局長在校園安全工作會議上的講話同志們：剛才，我們傳達(dá)了上級關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神，分析了當(dāng)前我們面臨的嚴(yán)峻形勢，并對下一階段的工作進(jìn)行了部署。這次會議的主要目的，就是要讓大家真正警醒起來、重視起來、行動起來，把我們肩上這份沉甸甸的安全責(zé)任扛穩(wěn)、扛牢，確保全縣每一所校園都平平安安，確保每一位師生都安安全全。下面，根據(jù)會議安排，我再講幾點意見。一、筑牢思想防線，下好安全“先手棋”安全工作，思想是總開關(guān)。開關(guān)擰不緊，行動就會跑偏，防線就會失守。我們必須清醒地認(rèn)識到，校園安全不是一項普通的工作，它關(guān)乎孩子們的生命，牽動著萬千家庭的幸福，維系著整個社會的穩(wěn)定。任何時候，這根弦都不能松，這個底線都必須守住。（一）要破除“慣性思維”，讓安全警鐘長鳴心間。我們不能把安全工作當(dāng)成“例行公事”，開會了事、發(fā)文了事、檢查了事。這種“慣性思維”是最大的安全隱患。就像開車，老司機(jī)最容易出事故，為什么？因為習(xí)慣了，麻痹了。校園安全工作，我們有些同志也可能有這種“疲沓”的心態(tài)，覺得年年講、月月講，不會真出什么事。這種想法萬萬要不得。安全領(lǐng)域有個著名的“海因里希法則”，一件重大的事故背后，必然有29件輕微事故，還有300起潛在的隱患。這說明什么？說明任何微小的疏忽，都可能釀成無法挽回的悲劇。我們必須時刻保持“歸零”心態(tài)，把每一次部署都當(dāng)作第一次，把每一次檢查都視為關(guān)鍵查，真正從靈魂深處重視起來。（二）要樹立“歸零意識”，讓每一天都從零開始。無論過去我們的安全成績多好，都不能代表未來永遠(yuǎn)平安。每一天都是新的開始，每一項工作都要從頭做起。這就要求我們必須有“時時放心不下”的責(zé)任感，就像懷里總揣著個易碎的寶貝，小心翼翼，如履薄冰。各校園長作為第一責(zé)任人，每天早上醒來第一件事，就要想想學(xué)校哪個環(huán)節(jié)可能出問題；每天晚上睡覺前最后一件事，要復(fù)盤一下今天的安全措施有沒有落實到位。要把這種“歸零意識”傳導(dǎo)給每一位教職工，營造“人人管安全、時時講安全、事事重安全”的工作格局，讓大家都能主動去發(fā)現(xiàn)隱患、報告問題。（三）要強(qiáng)化“底線思維”，讓紅線意識融入血脈。什么是底線？就是絕對不能突破的界限。師生的生命安全就是我們的底線，校園的和諧穩(wěn)定就是我們的紅線。這個底線思維，不能只掛在嘴上，要真正融入到我們的血液里，體現(xiàn)在日常工作的每一個細(xì)節(jié)中。要牢固樹立總體國家安全觀，將其作為校園安全工作的指導(dǎo)思想，充分認(rèn)識到校園安全是社會安全的重要組成部分。我們在做任何決策、開展任何活動時，都要首先用安全這把尺子量一量，合不合規(guī)，有沒有風(fēng)險。設(shè)置任何一條安全規(guī)定，比如消防通道必須暢通，實驗室?；繁仨殗?yán)格管理，都不是為了捆住大家的手腳，而是為了保護(hù)大家。對觸碰紅線、突破底線的行為，我們必須堅持“零容忍”的態(tài)度，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息。二、聚焦隱患整治，打好防控“主動仗”安全隱患就像隱藏的火藥桶，你不去主動排除它，它就可能在某一天被意外點燃。被動應(yīng)付，只能疲于奔命；主動出擊，方能掌握先機(jī)。我們必須把工作的著力點放在事前預(yù)防上，把隱患當(dāng)成事故來對待，打好排查整治的主動仗。（一）要織密“排查網(wǎng)”，讓風(fēng)險隱患無處遁形。隱患排查不能搞運動式、一陣風(fēng)，要建立常態(tài)化、制度化的機(jī)制。要立即行動，組織開展好校園安全風(fēng)險排查整治專項行動。這張網(wǎng)要織得密不透風(fēng)，覆蓋到學(xué)校的每個角落、每個環(huán)節(jié)。一是覆蓋要“全”。從校舍建筑的安全狀況，到消防設(shè)施的完好有效；從食堂的食品采購、儲存、加工，到校園安防器材的配備使用；從實驗室的危險化學(xué)品管理，到體育器材的維護(hù)保養(yǎng)，都要納入排查范圍，確保不留任何死角和盲區(qū)。二是檢查要“細(xì)”。不能走馬觀花，要“翻箱倒柜”，深入現(xiàn)場?？措娋€有沒有老化，樓道有沒有堆積物，圍墻有沒有破損，保安履職是否到位，學(xué)生之間有沒有矛盾糾紛的苗頭。要有“雞蛋里挑骨頭”的勁頭，不放過任何蛛絲馬跡。