[某學(xué)校食堂]食品安全自查與隱患整改制度第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[某學(xué)校食堂]食品安全突發(fā)事件，提高應(yīng)對突發(fā)食品安全事件的快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力，健全食品安全應(yīng)急機(jī)制，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障[師生]生命安全和身體健康，維護(hù)正常的教學(xué)秩序和[學(xué)校]穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，結(jié)合[某學(xué)校食堂]實(shí)際，制定本制度。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。成立[某學(xué)校食堂]食品安全事件應(yīng)急指揮小組（以下簡稱應(yīng)急指揮小組），作為食品安全事件應(yīng)對工作的統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)[某學(xué)校食堂]食品安全事件的應(yīng)急指揮與處置工作。建立健全食品安全事件快速反應(yīng)機(jī)制，確保信息報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)評估、指揮協(xié)調(diào)、處置落實(shí)等環(huán)節(jié)緊密銜接，實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)、精準(zhǔn)研判、高效處置。

2.分級負(fù)責(zé)，屬地管理。發(fā)生食品安全事件后，遵循分級負(fù)責(zé)、屬地管理的原則，由應(yīng)急指揮小組根據(jù)事件等級和性質(zhì)，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。明確[某學(xué)校食堂]主要負(fù)責(zé)人為食品安全第一責(zé)任人，[某學(xué)校食堂]內(nèi)部各部門及負(fù)責(zé)人應(yīng)按照職責(zé)分工，落實(shí)具體處置任務(wù)。

3.預(yù)防為主，及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，定期開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)排查，強(qiáng)化對采購、加工、儲(chǔ)存、供應(yīng)等各環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)管控。加強(qiáng)食品安全信息監(jiān)測、分析和研判，建立健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早評估、早處置，將食品安全風(fēng)險(xiǎn)控制在萌芽狀態(tài)，最大限度減少事件危害。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，群防群控。建立[某學(xué)校食堂]、[學(xué)校]及相關(guān)部門之間的信息共享和聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制。發(fā)生食品安全事件時(shí)，應(yīng)急指揮小組應(yīng)協(xié)調(diào)[某學(xué)校食堂]內(nèi)部各崗位人員、[學(xué)校]相關(guān)職能部門（如后勤、保衛(wèi)、宣傳、衛(wèi)生保健等部門）以及必要的校外專業(yè)機(jī)構(gòu)（如疾控中心、市場監(jiān)管部門等），形成統(tǒng)一指揮、協(xié)同作戰(zhàn)的群防群控工作格局。

5.區(qū)分性質(zhì)，依法處置。根據(jù)食品安全事件的性質(zhì)、等級和影響范圍，依法依規(guī)采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。在處置過程中，應(yīng)充分保障[師生]的合法權(quán)益，維護(hù)[學(xué)校]正常秩序。嚴(yán)格區(qū)分不同情況，做到分類施策、合情合理，確保處置過程依法進(jìn)行，處置結(jié)果合法合規(guī)，防止事態(tài)擴(kuò)大和矛盾激化。

第三條適用范圍

本制度所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[師生]傷亡、[學(xué)校]財(cái)產(chǎn)損失、食品安全風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大、[校內(nèi)]秩序混亂、聲譽(yù)受損的事件。此類事件主要包括以下八個(gè)類別：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括：[校內(nèi)]或[校內(nèi)]周邊涉及[師生]的非法集會(huì)、游行、示威、請?jiān)傅热后w性事件；擾亂[學(xué)校]正常秩序的邪教組織活動(dòng)、極端思潮傳播等。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件。包括：發(fā)生在[校內(nèi)]或[校內(nèi)]周邊，針對[師生]的故意傷害、搶劫、盜竊等重大刑事案件；破壞[學(xué)校]安全秩序的嚴(yán)重治安事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：[校內(nèi)]食堂發(fā)生的食物中毒事件；[校內(nèi)]食品儲(chǔ)存、加工、供應(yīng)環(huán)節(jié)發(fā)生的重大食品安全事故；因設(shè)備故障、管理不善等引發(fā)的燃?xì)庑孤?、火?zāi)、燃?xì)獗ǖ劝踩鹿省?/p>

