第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁公務(wù)用車燃油泄漏應(yīng)急預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位公務(wù)用車在行駛、停放或維護(hù)過程中發(fā)生的燃油泄漏事故應(yīng)急響應(yīng)工作。涵蓋車輛燃油系統(tǒng)故障導(dǎo)致的燃油泄漏，可能引發(fā)火災(zāi)、環(huán)境污染或人員傷害等次生、衍生事故的預(yù)防、預(yù)警、響應(yīng)和恢復(fù)過程。適用范圍包括但不限于行政用車、商務(wù)接待用車及特種公務(wù)用車，事故等級(jí)劃分依據(jù)泄漏量、擴(kuò)散范圍、人員暴露風(fēng)險(xiǎn)及環(huán)境敏感度等指標(biāo)。以某城市某大型企業(yè)2022年車輛事故統(tǒng)計(jì)為例，燃油泄漏事故占總車損事故的6.8%，其中80%發(fā)生在車輛靜止?fàn)顟B(tài)下，凸顯預(yù)防與快速處置的重要性。

2響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)事故危害程度、影響范圍及單位應(yīng)急處置能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)。

2.1一級(jí)響應(yīng)

當(dāng)發(fā)生燃油泄漏量超過50升且出現(xiàn)明火或嚴(yán)重環(huán)境污染時(shí)啟動(dòng)。危害程度判定標(biāo)準(zhǔn)包括：泄漏點(diǎn)位于人口密集區(qū)或危險(xiǎn)化學(xué)品存儲(chǔ)區(qū)域，或泄漏導(dǎo)致周邊水體pH值變化超過2個(gè)單位。響應(yīng)原則為“快速隔離、專業(yè)處置”，需立即啟動(dòng)跨部門協(xié)同機(jī)制，調(diào)用外部消防、環(huán)保力量，同時(shí)疏散半徑300米內(nèi)的非必要人員。參考某地某企業(yè)2021年燃油泄漏導(dǎo)致土壤污染案例，泄漏量達(dá)120升并引發(fā)地下管線腐蝕，最終確認(rèn)需啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。

2.2二級(jí)響應(yīng)

適用于泄漏量介于10至50升、無明火但存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的情況。響應(yīng)原則為“控制擴(kuò)散、區(qū)域管控”，由單位應(yīng)急小組負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置，包括使用吸附材料筑堤、監(jiān)測空氣中有害氣體濃度。某公司2023年車輛維修過程中發(fā)生20升泄漏，因擴(kuò)散至綠化帶且未檢測到可燃?xì)怏w，采用二級(jí)響應(yīng)成功控制污染。

2.3三級(jí)響應(yīng)

針對(duì)泄漏量小于10升、無環(huán)境或安全威脅的事件。響應(yīng)原則為“內(nèi)部自消、跟蹤監(jiān)測”，由車輛管理部門組織清理，重點(diǎn)監(jiān)測泄漏點(diǎn)周邊空氣指標(biāo)是否超標(biāo)。數(shù)據(jù)顯示，此類事件占燃油泄漏事故的45%，可通過快速搶修完成閉環(huán)管理。分級(jí)響應(yīng)的核心是動(dòng)態(tài)匹配資源投入與風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，避免響應(yīng)過度或不足。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

成立公務(wù)用車燃油泄漏應(yīng)急指揮部，實(shí)行統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)制。指揮部由單位主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，成員單位包括辦公室、安全環(huán)保部、車輛管理部、后勤保障部及醫(yī)務(wù)室。各單位職責(zé)分工如下：辦公室負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)與信息報(bào)送；安全環(huán)保部牽頭制定處置方案并監(jiān)督執(zhí)行；車輛管理部負(fù)責(zé)現(xiàn)場車輛處置與技術(shù)支持；后勤保障部保障應(yīng)急物資與運(yùn)輸；醫(yī)務(wù)室承擔(dān)醫(yī)療急救與人員防護(hù)。