三是臺賬要“清”。對所有排查出的隱患，要建立詳細(xì)的臺賬，明確隱患內(nèi)容、責(zé)任單位、責(zé)任人、整改時限，實行銷號管理，整改一項，銷號一項，確保件件有著落，事事有回音。（二）要打響“攻堅戰(zhàn)”，讓頑瘴痼疾徹底清除。對于排查出的隱患，尤其是那些反復(fù)出現(xiàn)、難以根除的“老大難”問題，我們要有打“攻堅戰(zhàn)”的決心和魄力。不能因為問題復(fù)雜、解決起來難度大就繞著走、拖著辦。要強(qiáng)化校園周邊環(huán)境綜合治理，對于校門口的交通秩序、流動攤販、治安問題等，要主動協(xié)調(diào)公安、市場監(jiān)管、城管等部門，開展聯(lián)合整治，形成合力。對于校內(nèi)存在的諸如消防通道堵塞、老舊電路改造、危房加固等硬件問題，要加大投入，制定切實可行的整改方案，明確時間表、路線圖，限期解決。對于管理上存在的漏洞，比如制度不健全、執(zhí)行不嚴(yán)格等，要及時修訂完善，并加強(qiáng)督促檢查，確保制度從“紙上”落到“地上”。（三）要構(gòu)筑“防火墻”，讓重點領(lǐng)域固若金湯。校園安全千頭萬緒，必須抓住關(guān)鍵領(lǐng)域，筑牢重點防線。一要筑牢消防安全“防火墻”。加強(qiáng)消防宣傳教育，定期組織應(yīng)急演練，讓師生都會用滅火器，都懂逃生知識。隱患排查整治要特別關(guān)注消防安全，確保消防設(shè)施設(shè)備完好有效，疏散通道時刻暢通。二要筑牢食品衛(wèi)生“防火墻”。嚴(yán)格執(zhí)行食品采購、儲存、加工、留樣等各項制度，嚴(yán)防病從口入，確保學(xué)生吃得安全、吃得健康。全力做好食品衛(wèi)生等日常安全管理。三要筑牢交通安全“防火墻”。緊盯上下學(xué)交通高峰期，加強(qiáng)校車管理，教育學(xué)生遵守交通規(guī)則，必要時協(xié)調(diào)交警部門維持秩序，防止交通事故發(fā)生。四要筑牢心理安全“防火墻”。加強(qiáng)心理健康教育，關(guān)愛學(xué)生心理健康，及時發(fā)現(xiàn)和疏導(dǎo)學(xué)生的心理問題，防止因心理問題引發(fā)意外事件。同時，要加強(qiáng)學(xué)生欺凌防治，打造陽光安全的校園環(huán)境。三、壓實責(zé)任鏈條，擰緊落實“壓力閥”安全工作是實打?qū)?、硬碰硬的任?wù)，責(zé)任不落實，一切等于零。再好的部署，沒有責(zé)任鏈的傳導(dǎo)，也會變成空中樓閣；再完善的制度，沒有執(zhí)行者的擔(dān)當(dāng)，也只是一紙空文。我們必須構(gòu)建起環(huán)環(huán)相扣、層層壓實的責(zé)任體系，讓安全壓力傳導(dǎo)到“神經(jīng)末梢”。（一）要明確“責(zé)任田”，讓人人肩上有擔(dān)子。首先要厘清責(zé)任邊界，確保事事有人管、人人有專責(zé)。各校園長是本校安全工作的第一責(zé)任人，這個定位必須非常清晰。你要對你那個學(xué)校的安全負(fù)總責(zé)，出了事首先要找你。分管領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)起直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，具體抓，抓具體。每一位班主任、任課教師、后勤工作人員，也都要明確自己在安全工作中該做什么，負(fù)什么責(zé)。要把安全責(zé)任分解到每個崗位、每個人，形成一張清晰的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，避免出現(xiàn)責(zé)任真空。就像劃責(zé)任田一樣，這塊地是你的，你就得負(fù)責(zé)耕種、除草、看護(hù)，收成好壞你責(zé)無旁貸。（二）要舞好“指揮棒”，讓督導(dǎo)檢查長牙齒。督導(dǎo)檢查不是目的，而是推動工作落實的重要手段。但這個手段必須要“長牙齒”，要有威力。我們要強(qiáng)化督促檢查，做好跟蹤問效，確保責(zé)任壓實。檢查不能搞“你好我好大家好”的形式主義，要敢于較真碰硬，直擊要害。要采取“四不兩直”的方式，即不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場，深入了解真實情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要當(dāng)場指出，限期整改，并適時組織“回頭看”，看看是不是真改了、改到位了。要把安全工作的成效，作為評價學(xué)校、考核干部的重要指標(biāo)，發(fā)揮好“指揮棒”的作用。