ICS07.040

76

CCSADB3212

泰州市地方標(biāo)準(zhǔn)

DB3212/T1169—2024

網(wǎng)格化社會治理電子地圖建設(shè)規(guī)范

Specificationfortheconstructionofelectronicmapsforgridbased

socialgovernance

2024-10-10發(fā)布2024-11-10實施

泰州市市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB3212/T1169—2024

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。

本文件由泰州市市域社會治理現(xiàn)代化指揮中心、泰州市網(wǎng)格化服務(wù)管理中心提出。

本文件由中共泰州市委政法委歸口并組織實施與監(jiān)督。

本文件由泰州市市域社會治理現(xiàn)代化指揮中心、泰州市網(wǎng)格化服務(wù)管理中心負(fù)責(zé)具體技術(shù)內(nèi)容的解

釋。

本文件起草單位：泰州市市域社會治理現(xiàn)代化指揮中心、泰州市網(wǎng)格化服務(wù)管理中心、江蘇誠泰測

繪科技有限公司。

本文件主要起草人：許鑫、張彭、施馳樂、周正坤、盧忠、任懷源、侯先棟、楊玲玲、印丹、唐小

妹、孫津哲。

I

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網(wǎng)格化社會治理電子地圖建設(shè)規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了網(wǎng)格化社會治理電子地圖建設(shè)的總體要求、技術(shù)要求和建設(shè)流程。

本文件適用于網(wǎng)格化社會治理電子地圖的建設(shè)。

2規(guī)范性引用文件

本文件沒有規(guī)范性引用文件。

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

網(wǎng)格grid

在城鄉(xiāng)社區(qū)、行政村及其他特定空間區(qū)劃之內(nèi)劃分的基層綜合服務(wù)管理單元。

[來源：GB/T34300-2017，3.5]

3.2

社會治理socialgovernance

政府、社會組織、企事業(yè)單位、社區(qū)以及個人等多種主體通過平等的合作、對話、協(xié)商、溝通等方

式，依法對社會事務(wù)社會組織和社會生活進(jìn)行引導(dǎo)和規(guī)范，最終實現(xiàn)公共利益最大化的過程。

4總體要求

4.1屬地管理

網(wǎng)格的最大邊界為村（社區(qū)）的邊界，不應(yīng)跨村（社區(qū)）劃分。

4.2設(shè)置規(guī)范

綜合網(wǎng)格按照300戶左右劃分，無拆分同一樓棟、村民小組（自然村）設(shè)置網(wǎng)格的現(xiàn)象。

4.3邊界清晰

網(wǎng)格劃分橫向到邊，縱向到底，以道路、圍墻、河湖等明顯地物作為分界線參照物，網(wǎng)格之間無縫

隙、零交叉。

5技術(shù)要求

5.1數(shù)學(xué)基礎(chǔ)

網(wǎng)格化社會治理電子地圖底圖采用自然資源和規(guī)劃部門提供的天地圖，坐標(biāo)體系使用2000國家大

地坐標(biāo)系（CGCS2000）。

5.2計量標(biāo)準(zhǔn)

坐標(biāo)單位采用十進(jìn)制經(jīng)緯度坐標(biāo)，小數(shù)點后保留四位；長度單位采用米（m），小數(shù)點后保留兩位；

面積單位采用平方米（m2），小數(shù)點后保留兩位。

5.3網(wǎng)格分級標(biāo)準(zhǔn)

1

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網(wǎng)格化社會治理電子地圖數(shù)據(jù)包括圖形邊界數(shù)據(jù)和轄區(qū)屬性數(shù)據(jù)，按層級分為網(wǎng)格、村（社區(qū)）、

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市（區(qū)）、市五級。各級電子地圖數(shù)據(jù)要求按附錄A執(zhí)行。

6建設(shè)流程

6.1繪制方法

6.1.1各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）指揮中心組織本轄區(qū)各村（社區(qū)）網(wǎng)格長，根據(jù)實際情況繪制網(wǎng)格邊界，同時

