城鎮(zhèn)分布式能源合作協(xié)議范本一、合作背景與目的為響應(yīng)國家“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)，優(yōu)化城鎮(zhèn)能源供給結(jié)構(gòu)、提升能源利用效率，推動清潔能源在城鎮(zhèn)區(qū)域的規(guī)模化應(yīng)用，甲方（城鎮(zhèn)管理主體，如XX鎮(zhèn)人民政府/XX園區(qū)管委會）與乙方（能源投資運(yùn)營企業(yè)，如XX能源科技有限公司）經(jīng)友好協(xié)商，就合作開發(fā)、建設(shè)及運(yùn)營管理城鎮(zhèn)分布式能源項(xiàng)目達(dá)成如下協(xié)議，以明確雙方權(quán)利義務(wù)，保障項(xiàng)目順利實(shí)施。二、合作主體與項(xiàng)目概況（一）合作主體1.甲方：作為城鎮(zhèn)能源發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌方，負(fù)責(zé)提供項(xiàng)目落地所需的政策支持、土地資源及協(xié)調(diào)服務(wù)，主體資格為具有獨(dú)立法人資格的行政機(jī)關(guān)或事業(yè)單位。2.乙方：作為項(xiàng)目投資、建設(shè)、運(yùn)營的實(shí)施主體，具備分布式能源項(xiàng)目開發(fā)、運(yùn)維的專業(yè)資質(zhì)與技術(shù)能力，主體資格為依法注冊的企業(yè)法人。（二）項(xiàng)目概況1.項(xiàng)目地點(diǎn)：XX鎮(zhèn)XX片區(qū)（具體以規(guī)劃紅線或土地出讓文件為準(zhǔn)）。2.項(xiàng)目規(guī)模：規(guī)劃建設(shè)分布式光伏裝機(jī)容量XX兆瓦、分布式燃?xì)鉄犭娐?lián)產(chǎn)機(jī)組XX兆瓦、儲能系統(tǒng)XX兆瓦時（或根據(jù)實(shí)際技術(shù)方案調(diào)整），配套建設(shè)能源管理平臺。3.技術(shù)方案：采用“光伏+儲能+智慧運(yùn)維”（或“熱電聯(lián)產(chǎn)+余熱利用”等）多能互補(bǔ)模式，實(shí)現(xiàn)能源梯級利用，滿足城鎮(zhèn)居民、工商業(yè)用戶的冷熱電綜合需求。三、合作模式與分工（一）合作模式雙方采用“投資建設(shè)-運(yùn)營服務(wù)-收益共享”模式：乙方負(fù)責(zé)項(xiàng)目的全部投資（含設(shè)備采購、工程建設(shè)、技術(shù)研發(fā)等），甲方提供項(xiàng)目建設(shè)用地（以劃撥/租賃/出讓方式取得，具體按土地政策執(zhí)行）及行政許可協(xié)助；項(xiàng)目建成后，乙方負(fù)責(zé)運(yùn)營維護(hù)，通過向終端用戶售電、售熱（冷）及參與電力輔助服務(wù)獲取收益，甲方按約定比例分享收益或獲得能源成本優(yōu)惠。（二）雙方分工1.甲方職責(zé)協(xié)調(diào)自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門，完成項(xiàng)目立項(xiàng)、環(huán)評、用地預(yù)審等審批手續(xù)，確保項(xiàng)目合規(guī)落地；提供項(xiàng)目建設(shè)用地（面積XX畝，用途為能源設(shè)施用地），土地使用權(quán)期限為XX年（與項(xiàng)目運(yùn)營周期匹配）；協(xié)助乙方對接城鎮(zhèn)用戶，推動能源服務(wù)協(xié)議簽訂，保障項(xiàng)目負(fù)荷穩(wěn)定；監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營的環(huán)保、安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況，定期開展合規(guī)檢查。2.乙方職責(zé)編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)方案，經(jīng)甲方認(rèn)可后報(bào)相關(guān)部門審批；自籌項(xiàng)目建設(shè)資金，嚴(yán)格按照工程規(guī)范組織施工，確保項(xiàng)目在XX個月內(nèi)竣工（自開工令下達(dá)之日起）；配置專業(yè)運(yùn)維團(tuán)隊(duì)，建立設(shè)備巡檢、故障搶修、能效優(yōu)化機(jī)制，保障項(xiàng)目年利用小時數(shù)不低于XX小時；接入城鎮(zhèn)能源管理平臺，實(shí)時上傳項(xiàng)目發(fā)電量、用能數(shù)據(jù)，配合甲方開展能源統(tǒng)計(jì)與碳減排核算。四、權(quán)利與義務(wù)（一）甲方權(quán)利對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、安全及運(yùn)營合規(guī)性進(jìn)行監(jiān)督，提出整改要求；按協(xié)議約定分享項(xiàng)目收益（如碳交易收益、超額利潤分成等）；優(yōu)先獲得項(xiàng)目提供的清潔電力、熱力服務(wù)，享受居民電價/熱價優(yōu)惠（優(yōu)惠幅度為XX%）。