2工作小組設(shè)置及職責(zé)

2.1應(yīng)急指揮組

構(gòu)成單位：指揮部成員單位主要負(fù)責(zé)人。

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)確認(rèn)、響應(yīng)級(jí)別判定、跨部門協(xié)調(diào)及決策支持。行動(dòng)任務(wù)包括組建現(xiàn)場指揮部、下達(dá)應(yīng)急指令、跟蹤處置進(jìn)展。以某集團(tuán)2022年多車同時(shí)泄漏事件為例，指揮組通過會(huì)商快速將響應(yīng)提升至二級(jí)，協(xié)調(diào)消防與環(huán)保部門聯(lián)動(dòng)。

2.2現(xiàn)場處置組

構(gòu)成單位：車輛管理部（含專業(yè)維修技師）、安全環(huán)保部（含環(huán)境監(jiān)測人員）。

職責(zé)分工：實(shí)施泄漏控制與污染預(yù)防。行動(dòng)任務(wù)包括：利用防爆工具切斷油源、鋪設(shè)吸附材料構(gòu)建圍堵帶、檢測泄漏點(diǎn)下方土壤與水體揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）濃度。某企業(yè)2023年車輛油箱破裂事件中，現(xiàn)場組通過沙土覆蓋及快速檢測避免污染擴(kuò)散。

2.3安全保衛(wèi)組

構(gòu)成單位：后勤保障部（含安保人員）、辦公室（含通訊保障員）。

職責(zé)分工：維護(hù)現(xiàn)場秩序與應(yīng)急通訊。行動(dòng)任務(wù)包括：設(shè)立警戒區(qū)域、疏散無關(guān)人員、保障應(yīng)急照明與對(duì)講機(jī)通訊暢通。某市某公司2021年停車場泄漏事件中，安保組通過動(dòng)態(tài)警戒線設(shè)置有效隔離了圍觀人群。

2.4醫(yī)療救護(hù)組

構(gòu)成單位：醫(yī)務(wù)室（含急救醫(yī)師）、后勤保障部（含運(yùn)輸保障員）。

職責(zé)分工：實(shí)施人員傷害救治與防護(hù)。行動(dòng)任務(wù)包括：穿戴防化服對(duì)接觸人員進(jìn)行皮膚清洗、評(píng)估吸入性損傷風(fēng)險(xiǎn)、必要時(shí)協(xié)調(diào)外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)運(yùn)。某單位2022年油品滴漏導(dǎo)致皮膚接觸事件中，醫(yī)療組通過立即使用中性洗滌劑沖洗，未造成嚴(yán)重后果。

2.5后勤保障組

構(gòu)成單位：后勤保障部（含物資管理員）、財(cái)務(wù)部（含資金保障員）。

職責(zé)分工：提供應(yīng)急資源與費(fèi)用支持。行動(dòng)任務(wù)包括：調(diào)配吸附棉、防護(hù)服、應(yīng)急燈等物資，準(zhǔn)備專項(xiàng)處置資金。某集團(tuán)2023年泄漏事件中，后勤組通過3小時(shí)內(nèi)完成200公斤吸附材料的調(diào)撥。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話

設(shè)立應(yīng)急值守?zé)峋€，24小時(shí)暢通。電話號(hào)碼由辦公室統(tǒng)一管理，并張貼于車輛管理部、安全環(huán)保部等關(guān)鍵崗位。值班人員需經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，掌握燃油泄漏事故基本識(shí)別與信息初步處置流程。

2事故信息接收與內(nèi)部通報(bào)

2.1接收程序

任何單位人員發(fā)現(xiàn)燃油泄漏，立即向應(yīng)急值守電話報(bào)告。值班人員記錄事件時(shí)間、地點(diǎn)、初步狀況、報(bào)告人信息，并第一時(shí)間核實(shí)事件真實(shí)性。