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。包括：[校內(nèi)]發(fā)生的傳染病疫情（如流感、諾如病毒感染等）；[校內(nèi)]或[校內(nèi)]周邊發(fā)生的、可能對[師生]健康造成危害的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：發(fā)生[校內(nèi)]或影響[學(xué)校]正常運(yùn)行的地震、暴雨、臺(tái)風(fēng)、洪水等自然災(zāi)害及其引發(fā)的次生災(zāi)害。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：攻擊[學(xué)校]相關(guān)信息系統(tǒng)，導(dǎo)致食堂管理、食品安全追溯等系統(tǒng)癱瘓的事件；通過網(wǎng)絡(luò)傳播虛假信息，引發(fā)[師生]恐慌、擾亂[學(xué)校]秩序的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。在[學(xué)校]組織的各類考試中，發(fā)生試卷失密、泄密；或因考場管理混亂、出現(xiàn)作弊行為等，嚴(yán)重影響考試公平、公正的事件。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。包括：發(fā)生嚴(yán)重影響[師生]生命財(cái)產(chǎn)安全、擾亂[校內(nèi)]秩序的其他突發(fā)公共事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[某學(xué)校食堂]成立食品安全突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），作為食品安全突發(fā)事件應(yīng)急工作的統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，并設(shè)立以下八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組；

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組；

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組；

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組；

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組；

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組；

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組；

8.食品安全信息工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長：[某學(xué)校食堂]主要負(fù)責(zé)人

副組長：[某學(xué)校食堂]分管食品安全負(fù)責(zé)人

成員：[某學(xué)校食堂]食品安全管理員、各崗位負(fù)責(zé)人（如采購、加工、倉儲(chǔ)、供餐等關(guān)鍵環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人）、[學(xué)校]相關(guān)部門聯(lián)絡(luò)人（如后勤、校醫(yī)院、保衛(wèi)等）。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮[某學(xué)校食堂]食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)；

2.審定應(yīng)急處置工作方案，下達(dá)應(yīng)急處置指令；

3.協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置過程中的重大問題；

4.決定信息發(fā)布和新聞宣傳工作；

5.適時(shí)宣布啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng)；

6.向[學(xué)校]和上級主管部門報(bào)告事件處置情況。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在[某學(xué)校食堂]辦公室（或指定其他便于工作的地點(diǎn)），負(fù)責(zé)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急工作的日常管理和協(xié)調(diào)。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)收集、分析、上報(bào)食品安全突發(fā)事件相關(guān)信息；

2.根據(jù)事件情況，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組提出應(yīng)急處置意見和建議；

3.起草應(yīng)急處置相關(guān)文件、報(bào)告和信息發(fā)布稿；

4.協(xié)調(diào)各工作組之間的溝通與協(xié)作；

5.負(fù)責(zé)應(yīng)急處置物資、設(shè)備的調(diào)配和管理；

6.組織開展事件調(diào)查和后果評估；

7.總結(jié)應(yīng)急處置工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施；

8.對應(yīng)急處置工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：[某學(xué)校食堂]分管負(fù)責(zé)人

副組長：[某學(xué)校食堂]相關(guān)部門負(fù)責(zé)人

成員單位：[某學(xué)校食堂]辦公室、保衛(wèi)人員、涉及事件的相關(guān)崗位人員。

辦公室地點(diǎn)：[某學(xué)校食堂]辦公室或保衛(wèi)室

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

1.維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大；

2.配合相關(guān)部門開展人員疏散和隔離；

3.保護(hù)現(xiàn)場證據(jù)，配合調(diào)查；

4.做好[師生]思想穩(wěn)定工作。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：[某學(xué)校食堂]主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人

