第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位在發(fā)生公共衛(wèi)生事件時，為迅速、有效、有序地開展應(yīng)急處置工作而制定的操作規(guī)程。涵蓋事件類型包括但不限于傳染病疫情爆發(fā)、群體性不明原因疾病、食品安全事件、職業(yè)健康危害事件等可能對生產(chǎn)經(jīng)營活動造成影響的公共衛(wèi)生事件。適用范圍涵蓋單位所有部門及人員，包括生產(chǎn)、倉儲、物流、研發(fā)等核心業(yè)務(wù)單元，以及應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急響應(yīng)演練等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。例如，某化工廠在發(fā)生甲型流感病毒泄漏事件時，需啟動本預(yù)案，啟動范圍應(yīng)覆蓋所有接觸人員、受污染區(qū)域及上下游供應(yīng)鏈企業(yè)。適用范圍明確，確保應(yīng)急資源調(diào)配精準，責任主體清晰。

2響應(yīng)分級

根據(jù)事故危害程度、影響范圍及單位控制事態(tài)的能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級，即一級（特別重大）、二級（重大）、三級（較大）和四級（一般）。分級原則基于事件嚴重性指標（如發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)、污染物擴散速度）及社會影響指數(shù)（如周邊社區(qū)受波及程度、媒體關(guān)注度）。例如，當單位內(nèi)部出現(xiàn)100例以上發(fā)病且出現(xiàn)死亡病例時，應(yīng)啟動一級響應(yīng)，此時需立即上報至行業(yè)主管部門，并調(diào)用應(yīng)急指揮部全部資源。響應(yīng)分級遵循“分級負責、逐級提升”原則，一級響應(yīng)需協(xié)調(diào)地方政府衛(wèi)生部門、應(yīng)急管理局等外部機構(gòu)，而四級響應(yīng)則由單位內(nèi)部安全管理部門主導(dǎo)。同時，響應(yīng)升級機制應(yīng)設(shè)置時間閾值，如二級響應(yīng)在事件發(fā)生24小時內(nèi)未得到有效控制時，必須自動提升至一級響應(yīng)，確保應(yīng)急資源及時到位。

二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位職責

單位成立公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部，指揮部下設(shè)辦公室，日常工作由安全管理部承擔。指揮部由單位主要負責人擔任總指揮，分管安全、生產(chǎn)、人力資源、后勤的副總經(jīng)理擔任副總指揮，各部門負責人為成員。各部門職責明確，安全管理部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，負責預(yù)案管理與演練；生產(chǎn)部負責生產(chǎn)區(qū)域隔離與流程調(diào)整；人力資源部負責人員健康監(jiān)測與調(diào)配；后勤保障部負責物資供應(yīng)與設(shè)施維護；技術(shù)中心負責技術(shù)支持與風險評估。構(gòu)成單位需建立“橫向到邊、縱向到底”的責任體系，確保指令暢通。

2工作小組構(gòu)成及職責分工

2.1疫情監(jiān)測與信息組

由安全管理部牽頭，聯(lián)合醫(yī)務(wù)室、人力資源部組成。負責每日健康打卡、癥狀排查，建立人員健康檔案；利用信息化系統(tǒng)（如企業(yè)微信、釘釘）實現(xiàn)信息實時共享；對接地方疾控中心，及時獲取疫情通報與防控指南。行動任務(wù)包括設(shè)立臨時隔離點，規(guī)范樣本采集流程。

2.2應(yīng)急處置組

由生產(chǎn)部、倉儲部、物流部組成，配備防護與消毒物資。負責受污染區(qū)域封鎖，啟動生產(chǎn)線緊急停擺或限產(chǎn)程序；實施物料單向流動，避免交叉感染；執(zhí)行“先隔離、后處置”原則，對設(shè)備、車輛、容器進行專業(yè)消殺（如使用75%酒精、過氧乙酸）。行動任務(wù)需制定詳細作業(yè)指導(dǎo)書，確保高風險崗位人員符合防護要求。