標(biāo)注網(wǎng)格名稱、網(wǎng)格編碼、區(qū)域中心點等信息。

6.1.2采用紙質(zhì)地圖繪制方式的，將地圖彩色打印后，用HB鉛筆在紙質(zhì)地圖上繪制網(wǎng)格邊界。如繪制

過程中有部分錯誤或需要調(diào)整的，應(yīng)用橡皮清除干凈后，再繪制正確范圍，保證圖面干凈整潔、網(wǎng)格邊

界清晰。

6.1.3推薦使用MapGIS、ArcGIS等電子地圖方式繪制。

6.2紙質(zhì)網(wǎng)格圖矢量化

6.2.1使用專業(yè)掃描儀將紙質(zhì)的網(wǎng)格圖掃描成tif格式的電子版，掃描過程中宜盡量保證圖紙的平整。

6.2.2通過地理信息軟件，利用影像或圖片糾正功能將掃描的圖片糾正至實際的地理空間位置中。

6.2.3如紙質(zhì)網(wǎng)格圖紙較大需分批掃描，需將空間校正后的圖紙進(jìn)行拼接，檢查接邊處的精度，偏差

超限時，需重新檢查空間校正時控制點的準(zhǔn)確性，宜盡可能多地選擇控制點進(jìn)行空間校正。

6.2.4依據(jù)滿足空間校正精度要求的電子圖紙，使用地理信息軟件進(jìn)行網(wǎng)格邊界矢量化采集。矢量化

過程中宜盡可能地將圖紙放大至最大分辨率，保證每個節(jié)點與圖紙上位置一致。

6.2.5新建或調(diào)整的面狀網(wǎng)格信息圖層與屬性表字段信息，同時完善網(wǎng)格屬性信息。

6.3拓?fù)潢P(guān)系核查

網(wǎng)格邊界初步繪制完成后，建立拓?fù)湟?guī)則，對繪制成果進(jìn)行拓?fù)錂z查，確認(rèn)是否存在邏輯問題，包

括網(wǎng)格面的封閉性、包含性、是否重疊、相交、存在縫隙等，對錯誤信息進(jìn)行修改調(diào)整。

6.4精度檢查

網(wǎng)格矢量化結(jié)束后，將邊界與紙質(zhì)網(wǎng)格圖套合，需逐條、逐點地檢查，對偏差的節(jié)點進(jìn)行糾正。

6.5成果提交

6.5.1市（區(qū)）指揮中心通過地理信息系統(tǒng)，將同一村（社區(qū)）的網(wǎng)格邊界拼接為村（社區(qū)）邊界、

將同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的村（社區(qū)）邊界拼接為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）邊界、將本市（區(qū)）的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）邊

界拼接為市（區(qū)）邊界，并在市（區(qū)）層面進(jìn)行拓?fù)潢P(guān)系核查。

6.5.2市（區(qū)）指揮中心將核查后的市（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、網(wǎng)格電子地圖數(shù)據(jù)統(tǒng)一

提交至市指揮中心，提交格式可以為json、geojson等數(shù)據(jù)文件。

6.6調(diào)整優(yōu)化

因征地拆遷、區(qū)劃調(diào)整等原因，確需調(diào)整優(yōu)化網(wǎng)格的，經(jīng)市指揮中心審核同意后，各市（區(qū)）指揮

中心應(yīng)于同意之日起一個月內(nèi)，提交調(diào)整后的電子地圖。

2

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AA

附錄A

（規(guī)范性）

電子地圖屬性數(shù)據(jù)

A.1網(wǎng)格電子地圖屬性數(shù)據(jù)見表A.1。

表A.1網(wǎng)格電子地圖屬性數(shù)據(jù)表

序號字段名稱字段代碼數(shù)據(jù)類型小數(shù)位數(shù)

1唯一標(biāo)識F_GID字符串

2區(qū)縣名稱QX_NAME字符串

3區(qū)縣編碼QX_Number字符串

4街鎮(zhèn)名稱JZ_NAME字符串

5街鎮(zhèn)編碼JZ_Number字符串

6社區(qū)名稱SQ_NAME字符串

7社區(qū)編碼SQ_Number字符串

8網(wǎng)格名稱WG_NAME字符串

9網(wǎng)格編碼WG_NUMBER字符串

10中心點經(jīng)度B浮點數(shù)4

11中心點緯度L浮點數(shù)4

12長度WG_LENG雙精度2

13面積WG_Area雙精度2

A.2村（社區(qū)）電子地圖屬性數(shù)據(jù)見表A.2。

表A.2村（社區(qū)）電子地圖屬性數(shù)據(jù)表

序號字段名稱字段代碼數(shù)據(jù)類型小數(shù)位數(shù)

1唯一標(biāo)識F_GID字符串

2區(qū)縣名稱QX_NAME字符串

3區(qū)縣編碼QX_Number字符串

4街鎮(zhèn)名稱JZ_NAME字符串

5街鎮(zhèn)編碼JZ_Number字符串

6社區(qū)名稱SQ_NAME字符串

7社區(qū)編碼SQ_Number字符串

8中心點經(jīng)度B浮點數(shù)4

9中心點緯度L浮點數(shù)4

10長度WG_LENG雙精度2

11面積WG_Area雙精度2

3

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A.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）電子地圖屬性數(shù)據(jù)見表A.3。

表A.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）電子地圖屬性數(shù)據(jù)表

序號字段名稱字段代碼數(shù)據(jù)類型小數(shù)位數(shù)

1唯一標(biāo)識F_GID字符串

2區(qū)縣名稱QX_NAME字符串

3區(qū)縣編碼QX_Number字符串

4街鎮(zhèn)名稱JZ_NAME字符串

5街鎮(zhèn)編碼JZ_Number字符串

6中心點經(jīng)度B浮點數(shù)4

7中心點緯度L浮點數(shù)4

8長度WG_LENG雙精度2

9面積WG_Area雙精度2

A.4市（區(qū)、縣）電子地圖屬性數(shù)據(jù)見表A.4。

表A.4市（區(qū)）電子地圖屬性數(shù)據(jù)表

序號字段名稱字段代碼數(shù)據(jù)類型小數(shù)位數(shù)

1唯一標(biāo)識F_GID字符串

2區(qū)縣名稱QX_NAME字符串

3區(qū)縣編碼QX_Number字符串

4中心點經(jīng)度B浮點數(shù)4

5中心點緯度L浮點數(shù)4

6長度WG_LENG雙精度