[呼和浩特某企業(yè)]企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)與應(yīng)急演練規(guī)定第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理[企業(yè)內(nèi)]各類生產(chǎn)安全事故與突發(fā)事件，提升企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)和處置能力，健全安全生產(chǎn)應(yīng)急機制，最大程度地減少事故損失，保障[員工]生命安全與財產(chǎn)安全，維護(hù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，確保[企業(yè)]穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)實際，制定本規(guī)定。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。本企業(yè)成立安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮機構(gòu)（以下簡稱指揮機構(gòu)），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮企業(yè)安全生產(chǎn)事故與突發(fā)事件的應(yīng)急工作。建立健全應(yīng)急響應(yīng)機制，確保信息報告、指揮協(xié)調(diào)、資源調(diào)動、處置救援等環(huán)節(jié)高效銜接，實現(xiàn)快速響應(yīng)、科學(xué)決策、有效處置。

2.分級負(fù)責(zé)，屬地管理。根據(jù)事故災(zāi)難的嚴(yán)重程度、影響范圍和性質(zhì)，實行分級負(fù)責(zé)原則。企業(yè)各級單位及其主要負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi)，對本單位管轄區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)和應(yīng)急工作實施屬地管理，承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)急責(zé)任。

3.預(yù)防為主，及時控制。堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患排查治理長效機制，定期開展風(fēng)險辨識和評估，強化源頭治理。加強日常監(jiān)測和預(yù)警，對發(fā)現(xiàn)的隱患和異常情況早發(fā)現(xiàn)、早報告、早研判、早處置，將事故災(zāi)害消滅在萌芽狀態(tài)，最大限度減少損失。

4.系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控。構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部各部門、各層級以及與外部相關(guān)單位（如應(yīng)急管理部門、消防救援機構(gòu)等）協(xié)同聯(lián)動的應(yīng)急工作體系。充分發(fā)揮全員參與的優(yōu)勢，建立廣泛的應(yīng)急信息網(wǎng)絡(luò)和志愿者隊伍，形成上下貫通、左右聯(lián)動、群防群控的應(yīng)急工作格局。

5.區(qū)分性質(zhì)，依法處置。在應(yīng)急處置過程中，必須嚴(yán)格依照國家有關(guān)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理的法律法規(guī)和本規(guī)定要求，區(qū)分事故災(zāi)難的性質(zhì)和等級。堅持依法辦事，維護(hù)[員工]的合法權(quán)益，保障應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行，做到處置得當(dāng)、罰當(dāng)其罪，最大限度保障[員工]生命安全、企業(yè)財產(chǎn)安全和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本規(guī)定適用于[企業(yè)內(nèi)]各類安全生產(chǎn)事故與突發(fā)事件的培訓(xùn)與應(yīng)急演練活動。本規(guī)定所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]身體嚴(yán)重?fù)p害、死亡，或是企業(yè)財產(chǎn)受到損失，[企業(yè)]生產(chǎn)經(jīng)營秩序受到影響，[企業(yè)]聲譽受到損害的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：企業(yè)內(nèi)部或周邊區(qū)域涉及[員工]的各類非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷工、罷市等群體性事件，企業(yè)內(nèi)部發(fā)生的嚴(yán)重矛盾糾紛激化引發(fā)的鬧事、暴力沖突事件，邪教組織的非法傳教、破壞活動等。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)內(nèi)的嚴(yán)重暴力犯罪事件，如搶劫、縱火、恐怖襲擊等；針對[員工]的綁架、報復(fù)性襲擊事件；以及破壞企業(yè)內(nèi)部治安秩序的重大案件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。企業(yè)發(fā)生的重大生產(chǎn)安全事故，如危險化學(xué)品泄漏、特種設(shè)備爆炸、火災(zāi)、坍塌等；企業(yè)周邊發(fā)生的、可能嚴(yán)重影響企業(yè)生產(chǎn)安全的外部事故，如重大交通事故、建筑物垮塌等；以及重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。在企業(yè)內(nèi)突然發(fā)生并造成或者可能造成[員工]健康嚴(yán)重?fù)p害的傳染病疫情（如流感、新冠疫情等）、食品安全事件、群體性不明原因疾病等。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：地震、暴雨、洪水、雷擊、臺風(fēng)、冰雹等氣象災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所和設(shè)施造成嚴(yán)重影響。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)遭受攻擊、病毒入侵導(dǎo)致系統(tǒng)癱瘓或數(shù)據(jù)泄露事件；關(guān)鍵業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)被破壞或竊取重要數(shù)據(jù)事件；利用網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布虛假信息、誹謗企業(yè)聲譽事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。在企業(yè)內(nèi)組織的各類崗位技能考核、職稱評審等考試中，出現(xiàn)的試題泄露、作弊、考場秩序嚴(yán)重混亂等事件。

8.其他影響企業(yè)安全與穩(wěn)定的突發(fā)公共事件。包括：發(fā)生嚴(yán)重影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的社會事件、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等，但未包含在上述類別中的其他突發(fā)情況。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

本企業(yè)成立突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮企業(yè)各類安全生產(chǎn)事故與突發(fā)事件的應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，并設(shè)立社會安全、重大治安刑事、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害、網(wǎng)絡(luò)與信息安全、考試安全、信息等八個專項應(yīng)急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人