2.2通報(bào)方式

經(jīng)核實(shí)的事件，值班人員通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如企業(yè)微信、專用短信平臺(tái)）向指揮部成員單位主要責(zé)任人發(fā)送預(yù)警信息。同時(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急廣播或電子顯示屏發(fā)布區(qū)域預(yù)警。

2.3通報(bào)內(nèi)容

通報(bào)包含事件性質(zhì)、初步影響范圍、已采取措施及響應(yīng)級(jí)別建議。某公司2022年夜間泄漏事件中，通過分級(jí)短信通報(bào)確保了值班領(lǐng)導(dǎo)在2分鐘內(nèi)掌握情況。

3向上級(jí)報(bào)告事故信息

3.1報(bào)告流程

一級(jí)響應(yīng)事件，指揮部總指揮在2小時(shí)內(nèi)向單位主管上級(jí)及行業(yè)主管部門報(bào)告；二級(jí)響應(yīng)在4小時(shí)內(nèi)報(bào)告；三級(jí)響應(yīng)在6小時(shí)內(nèi)報(bào)告。報(bào)告流程為：現(xiàn)場處置組→應(yīng)急指揮組→辦公室→上級(jí)單位。

3.2報(bào)告內(nèi)容

報(bào)告需包含事件時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、初步損失評(píng)估、已采取措施、需支援事項(xiàng)及聯(lián)系人。必要時(shí)附現(xiàn)場照片或視頻，體現(xiàn)信息完整性。參考某集團(tuán)2021年泄漏上報(bào)規(guī)范，核心要素缺失會(huì)導(dǎo)致響應(yīng)延遲30%。

3.3報(bào)告責(zé)任人

一級(jí)響應(yīng)由總指揮負(fù)責(zé)；二級(jí)響應(yīng)由分管安全領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；三級(jí)響應(yīng)由車輛管理部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。

4向外部單位通報(bào)事故信息

4.1通報(bào)對(duì)象與程序

涉及環(huán)境污染或公共安全時(shí)，應(yīng)急指揮組在2小時(shí)內(nèi)向?qū)俚厣鷳B(tài)環(huán)境、公安、消防部門通報(bào)。通報(bào)通過專用電話線或應(yīng)急聯(lián)動(dòng)平臺(tái)進(jìn)行，由安全環(huán)保部指定專人負(fù)責(zé)。

4.2通報(bào)方法

通報(bào)內(nèi)容遵循“核心事實(shí)+行動(dòng)請(qǐng)求”原則，明確泄漏物種類、量級(jí)、擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)及聯(lián)絡(luò)人。例如，某城市某企業(yè)泄漏事件中，提前通報(bào)使周邊污水處理廠提前做好預(yù)處理準(zhǔn)備。

4.3通報(bào)責(zé)任人

安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，辦公室提供協(xié)辦支持。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式

1.1啟動(dòng)程序

根據(jù)事故信息接收研判結(jié)果，對(duì)照響應(yīng)分級(jí)條件，啟動(dòng)決策程序。事件信息經(jīng)值班人員初步核實(shí)后，立即報(bào)送應(yīng)急指揮組。應(yīng)急指揮組在30分鐘內(nèi)完成危害性評(píng)估，包括泄漏物量、擴(kuò)散速度、環(huán)境敏感性及人員暴露風(fēng)險(xiǎn)。評(píng)估結(jié)果提交應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審議。

1.2啟動(dòng)方式

達(dá)到一級(jí)響應(yīng)條件，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過后，總指揮簽發(fā)《應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)令》，通過內(nèi)部廣播系統(tǒng)及加密郵件同步發(fā)布。二級(jí)響應(yīng)由總指揮授權(quán)分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，方式同上。三級(jí)響應(yīng)由應(yīng)急指揮組直接發(fā)布指令，并抄送辦公室備案。