2.3后勤保障組

由后勤保障部主導(dǎo)，協(xié)調(diào)財務(wù)部、技術(shù)中心。負責應(yīng)急藥品、防護用品（如N95口罩、防護服）儲備與調(diào)配；保障應(yīng)急發(fā)電機組、通風系統(tǒng)正常運行；開通綠色通道，確保生活物資供應(yīng)。行動任務(wù)包括定期盤點應(yīng)急物資庫存，建立供應(yīng)商優(yōu)先響應(yīng)機制。

2.4宣傳心理疏導(dǎo)組

由企業(yè)文化部、人力資源部組成。負責發(fā)布權(quán)威信息，澄清不實傳言；組織心理咨詢服務(wù)，緩解員工焦慮情緒；開展線上線下防疫知識培訓(xùn)，提升員工自我防護意識。行動任務(wù)需制作通俗易懂的防疫漫畫、短視頻，增強宣傳效果。

2.5外部協(xié)調(diào)組

由安全管理部牽頭，聯(lián)合法務(wù)部、技術(shù)中心。負責與地方政府應(yīng)急辦、衛(wèi)健委、公安分局對接；協(xié)調(diào)醫(yī)療轉(zhuǎn)運、法律援助等外部資源；參與事故調(diào)查，完善技術(shù)防范措施。行動任務(wù)需建立“一企一檔”的應(yīng)急聯(lián)絡(luò)臺賬，確保信息傳遞準確高效。

三、信息接報

1應(yīng)急值守電話

設(shè)立24小時應(yīng)急值守熱線，電話號碼公布于單位內(nèi)部公告欄及應(yīng)急聯(lián)系冊。值班人員由安全管理部指定，需經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，掌握信息接報、初步核實、分級上報流程。嚴禁值班期間從事與值守無關(guān)的活動，確保電話暢通。

2事故信息接收與內(nèi)部通報

2.1接收程序

任何部門或個人發(fā)現(xiàn)疑似公共衛(wèi)生事件，應(yīng)立即向應(yīng)急值守電話報告。報告內(nèi)容需包括發(fā)現(xiàn)時間、地點、涉及人數(shù)、癥狀描述等關(guān)鍵信息。值守人員接報后，需記錄報告人聯(lián)系方式，并立即派員核實。

2.2內(nèi)部通報方式

經(jīng)核實的事件信息，通過企業(yè)內(nèi)部辦公系統(tǒng)（如OA、釘釘）分發(fā)給相關(guān)部門。通報格式統(tǒng)一，包含事件簡報、應(yīng)對措施及責任分工。各部門負責人在收到通報后2小時內(nèi)完成內(nèi)部傳達，確保一線員工知曉。

3向上級報告事故信息

3.1報告流程與內(nèi)容

根據(jù)事件級別，按“單位→上級主管部門→地方政府”順序逐級上報。報告內(nèi)容涵蓋事件發(fā)現(xiàn)時間、發(fā)展態(tài)勢、已采取措施、潛在影響等要素。首次報告需在事件發(fā)生后1小時內(nèi)發(fā)起，后續(xù)根據(jù)事態(tài)進展每4小時更新一次。

3.2報告時限與責任人

一級事件立即上報，二級事件4小時內(nèi)上報，三級事件8小時內(nèi)上報。責任人明確：值守人員負責初步報告，安全管理部負責人審核，單位主要負責人最終簽發(fā)。

4向外部單位通報事故信息

4.1通報方法與程序

通過官方渠道通報：向所在地疾控中心、應(yīng)急管理局、公安局等發(fā)送電子版報告；通過單位官網(wǎng)、官方微博發(fā)布權(quán)威信息。通報內(nèi)容需經(jīng)法律部審核，確保表述嚴謹。

4.2責任人

安全管理部負責協(xié)調(diào)外部通報，企業(yè)文化部配合發(fā)布信息。需建立外部通報審批單，記錄通報時間、對象、內(nèi)容，確?？勺匪?。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動程序與方式

1.1啟動條件核對

接收事故信息后，應(yīng)急指揮部辦公室（安全管理部）立即對照預(yù)案中響應(yīng)分級條件進行核對。核對內(nèi)容包含事件類型、影響人數(shù)、傳播速度、單位控制能力等關(guān)鍵指標。例如，當確認單日內(nèi)部出現(xiàn)5例以上同類癥狀且伴有發(fā)熱時，即達到三級響應(yīng)啟動條件。