副組長：[某學(xué)校食堂]保衛(wèi)人員負(fù)責(zé)人

成員單位：[某學(xué)校食堂]所有工作人員、相關(guān)崗位人員。

辦公室地點(diǎn)：[某學(xué)校食堂]保衛(wèi)室

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

1.立即報(bào)警，并保護(hù)現(xiàn)場；

2.組織人員疏散或安全隱蔽；

3.配合公安機(jī)關(guān)開展調(diào)查取證；

4.做好善后處理工作。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：[某學(xué)校食堂]主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人

副組長：[某學(xué)校食堂]安全管理員或相關(guān)部門負(fù)責(zé)人

成員單位：[某學(xué)校食堂]所有工作人員、相關(guān)崗位人員。

辦公室地點(diǎn)：[某學(xué)校食堂]辦公室或安全管理處

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

1.迅速控制危險(xiǎn)源，組織人員疏散和自救互救；

2.配合相關(guān)部門進(jìn)行搶險(xiǎn)救援；

3.做好受傷人員的救治和安撫工作；

4.開展事故調(diào)查，分析原因。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：[某學(xué)校食堂]主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人

副組長：[某學(xué)校食堂]食品安全管理員或校醫(yī)院負(fù)責(zé)人

成員單位：[某學(xué)校食堂]所有工作人員、相關(guān)崗位人員、校醫(yī)院。

辦公室地點(diǎn)：[某學(xué)校食堂]食品安全管理辦公室或校醫(yī)院

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

1.迅速隔離患者，控制傳染源；

2.調(diào)整供餐方案，確保食品安全；

3.配合疾控部門開展流行病學(xué)調(diào)查和病原檢測；

4.開展[師生]健康教育，提高防范意識(shí)。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：[某學(xué)校食堂]主要負(fù)責(zé)人

副組長：[某學(xué)校食堂]分管負(fù)責(zé)人

成員單位：[某學(xué)校食堂]所有工作人員、相關(guān)崗位人員。

辦公室地點(diǎn)：[某學(xué)校食堂]辦公室

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

1.根據(jù)災(zāi)害情況，組織人員疏散和避險(xiǎn)；

2.保護(hù)食品原料和設(shè)備設(shè)施；

3.配合[學(xué)校]或政府開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；

4.做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：[某學(xué)校食堂]分管信息管理負(fù)責(zé)人

副組長：[某學(xué)校食堂]信息管理人員

成員單位：[某學(xué)校食堂]辦公室、相關(guān)崗位人員。

辦公室地點(diǎn)：[某學(xué)校食堂]信息中心（如有）

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

1.迅速切斷網(wǎng)絡(luò)攻擊，保護(hù)系統(tǒng)安全；

2.清除有害信息，恢復(fù)信息系統(tǒng)正常運(yùn)行；

3.分析攻擊原因，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)；

4.做好信息備份和恢復(fù)工作。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：[某學(xué)校食堂]分管負(fù)責(zé)人（如涉及供餐考試）

副組長：[某學(xué)校食堂]相關(guān)部門負(fù)責(zé)人

成員單位：[某學(xué)校食堂]所有工作人員、相關(guān)崗位人員。

辦公室地點(diǎn)：[某學(xué)校食堂]辦公室

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

1.確?？荚嚻陂g供餐安全衛(wèi)生；

2.配合考試組織部門維護(hù)考場秩序；

3.做好考試期間食品留樣和應(yīng)急處置準(zhǔn)備。

8.食品安全信息工作組

組長：[某學(xué)校食堂]主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人

副組長：[某學(xué)校食堂]辦公室負(fù)責(zé)人

成員單位：[某學(xué)校食堂]辦公室、各工作組、相關(guān)崗位人員。

辦公室地點(diǎn)：[某學(xué)校食堂]辦公室

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)食品安全突發(fā)事件信息的收集、整理、分析、上報(bào)和發(fā)布；

2.建立信息報(bào)告制度，確保信息暢通；

3.協(xié)調(diào)媒體采訪報(bào)道，做好輿論引導(dǎo)；

4.建立信息檔案，做好信息管理工作。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置[某學(xué)校食堂]食品安全突發(fā)事件，建立規(guī)范的信息報(bào)送和管理機(jī)制，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送核心原則