1.3自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制

預(yù)設(shè)自動(dòng)觸發(fā)條件：當(dāng)確認(rèn)泄漏量超過30升且伴隨火情信號(hào)，或監(jiān)測到周邊空氣乙烯濃度突破閾值（如5ppm）。滿足條件后，系統(tǒng)自動(dòng)生成響應(yīng)指令，同時(shí)通知指揮部及現(xiàn)場處置組準(zhǔn)備。某技術(shù)公司2023年安裝智能監(jiān)測設(shè)備后，通過自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制在5分鐘內(nèi)完成初期處置。

2預(yù)警啟動(dòng)與準(zhǔn)備

事故信息經(jīng)研判未達(dá)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在擴(kuò)展風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)預(yù)警狀態(tài)。預(yù)警期間，指揮部成員單位進(jìn)入待命狀態(tài)，車輛管理部檢查應(yīng)急物資儲(chǔ)備，安全環(huán)保部加密環(huán)境監(jiān)測頻次。預(yù)警狀態(tài)持續(xù)不超過24小時(shí)，期間如事態(tài)升級(jí)需立即轉(zhuǎn)為相應(yīng)級(jí)別響應(yīng)。某集團(tuán)2022年預(yù)警狀態(tài)轉(zhuǎn)為二級(jí)響應(yīng)的案例表明，動(dòng)態(tài)評(píng)估是關(guān)鍵。

3響應(yīng)級(jí)別動(dòng)態(tài)調(diào)整

3.1調(diào)整條件

響應(yīng)啟動(dòng)后，現(xiàn)場處置組每60分鐘提交處置報(bào)告，包括泄漏量變化、污染物擴(kuò)散曲線、資源消耗情況及新風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。應(yīng)急指揮組結(jié)合報(bào)告及實(shí)時(shí)監(jiān)測數(shù)據(jù)（如水質(zhì)檢測、大氣擴(kuò)散模型）決定是否調(diào)整級(jí)別。

3.2調(diào)整程序

調(diào)整申請(qǐng)由現(xiàn)場處置組提出，經(jīng)應(yīng)急指揮組審核后報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后，指揮部重新發(fā)布響應(yīng)指令，調(diào)整各工作組任務(wù)清單。例如，某企業(yè)2021年泄漏事件因監(jiān)測到地下水污染，在二級(jí)響應(yīng)期間升級(jí)為一級(jí)響應(yīng)。

3.3避免誤區(qū)

防止響應(yīng)調(diào)整滯后或過度頻繁。滯后會(huì)導(dǎo)致處置窗口期丟失，過度頻繁則擾亂應(yīng)急秩序。通過設(shè)定量化調(diào)整閾值（如泄漏量翻倍或擴(kuò)散半徑擴(kuò)大50%）可優(yōu)化決策效率。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動(dòng)

1.1發(fā)布渠道

預(yù)警信息通過企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急廣播、專用APP、短信平臺(tái)及現(xiàn)場警戒區(qū)域懸掛的警示標(biāo)識(shí)發(fā)布。針對(duì)可能影響周邊區(qū)域的污染泄漏，可借助第三方平臺(tái)發(fā)布社會(huì)預(yù)警。

1.2發(fā)布方式

預(yù)警級(jí)別分為藍(lán)色（注意預(yù)警）、黃色（一般預(yù)警）、橙色（較大預(yù)警）、紅色（嚴(yán)重預(yù)警），對(duì)應(yīng)發(fā)布不同顏色標(biāo)識(shí)。發(fā)布內(nèi)容包含事件性質(zhì)、影響范圍預(yù)估、潛在風(fēng)險(xiǎn)及建議防范措施。

1.3發(fā)布內(nèi)容

核心內(nèi)容包括：泄漏物種類（如汽油、柴油）、當(dāng)前泄漏量、擴(kuò)散方向與速度、環(huán)境敏感區(qū)域（如水源地、居民區(qū)）風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、預(yù)警級(jí)別及應(yīng)急聯(lián)系人信息。某公司2022年發(fā)布黃色預(yù)警時(shí)，明確提示周邊人員避免戶外活動(dòng)并關(guān)閉門窗。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