（三）要亮出“問責(zé)劍”，讓失職追責(zé)成常態(tài)。動員千遍，不如問責(zé)一次。問責(zé)是倒逼責(zé)任落實的最后一道防線，也是最有威懾力的武器。我們必須強(qiáng)化責(zé)任追究，對于在校園安全穩(wěn)定工作中執(zhí)行不到位的責(zé)任人，要按照相關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。對因責(zé)任不落實、措施不到位、排查整治流于形式而導(dǎo)致發(fā)生安全事故的，無論涉及到誰，都要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任，決不姑息遷就。這柄“劍”要始終高懸，讓每個人都時刻感受到壓力，知道“平安”二字重如千鈞，失職瀆職的代價是沉重的。只有這樣，才能讓各項安全制度和措施真正“帶電”，產(chǎn)生強(qiáng)大的約束力。四、強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動，織密校園“安全網(wǎng)”校園安全不是教育系統(tǒng)一家的“獨角戲”，而是需要全社會共同參與的“協(xié)奏曲”。學(xué)校身處社會之中，校園安全必然受到周邊環(huán)境和各種社會因素的影響。關(guān)起門來搞安全是行不通的，必須打開校門，主動作為，凝聚起維護(hù)校園安全的強(qiáng)大合力。（一）要打通“中梗阻”，讓校地協(xié)同無縫對接。校園安全涉及方方面面，很多問題的解決需要依靠屬地黨委政府和相關(guān)職能部門的大力支持。我們要主動加強(qiáng)與公安、消防、衛(wèi)健、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理、交通、城管等部門的溝通協(xié)作，完善校地、校警和部門協(xié)同機(jī)制。比如，校園周邊的交通秩序、治安巡邏、流動攤販管理，需要公安、交警、城管出手；學(xué)校的消防驗收、食品安全監(jiān)管，需要消防、市場監(jiān)管部門把關(guān)；突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置，需要衛(wèi)健部門指導(dǎo)。我們要主動對接，建立暢通的溝通渠道和高效的聯(lián)動響應(yīng)機(jī)制，確保一旦遇到學(xué)校自身無法解決的問題，能夠迅速得到相關(guān)部門的支援，形成“你呼我應(yīng)、齊抓共管”的良好局面。（二）要搭建“連心橋”，讓家校共育同向發(fā)力。家庭是學(xué)生安全的第一道防線，家長是孩子安全的第一責(zé)任人。學(xué)生的安全意識和行為習(xí)慣，很大程度上受家庭影響。同時，很多校園安全隱患的苗頭，也可能最早被家長察覺。因此，做好家校溝通至關(guān)重要。我們要通過家長會、家訪、致家長的一封信、微信公眾號等多種方式，定期向家長宣傳安全知識，通報學(xué)校安全措施，提醒家長履行好監(jiān)護(hù)責(zé)任，特別是節(jié)假日和周末的安全管理。要鼓勵家長及時向?qū)W校反映學(xué)生可能出現(xiàn)的異常情況，以及校園周邊存在的安全隱患，探索“家校社”一體防控等改革創(chuàng)新，共同為孩子的安全成長保駕護(hù)航。（三）要營造“大氣候”，讓安全文化浸潤人心。最有效的安全是讓安全意識內(nèi)化為每個人的自覺行動。我們要努力在全校、乃至全社會營造濃厚的安全文化氛圍。一要加強(qiáng)安全教育。將安全知識融入課堂教學(xué)、主題班會、團(tuán)隊活動中，利用安全教育日、消防日等契機(jī)，開展形式多樣的宣傳教育活動，讓安全知識入腦入心。三要加強(qiáng)應(yīng)急演練。光有知識不夠，還要有能力。要定期組織防火、防震、防暴恐等應(yīng)急疏散演練，讓師生熟悉逃生路線，掌握自救互救技能，避免在真正遇到危險時驚慌失措。演練不能搞“花架子”，要注重實效，結(jié)束后要及時總結(jié)評估，不斷完善預(yù)案。三要建設(shè)人文環(huán)境。一個充滿關(guān)愛、平等、尊重的校園環(huán)境，本身就是一種安全屏障。要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，關(guān)愛每一位學(xué)生，特別是要做好心理健康教育，加強(qiáng)對入學(xué)新生的教育引導(dǎo)和關(guān)心關(guān)愛，及時發(fā)現(xiàn)和化解學(xué)生