1.2啟動決策與宣布

根據(jù)核對結(jié)果，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）決定響應(yīng)級別。達到一級或二級條件時，由總指揮簽發(fā)啟動令；達到三級或四級時，由副總指揮簽發(fā)。啟動令通過內(nèi)部系統(tǒng)強制推送至各成員單位，并同步抄送上級主管部門。宣布方式采用緊急會議、廣播通知等形式，確保信息覆蓋所有關(guān)鍵崗位。

1.3自動啟動機制

針對常規(guī)性、可預(yù)見的公共衛(wèi)生事件（如季節(jié)性流感），設(shè)定自動啟動閾值。例如，當?shù)胤郊部刂行陌l(fā)布高風險預(yù)警且單位內(nèi)部癥狀監(jiān)測指數(shù)（如5天累計發(fā)病率）超過閾值時，系統(tǒng)自動觸發(fā)三級響應(yīng)程序，無需人工決策。

2預(yù)警啟動與準備

2.1預(yù)警條件判定

當事故信息尚未達到響應(yīng)啟動標準，但存在顯著上升趨勢（如癥狀監(jiān)測指數(shù)周環(huán)比增長超過30%）或存在潛在擴散風險時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可決定啟動預(yù)警。預(yù)警級別分為藍色、黃色，對應(yīng)三級響應(yīng)前段準備。

2.2預(yù)警行動任務(wù)

預(yù)警啟動后，人力資源部立即開展全員健康篩查；安全管理部組織重點區(qū)域消殺；技術(shù)中心評估生產(chǎn)線防護改造需求。各小組按職責準備應(yīng)急物資，開展桌面推演，但非關(guān)鍵崗位不啟動停擺程序。

3響應(yīng)級別動態(tài)調(diào)整

3.1跟蹤與分析

響應(yīng)啟動后，指揮部辦公室每日召開研判會，分析事件曲線、資源消耗、控制效果等數(shù)據(jù)。采用數(shù)學(xué)模型（如指數(shù)增長曲線、傳播鏈分析）評估事態(tài)可控性。例如，通過計算R0值（基本再生數(shù)）與當前防控措施的疊加效應(yīng)，判斷是否需要升級響應(yīng)。

3.2級別調(diào)整程序

經(jīng)研判確需調(diào)整時，由指揮部辦公室提出調(diào)整建議，報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審批。調(diào)整決定需明確理由、執(zhí)行時間及新增措施。例如，當隔離人員中出現(xiàn)二代病例時，應(yīng)立即將三級響應(yīng)升級至二級，并補充發(fā)布人員流動限制令。

3.3響應(yīng)終止與降級

事態(tài)得到完全控制后，由指揮部辦公室提交終止報告，經(jīng)專家組評估通過后報領(lǐng)導(dǎo)小組批準。在降級過程中，需確保關(guān)鍵防控措施不缺失，避免事態(tài)反彈。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動

1.1發(fā)布渠道與方式

預(yù)警信息通過單位內(nèi)部廣播、電子屏、應(yīng)急APP、短信四種渠道同步發(fā)布。內(nèi)容包含事件性質(zhì)、風險等級、建議措施及咨詢電話。發(fā)布方式采用分級推送：藍色預(yù)警向全體員工發(fā)布，黃色預(yù)警向受影響部門人員發(fā)布。

1.2發(fā)布內(nèi)容

預(yù)警信息結(jié)構(gòu)化呈現(xiàn)：首句為警示語（如“注意防范”或“注意擴散”），隨后說明事件簡況、傳播途徑、個人防護要點（如佩戴口罩、保持社交距離）、單位防控措施（如場所消殺、健康監(jiān)測）。附上應(yīng)急指揮部辦公室聯(lián)系方式及地方疾控中心公布的官方指南鏈接。

2響應(yīng)準備

2.1隊伍準備

安全管理部組織成立應(yīng)急小分隊，成員需完成72小時防護知識與技能培訓(xùn)（含防護服穿戴、樣本采集等實操）。明確各小組集結(jié)點及通信方式。人力資源部統(tǒng)計各部門可調(diào)配人員數(shù)量，建立后備隊員名錄。