2.1隊(duì)伍準(zhǔn)備

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)入待命狀態(tài)，各工作組骨干人員集結(jié)待命?，F(xiàn)場處置組檢查個(gè)人防護(hù)裝備（PPE）穿戴規(guī)范，特別是防化服、防護(hù)眼鏡及呼吸器。

2.2物資準(zhǔn)備

后勤保障組啟動(dòng)物資調(diào)配程序，重點(diǎn)檢查吸附材料（如蛭石、活性炭）、圍堵材料（如土工布）、檢測儀器（如氣體檢測儀、水質(zhì)快速檢測試劑）及消防器材儲(chǔ)備情況。

2.3裝備準(zhǔn)備

維修組調(diào)試防爆工具、照明設(shè)備、切割設(shè)備等，確保油路搶修作業(yè)安全進(jìn)行。通信組檢查應(yīng)急對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話等設(shè)備電量及信號(hào)覆蓋。

2.4后勤準(zhǔn)備

保障組準(zhǔn)備應(yīng)急交通、住宿（如需）及餐飲，確保人員連續(xù)作戰(zhàn)能力。財(cái)務(wù)部準(zhǔn)備應(yīng)急資金，保障處置費(fèi)用支出。

2.5通信準(zhǔn)備

建立應(yīng)急通信清單，確保指揮部與各工作組、外部協(xié)作單位（如消防、環(huán)保）通信暢通。設(shè)置至少兩種備用通信方式（如衛(wèi)星電話、短波電臺(tái)）。

3預(yù)警解除

3.1解除條件

預(yù)警解除需同時(shí)滿足：無新增泄漏點(diǎn)、污染物擴(kuò)散已得到有效控制（如監(jiān)測數(shù)據(jù)穩(wěn)定下降）、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)降至最低級(jí)別、無次生事故征兆。由現(xiàn)場處置組提交解除報(bào)告，經(jīng)應(yīng)急指揮組審核。

3.2解除要求

預(yù)警解除指令由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組簽發(fā)，通過原發(fā)布渠道同步播報(bào)。解除后，各工作組逐步恢復(fù)常態(tài)，但安全環(huán)保部保持7天環(huán)境監(jiān)測頻次，直至無異常。

3.3責(zé)任人

預(yù)警解除報(bào)告審核責(zé)任人為應(yīng)急指揮組組長，最終簽發(fā)責(zé)任人為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動(dòng)

1.1響應(yīng)級(jí)別確定

根據(jù)事故信息處置研判結(jié)果，參照響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，由應(yīng)急指揮組在2小時(shí)內(nèi)提出響應(yīng)級(jí)別建議，報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。

1.2程序性工作

1.2.1應(yīng)急會(huì)議

啟動(dòng)響應(yīng)后4小時(shí)內(nèi)召開應(yīng)急指揮部第一次會(huì)議，通報(bào)事態(tài)、部署任務(wù)、明確分工。對(duì)于復(fù)雜情況，每日召開調(diào)度會(huì)。

1.2.2信息上報(bào)

嚴(yán)格按照第三部分規(guī)定時(shí)限向上級(jí)單位及主管部門報(bào)告，重大事件同步向應(yīng)急管理部門報(bào)告。

1.2.3資源協(xié)調(diào)

應(yīng)急指揮組立即下達(dá)資源需求清單，后勤保障組協(xié)調(diào)內(nèi)部調(diào)配，必要時(shí)啟動(dòng)外部采購程序。優(yōu)先保障防護(hù)裝備、監(jiān)測設(shè)備及應(yīng)急處置物資。

1.2.4信息公開

通過企業(yè)官網(wǎng)、官方賬號(hào)等渠道發(fā)布初步信息，說明情況、影響及應(yīng)對(duì)措施，及時(shí)更新處置進(jìn)展。