（二）乙方權(quán)利自主開展項(xiàng)目投資、建設(shè)、運(yùn)營，在協(xié)議期限內(nèi)享有項(xiàng)目收益權(quán)；申請國家及地方分布式能源補(bǔ)貼、綠色電力證書交易等政策支持，收益歸乙方所有（另有約定除外）；對項(xiàng)目技術(shù)方案進(jìn)行優(yōu)化升級，報(bào)甲方備案后實(shí)施。（三）共同義務(wù)遵守國家能源、環(huán)保、安全生產(chǎn)法律法規(guī)，確保項(xiàng)目符合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃；建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，每月召開項(xiàng)目推進(jìn)會，解決實(shí)施中的問題；保護(hù)項(xiàng)目涉及的用戶隱私、數(shù)據(jù)安全，未經(jīng)授權(quán)不得泄露能源消費(fèi)信息。五、收益分配與成本回收（一）收益構(gòu)成項(xiàng)目收益包括但不限于：1.電力銷售收入：按終端用戶實(shí)際用電量，執(zhí)行XX省分時電價政策（尖峰電價XX元/千瓦時、谷電價XX元/千瓦時）；2.熱力（冷）銷售收入：按供熱量（冷量）計(jì)量，價格參照城鎮(zhèn)供熱（冷）指導(dǎo)價（XX元/吉焦）；3.政策補(bǔ)貼：如可再生能源電價附加補(bǔ)貼、城鎮(zhèn)能源示范項(xiàng)目補(bǔ)貼等；4.碳資產(chǎn)收益：項(xiàng)目產(chǎn)生的碳排放權(quán)交易收益、綠證交易收益。（二）分配方式1.基礎(chǔ)收益分配：乙方按年度向甲方支付能源服務(wù)費(fèi)（或“土地收益分成”），金額為項(xiàng)目年度總收益的XX%（不低于項(xiàng)目投資年化收益率的XX%）；2.超額收益分成：若項(xiàng)目年度收益率超過XX%，超額部分甲、乙雙方按XX:XX比例分成；3.成本回收：乙方前期投資（含土地成本、建設(shè)成本）按XX年等額本息方式回收，每年回收金額為總投資的XX%，從項(xiàng)目收益中優(yōu)先支付。六、風(fēng)險防控與應(yīng)對（一）政策風(fēng)險如國家補(bǔ)貼政策調(diào)整、電價機(jī)制改革，雙方應(yīng)在政策出臺后30日內(nèi)協(xié)商調(diào)整收益分配方案，確保項(xiàng)目收益率不低于行業(yè)基準(zhǔn)水平（當(dāng)前為XX%）。（二）市場風(fēng)險若電力、熱力市場價格波動超過±XX%，雙方可重新協(xié)商終端銷售價格，但乙方應(yīng)保障居民用戶用能價格穩(wěn)定（波動幅度不超過±XX%）。（三）技術(shù)風(fēng)險乙方應(yīng)投保設(shè)備財(cái)產(chǎn)險、第三者責(zé)任險，保額不低于項(xiàng)目總投資的XX%；若因技術(shù)故障導(dǎo)致項(xiàng)目停運(yùn)超過XX日，乙方需向甲方支付違約金（每日按項(xiàng)目日收益的XX%計(jì)算），并在XX日內(nèi)完成修復(fù)。七、爭議解決與協(xié)議終止（一）爭議解決雙方因本協(xié)議產(chǎn)生的爭議，應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決；協(xié)商不成的，提交XX仲裁委員會仲裁（或向甲方所在地人民法院提起訴訟）。（二）協(xié)議終止1.正常終止：協(xié)議期滿（期限為XX年，自項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電之日起計(jì)算），乙方將項(xiàng)目資產(chǎn)無償移交甲方（或按評估價轉(zhuǎn)讓，具體以補(bǔ)充協(xié)議約定為準(zhǔn)）；2.提前終止：若一方嚴(yán)重違約（如甲方未按期提供土地超過XX日，乙方未按期竣工超過XX日），守約方有權(quán)書面通知終止協(xié)議，違約方需賠償守約方全部損失；3.不可抗力終止：因自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭等不可抗力導(dǎo)致項(xiàng)目無法繼續(xù)運(yùn)營，雙方互不承擔(dān)責(zé)任，按實(shí)際投資比例清算剩余資產(chǎn)。八、其他約定1.本協(xié)議未盡事宜，雙方可簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力；2.本協(xié)議一式陸份，甲、乙雙方各執(zhí)叁份，自雙方簽字蓋章之日起生效（需經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)審批的，自審批通過之日起生效）。甲方（蓋章）：______________________法定代表人（簽字）：________________簽訂日期：______年____月____日乙方（蓋章）：______________