第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)機(jī)關(guān)采購計劃管理，規(guī)范采購行為，提高采購效率，確保采購資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國預(yù)算法》等法律法規(guī)，結(jié)合本機(jī)關(guān)實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本機(jī)關(guān)各部門的采購計劃管理工作。第三條機(jī)關(guān)采購計劃管理應(yīng)遵循以下原則：（一）公開、公平、公正原則；（二）依法、合規(guī)、高效原則；（三）節(jié)約、效益原則；（四）責(zé)任到人、監(jiān)督到位原則。第二章采購計劃編制第四條采購計劃編制部門應(yīng)充分了解各部門的實際需求，確保采購計劃的合理性和準(zhǔn)確性。第五條采購計劃編制程序：（一）各部門根據(jù)年度工作計劃和實際需求，編制年度采購計劃草案；（二）各部門將年度采購計劃草案報送至采購管理部門；（三）采購管理部門對各部門報送的年度采購計劃草案進(jìn)行審核，提出修改意見；（四）各部門根據(jù)采購管理部門的修改意見，修改完善年度采購計劃；（五）采購管理部門匯總各部門的年度采購計劃，形成本機(jī)關(guān)年度采購計劃。第六條采購計劃內(nèi)容應(yīng)包括：（一）采購項目名稱；（二）采購數(shù)量；（三）采購預(yù)算；（四）采購方式；（五）采購時間；（六）采購要求；（七）其他需要說明的事項。第七條采購計劃編制要求：（一）采購項目名稱應(yīng)準(zhǔn)確、規(guī)范；（二）采購數(shù)量應(yīng)合理，符合實際需求；（三）采購預(yù)算應(yīng)按照預(yù)算編制規(guī)定執(zhí)行；（四）采購方式應(yīng)結(jié)合采購項目特點(diǎn)，選擇合適的采購方式；（五）采購時間應(yīng)充分考慮采購周期，確保采購項目按時完成。第三章采購計劃審批第八條采購計劃審批程序：（一）各部門將年度采購計劃報送至采購管理部門；（二）采購管理部門對各部門報送的年度采購計劃進(jìn)行審核，提出修改意見；（三）各部門根據(jù)采購管理部門的修改意見，修改完善年度采購計劃；（四）采購管理部門將審核后的年度采購計劃報送至機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批；（五）機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批通過后，采購管理部門下達(dá)年度采購計劃。第九條采購計劃審批要求：（一）機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)認(rèn)真審核采購計劃，確保采購計劃的合理性和可行性；（二）采購管理部門應(yīng)嚴(yán)格按照審批程序，及時辦理采購計劃審批手續(xù)；（三）各部門應(yīng)積極配合采購管理部門的審核工作，及時提供相關(guān)資料。第四章采購計劃執(zhí)行第十條采購計劃執(zhí)行部門應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的采購計劃執(zhí)行采購工作。第十一條采購計劃執(zhí)行程序：（一）采購計劃執(zhí)行部門根據(jù)批準(zhǔn)的采購計劃，制定采購方案；（二）采購計劃執(zhí)行部門組織實施采購活動；（三）采購計劃執(zhí)行部門對采購活動進(jìn)行跟蹤管理；（四）采購計劃執(zhí)行部門對采購結(jié)果進(jìn)行評估。第十二條采購計劃執(zhí)行要求：（一）采購計劃執(zhí)行部門應(yīng)嚴(yán)格按照采購計劃執(zhí)行采購工作，不得擅自改變采購計劃；（二）采購計劃執(zhí)行部門應(yīng)確保采購活動的公開、公平、公正；（三）采購計劃執(zhí)行部門應(yīng)加強(qiáng)對采購活動的跟蹤管理，確保采購項目按時完成；（四）采購計劃執(zhí)行部門應(yīng)定期對采購結(jié)果進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗，改進(jìn)工作。第五章采購計劃監(jiān)督第十三條采購計劃監(jiān)督部門應(yīng)加強(qiáng)對采購計劃的管理和監(jiān)督。第十四條采購計劃監(jiān)督程序：（一）采購計劃監(jiān)督部門對采購計劃的編制、審批、執(zhí)行等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查；（二）采購計劃監(jiān)督部門對采購計劃的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查；（三）采購計劃監(jiān)督部門對采購計劃執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時提出整改意見；（四）采購計劃監(jiān)督部門對采購計劃執(zhí)行情況進(jìn)行評估。