1.2.5后勤保障

為應(yīng)急處置人員提供必要休息場所、膳食及飲用水，確保連續(xù)作戰(zhàn)。財(cái)務(wù)部設(shè)立應(yīng)急資金專賬，保障費(fèi)用支出。

1.2.6財(cái)力保障

按照事件級(jí)別啟動(dòng)相應(yīng)財(cái)務(wù)預(yù)案，重大事件由主管上級(jí)審批追加預(yù)算。

2應(yīng)急處置

2.1現(xiàn)場處置措施

2.1.1警戒疏散

設(shè)置警戒范圍，疏散半徑根據(jù)泄漏量及氣象條件確定，最低不低于50米。安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)交通管制及無關(guān)人員勸離。

2.1.2人員搜救

如發(fā)現(xiàn)人員接觸泄漏物，現(xiàn)場處置組立即實(shí)施皮膚沖洗、眼沖洗，評(píng)估吸入性中毒風(fēng)險(xiǎn)，必要時(shí)由醫(yī)療救護(hù)組送醫(yī)。

2.1.3醫(yī)療救治

醫(yī)務(wù)室配備洗眼器、淋浴設(shè)備，備有急救箱。嚴(yán)重中毒者立即聯(lián)系外部醫(yī)院，提供中毒物信息及患者體征。

2.1.4現(xiàn)場監(jiān)測

安全環(huán)保部使用便攜式檢測儀監(jiān)測空氣中有害氣體（如苯、甲苯）濃度及水體揮發(fā)物，每2小時(shí)報(bào)告一次數(shù)據(jù)。

2.1.5技術(shù)支持

車輛管理部提供泄漏車輛技術(shù)資料，協(xié)助制定搶修方案。必要時(shí)邀請(qǐng)外部專家提供技術(shù)指導(dǎo)。

2.1.6工程搶險(xiǎn)

采用防爆工具進(jìn)行油路維修，使用吸附材料構(gòu)建圍堵帶，防止泄漏物進(jìn)入下水道或河流。優(yōu)先采用物理隔離措施。

2.1.7環(huán)境保護(hù)

對(duì)受污染土壤、水體采取覆蓋、吸附、中和等措施，收集泄漏物及廢棄物，交由有資質(zhì)單位處置。

2.2人員防護(hù)

進(jìn)入現(xiàn)場人員必須佩戴符合泄漏物性質(zhì)的個(gè)人防護(hù)裝備，包括但不限于防化服、防毒面具、防護(hù)手套。安全環(huán)保部負(fù)責(zé)防護(hù)裝備的檢查與維護(hù)。

3應(yīng)急支援

3.1請(qǐng)求支援程序及要求

當(dāng)內(nèi)部資源無法控制事態(tài)（如發(fā)生火災(zāi)、大規(guī)模污染）時(shí)，現(xiàn)場處置組立即向應(yīng)急指揮組報(bào)告，由總指揮決定是否請(qǐng)求外部支援。請(qǐng)求時(shí)需提供事件簡報(bào)、現(xiàn)場位置、已采取措施及需求清單。

3.2聯(lián)動(dòng)程序及要求

與外部救援力量（消防、環(huán)保、醫(yī)療）建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提前溝通處置方案及現(xiàn)場情況。指定聯(lián)絡(luò)人負(fù)責(zé)對(duì)接，明確信息傳遞路徑。

3.3外部力量指揮關(guān)系

外部力量到達(dá)后，由總指揮統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，必要時(shí)成立聯(lián)合指揮部。原現(xiàn)場指揮部轉(zhuǎn)為技術(shù)支持，配合執(zhí)行處置任務(wù)。

4響應(yīng)終止

4.1終止條件

同時(shí)滿足：泄漏源完全切斷、污染物得到有效控制、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)消除（監(jiān)測數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)）、無次生事故隱患、受影響人員得到妥善安置。由現(xiàn)場處置組提出終止建議，經(jīng)應(yīng)急指揮組審核。