食品安全突發(fā)事件的預(yù)防預(yù)警信息報(bào)送應(yīng)遵循以下核心原則：

(1)及時(shí)性。信息報(bào)送必須迅速及時(shí)，確保第一時(shí)間掌握和傳遞事件信息。

(2)首報(bào)意識(shí)。發(fā)現(xiàn)食品安全突發(fā)事件或風(fēng)險(xiǎn)隱患的任何部門和個(gè)人，均有責(zé)任在第一時(shí)間向[某學(xué)校食堂]辦公室報(bào)告。

(3)真實(shí)性。報(bào)送的信息必須客觀、真實(shí)，不得歪曲、隱瞞或夸大事件情況。

(4)完整性。報(bào)送的信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，確保信息全面、準(zhǔn)確。

(5)續(xù)報(bào)要求。事件發(fā)展或處置過程中，如出現(xiàn)重要變化或新情況，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行續(xù)報(bào)，直至事件處置完畢。

2.[校內(nèi)]信息報(bào)送流程

[校內(nèi)]食品安全突發(fā)事件的預(yù)防預(yù)警信息報(bào)送應(yīng)遵循以下流程：

(1)首報(bào)：事件發(fā)現(xiàn)部門或人員第一時(shí)間將信息報(bào)告至[某學(xué)校食堂]辦公室。

(2)核實(shí)與初判：[某學(xué)校食堂]辦公室接報(bào)后，迅速核實(shí)信息，并初步判斷事件性質(zhì)和級別。

(3)逐級上報(bào)：[某學(xué)校食堂]辦公室根據(jù)事件級別，將信息分別報(bào)告至[某學(xué)校食堂]食品安全突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組和上級主管部門。

(4)督促與反饋：[某學(xué)校食堂]辦公室負(fù)責(zé)督促信息報(bào)送的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，并反饋信息處理情況。

3.緊急書面信息報(bào)送流程

對于重大或特別重大食品安全突發(fā)事件，[某學(xué)校食堂]辦公室應(yīng)在接報(bào)后立即啟動(dòng)緊急書面信息報(bào)送流程：

(1)快報(bào)：第一時(shí)間以電話或短信等方式向[某學(xué)校食堂]食品安全突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告事件基本信息。

(2)呈報(bào)：在電話報(bào)告的同時(shí)或之后[2小時(shí)內(nèi)]，將《[某學(xué)校食堂]食品安全突發(fā)事件緊急報(bào)告書》以書面形式報(bào)送至[某學(xué)校食堂]食品安全突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長。

(3)加急上報(bào)：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示，[某學(xué)校食堂]辦公室在[2小時(shí)內(nèi)]將《[某學(xué)校食堂]食品安全突發(fā)事件緊急報(bào)告書》加急報(bào)送至上級主管部門。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送的食品安全突發(fā)事件信息應(yīng)包含以下核心要素：

(1)時(shí)間：事件發(fā)生的確切時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）。

(2)地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體位置（如食堂名稱、加工間、餐廳區(qū)域等）。

(3)規(guī)模：涉及的人數(shù)、食品批次、影響范圍等。

(4)傷亡：已發(fā)生的人員中毒、傷亡情況（人數(shù)、癥狀、就醫(yī)情況等）。

(5)起因：事件發(fā)生的初步原因分析或可疑因素。

(6)評估：對事件性質(zhì)、危害程度、發(fā)展趨勢的初步評估。

(7)措施：已采取的應(yīng)急處置措施和效果。

(8)進(jìn)展：事件發(fā)展變化情況、處置進(jìn)展和下一步計(jì)劃。

(9)其他：需要補(bǔ)充說明的事項(xiàng)（如現(xiàn)場照片、視頻等）。

5.重大突發(fā)事件緊急報(bào)告時(shí)限

下列重大食品安全突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向[省委辦公廳]口頭報(bào)告，并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送書面報(bào)告至[省委辦公廳]：