副組長：企業(yè)分管安全、運營的負(fù)責(zé)人

成員：企業(yè)辦公室、安全生產(chǎn)管理部門、人力資源部、財務(wù)部、技術(shù)研發(fā)部、生產(chǎn)運行部、設(shè)備管理部、后勤保障部、保衛(wèi)部、各主要生產(chǎn)單位/車間主要負(fù)責(zé)人等。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)事故與突發(fā)事件的統(tǒng)一決策、指揮調(diào)度和應(yīng)急響應(yīng)工作的組織實施；研究決定重大應(yīng)急響應(yīng)措施；批準(zhǔn)應(yīng)急資源調(diào)配；協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置中的重大問題；向政府相關(guān)部門報告重大突發(fā)事件情況。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱辦公室），負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理事務(wù)。辦公室設(shè)在企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門。

辦公室主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、分析、上報與企業(yè)安全生產(chǎn)事故與突發(fā)事件相關(guān)的各類信息；根據(jù)事件情況，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組起草應(yīng)急響應(yīng)命令、工作方案和建議措施；協(xié)調(diào)各工作組、各部門的應(yīng)急聯(lián)動；負(fù)責(zé)應(yīng)急處置過程中的綜合協(xié)調(diào)與服務(wù)保障；組織事件后的調(diào)查評估、資料整理和總結(jié)報告；督導(dǎo)、檢查各部門應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)工作的落實情況。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對不同類型的突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項應(yīng)急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：由企業(yè)分管綜合管理或安全的負(fù)責(zé)人擔(dān)任

副組長：由企業(yè)辦公室主任或分管相關(guān)業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：由企業(yè)辦公室、保衛(wèi)部、人力資源部、生產(chǎn)運行部、涉及事件現(xiàn)場的單位/車間、外部法律顧問（如聘請）等組成。

辦公室地點：設(shè)在企業(yè)保衛(wèi)部。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)維護(hù)事件現(xiàn)場及周邊秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大；開展調(diào)查取證，收集相關(guān)信息；協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行人員疏散和隔離；配合公安機關(guān)處置涉及治安、刑事的事件；根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指令，執(zhí)行相關(guān)控制措施，并做好信息報告和上傳下達(dá)工作。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：由企業(yè)分管安全或運營的負(fù)責(zé)人擔(dān)任

副組長：由企業(yè)保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：由企業(yè)保衛(wèi)部、人力資源部、生產(chǎn)運行部、涉及事件現(xiàn)場的單位/車間、外部救援力量（如聘請）等組成。

辦公室地點：設(shè)在企業(yè)保衛(wèi)部。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)實施現(xiàn)場警戒和封鎖，保護(hù)現(xiàn)場證據(jù)；組織搶救受傷人員，進(jìn)行人員搜救；指揮調(diào)動企業(yè)內(nèi)部安保力量參與處置；積極配合公安機關(guān)開展現(xiàn)場勘查、詢問證人、抓捕嫌疑人等工作；維護(hù)現(xiàn)場及周邊治安秩序，防止次生事件發(fā)生。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或分管生產(chǎn)運營的負(fù)責(zé)人擔(dān)任

副組長：由企業(yè)分管安全或生產(chǎn)運營的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，以及企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：由企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門、生產(chǎn)運行部、設(shè)備管理部、后勤保障部、涉及事件現(xiàn)場的單位/車間、外部專業(yè)救援隊伍（如消防、醫(yī)療、?；诽幹玫龋┑冉M成。

辦公室地點：設(shè)在企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)啟動企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急預(yù)案，組織搶險救援；實施人員疏散、撤離和安置；控制危險源，防止事故擴(kuò)大；組織事故現(xiàn)場搶險、救援和處置工作；配合政府相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查和處置；協(xié)調(diào)應(yīng)急物資和設(shè)備的供應(yīng)。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：由企業(yè)分管人力資源或后勤的負(fù)責(zé)人擔(dān)任

副組長：由企業(yè)人力資源部或后勤保障部負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：由企業(yè)人力資源部、后勤保障部、醫(yī)務(wù)室（如有）、涉及事件現(xiàn)場的單位/車間、外部醫(yī)療機構(gòu)、疾控中心等組成。

辦公室地點：設(shè)在企業(yè)后勤保障部或人力資源部。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)組織員工健康監(jiān)測和排查；協(xié)調(diào)醫(yī)療資源，對受傷或患病員工進(jìn)行救治；開展衛(wèi)生防疫和消毒工作；發(fā)布相關(guān)信息，穩(wěn)定員工情緒；配合疾控部門進(jìn)行疫情調(diào)查和控制；落實相關(guān)隔離和防護(hù)措施。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：由企業(yè)主管運營的負(fù)責(zé)人擔(dān)任

副組長：由分管生產(chǎn)運行或后勤保障的負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：由企業(yè)生產(chǎn)運行部、設(shè)備管理部、后勤保障部、涉及受災(zāi)害影響區(qū)域/單位的負(fù)責(zé)人、外部專業(yè)救援隊伍（如防汛、抗震等）等組成。

辦公室地點：設(shè)在企業(yè)生產(chǎn)運行部或后勤保障部。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)監(jiān)測災(zāi)害動態(tài)，發(fā)布預(yù)警信息；組織人員疏散和避險；保護(hù)重要設(shè)施和設(shè)備安全；開展搶險搶修，恢復(fù)生產(chǎn)運行秩序；協(xié)調(diào)外部救援力量參與救災(zāi)工作；統(tǒng)計災(zāi)害損失，配合保險理賠。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：由企業(yè)分管技術(shù)研發(fā)或信息化工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任

副組長：由技術(shù)研發(fā)部或信息中心負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：由企業(yè)技術(shù)研發(fā)部、信息中心、網(wǎng)絡(luò)安全部門、網(wǎng)絡(luò)安全事件涉及的系統(tǒng)/業(yè)務(wù)部門、外部網(wǎng)絡(luò)安全公司（如聘請）等組成。