第十五條采購計劃監(jiān)督要求：（一）采購計劃監(jiān)督部門應(yīng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)和本制度的規(guī)定，履行監(jiān)督職責(zé)；（二）采購計劃監(jiān)督部門應(yīng)加強(qiáng)對采購計劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保采購活動的合規(guī)性；（三）采購計劃監(jiān)督部門應(yīng)定期對采購計劃執(zhí)行情況進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗，改進(jìn)工作。第六章附則第十六條本制度由機(jī)關(guān)采購管理部門負(fù)責(zé)解釋。第十七條本制度自發(fā)布之日起施行。第七章采購計劃變更管理第十八條采購計劃在執(zhí)行過程中，如遇特殊情況需要變更，應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行：（一）采購計劃執(zhí)行部門提出變更申請，說明變更原因及變更內(nèi)容；（二）采購管理部門對變更申請進(jìn)行審核，提出意見；（三）審核通過后，由機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批；（四）變更后的采購計劃應(yīng)當(dāng)及時通知相關(guān)部門。第十九條采購計劃變更后，采購計劃執(zhí)行部門應(yīng)當(dāng)按照變更后的計劃執(zhí)行采購工作。第二十條未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自變更采購計劃。第八章采購計劃檔案管理第二十一條采購計劃檔案是機(jī)關(guān)采購管理的重要依據(jù)，應(yīng)當(dāng)妥善保管。第二十二條采購計劃檔案包括：（一）采購計劃編制、審批、執(zhí)行等相關(guān)文件；（二）采購計劃變更申請、審批、執(zhí)行等相關(guān)文件；（三）采購計劃監(jiān)督、評估等相關(guān)文件。第二十三條采購計劃檔案應(yīng)當(dāng)按照檔案管理規(guī)定進(jìn)行歸檔、保管和使用。第二十四條任何單位和個人不得擅自銷毀、篡改采購計劃檔案。第九章責(zé)任追究第二十五條違反本制度規(guī)定，有下列情形之一的，由機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任：（一）未按規(guī)定編制、審批、執(zhí)行采購計劃的；（二）擅自變更采購計劃的；（三）未按規(guī)定保管、使用采購計劃檔案的；（四）其他違反本制度規(guī)定的行為。第二十六條對采購計劃管理工作中的違紀(jì)違法行為，按照有關(guān)規(guī)定予以處理。第十章結(jié)束語本制度旨在規(guī)范機(jī)關(guān)采購計劃管理，提高采購效率，確保采購資金使用效益。各部門應(yīng)嚴(yán)格按照本制度執(zhí)行，共同維護(hù)機(jī)關(guān)采購工作的正常秩序。第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)機(jī)關(guān)采購管理，規(guī)范采購行為，提高采購效率，確保采購質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本機(jī)關(guān)實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本機(jī)關(guān)各部門、各單位的采購活動，包括貨物、工程和服務(wù)采購。第三條機(jī)關(guān)采購應(yīng)遵循公開、公平、公正、誠實信用的原則，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和政策。第四條本制度由機(jī)關(guān)采購管理部門負(fù)責(zé)解釋和組織實施。第二章采購計劃管理第五條采購計劃編制1.各部門、各單位應(yīng)根據(jù)年度工作計劃和實際需求，編制年度采購計劃，于每年第一季度提交機(jī)關(guān)采購管理部門。2.采購計劃應(yīng)包括采購項目名稱、采購內(nèi)容、采購數(shù)量、采購預(yù)算、采購方式、采購時間等信息。3.采購計劃編制時應(yīng)充分考慮采購項目的緊急程度、技術(shù)要求、市場價格等因素。第六條采購計劃審核1.機(jī)關(guān)采購管理部門對各部門、各單位提交的采購計劃進(jìn)行審核，確保采購計劃的合規(guī)性、合理性和可行性。2.審核內(nèi)容包括：采購項目是否符合國家法律法規(guī)和政策要求，采購預(yù)算是否合理，采購方式是否適宜等。3.審核通過的采購計劃，由機(jī)關(guān)采購管理部門匯總并報機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。第七條采購計劃調(diào)整1.采購計劃在執(zhí)行過程中，如遇特殊情況需要調(diào)整，由提出調(diào)整的部門、單位提出書面申請，經(jīng)機(jī)關(guān)采購管理部門審核后，報機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。2.采購計劃調(diào)整后，應(yīng)及時通知相關(guān)部門、單位，并重新履行相關(guān)審批手續(xù)。