2.2物資與裝備準備

后勤保障部檢查并補充應(yīng)急物資庫存：防護用品（醫(yī)用外科口罩、防護服、護目鏡）按日均消耗量3倍儲備，消毒劑（84消毒液、酒精）按10天用量儲備。設(shè)備組檢查負壓救護車、紫外線消毒燈、快速檢測試劑盒等裝備狀態(tài)，確保隨時可用。

2.3后勤準備

食品藥品部協(xié)調(diào)采購應(yīng)急食品、飲用水，設(shè)置獨立配送通道。后勤處準備臨時隔離觀察室（通風良好、獨立衛(wèi)生間），配備床鋪、常用藥品。財務(wù)部保障應(yīng)急采購資金快速審批通道。

2.4通信準備

通信保障組測試對講機、應(yīng)急廣播系統(tǒng)，確保關(guān)鍵崗位通信暢通。建立“一人一檔”的內(nèi)部聯(lián)系方式清單，覆蓋所有成員及家屬，以便緊急聯(lián)絡(luò)。

3預(yù)警解除

3.1解除條件

預(yù)警解除需同時滿足三個條件：連續(xù)7天未出現(xiàn)新增病例；環(huán)境采樣檢測合格；地方疾控中心發(fā)布降級或解除通知。其中，單位內(nèi)部指標需優(yōu)先滿足，即員工癥狀監(jiān)測指數(shù)（7天日均）低于閾值（如低于0.1%）。

3.2解除要求

解除預(yù)警需經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審批，由指揮部辦公室通過原發(fā)布渠道發(fā)布解除公告。公告需明確后續(xù)防控措施（如常態(tài)化消殺），避免恐慌。同時，匯總預(yù)警期間處置情況，形成報告存檔。

3.3責任人

預(yù)警解除的最終審批權(quán)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組行使，辦公室負責組織條件核實，技術(shù)中心負責數(shù)據(jù)監(jiān)測，安全管理部負責信息發(fā)布。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動

1.1響應(yīng)級別確定

根據(jù)事件危害程度、影響范圍及單位控制能力，由應(yīng)急指揮部辦公室（安全管理部）在初步研判后提出響應(yīng)級別建議，報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審定。審定依據(jù)包括但不限于發(fā)病人數(shù)（區(qū)分輕重癥）、傳播速度（Rt值）、是否涉及特殊場所（如密閉車間）等指標。例如，當24小時內(nèi)同一車間出現(xiàn)10例以上發(fā)熱癥狀，且伴有1例重癥時，應(yīng)啟動二級響應(yīng)。

1.2啟動程序性工作

1.2.1應(yīng)急會議

響應(yīng)啟動后4小時內(nèi)召開首次應(yīng)急指揮部會議，由總指揮主持，明確各部門職責分工，部署初期處置方案。此后根據(jù)事態(tài)進展，每日召開視頻或線下會議。

1.2.2信息上報與通報

按照第三部分規(guī)定時限向上級主管部門及地方政府報告。同時，2小時內(nèi)向全體員工通報事件情況及應(yīng)對措施，避免信息不對稱。

1.2.3資源協(xié)調(diào)

安全管理部牽頭建立應(yīng)急資源臺賬，動態(tài)調(diào)配人員、物資、裝備。優(yōu)先保障隔離區(qū)、醫(yī)療點、生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)需求。

1.2.4信息公開

企業(yè)文化部負責口徑統(tǒng)一，通過官網(wǎng)、官方新媒體賬號發(fā)布權(quán)威信息。內(nèi)容需經(jīng)法務(wù)部審核，避免法律風險。

1.2.5后勤與財力保障

后勤保障部開通應(yīng)急采購綠色通道，財務(wù)部準備專項應(yīng)急資金（額度根據(jù)響應(yīng)級別設(shè)定，一級響應(yīng)準備不低于500萬元）。