辦公室地點：設(shè)在企業(yè)信息中心或技術(shù)研發(fā)部。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的監(jiān)測和預(yù)警；實施網(wǎng)絡(luò)隔離、系統(tǒng)關(guān)停、數(shù)據(jù)備份等措施；開展網(wǎng)絡(luò)攻擊的溯源分析和處置；修復(fù)受損系統(tǒng)和數(shù)據(jù)；清除網(wǎng)絡(luò)病毒和惡意代碼；評估網(wǎng)絡(luò)安全事件影響，配合公安機關(guān)開展調(diào)查。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：由企業(yè)分管生產(chǎn)運營或技能鑒定的負(fù)責(zé)人擔(dān)任

副組長：由生產(chǎn)運行部或人力資源部（負(fù)責(zé)技能鑒定）負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：由企業(yè)生產(chǎn)運行部、人力資源部、涉及考試/考核的部門/車間、保衛(wèi)部、外部監(jiān)考人員（如聘請）等組成。

辦公室地點：設(shè)在企業(yè)生產(chǎn)運行部或人力資源部。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)考試/考核現(xiàn)場秩序維護(hù)；處理考試/考核過程中發(fā)生的突發(fā)事件；調(diào)查處理作弊行為；保障考試/考核順利進(jìn)行；根據(jù)事件性質(zhì)和影響，提出后續(xù)處理建議。

8.信息工作組

組長：由企業(yè)分管綜合管理或宣傳的負(fù)責(zé)人擔(dān)任

副組長：由企業(yè)辦公室主任或黨委宣傳部（如適用）負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：由企業(yè)辦公室、黨委宣傳部（如適用）、安全生產(chǎn)管理部門、人力資源部、涉及事件的相關(guān)部門等組成。

辦公室地點：設(shè)在企業(yè)辦公室。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、核實、匯總與突發(fā)事件相關(guān)的各類信息；撰寫信息報告，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組、政府相關(guān)部門和媒體（如需）發(fā)布信息；負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)外信息的溝通和協(xié)調(diào)；管理事件相關(guān)宣傳口徑；建立和維護(hù)應(yīng)急管理信息平臺。

第三章預(yù)防和預(yù)警機制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防、及時控制和妥善處置[企業(yè)內(nèi)]各類安全生產(chǎn)事故與突發(fā)事件，建立規(guī)范、高效的預(yù)防預(yù)警信息管理機制至關(guān)重要。信息報送應(yīng)遵循以下核心原則：

1.1信息報送核心原則

1.1.1及時性。信息報送必須迅速及時，確保第一時間掌握突發(fā)事件動態(tài)，為應(yīng)急決策和處置贏得寶貴時間。

1.1.2首報意識。各[企業(yè)內(nèi)]部門及單位必須強化首報意識，在發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件信息后，第一時間向指定渠道報告，不得延誤。

1.1.3真實性。報送的信息必須客觀真實，準(zhǔn)確反映事件基本情況，嚴(yán)禁主觀臆斷、虛報、瞞報、漏報或歪曲事實。

1.1.4完整性。報送的信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，確保內(nèi)容全面、要素齊全，滿足應(yīng)急響應(yīng)和后續(xù)處置工作的需要。

1.1.5續(xù)報要求。事件發(fā)生初期報告后，應(yīng)根據(jù)事件發(fā)展變化和處置進(jìn)展，及時進(jìn)行續(xù)報，直至事件處置完畢。續(xù)報頻率應(yīng)根據(jù)事件緊急程度和處置需要確定，重要進(jìn)展應(yīng)及時續(xù)報。

1.2信息報送流程

1.2.1[企業(yè)內(nèi)]信息報送流程。企業(yè)內(nèi)部各部門、各層級在發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件信息后，應(yīng)立即向本部門/單位負(fù)責(zé)人報告，并第一時間以電話或即時通訊方式向企業(yè)辦公室報告簡要情況。企業(yè)辦公室接到報告后，應(yīng)迅速核實、匯總信息，并根據(jù)事件性質(zhì)、級別和影響范圍，決定是否立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，同時做好向上級主管部門報告的準(zhǔn)備工作。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況，研究決定應(yīng)急響應(yīng)措施，并負(fù)責(zé)向政府相關(guān)部門及其他上級單位報告。

1.2.2上級信息報送流程。企業(yè)辦公室在接到需要向上級報告的事件信息后，應(yīng)根據(jù)事件級別和上級單位要求，通過電話、傳真、電子郵件或加密文件傳輸系統(tǒng)等方式，及時、準(zhǔn)確地上報。重大突發(fā)事件信息，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定程序和時限上報。

1.3緊急書面信息報送流程

對于達(dá)到重大或特別重大級別，或可能引發(fā)重大社會影響的突發(fā)事件，企業(yè)辦公室應(yīng)在接到報告后，立即啟動緊急書面信息報送程序。程序包括：

1.3.1初步核實?？焖俸藢嵤录幕拘畔?，包括時間、地點、性質(zhì)、初步原因等。

1.3.2編寫報告。按照規(guī)定的格式和內(nèi)容要求，迅速編寫書面信息報告初稿。

1.3.3審核簽發(fā)。報告初稿完成后，應(yīng)立即報送領(lǐng)導(dǎo)小組組長或其授權(quán)的副組長審閱簽發(fā)。

1.3.4加密傳輸。簽發(fā)后的書面報告應(yīng)按照保密規(guī)定進(jìn)行加密處理，并通過指定的安全渠道上報。

1.3.5確認(rèn)送達(dá)。報送后，應(yīng)及時與接收單位確認(rèn)報告已成功送達(dá)。

1.4應(yīng)急信息核心要素清單

報送的事件信息應(yīng)包含以下核心要素：

1.4.1時間：事件發(fā)生的確切時間，包括年、月、日、時、分。

1.4.2地點：事件發(fā)生的具體地點，包括詳細(xì)地址和區(qū)域范圍。

1.4.3規(guī)模：事件影響的范圍，包括涉及人數(shù)、面積、設(shè)備數(shù)量等。

1.4.4傷亡：事件造成的傷亡情況，包括死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、輕傷人數(shù)。