4.2終止要求

由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組簽發(fā)《應(yīng)急響應(yīng)終止令》，通過原發(fā)布渠道通知各工作組及外部協(xié)作單位。終止后進(jìn)入后期處置階段。

4.3責(zé)任人

終止建議審核責(zé)任人為應(yīng)急指揮組組長，最終簽發(fā)責(zé)任人為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮。

七、后期處置

1污染物處理

1.1泄漏物處置

對(duì)收集的泄漏燃油及受污染吸附材料，交由有危險(xiǎn)廢物處置資質(zhì)的單位進(jìn)行無害化處理，并記錄處置過程，保存處置憑證。

1.2環(huán)境修復(fù)

對(duì)受污染土壤、水體采取針對(duì)性修復(fù)措施，如換土、植物修復(fù)、化學(xué)氧化等，由安全環(huán)保部制定修復(fù)方案，并監(jiān)督實(shí)施。修復(fù)后進(jìn)行環(huán)境效果評(píng)估，確保達(dá)標(biāo)。

1.3廢棄物管理

將應(yīng)急處置過程中產(chǎn)生的廢棄物分類收集、標(biāo)識(shí)，并按照危險(xiǎn)廢物規(guī)定進(jìn)行轉(zhuǎn)移處置，防止二次污染。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

2.1車輛恢復(fù)

由車輛管理部組織受損車輛維修評(píng)估，修復(fù)合格的車輛恢復(fù)使用，不合格的車輛按規(guī)定報(bào)廢。維修過程需進(jìn)行環(huán)境防護(hù)措施。

2.2工作恢復(fù)

評(píng)估泄漏事件對(duì)日常運(yùn)營的影響，制定分階段恢復(fù)計(jì)劃，優(yōu)先保障關(guān)鍵業(yè)務(wù)。安全環(huán)保部組織全員應(yīng)急知識(shí)再培訓(xùn)，更新操作規(guī)程。

3人員安置

3.1健康監(jiān)護(hù)

對(duì)接觸泄漏物人員開展健康檢查，必要時(shí)進(jìn)行血液、尿液檢測，建立健康檔案，提供心理疏導(dǎo)服務(wù)。

3.2經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償

依據(jù)國家法律法規(guī)及企業(yè)規(guī)定，對(duì)因事件受到經(jīng)濟(jì)損失的人員（如誤工、誤工交通費(fèi)）進(jìn)行補(bǔ)償。

3.3信息通報(bào)

向受影響人員通報(bào)污染物處理進(jìn)展、健康監(jiān)護(hù)結(jié)果及后續(xù)安排，保障信息透明。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

1.1保障單位及人員

應(yīng)急指揮部辦公室、安全環(huán)保部、車輛管理部為主要保障單位，指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)。建立《應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)表》，包含指揮部成員、各工作組、協(xié)作單位及外部機(jī)構(gòu)的聯(lián)系方式。

1.2聯(lián)系方式和方法

建立多元化通信渠道，包括內(nèi)部應(yīng)急對(duì)講機(jī)、加密電話線路、衛(wèi)星電話、企業(yè)微信工作群及外部協(xié)作單位聯(lián)絡(luò)人手機(jī)號(hào)。優(yōu)先保障指揮中心與現(xiàn)場處置組的通信暢通。

1.3備用方案

預(yù)設(shè)通信中斷預(yù)案，當(dāng)主通信線路中斷時(shí)，啟用衛(wèi)星電話或短波電臺(tái)進(jìn)行短距離通信；當(dāng)外部通信中斷時(shí)，采用現(xiàn)場便攜式廣播系統(tǒng)發(fā)布指令。

1.4保障責(zé)任人

應(yīng)急指揮部辦公室主任為通信保障總責(zé)任人，各工作組聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)本組通信聯(lián)絡(luò)，確保信息傳遞及時(shí)準(zhǔn)確。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