2應(yīng)急處置

2.1現(xiàn)場管控與疏散

安全管理部在受影響區(qū)域周邊設(shè)立警戒線，拉設(shè)警戒帶。人力資源部組織人員疏散至指定安全區(qū)域，清點人數(shù)，排除滯留人員。

2.2人員搜救與健康監(jiān)測

對疑似病例、密切接觸者實施一對一追蹤管理。醫(yī)務(wù)室配合疾控中心開展核酸檢測，建立“三色管理”（紅-疑似、黃-密切接觸、綠-健康）健康檔案。

2.3醫(yī)療救治

對輕癥患者，引導(dǎo)至臨時隔離點觀察；重癥患者由醫(yī)務(wù)室聯(lián)系定點醫(yī)院轉(zhuǎn)運，全程采用負壓救護車，并配備隔離防護裝備。

2.4現(xiàn)場監(jiān)測

技術(shù)中心部署環(huán)境采樣點（每100平方米設(shè)1點），檢測空氣、物體表面病毒載量。采用ELISA試劑盒快速篩查高風險場所。

2.5技術(shù)支持

技術(shù)中心提供工程控制方案，如對密閉空間強制通風（換氣次數(shù)≥6次/小時），或?qū)照{(diào)系統(tǒng)改造為全新風模式。

2.6工程搶險

維修部門搶修受損的通風設(shè)備、供水管線。必要時，對污染區(qū)域進行封存或?qū)I(yè)除污。

2.7環(huán)境保護

嚴格執(zhí)行醫(yī)療廢物無害化處理規(guī)程，設(shè)置專用收集點，委托有資質(zhì)單位進行高溫高壓滅菌處置。

2.8人員防護

所有進入現(xiàn)場人員必須佩戴符合要求的防護用品，分級選用：密切接觸者防護服+護目鏡+N95口罩+手套；高風險環(huán)境采用防護服+全面罩+PoweredAir-PurifyingRespirator（PAPR）呼吸器。防護用品使用后需經(jīng)專業(yè)清洗消毒。

3應(yīng)急支援

3.1外部支援請求

當事件超出單位處置能力時（如出現(xiàn)群體性感染），由總指揮向地方政府應(yīng)急指揮部發(fā)出支援請求。請求內(nèi)容包含事件簡報、需求清單（人員、設(shè)備、物資）、現(xiàn)場聯(lián)系方式。

3.2聯(lián)動程序

接到支援請求后，由應(yīng)急指揮部指定聯(lián)絡(luò)人（安全管理部副部長）與外部救援力量對接。明確現(xiàn)場指揮權(quán)交接流程，原則上由地方政府應(yīng)急現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮。

3.3指揮關(guān)系

外部力量到達后，原應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為技術(shù)顧問組，參與方案論證。救援隊伍在現(xiàn)場設(shè)立獨立指揮部，單位提供必要保障（如場地、電力），信息通過聯(lián)合指揮部協(xié)調(diào)平臺共享。

4響應(yīng)終止

4.1終止條件

同時滿足：最后一名確診病例癥狀消失且隔離期滿14天；環(huán)境連續(xù)21天監(jiān)測合格；地方疾控中心解除相關(guān)風險區(qū)域要求。單位內(nèi)部指標需額外滿足員工癥狀監(jiān)測指數(shù)降至0.05%以下。

4.2終止要求

由指揮部辦公室提交終止報告，經(jīng)專家組評估通過后報領(lǐng)導(dǎo)小組批準。批準后3日內(nèi)組織一次全面復(fù)盤，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。

4.3責任人

響應(yīng)終止最終審批權(quán)在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室負責條件核實，技術(shù)中心提供數(shù)據(jù)支撐，安全管理部組織信息發(fā)布。

七、后期處置

1污染物處理

1.1現(xiàn)場清理與消毒

由安全管理部牽頭，組織專業(yè)消殺隊伍對污染區(qū)域進行徹底清理。優(yōu)先采用物理清除（如嘔吐物袋裝化處理）與化學(xué)消毒相結(jié)合的方式。消毒劑選用符合GB18218-2018標準的專用消毒劑，確保關(guān)鍵點位（門把手、電梯按鈕、辦公桌）的殘留濃度達標。對被污染的設(shè)備、工具，進行拆卸后分類處理。

1.2醫(yī)療廢物處置

醫(yī)務(wù)室與環(huán)境衛(wèi)生部門合作，將隔離點、醫(yī)療點產(chǎn)生的醫(yī)療廢物統(tǒng)一收集至專用暫存間。采用雙層防滲漏包裝袋（內(nèi)層聚乙烯、外層聚丙烯），標識清晰，由有資質(zhì)的單位進行焚燒處置，全程記錄轉(zhuǎn)移聯(lián)單。