1.4.5起因：事件發(fā)生的初步原因分析，包括直接原因和間接原因。

1.4.6評估：對事件性質(zhì)的初步判斷和可能造成的影響進(jìn)行評估。

1.4.7措施：已經(jīng)采取的應(yīng)急措施和擬采取的措施。

1.4.8進(jìn)展：事件的發(fā)展變化情況，包括事態(tài)升級或得到控制等信息。

1.4.9其他：需要補充說明的任何其他重要信息。

1.5重大突發(fā)事件即時報告制度

下列六類重大突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報告，并在2小時內(nèi)報送書面報告：

1.5.1重大自然災(zāi)害：如地震、洪水、暴雪、冰雹、臺風(fēng)等造成重大人員傷亡或財產(chǎn)損失的災(zāi)害事件。

1.5.2重大事故災(zāi)難：如重大生產(chǎn)安全事故、重大交通安全事故、重大火災(zāi)、重大爆炸、重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。

1.5.3重大公共衛(wèi)生事件：如重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食品安全事件等。

1.5.4涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài)：如涉及國家安全、領(lǐng)土完整、主權(quán)和統(tǒng)一等重要緊急事件。

1.5.5重大預(yù)警動向：如可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動性動向，包括重大社會不穩(wěn)定因素、重大輿情事件等。

1.5.6其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況：如恐怖襲擊事件、重大刑事案件、群體性事件等。

1.6報告責(zé)任

各部門、各[企業(yè)內(nèi)]單位負(fù)責(zé)人是本部門/單位信息報送的第一責(zé)任人，應(yīng)切實履行信息報送職責(zé)，確保信息報送及時、準(zhǔn)確、完整。企業(yè)辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部信息報送工作，并對信息報送情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核。

1.7附則

本規(guī)范自發(fā)布之日起施行。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

在突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）的統(tǒng)一部署下，各專項應(yīng)急處置工作組和企業(yè)各部門應(yīng)加強應(yīng)急機制的日常管理與維護(hù)，持續(xù)提升企業(yè)整體的應(yīng)急保障能力。具體常態(tài)化行動包括：

9.1加強應(yīng)急機制日常管理

9.1.1各專項應(yīng)急處置工作組應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，定期檢查、評估和修訂本組的工作職責(zé)、運行程序和協(xié)調(diào)機制，確保應(yīng)急機制的有效性和可操作性。

9.1.2各部門應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理責(zé)任制，明確各級人員的應(yīng)急職責(zé)，并定期開展自查和互查，及時發(fā)現(xiàn)和整改問題。

9.2持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案

9.2.1定期組織對現(xiàn)有的各類安全生產(chǎn)事故與突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審和修訂，確保預(yù)案與最新的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及企業(yè)實際情況相符。

9.2.2針對新出現(xiàn)的風(fēng)險源、新購入的設(shè)備設(shè)施、新調(diào)整的生產(chǎn)工藝等，及時補充、修訂或制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，實現(xiàn)預(yù)案的動態(tài)管理。

9.2.3加強應(yīng)急預(yù)案的備案管理，按規(guī)定將修訂后的預(yù)案報送上級主管部門備案。

9.3加強應(yīng)急隊伍建設(shè)

9.3.1建立健全企業(yè)應(yīng)急隊伍體系，明確各類應(yīng)急隊伍（如搶險救援隊、醫(yī)療救護(hù)隊、消防隊、通信保障隊等）的構(gòu)成、職責(zé)和人員要求。

9.3.2定期開展應(yīng)急隊伍的技能培訓(xùn)和考核，提升隊員的專業(yè)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力，確保隊伍處于良好的戰(zhàn)備狀態(tài)。

9.3.3建立應(yīng)急隊伍的激勵機制，激發(fā)隊員參與應(yīng)急準(zhǔn)備的積極性和主動性。

9.4定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練

9.4.1制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計劃，針對不同崗位、不同層次的[員工]，開展有針對性的安全生產(chǎn)知識和應(yīng)急處置技能培訓(xùn)，提高[員工]的安全意識和自救互救能力。

9.4.2定期組織不同規(guī)模、不同形式的應(yīng)急演練，包括桌面推演、單項演練和綜合性演練，檢驗預(yù)案的可行性、隊伍的協(xié)調(diào)性和[員工]的應(yīng)急反應(yīng)能力。

9.4.3對演練過程進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，并根據(jù)評估結(jié)果改進(jìn)預(yù)案、隊伍建設(shè)和培訓(xùn)工作。

9.5做好應(yīng)急物資的儲備、管理和維護(hù)

9.5.1按照國家有關(guān)規(guī)定和本企業(yè)實際情況，制定應(yīng)急物資儲備目錄和標(biāo)準(zhǔn)，明確各類應(yīng)急物資的種類、數(shù)量、規(guī)格和儲存要求。

9.5.2建立應(yīng)急物資儲備庫，配備必要的倉儲設(shè)施和管理設(shè)備，確保應(yīng)急物資儲存安全、整潔、有序。

9.5.3定期對應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保物資的質(zhì)量和數(shù)量滿足應(yīng)急需求，對于過期、損壞的物資應(yīng)及時進(jìn)行補充和更換。