第三章采購方式第八條采購方式應(yīng)根據(jù)采購項目的特點(diǎn)、預(yù)算金額、市場供應(yīng)情況等因素，選擇合適的采購方式。第九條以下采購方式適用于本機(jī)關(guān)：1.公開招標(biāo)：適用于預(yù)算金額較大、市場競爭充分的采購項目。2.競爭性談判：適用于技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性較強(qiáng)的采購項目。3.詢價：適用于采購項目數(shù)量較少、價格波動較小的采購項目。4.單一來源采購：適用于以下情況：（1）只能從唯一供應(yīng)商處采購的；（2）發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的；（3）必須保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。第十條采購方式的選擇應(yīng)符合以下原則：1.符合國家法律法規(guī)和政策要求；2.公開、公平、公正；3.便于監(jiān)督管理；4.采購成本合理。第四章采購程序第十一條采購公告1.采購項目經(jīng)批準(zhǔn)后，機(jī)關(guān)采購管理部門應(yīng)發(fā)布采購公告，公告內(nèi)容包括采購項目名稱、采購內(nèi)容、采購預(yù)算、采購方式、采購時間等。2.采購公告應(yīng)在政府指定的媒體上發(fā)布，并確保公告信息的真實、準(zhǔn)確、完整。第十二條投標(biāo)（報價）文件遞交1.投標(biāo)人應(yīng)按照公告要求，在規(guī)定的時間內(nèi)遞交投標(biāo)（報價）文件。2.投標(biāo)（報價）文件應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）投標(biāo)函；（2）投標(biāo)報價；（3）法定代表人身份證明或授權(quán)委托書；（4）相關(guān)資質(zhì)證書；（5）業(yè)績證明；（6）其他相關(guān)材料。第十三條開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)1.機(jī)關(guān)采購管理部門應(yīng)組織開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)工作。2.開標(biāo)時，應(yīng)邀請投標(biāo)人和有關(guān)專家參加。3.評標(biāo)委員會應(yīng)根據(jù)采購文件和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審，并提出評標(biāo)報告。4.定標(biāo)應(yīng)根據(jù)評標(biāo)結(jié)果，確定中標(biāo)供應(yīng)商。第十四條簽訂合同1.中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)與機(jī)關(guān)采購管理部門簽訂采購合同。2.采購合同應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）采購項目名稱、采購內(nèi)容、采購數(shù)量、采購預(yù)算；（2）采購方式、采購時間；（3）質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；（4）交付方式、交付時間；（5）付款方式、付款時間；（6）違約責(zé)任；（7）爭議解決方式；（8）其他約定事項。第五章采購監(jiān)督與檢查第十五條機(jī)關(guān)采購管理部門應(yīng)加強(qiáng)對采購活動的監(jiān)督與檢查，確保采購活動的合規(guī)性。第十六條采購活動監(jiān)督與檢查的內(nèi)容包括：1.采購計劃的編制、審核和執(zhí)行情況；2.采購方式的選擇和執(zhí)行情況；3.采購程序的規(guī)范性；4.采購合同的簽訂和履行情況；5.采購資金的使用情況；6.采購人員的廉潔自律情況。第十七條對違反本制度的行為，機(jī)關(guān)采購管理部門應(yīng)依法予以查處，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。第六章附則第十八條本制度自發(fā)布之日起施行。第十九條本制度未盡事宜，按國家有關(guān)法律法規(guī)和政策執(zhí)行。第二十條本制度由機(jī)關(guān)采購管理部門負(fù)責(zé)解釋?！咀ⅰ恳陨蟽?nèi)容僅為示例，具體內(nèi)容需根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)機(jī)關(guān)采購管理，規(guī)范采購行為，提高采購效率，確保采購資金合理使用，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國預(yù)算法》等法律法規(guī)，結(jié)合本機(jī)關(guān)實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本機(jī)關(guān)各部門、各單位（以下簡稱“采購單位”）的采購活動。第三條機(jī)關(guān)采購計劃管理制度遵循公開、公平、公正、高效的原則，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和政策。