(1)重大自然災(zāi)害：在[校內(nèi)]或[轄區(qū)內(nèi)]發(fā)生的，可能對[某學(xué)校食堂]食品安全造成嚴(yán)重影響的自然災(zāi)害（如地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等）。

(2)重大事故災(zāi)難：在[某學(xué)校食堂]內(nèi)發(fā)生的，造成或可能造成[師生]多人傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的食品安全事故（如大型食物中毒事件、燃?xì)獗ㄊ鹿实龋?/p>

(3)重大公共衛(wèi)生事件：在[某學(xué)校食堂]或[校內(nèi)]發(fā)生的，造成或可能造成[師生]群體性健康損害的傳染病疫情或其他重大公共衛(wèi)生事件。

(4)涉國防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài)：可能對[某學(xué)校食堂]食品安全造成影響的涉及國家安全、國防、港澳臺(tái)、外交等領(lǐng)域的重大緊急情況。

(5)重大預(yù)警動(dòng)向：可能對[某學(xué)校食堂]食品安全造成重大影響的敏感信息、輿情動(dòng)態(tài)或其他預(yù)警信息。

(6)其他涉國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況：其他可能對[某學(xué)校食堂]食品安全造成嚴(yán)重影響，并涉及國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在[某學(xué)校食堂]食品安全突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)職能部門應(yīng)常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。各工作組及部門應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，建立健全食品安全應(yīng)急管理工作制度，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，確保應(yīng)急指揮體系、信息報(bào)告系統(tǒng)、應(yīng)急處置隊(duì)伍等處于良好狀態(tài)。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)法律法規(guī)變化、[學(xué)校]實(shí)際情況及食品安全風(fēng)險(xiǎn)形勢，定期對《[某學(xué)校食堂]食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》及其專項(xiàng)預(yù)案、部門預(yù)案進(jìn)行評估和修訂，確保預(yù)案的針對性、實(shí)用性和可操作性。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。組建專兼職相結(jié)合的食品安全應(yīng)急處置隊(duì)伍，明確隊(duì)伍組成、人員職責(zé)和聯(lián)系方式。定期開展應(yīng)急隊(duì)伍能力評估，加強(qiáng)技能培訓(xùn)和紀(jì)律教育，提高隊(duì)伍的快速反應(yīng)和協(xié)同作戰(zhàn)能力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。定期組織開展食品安全突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，提高全體工作人員的應(yīng)急意識(shí)和基本技能。定期組織不同規(guī)模、不同場景的應(yīng)急模擬演練，檢驗(yàn)預(yù)案的有效性，鍛煉隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力，并根據(jù)演練情況完善應(yīng)急預(yù)案和處置流程。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。根據(jù)[學(xué)校]規(guī)模、供餐需求及潛在風(fēng)險(xiǎn)，制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃，確保儲(chǔ)備足夠數(shù)量和質(zhì)量的食物、飲用水、藥品、消毒用品、防護(hù)用品、應(yīng)急照明、通訊設(shè)備等。建立應(yīng)急物資管理臺(tái)賬，定期檢查、維護(hù)和補(bǔ)充應(yīng)急物資，確保物資在需要時(shí)能夠充足、及時(shí)供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

根據(jù)事件性質(zhì)、危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，將[某學(xué)校食堂]食品安全突發(fā)事件分為以下四個(gè)等級：

(1)I級事件（紅色預(yù)警）：特別重大事件。指造成或可能造成[師生]死亡[10人以上]；或[師生]中毒[100人以上]，并出現(xiàn)[死亡病例]；或因食品安全問題引發(fā)[校內(nèi)]秩序嚴(yán)重混亂、[學(xué)校]正常教學(xué)秩序遭受嚴(yán)重破壞、[學(xué)校]聲譽(yù)造成重大負(fù)面影響，需要[學(xué)校]啟動(dòng)一級應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制的事件。