9.5.4建立應(yīng)急物資的領(lǐng)用登記制度，確保應(yīng)急物資在需要時能夠及時、準(zhǔn)確地供應(yīng)到指定地點。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

根據(jù)突發(fā)事件造成的危害程度、影響范圍、人員傷亡情況及發(fā)展趨勢等因素，將突發(fā)事件劃分為以下四個等級：

1.1I級事件（紅色預(yù)警）：特別重大突發(fā)事件。指突然發(fā)生，造成或者可能造成30人以上死亡（含失蹤）、100人以上重傷，1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失，危及[企業(yè)內(nèi)]主要負(fù)責(zé)人，嚴(yán)重影響[企業(yè)內(nèi)]正常生產(chǎn)經(jīng)營，或涉及[企業(yè)內(nèi)]主要負(fù)責(zé)人安全的事件，或發(fā)生在[企業(yè)內(nèi)]的重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故，或[企業(yè)內(nèi)]的特大自然災(zāi)害等。

1.2II級事件（橙色預(yù)警）：重大突發(fā)事件。指突然發(fā)生，造成或者可能造成10人以上30人以下死亡（含失蹤）、50人以上100人以下重傷，5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失，[企業(yè)內(nèi)]生產(chǎn)經(jīng)營受到嚴(yán)重干擾，或涉及[企業(yè)內(nèi)]其他負(fù)責(zé)人安全的事件，或發(fā)生在[企業(yè)內(nèi)]的重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故，或[企業(yè)內(nèi)]的較大自然災(zāi)害等。

1.3III級事件（黃色預(yù)警）：較大突發(fā)事件。指突然發(fā)生，造成或者可能造成3人以上10人以下死亡（含失蹤）、10人以上50人以下重傷，1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失，[企業(yè)內(nèi)]生產(chǎn)經(jīng)營受到較大干擾，或發(fā)生在[企業(yè)內(nèi)]的一般環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故，或[企業(yè)內(nèi)]的一般自然災(zāi)害等。

1.4IV級事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般突發(fā)事件。指突然發(fā)生，造成或者可能造成3人以下死亡（含失蹤）、10人以下重傷，100萬元以下1000萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失，[企業(yè)內(nèi)]生產(chǎn)經(jīng)營受到一定干擾，或發(fā)生在[企業(yè)內(nèi)]的輕微環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故，或[企業(yè)內(nèi)]的輕微自然災(zāi)害等。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

2.1響應(yīng)啟動與信息報告

2.1.1突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位或最先發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即采取必要的先期處置措施，防止事態(tài)擴(kuò)大，并第一時間向[企業(yè)內(nèi)]辦公室報告簡要情況。辦公室接到報告后，應(yīng)立即核實信息，初步評估事件等級，并迅速上報突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。

2.1.2領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件等級，決定啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序，并指定牽頭工作組負(fù)責(zé)具體響應(yīng)行動。信息報告遵循“及時、準(zhǔn)確、客觀、全面”的原則，并根據(jù)事件等級和規(guī)定時限，逐級上報至政府相關(guān)部門及其他上級單位。

2.1.3I級（特別重大）事件應(yīng)急響應(yīng)。事件發(fā)生后，20分鐘內(nèi)由[企業(yè)內(nèi)]辦公室向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并啟動I級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮調(diào)度應(yīng)急處置工作。1小時內(nèi)將事件信息正式報告至上級主管部門及[企業(yè)內(nèi)]相關(guān)單位。

2.1.4II級（重大）事件應(yīng)急響應(yīng)。事件發(fā)生后，20分鐘內(nèi)由[企業(yè)內(nèi)]辦公室向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并啟動II級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮調(diào)度應(yīng)急處置工作。1小時內(nèi)將事件信息正式報告至上級主管部門及[企業(yè)內(nèi)]相關(guān)單位。

2.1.5III級（較大）事件應(yīng)急響應(yīng)。事件發(fā)生后，20分鐘內(nèi)由[企業(yè)內(nèi)]辦公室向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并啟動III級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況，決定是否成立現(xiàn)場指揮部，組織相關(guān)工作組開展應(yīng)急處置工作。1小時內(nèi)將事件信息正式報告至上級主管部門及[企業(yè)內(nèi)]相關(guān)單位。

2.1.6IV級（一般）事件應(yīng)急響應(yīng)。事件發(fā)生后，20分鐘內(nèi)由[企業(yè)內(nèi)]辦公室向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并啟動IV級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況，協(xié)調(diào)相關(guān)工作組開展應(yīng)急處置工作，并適時組織現(xiàn)場處置。1小時內(nèi)將事件信息正式報告至上級主管部門及[企業(yè)內(nèi)]相關(guān)單位。

2.2現(xiàn)場處置與指揮協(xié)調(diào)

2.2.1現(xiàn)場處置。各專項應(yīng)急處置工作組在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，迅速到達(dá)現(xiàn)場，開展搶險救援、人員疏散、秩序維護(hù)、信息收集、技術(shù)支持等工作?，F(xiàn)場處置應(yīng)遵循“先控制、后處置”的原則，全力控制事態(tài)發(fā)展，最大限度減少損失。

2.2.2現(xiàn)場指揮部。根據(jù)事件等級，由領(lǐng)導(dǎo)小組指定牽頭單位組建現(xiàn)場指揮部?，F(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)各方資源，確保應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。

2.2.3指揮任務(wù)。現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)包括：

2.2.3.1控制事態(tài)。迅速采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，防止次生災(zāi)害發(fā)生。

2.2.3.2掌握進(jìn)展。密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展態(tài)勢，及時收集、分析現(xiàn)場信息，為決策提供依據(jù)。