1.3環(huán)境監(jiān)測與評估

技術(shù)中心在解除封鎖后1個月內(nèi)，持續(xù)對空氣、水源、土壤進行采樣檢測。采用氣相色譜-質(zhì)譜聯(lián)用（GC-MS）等技術(shù)手段，評估環(huán)境恢復(fù)程度，必要時啟動修復(fù)程序。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

2.1分區(qū)分級復(fù)工復(fù)產(chǎn)

成立復(fù)工復(fù)產(chǎn)指導(dǎo)小組，由生產(chǎn)部、安全管理部共同制定方案。優(yōu)先恢復(fù)無污染區(qū)域生產(chǎn)，對受污染區(qū)域采取“清場-消殺-驗證”流程，合格后方可復(fù)工。實施“一人一卡”出入管理，復(fù)工員工需提供健康證明。

2.2工藝調(diào)整與技術(shù)改造

技術(shù)中心評估現(xiàn)有工藝的防護缺陷，對高風險環(huán)節(jié)（如密閉生產(chǎn)、物料傳遞）進行優(yōu)化設(shè)計。例如，增加自動化設(shè)備替代人工接觸，或改造通風系統(tǒng)為全循環(huán)模式。

2.3供應(yīng)鏈協(xié)調(diào)

采購部優(yōu)先恢復(fù)與供應(yīng)商的合作關(guān)系，建立應(yīng)急供應(yīng)商名錄，確保原材料、備品備件供應(yīng)穩(wěn)定。對受疫情影響中斷的供應(yīng)鏈，啟動替代方案或緊急采購程序。

3人員安置

3.1隔離人員安置

對隔離觀察期內(nèi)的員工，提供必要的后勤保障（如集中食宿、交通補貼），并安排心理疏導(dǎo)。隔離期滿后，組織復(fù)工前健康評估，確保符合崗位要求。

3.2受影響員工幫扶

人力資源部統(tǒng)計受疫情影響（如病假、隔離）的員工情況，協(xié)調(diào)財務(wù)部門發(fā)放臨時補助。對因事件導(dǎo)致就業(yè)困難的員工，提供職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)推薦服務(wù)。

3.3心理援助與關(guān)懷

聘請專業(yè)心理咨詢機構(gòu)，為受事件影響的員工及其家屬提供心理支持服務(wù)。企業(yè)文化部組織團建活動，幫助員工恢復(fù)團隊凝聚力。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

1.1聯(lián)系方式與方法

建立應(yīng)急通信錄，包含指揮部成員、各部門聯(lián)絡(luò)人、外部協(xié)作單位（如疾控中心、急救中心）的值班電話。采用至少兩種通信方式（如對講機、衛(wèi)星電話）確保核心通信暢通。信息傳遞通過加密企業(yè)通信系統(tǒng)或指定政務(wù)平臺進行。

1.2備用方案

預(yù)設(shè)備用通信線路（如光纖專線、移動基站），準備便攜式通信設(shè)備（如短波電臺、自組網(wǎng)設(shè)備）。若主通信系統(tǒng)癱瘓，由通信保障組在2小時內(nèi)啟用備用方案。

1.3保障責任人

通信保障組由信息化部牽頭，聯(lián)合安全管理部，指定專人負責日常維護和應(yīng)急值守。

2應(yīng)急隊伍保障

2.1專家?guī)?/p>

成立由內(nèi)部醫(yī)學(xué)、工程、心理專家構(gòu)成的應(yīng)急專家組，定期更新名單。專家組成員聯(lián)系方式錄入應(yīng)急通信錄。

2.2專兼職救援隊伍

安全管理部組建30人的專兼職應(yīng)急隊伍，包含醫(yī)務(wù)、防護、搶修等小隊。隊員需每年進行應(yīng)急技能復(fù)訓(xùn)（如穿脫防護服考核、消防演練）。人力資源部負責隊伍人員調(diào)配。