(2)II級事件（橙色預(yù)警）：重大事件。指造成或可能造成[師生]死亡[3人以上、10人以下]；或[師生]中毒[50人以上、100人以下]，未出現(xiàn)死亡病例；或因食品安全問題引發(fā)[校內(nèi)]秩序嚴(yán)重混亂、[學(xué)校]正常教學(xué)秩序遭受較大影響，需要[學(xué)校]啟動(dòng)二級應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制的事件。

(3)III級事件（黃色預(yù)警）：較大事件。指造成或可能造成[師生]中毒[20人以上、50人以下]，未出現(xiàn)死亡病例；或因食品安全問題引發(fā)[校內(nèi)]秩序混亂、[學(xué)校]正常教學(xué)秩序受到一定影響，需要[學(xué)校]啟動(dòng)三級應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制的事件。

(4)IV級事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般事件。指造成或可能造成[師生]中毒[20人以下]，未出現(xiàn)死亡病例；或因食品安全問題引發(fā)[校內(nèi)]秩序輕微混亂、[學(xué)校]正常教學(xué)秩序受到輕微影響，需要[學(xué)校]啟動(dòng)四級應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制的事件。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

(1)特別重大事件（I級）應(yīng)急響應(yīng)

特別重大事件（I級）發(fā)生后，[某學(xué)校食堂]辦公室必須在20分鐘內(nèi)向[某學(xué)校食堂]食品安全突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告，并立即啟動(dòng)《[某學(xué)校食堂]食品安全突發(fā)事件一級應(yīng)急預(yù)案》。領(lǐng)導(dǎo)小組組長立即宣布啟動(dòng)I級應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場指揮部，1小時(shí)內(nèi)將事件基本信息及初步處置情況上報(bào)至[學(xué)校]和上級主管部門。

核心響應(yīng)動(dòng)作：

1.成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作；

2.立即組織人員趕赴現(xiàn)場，開展現(xiàn)場控制、人員救治、信息核實(shí)與發(fā)布、后勤保障等應(yīng)急處置工作；

3.根據(jù)事件發(fā)展態(tài)勢，及時(shí)上報(bào)事件進(jìn)展情況和處置措施，必要時(shí)請求上級主管部門指導(dǎo)和支持。

(2)重大事件（II級）應(yīng)急響應(yīng)

重大事件（II級）發(fā)生后，[某學(xué)校食堂]辦公室必須在20分鐘內(nèi)向[某學(xué)校]食品安全突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告，并立即啟動(dòng)《[某學(xué)校]食品安全突發(fā)事件二級應(yīng)急預(yù)案》。領(lǐng)導(dǎo)小組組長立即宣布啟動(dòng)II級應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場指揮部，1小時(shí)內(nèi)將事件基本信息及初步處置情況上報(bào)至[學(xué)校]和上級主管部門。

核心響應(yīng)動(dòng)作：

1.成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作；

2.立即組織人員趕赴現(xiàn)場，開展現(xiàn)場控制、人員救治、信息核實(shí)與發(fā)布、后勤保障等應(yīng)急處置工作；

3.根據(jù)事件發(fā)展態(tài)勢，及時(shí)上報(bào)事件進(jìn)展情況和處置措施，必要時(shí)請求上級主管部門指導(dǎo)和支持。

(3)較大事件(III級)應(yīng)急響應(yīng)

較大事件(III級)發(fā)生后，[某學(xué)校食堂]辦公室必須在20分鐘內(nèi)向[某學(xué)校]食品安全突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告，并立即啟動(dòng)《[某學(xué)校]食品安全突發(fā)事件三級應(yīng)急預(yù)案》。領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布啟動(dòng)III級應(yīng)急響應(yīng)，并指定牽頭部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置工作，1小時(shí)內(nèi)將事件基本信息及初步處置情況上報(bào)至[學(xué)校]和上級主管部門。

核心響應(yīng)動(dòng)作：

1.指定牽頭部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置工作，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)本級別突發(fā)事件應(yīng)急處置工作；

2.迅速組織人員趕赴現(xiàn)場，開展現(xiàn)場控制、人員救治、信息核實(shí)、善后處理等工作；

3.根據(jù)事件發(fā)展態(tài)勢，及時(shí)上報(bào)事件進(jìn)展情況和處置措施，必要時(shí)請求上級主管部門指導(dǎo)和支持。