2.2.3.3及時報告。按規(guī)定向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級單位報告事件處置進(jìn)展情況，確保信息暢通。

2.2.3.4適時發(fā)布信息。根據(jù)需要，統(tǒng)一發(fā)布信息，引導(dǎo)輿論，穩(wěn)定人心。

2.3后期處置與評估總結(jié)

2.3.1后期處置。事件得到控制或結(jié)束后，現(xiàn)場指揮部組織開展善后處置工作，包括人員搜救、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境清理、設(shè)施修復(fù)、善后安撫等。

2.3.2事件評估。事件處置結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門對事件原因、性質(zhì)、影響及處置過程進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急準(zhǔn)備。

2.3.3總結(jié)報告。形成事件總結(jié)報告，報送領(lǐng)導(dǎo)小組及上級單位，并按規(guī)定公開相關(guān)信息。

2.3.4責(zé)任追究。對事件責(zé)任進(jìn)行調(diào)查處理，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

2.4資金與資源保障

2.4.1資金保障。建立應(yīng)急處置資金保障機制，確保應(yīng)急處置工作所需資金及時到位。

2.4.2資源保障。加強應(yīng)急物資、裝備、隊伍等資源的儲備與管理，確保應(yīng)急處置工作需要時能夠及時、充足供應(yīng)。

2.4.3信息保障。建立健全應(yīng)急信息共享機制，確保應(yīng)急信息及時、準(zhǔn)確傳遞。

2.4.4技術(shù)保障。充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)力量，為應(yīng)急處置提供技術(shù)支持。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

1.1信息收集機制。建立多渠道、全方位的信息收集網(wǎng)絡(luò)，包括但不限于監(jiān)控系統(tǒng)、視頻監(jiān)控、廣播系統(tǒng)、內(nèi)部通訊平臺、信息報告制度等，確保突發(fā)事件相關(guān)信息能夠被及時發(fā)現(xiàn)和報告。指定專人負(fù)責(zé)信息收集、核實和匯總，確保信息的準(zhǔn)確性、完整性和時效性。

1.2信息傳遞機制。構(gòu)建安全、高效的信息傳遞體系，明確信息傳遞的路線、方式和時限要求。利用有線、無線、衛(wèi)星等多種通訊手段，確保信息在領(lǐng)導(dǎo)小組、工作組、相關(guān)部門以及外部單位之間快速、準(zhǔn)確傳遞。建立健全信息傳遞的登記、核對和反饋制度，確保信息傳遞的連續(xù)性和可追溯性。

1.3信息報送機制。根據(jù)突發(fā)事件等級和性質(zhì)，制定詳細(xì)的信息報送標(biāo)準(zhǔn)和程序，明確報送對象、內(nèi)容、格式、時限等要求。建立健全信息報送的責(zé)任追究制度，確保信息報送及時、準(zhǔn)確、規(guī)范。對于重大、特別重大突發(fā)事件，啟動緊急信息報送程序，確保信息在規(guī)定時限內(nèi)上報至上級主管部門及相關(guān)部門。

1.4信息處理機制。指定專門機構(gòu)或人員負(fù)責(zé)突發(fā)事件信息的分析、研判和處置，及時消除或減輕突發(fā)事件造成的影響。建立健全信息分析研判的流程和方法，對收集到的信息進(jìn)行分類、匯總和評估，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。完善信息發(fā)布機制，及時、準(zhǔn)確、客觀地發(fā)布信息，維護(hù)[企業(yè)]形象和聲譽。

1.5通訊暢通保障。確保應(yīng)急通訊線路、設(shè)備設(shè)施完好可用，并配備必要的應(yīng)急通訊備品備件。定期組織應(yīng)急通訊設(shè)備的檢查、維護(hù)和測試，確保設(shè)備處于良好工作狀態(tài)。制定應(yīng)急通訊保障預(yù)案，明確應(yīng)急通訊的保障措施和應(yīng)急處置流程，確保在突發(fā)事件發(fā)生時，通訊線路暢通，信息傳遞無誤。

第十二條物資與資金保障

2.1資金保障。將應(yīng)急處置所需經(jīng)費納入企業(yè)年度預(yù)算，確保應(yīng)急處置資金來源的合法性、合理性、必要性和及時性。建立健全應(yīng)急預(yù)備費動用審批程序，確保資金使用的規(guī)范性和效益性。定期對應(yīng)急處置資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和評估，確保資金使用符合規(guī)定，達(dá)到預(yù)期效果。

2.2物資保障。

2.2.1建立應(yīng)急物資儲備制度。根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)工藝特點、潛在風(fēng)險、應(yīng)急需求等因素，制定應(yīng)急物資儲備目錄，明確各類應(yīng)急物資的種類、規(guī)格、數(shù)量、儲存地點和保管要求。建立健全應(yīng)急物資儲備庫，配備必要的倉儲設(shè)施和管理設(shè)備，確保應(yīng)急物資儲存安全、整潔、有序。

2.2.2完善物資管理機制。明確應(yīng)急物資的采購、驗收、入庫、保管、維護(hù)、領(lǐng)用、補充等環(huán)節(jié)的管理職責(zé)和操作規(guī)程。建立應(yīng)急物資出入庫登記制度，實行信息化管理，確保物資賬目清晰、去向明確。定期對應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保物資的質(zhì)量和數(shù)量滿足應(yīng)急需求，對于過期、損壞的物資應(yīng)及時進(jìn)行補充和更換。