2.3協(xié)議救援隊伍

與鄰近醫(yī)院、專業(yè)消殺公司簽訂應(yīng)急協(xié)議，明確響應(yīng)條件、服務(wù)內(nèi)容、費用標準。協(xié)議單位聯(lián)系方式prominentlydisplayedin應(yīng)急資料庫。

3物資裝備保障

3.1物資清單與管理

后勤保障部負責應(yīng)急物資儲備，建立“一物一檔”臺賬。物資包括：防護用品（防護服、護目鏡、N95口罩）、消毒劑（84消毒液、過氧乙酸）、醫(yī)療器材（體溫計、急救箱）、生活物資（方便面、飲用水）。

3.2存放與運輸

物資存放在通風、干燥的專用庫房，分區(qū)分類碼放。緊急調(diào)配時，運輸部門配備冷藏車（用于藥品）、密閉貨車（用于醫(yī)療廢物），確保物資運輸符合衛(wèi)生要求。

3.3使用與更新

物資使用遵循“先進先出”原則，每次領(lǐng)用登記并追蹤去向。防護用品消耗速率超過閾值時，后勤部5日內(nèi)補充到位。每半年對庫存物資進行盤點，失效或臨期物資立即報廢或更換。

3.4管理責任人

后勤保障部指定專人擔任物資管理員，負責日常管理。技術(shù)中心參與關(guān)鍵裝備（如通風設(shè)備）的維護保養(yǎng)。

九、其他保障

1能源保障

1.1電力供應(yīng)

保障應(yīng)急發(fā)電機、備用電源線路完好，確保指揮中心、醫(yī)療點、隔離區(qū)、核心生產(chǎn)線供電。定期組織斷電演練，檢驗應(yīng)急照明、備用電源切換功能。

1.2燃料儲備

儲備柴油、汽油等應(yīng)急燃料，滿足應(yīng)急車輛、發(fā)電機使用需求。后勤部每月檢查庫存，低于閾值時及時補充。

2經(jīng)費保障

2.1預(yù)算編制

財務(wù)部在年度預(yù)算中預(yù)留應(yīng)急經(jīng)費（比例不低于5%），專項用于物資采購、設(shè)備維護、外部服務(wù)采購。

2.2支出管理

緊急情況下，經(jīng)總指揮批準，可先行支出，后補辦手續(xù)。建立應(yīng)急支出臺賬，定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。

3交通運輸保障

3.1運力儲備

協(xié)調(diào)自有車輛優(yōu)先保障應(yīng)急任務(wù)，不足時通過協(xié)議單位租賃救護車、運輸車。明確應(yīng)急車輛使用審批流程。

3.2交通疏導(dǎo)

若需封閉廠區(qū)道路，由安全管理部提前規(guī)劃臨時通道，保衛(wèi)部負責現(xiàn)場交通指揮。

4治安保障

4.1內(nèi)部秩序維護

保衛(wèi)部負責廠區(qū)警戒，防止無關(guān)人員進入，維護隔離區(qū)秩序。必要時協(xié)調(diào)公安機關(guān)支援。

4.2矛盾化解

法務(wù)部處理因事件引發(fā)的勞動爭議或糾紛，提供法律咨詢。

5技術(shù)保障

5.1信息平臺

技術(shù)中心維護應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)，集成數(shù)據(jù)采集、分析、預(yù)警功能。

5.2技術(shù)支持

聯(lián)系高校、研究所等技術(shù)單位，為事件處置提供技術(shù)方案。

6醫(yī)療保障

6.1內(nèi)部醫(yī)療點

醫(yī)務(wù)室儲備常用藥品、急救設(shè)備，具備初步診療、隔離觀察能力。

6.2外部醫(yī)療資源

與就近定點醫(yī)院建立綠色通道，明確轉(zhuǎn)運流程和費用承擔方式。

7后勤保障

7.1生活物資供應(yīng)

確保應(yīng)急期間員工飲水、餐飲供應(yīng)，必要時搭建臨時食堂。

7.2住宿安排

為隔離觀察或支援一線的員工提供臨時住宿（如宿舍、招待所）。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋預(yù)案體系結(jié)構(gòu)、響應(yīng)流程、職責分工、應(yīng)急處置技術(shù)（如個人防護裝備PPE的正確穿脫、樣本規(guī)范采集）、常