第二章采購計劃編制第四條采購計劃編制應(yīng)遵循以下原則：（一）依法合規(guī)：采購計劃編制應(yīng)嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和政策要求進(jìn)行。（二）合理預(yù)算：采購計劃編制應(yīng)充分考慮實際需求，合理確定采購預(yù)算。（三）公開透明：采購計劃編制應(yīng)公開透明，接受監(jiān)督。（四）節(jié)約高效：采購計劃編制應(yīng)注重節(jié)約采購成本，提高采購效率。第五條采購計劃編制程序：（一）采購單位根據(jù)年度工作計劃和業(yè)務(wù)需求，編制年度采購計劃草案。（二）采購單位將年度采購計劃草案報送財務(wù)部門審核。（三）財務(wù)部門對采購計劃草案進(jìn)行審核，確保預(yù)算合理、合規(guī)。（四）采購單位根據(jù)審核意見，對年度采購計劃草案進(jìn)行修改完善。（五）采購單位將修改后的年度采購計劃報送主管領(lǐng)導(dǎo)審批。（六）主管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，將年度采購計劃報送機(jī)關(guān)采購管理部門備案。第三章采購計劃審批第六條采購計劃審批程序：（一）采購單位將年度采購計劃報送主管領(lǐng)導(dǎo)審批。（二）主管領(lǐng)導(dǎo)對采購計劃進(jìn)行審核，確保采購項目符合國家法律法規(guī)和政策要求。（三）主管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，將審批結(jié)果報送機(jī)關(guān)采購管理部門備案。第七條采購計劃審批權(quán)限：（一）年度采購計劃審批權(quán)限由機(jī)關(guān)采購管理部門負(fù)責(zé)。（二）單項采購計劃審批權(quán)限由采購單位主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。第四章采購計劃執(zhí)行第八條采購計劃執(zhí)行應(yīng)遵循以下原則：（一）嚴(yán)格按照采購計劃執(zhí)行，不得擅自變更采購項目、數(shù)量、預(yù)算等。（二）嚴(yán)格執(zhí)行采購程序，確保采購活動公開、公平、公正。（三）加強(qiáng)采購過程管理，確保采購質(zhì)量。（四）強(qiáng)化采購合同管理，確保合同履行。第九條采購計劃執(zhí)行程序：（一）采購單位根據(jù)年度采購計劃，制定年度采購實施計劃。（二）采購單位按照年度采購實施計劃，組織實施采購活動。（三）采購單位對采購活動進(jìn)行全程監(jiān)控，確保采購活動合法合規(guī)。（四）采購單位對采購結(jié)果進(jìn)行驗收，確保采購質(zhì)量。（五）采購單位將采購結(jié)果報送財務(wù)部門審核。第五章采購計劃監(jiān)督第十條采購計劃監(jiān)督應(yīng)遵循以下原則：（一）強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，建立健全采購監(jiān)督機(jī)制。（二）加強(qiáng)外部監(jiān)督，接受社會公眾監(jiān)督。（三）嚴(yán)肅查處采購違規(guī)行為，確保采購活動規(guī)范有序。第十一條采購計劃監(jiān)督措施：（一）采購單位設(shè)立采購監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)對采購活動進(jìn)行監(jiān)督。（二）采購單位定期對采購活動進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。（三）機(jī)關(guān)采購管理部門對采購活動進(jìn)行抽查，確保采購活動合法合規(guī)。（四）對采購違規(guī)行為，依法依規(guī)進(jìn)行處理。第六章附則第十二條本制度由機(jī)關(guān)采購管理部門負(fù)責(zé)解釋。第十三條本制度自發(fā)布之日起施行。以下為部分章節(jié)詳細(xì)內(nèi)容：第一章總則第一條為加強(qiáng)機(jī)關(guān)采購管理，規(guī)范采購行為，提高采購效率，確保采購資金合理使用，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國預(yù)算法》等法律法規(guī)，結(jié)合本機(jī)關(guān)實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本機(jī)關(guān)各部門、各單位（以下簡稱“采購單位”）的采購活動。第三條機(jī)關(guān)采購計劃管理制度遵循公開、公平、公正、高效的原則，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和政策。第二章采購計劃編制第四條采購計劃編制應(yīng)遵循以下原則：（一）依法合規(guī)：采購計劃編制應(yīng)嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和政策要求進(jìn)行。（二）合理預(yù)算：采購計劃編制應(yīng)充分