2.2.3明確物資供應(yīng)機制。制定應(yīng)急物資調(diào)配方案，明確應(yīng)急物資的調(diào)配原則、程序和時限。建立應(yīng)急物資調(diào)撥機制，確保應(yīng)急物資在需要時能夠及時、準(zhǔn)確地供應(yīng)到指定地點。對于特殊應(yīng)急物資，指定專人負(fù)責(zé)保管，建立特殊物資管理臺賬，確保物資專物專管，保障物資供應(yīng)的及時性和有效性。

第十三條人員與技術(shù)保障

3.1人員保障。

3.1.1應(yīng)急隊伍建設(shè)。根據(jù)企業(yè)實際情況和突發(fā)事件應(yīng)對需要，組建專兼職結(jié)合的應(yīng)急隊伍，包括應(yīng)急救援隊伍、醫(yī)療救護(hù)隊伍、技術(shù)保障隊伍、信息通信隊伍、治安保衛(wèi)隊伍等。明確各類應(yīng)急隊伍的職責(zé)、任務(wù)、人員組成、裝備配置和訓(xùn)練要求，確保隊伍具備相應(yīng)的應(yīng)急能力。

3.1.2人員培訓(xùn)。制定應(yīng)急隊伍培訓(xùn)計劃，定期開展應(yīng)急處置知識和技能培訓(xùn)，提高隊伍的專業(yè)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。加強應(yīng)急演練，檢驗隊伍的協(xié)同作戰(zhàn)能力和快速反應(yīng)能力。建立健全應(yīng)急隊伍的激勵機制，鼓勵隊員參與應(yīng)急準(zhǔn)備，激發(fā)隊員的積極性和主動性。

3.1.3人員調(diào)配。建立應(yīng)急人員調(diào)配機制，明確人員調(diào)配的原則、程序和渠道。制定應(yīng)急人員管理辦法，明確應(yīng)急人員的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)。在突發(fā)事件發(fā)生時，確保應(yīng)急人員能夠迅速集結(jié)、快速到達(dá)現(xiàn)場，并開展有效救援行動。

3.2技術(shù)保障。

3.2.1技術(shù)支持。組建應(yīng)急技術(shù)專家組，為突發(fā)事件的應(yīng)急處置提供技術(shù)支持和指導(dǎo)。配備先進(jìn)的救援裝備、通信設(shè)備、檢測儀器等，為應(yīng)急處置提供技術(shù)保障。

3.2.2信息化建設(shè)。加強應(yīng)急管理信息化建設(shè)，構(gòu)建應(yīng)急管理信息平臺，實現(xiàn)信息資源的整合共享和應(yīng)急信息的快速獲取、傳輸、處理和發(fā)布。

3.2.3專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。積極與外部專業(yè)機構(gòu)合作，引進(jìn)先進(jìn)的應(yīng)急管理技術(shù)和方法，提升企業(yè)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。定期邀請專家對企業(yè)應(yīng)急隊伍進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，提高應(yīng)急處置的專業(yè)化水平。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

4.1培訓(xùn)保障。

4.1.1制定培訓(xùn)計劃。根據(jù)企業(yè)突發(fā)事件的類型、風(fēng)險和應(yīng)急準(zhǔn)備情況，制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、對象、方式、時間、考核等，確保培訓(xùn)的針對性和有效性。

4.1.2開展培訓(xùn)活動。通過集中授課、現(xiàn)場觀摩、案例分析、技能操作等多種形式，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的培訓(xùn)活動。

4.1.3培訓(xùn)考核。建立健全培訓(xùn)考核機制，對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估，確保培訓(xùn)質(zhì)量。

4.2演練保障。

4.2.1制定演練計劃。結(jié)合企業(yè)實際情況和應(yīng)急預(yù)案，制定年度應(yīng)急演練計劃，明確演練的類型、規(guī)模、時間、地點、內(nèi)容、目標(biāo)、組織與實施、評估與總結(jié)等，確保演練的系統(tǒng)性和規(guī)范性。

4.2.2組織演練活動。定期組織不同規(guī)模、不同形式的應(yīng)急演練，包括桌面推演、單項演練和綜合性演練，檢驗預(yù)案的可行性、隊伍的協(xié)調(diào)性和員工的應(yīng)急響應(yīng)能力。

4.2.3演練評估與改進(jìn)。建立應(yīng)急演練評估機制，對演練過程和效果進(jìn)行客觀評價，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，不斷完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急準(zhǔn)備。

4.3持續(xù)改進(jìn)。

4.3.1建立交流協(xié)作機制。加強與其他企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織的交流與合作，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的應(yīng)急管理經(jīng)驗，共同提升應(yīng)急處置能力。

4.3.2鼓勵社會參與。鼓勵[企業(yè)內(nèi)]員工、志愿者等社會力量參與突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與的應(yīng)急保障格局。

4.3.3完善保障機制。根據(jù)演練評估結(jié)果，不斷完善應(yīng)急保障機制，確保應(yīng)急保障資源的充足、協(xié)調(diào)、高效。

第十五條加強保障建設(shè)

1.制度保障。建立健全突發(fā)事件應(yīng)急保障的規(guī)章制度體系，明確應(yīng)急保障工作的管理體制、運行機制、職責(zé)分工和保障標(biāo)準(zhǔn)，確保應(yīng)急保障工作有章可循、規(guī)范運行。制定應(yīng)急保障專項預(yù)案，明確應(yīng)急保障工作的啟動條件、響應(yīng)程序和處置措施。

2.組織保障。建立健全應(yīng)急保障組織體系，明確各級應(yīng)急保障機構(gòu)的職責(zé)和任務(wù)，確保應(yīng)急保障工作有序開展。明確應(yīng)急保障隊伍的組成、培訓(xùn)、演練、管理等方面的要求，確保應(yīng)急保障隊伍的專業(yè)性和戰(zhàn)斗力。建立應(yīng)急保障信息共享機制，實現(xiàn)信息資源的互聯(lián)互通，形成統(tǒng)一指揮、上下聯(lián)動、左右協(xié)同的應(yīng)急保障工作格局。