(4)一般事件（IV級）應(yīng)急響應(yīng)

一般事件（IV級）發(fā)生后，[某學(xué)校]辦公室必須在20分鐘內(nèi)向[某學(xué)校]食品安全突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告，并立即啟動(dòng)《[某學(xué)校]食品安全突發(fā)事件四級應(yīng)急預(yù)案》。領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布啟動(dòng)IV級應(yīng)急響應(yīng)，并指定相關(guān)部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置工作，1小時(shí)內(nèi)將事件基本信息及初步處置情況上報(bào)至[學(xué)校]和上級主管部門。

核心響應(yīng)動(dòng)作：

1.指定相關(guān)部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置工作，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)本級別突發(fā)事件應(yīng)急處置工作；

2.迅速組織人員趕赴現(xiàn)場，開展現(xiàn)場控制、人員安撫、信息核實(shí)、現(xiàn)場清理等工作；

3.根據(jù)事件發(fā)展態(tài)勢，及時(shí)上報(bào)事件進(jìn)展情況和處置措施，加強(qiáng)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場指揮部承擔(dān)以下核心任務(wù)：

(1)控制事態(tài)發(fā)展。迅速采取有效措施，控制現(xiàn)場局面，防止事態(tài)擴(kuò)大和蔓延，維護(hù)現(xiàn)場秩序穩(wěn)定。

(2)掌握事件進(jìn)展。密切關(guān)注事件發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)收集、分析、核實(shí)相關(guān)信息，為科學(xué)決策提供依據(jù)。

(3)及時(shí)向上級報(bào)告。根據(jù)事件等級和處置需要，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地向上級主管部門報(bào)告事件情況和處置進(jìn)展。

(4)適時(shí)發(fā)布信息引導(dǎo)輿論。根據(jù)上級要求和事件處置需要，適時(shí)、適度、準(zhǔn)確發(fā)布信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)輿論走向，維護(hù)[學(xué)校]形象。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

1.信息收集機(jī)制健全。建立覆蓋[某學(xué)校食堂]各關(guān)鍵環(huán)節(jié)的信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，明確信息收集的來源渠道、內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)、收集方法和更新頻率，確保全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地收集食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息和突發(fā)事件信息。

2.信息傳遞渠道完善。構(gòu)建多元化、高效能的信息傳遞渠道，包括內(nèi)部信息平臺(tái)、專用通訊網(wǎng)絡(luò)、加密線路等，確保信息在領(lǐng)導(dǎo)小組、各工作組、相關(guān)部門以及上級主管部門之間快速、安全地流轉(zhuǎn)。

3.信息報(bào)送規(guī)范。制定突發(fā)事件信息報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)和程序，明確不同等級信息的報(bào)送時(shí)限、內(nèi)容要求、審核流程和簽發(fā)程序，確保信息報(bào)送的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和規(guī)范性。

4.信息處理能力。建立信息分析研判機(jī)制，配備必要的信息處理設(shè)備和技術(shù)支撐，對收集到的信息進(jìn)行及時(shí)處理、分析、評估，為應(yīng)急處置提供決策支持。

5.通訊暢通保障。確保應(yīng)急通訊設(shè)備（如對講機(jī)、衛(wèi)星電話等）配備充足且狀態(tài)良好，制定通訊保障方案，明確應(yīng)急通訊的維護(hù)、管理和備用機(jī)制，確保突發(fā)事件發(fā)生時(shí)通訊聯(lián)絡(luò)暢通無阻。

第十二條物資與資金保障

1.應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障。將食品安全應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入[某學(xué)校食堂]年度預(yù)算，確保應(yīng)急處置工作所需資金來源的穩(wěn)定性、及時(shí)性和充足性。明確經(jīng)費(fèi)使用范圍、審批程序和管理要求，確保資金使用的規(guī)范、高效。

