1經(jīng)費(fèi)來源與使用

設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)基金（規(guī)模不低于年?duì)I收的1‰），資金用于應(yīng)急物資采購、專家咨詢（費(fèi)用按市場價(jià)結(jié)算）和事態(tài)升級后的外部救援協(xié)調(diào)。建立“?？顚Ｓ?節(jié)流增效”機(jī)制，應(yīng)急車輛維修費(fèi)用（油料消耗計(jì)入預(yù)算）。

2.2責(zé)任人

財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)資金管理，需制定《應(yīng)急費(fèi)用審批流程》，重大支出（>10萬元）需經(jīng)主管單位審批。

3交通運(yùn)輸保障

3.1保障措施

編制《應(yīng)急交通保障方案》（代碼：[單位簡稱]-交通方案V1.0），明確應(yīng)急車輛（救護(hù)車、消防車）調(diào)度規(guī)則，與周邊單位共享停車場（如醫(yī)院地下車庫），簽訂《臨時(shí)通行協(xié)議》。為應(yīng)急車輛配備GPS定位模塊（定位精度<10m），建立交通管制聯(lián)絡(luò)機(jī)制（與交警部門共享無線電頻率）。

3.2責(zé)任人

安保部主管對交通運(yùn)輸保障負(fù)責(zé)，需維護(hù)應(yīng)急車輛通行證（覆蓋周邊半徑50公里），配備備用輪胎（胎壓符合GB/T2978標(biāo)準(zhǔn)）。

4治安保障

4.1保障措施

設(shè)立應(yīng)急治安組（由安保部骨干組成），負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場秩序，設(shè)立警戒線（材質(zhì)符合GB/T26941-2011標(biāo)準(zhǔn)），與派出所建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制（共享對講機(jī)頻道）。針對可能出現(xiàn)的謠言傳播，由宣傳部門（需掌握《突發(fā)公共事件信息發(fā)布辦法》要求）制定《輿情應(yīng)對預(yù)案》。

4.2責(zé)任人

安保部經(jīng)理對治安保障負(fù)責(zé)，需儲(chǔ)備防暴裝備（警棍、盾牌，數(shù)量滿足10人以上使用），定期組織反恐處突演練（模擬人群恐慌場景）。

5技術(shù)保障

5.1保障措施

建立應(yīng)急技術(shù)專家組（涵蓋工藝、設(shè)備、環(huán)境專業(yè)），配備便攜式分析儀器（如X射線衍射儀，分辨率>0.1μm），與高校（如擁有環(huán)境監(jiān)測專業(yè)）簽訂技術(shù)服務(wù)協(xié)議。建立事故案例知識(shí)庫（采用知識(shí)圖譜技術(shù)，覆蓋近三年行業(yè)事故）。

5.2責(zé)任人

技術(shù)中心主管對技術(shù)保障負(fù)責(zé)，需保持專家數(shù)據(jù)庫更新（每年增補(bǔ)10%），確保儀器校準(zhǔn)符合ISO/IEC17025標(biāo)準(zhǔn)。

6醫(yī)療保障

6.1保障措施

與至少兩家醫(yī)院簽訂《危重傷員綠色通道協(xié)議》，明確傷員分類標(biāo)準(zhǔn)（ICLS分級）、優(yōu)先轉(zhuǎn)運(yùn)順序（如特危優(yōu)先于危重），配備移動(dòng)式醫(yī)療單元（含手術(shù)設(shè)備、血?dú)夥治鰞x），建立區(qū)域醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)（如共享血小板庫存信息）。

6.2責(zé)任人

醫(yī)務(wù)室主任對醫(yī)療保障負(fù)責(zé)，需掌握《嚴(yán)重創(chuàng)傷救治指南》（中國版），確保AED設(shè)備（循環(huán)比>200）覆蓋廠區(qū)所有出口。

7后勤保障

7.1保障措施

設(shè)立應(yīng)急后勤組（由行政部牽頭），負(fù)責(zé)應(yīng)急期間物資供應(yīng)（如餐飲、住宿），提供臨時(shí)安置點(diǎn)（如會(huì)議中心），制定《生活必需品儲(chǔ)備清單》（含方便面、瓶裝水，保質(zhì)期≥6個(gè)月）。建立心理援助熱線（由EAP團(tuán)隊(duì)提供），開通24小時(shí)服務(wù)。

7.2責(zé)任人

行政部經(jīng)理對后勤保障負(fù)責(zé)，需儲(chǔ)備折疊床（數(shù)量滿足200人需求），定期檢查食堂應(yīng)急廚房設(shè)備（燃?xì)夤迚毫Α?.0MPa）。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)（如GB/T29639標(biāo)準(zhǔn)）、應(yīng)急響應(yīng)流程（結(jié)合事故場景圖）、關(guān)鍵崗位職責(zé)（如醫(yī)療救援組的ABC評估法應(yīng)用）、應(yīng)急器材使用（如氣道異物梗阻的Heimlich手法操作規(guī)范）、個(gè)人防護(hù)裝備（PPE）選擇（依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級）、事故案例復(fù)盤（如某化工廠泄漏事故中應(yīng)急啟動(dòng)延誤的原因分析）。醫(yī)療急救部分需重點(diǎn)講解《嚴(yán)重創(chuàng)傷救治指南》中的院前急救技術(shù)（如止血、包扎、固定、搬運(yùn)原則），并結(jié)合突發(fā)公共衛(wèi)生事件（如群體性食物中毒）的隔離與轉(zhuǎn)運(yùn)要求。

2關(guān)鍵培訓(xùn)人員

關(guān)鍵培訓(xùn)人員包括但不限于應(yīng)急指揮部成員、各專項(xiàng)小組負(fù)責(zé)人、一線崗位員工（如生產(chǎn)操作工、設(shè)備維修工）、應(yīng)急小組成員（兼職人員需覆蓋各部門骨干）。培訓(xùn)前需進(jìn)行崗位風(fēng)險(xiǎn)評估，如對接觸有毒有害物崗位的員工（如化工車間操作工）需強(qiáng)化毒物快速識(shí)別與應(yīng)急處置培訓(xùn)。

3參加培訓(xùn)人員

參加培訓(xùn)人員需根據(jù)崗位職責(zé)動(dòng)態(tài)確定，原則上覆蓋所有可能參與應(yīng)急響應(yīng)的人員。例如，某化工廠在演練中發(fā)現(xiàn)的應(yīng)急知識(shí)盲區(qū)（如30%員工對急救包內(nèi)藥品使用方法不熟悉），導(dǎo)致后續(xù)修訂培訓(xùn)計(jì)劃，將培訓(xùn)對象擴(kuò)展至班組長層級，確保掌