3.物資保障。建立健全應(yīng)急物資儲備、管理、維護(hù)和調(diào)配制度，明確應(yīng)急物資的儲備目錄、標(biāo)準(zhǔn)、地點、保管、維護(hù)、補充和調(diào)配的要求，確保應(yīng)急物資充足、完好、及時供應(yīng)。明確應(yīng)急物資的管理責(zé)任主體，建立應(yīng)急物資管理臺賬，實現(xiàn)應(yīng)急物資的規(guī)范化管理。建立應(yīng)急物資調(diào)配機制，確保應(yīng)急物資在需要時能夠及時、準(zhǔn)確地供應(yīng)到指定地點。

4.軟硬件保障。加強應(yīng)急通訊、信息平臺、應(yīng)急裝備等軟硬件設(shè)施建設(shè)，確保應(yīng)急保障工作具備必要的物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)支撐。建立應(yīng)急通訊保障機制，確保應(yīng)急通訊暢通無阻。建立應(yīng)急管理信息平臺，實現(xiàn)信息的統(tǒng)一收集、分析和共享，為應(yīng)急處置提供及時、準(zhǔn)確、全面的信息支持。配備必要的應(yīng)急裝備和設(shè)備，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保裝備完好可用。建立應(yīng)急技術(shù)支持體系，為應(yīng)急處置提供專業(yè)技術(shù)支持。

3.1制度保障。建立應(yīng)急管理相關(guān)規(guī)章制度，明確應(yīng)急管理工作的管理體制、運行機制、職責(zé)分工和保障標(biāo)準(zhǔn)，確保應(yīng)急管理工作有章可循、規(guī)范運行。制定應(yīng)急預(yù)案體系，明確各類突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)程序、處置措施和保障要求。建立應(yīng)急信息報告制度，明確信息報告的時限、內(nèi)容、程序和要求，確保信息報告的及時、準(zhǔn)確、規(guī)范。建立應(yīng)急演練制度，明確演練的啟動條件、組織程序、評估總結(jié)等方面的要求，確保演練的系統(tǒng)性和規(guī)范性。建立應(yīng)急保障責(zé)任追究制度，明確相關(guān)責(zé)任主體的責(zé)任內(nèi)容和追究標(biāo)準(zhǔn)。

2.組織保障。建立應(yīng)急管理組織體系，明確各級應(yīng)急組織的職責(zé)和任務(wù)，確保應(yīng)急組織體系高效運轉(zhuǎn)。明確應(yīng)急隊伍的組成、培訓(xùn)、演練、管理等方面的要求，確保應(yīng)急隊伍的專業(yè)性和戰(zhàn)斗力。建立應(yīng)急信息共享機制，實現(xiàn)信息資源的互聯(lián)互通，形成統(tǒng)一指揮、上下聯(lián)動、左右協(xié)同的應(yīng)急保障工作格局。

3.物資保障。建立應(yīng)急物資儲備、管理、維護(hù)和調(diào)配制度，明確應(yīng)急物資的儲備目錄、標(biāo)準(zhǔn)、地點、保管、維護(hù)、補充和調(diào)配的要求，確保應(yīng)急物資充足、完好、及時供應(yīng)。明確應(yīng)急物資的管理責(zé)任主體，建立應(yīng)急物資管理臺賬，實現(xiàn)應(yīng)急物資的規(guī)范化管理。建立應(yīng)急物資調(diào)配機制，確保應(yīng)急物資在需要時能夠及時、準(zhǔn)確地供應(yīng)到指定地點。

4.軟硬件保障。加強應(yīng)急通訊、信息平臺、應(yīng)急裝備等軟硬件設(shè)施建設(shè)，確保應(yīng)急保障工作具備必要的物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)支撐。建立應(yīng)急通訊保障機制，確保應(yīng)急通訊暢通無阻。建立應(yīng)急管理信息平臺，實現(xiàn)信息的統(tǒng)一收集、分析和共享，為應(yīng)急處置提供及時、準(zhǔn)確、全面的信息支持。配備必要的應(yīng)急裝備和設(shè)備，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保裝備完好可用。建立應(yīng)急技術(shù)支持體系，為應(yīng)急處置提供專業(yè)技術(shù)支持。

第十六條壓實工作責(zé)任

1.明確責(zé)任主體。明確企業(yè)在突發(fā)事件應(yīng)急處置中的主體責(zé)任，以及各級管理機構(gòu)和人員的相應(yīng)責(zé)任。建立突發(fā)事件應(yīng)急處置責(zé)任清單，明確各級責(zé)任主體在突發(fā)事件應(yīng)急處置中的職責(zé)和任務(wù)。建立責(zé)任追究制度，對未履行或不當(dāng)履行突發(fā)事件應(yīng)急處置責(zé)任的行為進(jìn)行責(zé)任追究。

2.嚴(yán)格責(zé)任落實。突發(fā)事件發(fā)生后，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人以及相關(guān)責(zé)任人員必須堅守崗位，保持通訊暢通，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，并采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展。建立信息報告制度，明確信息報告的時限、內(nèi)容、程序和要求，確保信息報告的及時、準(zhǔn)確、規(guī)范。建立應(yīng)急響應(yīng)機制，明確應(yīng)急響應(yīng)的啟動條件、響應(yīng)程序和處置措施，確保應(yīng)急響應(yīng)工作高效有序。

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