2.應(yīng)急物資儲(chǔ)備。建立[某學(xué)校食堂]食品安全應(yīng)急處置物資儲(chǔ)備制度，根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果和應(yīng)急需要，制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備目錄，明確各類物資的品種、規(guī)格、數(shù)量、存放地點(diǎn)、保管要求及維護(hù)保養(yǎng)方法。定期檢查、補(bǔ)充應(yīng)急物資，確保物資儲(chǔ)備充足、質(zhì)量合格、取用方便。

3.物資管理規(guī)范。明確應(yīng)急物資的采購、驗(yàn)收、入庫、存儲(chǔ)、發(fā)放、使用、回收等環(huán)節(jié)的管理責(zé)任與操作規(guī)程，建立應(yīng)急物資管理臺(tái)賬，確保物資管理責(zé)任明確、流程規(guī)范、信息準(zhǔn)確。

4.專用物資管理。對特殊應(yīng)急物資（如急救藥品、防護(hù)用品、消毒用品等）實(shí)行專人專柜保管，建立嚴(yán)格的出入庫登記、使用審批、監(jiān)督檢查制度，確保物資專物專用、安全儲(chǔ)存、隨時(shí)可用。

第十三條人員與技術(shù)保障

1.應(yīng)急隊(duì)伍組建。組建[某學(xué)校食堂]食品安全應(yīng)急處置預(yù)備隊(duì)，明確預(yù)備隊(duì)的組成部門、人員構(gòu)成、職責(zé)分工及日常管理要求。預(yù)備隊(duì)?wèi)?yīng)保持人員信息更新和技能訓(xùn)練，確保具備應(yīng)對突發(fā)事件的素質(zhì)和能力。

2.人員結(jié)構(gòu)優(yōu)化。根據(jù)[某學(xué)校]實(shí)際情況和突發(fā)事件應(yīng)對需要，優(yōu)化應(yīng)急處置預(yù)備隊(duì)的人員結(jié)構(gòu)，吸納具備食品安全、醫(yī)療救護(hù)、應(yīng)急處置等專業(yè)技能的骨干力量，確保隊(duì)伍專業(yè)、精干、高效。

3.專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。積極與[學(xué)校]相關(guān)部門或校外專業(yè)機(jī)構(gòu)建立合作，為應(yīng)急處置預(yù)備隊(duì)提供專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和支持，定期組織專業(yè)技能培訓(xùn)和考核，提升隊(duì)伍的專業(yè)處置能力。

4.技術(shù)裝備保障。為應(yīng)急處置預(yù)備隊(duì)配備必要的應(yīng)急處置技術(shù)裝備，如食品安全快速檢測設(shè)備、個(gè)人防護(hù)用品、通訊設(shè)備、照明設(shè)備等，并建立技術(shù)裝備的管理和維護(hù)制度，確保裝備性能良好、隨時(shí)可用。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

1.定期培訓(xùn)。制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織[某學(xué)校食堂]全體工作人員及相關(guān)部門人員參加食品安全法律法規(guī)、食品安全知識(shí)、應(yīng)急處置技能等方面的培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。

2.模擬演練。定期組織不同規(guī)模、不同場景的食品安全突發(fā)事件應(yīng)急模擬演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，檢驗(yàn)應(yīng)急處置隊(duì)伍的應(yīng)急響應(yīng)能力和協(xié)同配合水平。

3.演練評估與改進(jìn)。對演練過程和結(jié)果進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析存在問題，提出改進(jìn)措施，不斷完善應(yīng)急處置預(yù)案和演練方案。

4.交流協(xié)作。鼓勵(lì)和支持[某學(xué)校食堂]與[學(xué)校]其他部門、[學(xué)校]外部相關(guān)單位開展食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的交流與協(xié)作，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提升應(yīng)急處置工作的整體水平。

第十五條加強(qiáng)保障建設(shè)

[某學(xué)校食堂]應(yīng)從制度建設(shè)、組織體系、物資儲(chǔ)備、軟硬件設(shè)施等全方位加強(qiáng)保障建設(shè)