醫(yī)療廣告審核執(zhí)行規(guī)范一、規(guī)范制定背景與目的醫(yī)療廣告的合規(guī)性直接關(guān)乎公眾健康權(quán)益與醫(yī)療行業(yè)公信力。為防范虛假宣傳、誤導(dǎo)性表述等違規(guī)行為，保障醫(yī)療廣告內(nèi)容真實、科學(xué)、合法，依據(jù)《中華人民共和國廣告法》《醫(yī)療廣告管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合醫(yī)療行業(yè)特性，制定本執(zhí)行規(guī)范，為廣告審核工作提供可操作的專業(yè)指引。二、審核依據(jù)與適用范圍（一）核心依據(jù)法律法規(guī)：《廣告法》對虛假廣告、絕對化用語的約束；《醫(yī)療廣告管理辦法》對發(fā)布主體、內(nèi)容范圍的規(guī)定；《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》對執(zhí)業(yè)資質(zhì)的要求。行業(yè)規(guī)范：國家衛(wèi)生健康委、藥監(jiān)局發(fā)布的醫(yī)療服務(wù)廣告指導(dǎo)文件；地方衛(wèi)生行政部門監(jiān)管細(xì)則。（二）適用范圍適用于醫(yī)療機(jī)構(gòu)（含營利性、非營利性）及醫(yī)療服務(wù)合作機(jī)構(gòu)發(fā)布的全渠道廣告（線下：戶外、印刷品、廣播影視；線上：網(wǎng)站、APP、社交媒體等）。三、審核流程與關(guān)鍵節(jié)點（一）申請材料初審廣告主需提交：醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證（副本）、診療科目清單、廣告內(nèi)容初稿（文案、配圖、視頻腳本等）。若廣告涉及特殊診療技術(shù)（如干細(xì)胞治療），需補充技術(shù)備案或臨床研究證明；若含醫(yī)師/專家形象，需附執(zhí)業(yè)證書及知情同意書。審核人員需核對：執(zhí)業(yè)資質(zhì)是否在有效期內(nèi)、診療科目是否覆蓋廣告服務(wù)、特殊技術(shù)證明是否合規(guī)——任何一項缺失或不符，直接退回申請。（二）內(nèi)容合規(guī)性審核1.禁止性內(nèi)容篩查：嚴(yán)禁出現(xiàn)“根治”“永不復(fù)發(fā)”“100%有效”等絕對化用語；不得涉及治愈率、有效率等數(shù)據(jù)（臨床研究論文數(shù)據(jù)除外，需標(biāo)注文獻(xiàn)來源）；禁止用患者形象、病例資料作療效證明；不得宣傳未經(jīng)批準(zhǔn)的診療技術(shù)、藥品、器械。2.表述嚴(yán)謹(jǐn)性校驗：醫(yī)療效果描述需符合醫(yī)學(xué)常識（如“改善癥狀”“輔助治療”），避免“徹底治愈”等誤導(dǎo)性話術(shù)；疾病名稱、診療方案需與《國際疾病分類》或臨床指南表述一致，禁止自創(chuàng)“量子排毒療法”等無科學(xué)依據(jù)的概念。（三）專家評議（可選環(huán)節(jié)）對復(fù)雜醫(yī)療技術(shù)（如器官移植）、高風(fēng)險診療（如醫(yī)美手術(shù)）的廣告，邀請副高及以上醫(yī)學(xué)專家、法律專家聯(lián)合評議：醫(yī)學(xué)專家評估內(nèi)容科學(xué)性，法律專家校驗表述合規(guī)性。（四）審批與備案審核通過的廣告，需在發(fā)布前7個工作日向?qū)俚匦l(wèi)生健康部門備案（線上廣告同步提交至網(wǎng)信部門）；未通過的，反饋修改意見（如“刪除‘根治’表述，補充風(fēng)險提示”），待修改后重新審核。四、重點內(nèi)容規(guī)范細(xì)則（一）廣告主體資質(zhì)要求僅取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的機(jī)構(gòu)可發(fā)布醫(yī)療廣告，非醫(yī)療機(jī)構(gòu)（如養(yǎng)生會所）不得發(fā)布“疾病診療”類廣告（可發(fā)布“健康管理”內(nèi)容，但需與醫(yī)療服務(wù)嚴(yán)格區(qū)分）。醫(yī)美機(jī)構(gòu)需額外提供《醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》、主診醫(yī)師資質(zhì)證書。（二）特殊醫(yī)療服務(wù)廣告規(guī)范1.美容整形廣告：需標(biāo)注“醫(yī)療美容有風(fēng)險，操作需謹(jǐn)慎”；禁止使用“明星同款”等誘導(dǎo)性表述；案例展示需注明“效果因人而異”，并附真實授權(quán)資料。2.生殖健康與不孕不育廣告：不得涉及胎兒性別內(nèi)容，不得宣傳“包成功”等違規(guī)承諾；需強調(diào)“輔助生殖技術(shù)需在合規(guī)機(jī)構(gòu)開展”。（三）互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療廣告特殊要求彈窗、信息流廣告需設(shè)置顯著“關(guān)閉”按鈕（點擊區(qū)域≥44×44像素），禁止強制彈窗；直播帶貨推廣醫(yī)療服務(wù)時，主播需具備醫(yī)療從業(yè)資質(zhì)；五、違規(guī)處理與監(jiān)督機(jī)制（一）內(nèi)部整改流程審核發(fā)現(xiàn)違規(guī)的，執(zhí)行“三級整改”：1.首次違規(guī)：出具《整改通知書》，要求3個工作日內(nèi)提交修改方案；2.二次違規(guī)：暫停廣告發(fā)布權(quán)限，約談負(fù)責(zé)人，重新審核需提供“合規(guī)承諾函”；3.三次違規(guī)：終止合作，通報屬地監(jiān)管部門。（二）外部監(jiān)督與抽查建立“醫(yī)療廣告審核臺賬”，記錄廣告主、內(nèi)容、審核意見等信息，接受市場監(jiān)管局、衛(wèi)健委抽查；開通“違規(guī)舉報通道”（官網(wǎng)、電話、郵箱），對公眾舉報的廣告，24小時內(nèi)啟動復(fù)核，5個工作日內(nèi)反饋結(jié)果。六、保障與優(yōu)化機(jī)制（一）審核人員能力建設(shè)每季度組織“醫(yī)療法規(guī)+醫(yī)學(xué)常識”培訓(xùn)（不少于8學(xué)時），邀請法官、三甲醫(yī)師授課；建立“審核案例庫”，收錄“虛假療效宣傳”“無資質(zhì)發(fā)布醫(yī)美廣告”等典型案例，供人員學(xué)習(xí)。（二）技術(shù)輔助審核開發(fā)“醫(yī)療廣告合規(guī)篩查系統(tǒng)”，內(nèi)置違規(guī)詞匯庫（如“根治”“100%”）、醫(yī)學(xué)術(shù)語校驗庫，自動標(biāo)記高風(fēng)險表述；對線上廣告進(jìn)行“穿透式審核”，通過爬蟲技術(shù)監(jiān)測落地頁內(nèi)容，確保與審核版本一致。（三）風(fēng)險預(yù)警機(jī)制關(guān)注“AI輔助診療”“細(xì)胞治療”等新興領(lǐng)域監(jiān)管政策，提前研判合規(guī)風(fēng)險；每半年發(fā)布《醫(yī)療廣告合規(guī)白皮書》，分析違規(guī)趨勢（如“醫(yī)美廣告虛假案例占比”），優(yōu)化審核標(biāo)準(zhǔn)。七、附則本規(guī)范自發(fā)布之日起試行