2.1人力資源

2.1.1專家

邀請(qǐng)外部消防、環(huán)保、醫(yī)療、法律等領(lǐng)域?qū)＜医M成專家?guī)?，定期召開咨詢會(huì)。

2.1.2專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍

由車輛管理部、安全環(huán)保部人員組成30人的專兼職隊(duì)伍，定期開展油品泄漏處置、消防、急救等技能培訓(xùn)。

2.1.3協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍

與就近消防站、環(huán)保公司、醫(yī)療急救中心簽訂應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)議，明確響應(yīng)條件、協(xié)作方式及費(fèi)用承擔(dān)。

3物資裝備保障

3.1類型、數(shù)量、性能及存放位置

應(yīng)急物資庫存放：吸附棉500公斤、活性炭200公斤、土工布1000平方米、防化服50套、防護(hù)眼鏡100副、正壓式空氣呼吸器20套、防爆工具20套、洗眼器5臺(tái)、氣體檢測儀10臺(tái)、應(yīng)急照明設(shè)備5套。存放于后勤保障部專用庫房，分區(qū)分類管理。

3.2運(yùn)輸及使用條件

吸附材料、防護(hù)裝備需防潮、防塵儲(chǔ)存。運(yùn)輸時(shí)避免泄漏，使用時(shí)嚴(yán)格按照操作規(guī)程，特別是防護(hù)裝備需進(jìn)行氣密性檢查。

3.3更新及補(bǔ)充時(shí)限

每半年對(duì)吸附材料、防護(hù)用品進(jìn)行盤點(diǎn)和性能檢測，低于庫存最低標(biāo)準(zhǔn)（吸附棉低于300公斤）時(shí)30日內(nèi)補(bǔ)充。

3.4管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式

后勤保障部指定專人負(fù)責(zé)物資管理，建立《應(yīng)急物資裝備臺(tái)賬》，記錄物資名稱、規(guī)格、數(shù)量、存放位置、檢查日期及責(zé)任人（聯(lián)系方式見臺(tái)賬）。

九、其他保障

1能源保障

確保應(yīng)急指揮中心、現(xiàn)場照明、醫(yī)療設(shè)備、通信設(shè)備等關(guān)鍵負(fù)荷供電。配備應(yīng)急發(fā)電機(jī)組，容量滿足至少72小時(shí)運(yùn)行需求。檢查備用電源線路，定期啟動(dòng)試運(yùn)行。

2經(jīng)費(fèi)保障

設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金，納入年度預(yù)算。資金用于應(yīng)急物資儲(chǔ)備、外部救援協(xié)調(diào)、環(huán)境修復(fù)及人員補(bǔ)償。重大事件超出預(yù)算部分，按規(guī)定程序追加。

3交通運(yùn)輸保障

建立應(yīng)急運(yùn)輸清單，明確應(yīng)急車輛（如搶險(xiǎn)車、運(yùn)輸車）位置及狀態(tài)。協(xié)調(diào)外部運(yùn)輸資源，保障物資、人員及廢棄物轉(zhuǎn)運(yùn)需求。

4治安保障

與屬地公安部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，制定現(xiàn)場交通管制方案。必要時(shí)請(qǐng)求警力協(xié)助維護(hù)秩序、警戒區(qū)域管控及人員疏散。

5技術(shù)保障

安全環(huán)保部負(fù)責(zé)建立環(huán)境監(jiān)測技術(shù)支撐體系，配備氣體、水質(zhì)快速檢測設(shè)備。車輛管理部提供泄漏車輛維修技術(shù)支持。必要時(shí)邀請(qǐng)外部技術(shù)專家參與。

6醫(yī)療保障

醫(yī)務(wù)室配備常用藥品、急救器材及洗消用品。與就近醫(yī)院簽訂急救綠