第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁倉庫坍塌災害基礎設施破壞事件應急預案一、總則

1適用范圍

本預案適用于本單位倉庫區(qū)域內發(fā)生的坍塌災害事件，引發(fā)的基礎設施破壞，包括但不限于貨架系統(tǒng)、圍護結構、消防設施、通風系統(tǒng)等關鍵設施的損壞，以及可能伴隨的次生環(huán)境污染事件。預案覆蓋從初期處置到后期恢復的全過程，旨在規(guī)范應急響應行為，最大限度減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境危害。適用范圍明確包括倉庫內部作業(yè)人員、訪客及其他相關方，強調統(tǒng)一指揮與協(xié)同作戰(zhàn)原則。

2響應分級

根據(jù)事故危害程度、影響范圍及單位應急處置能力，將應急響應分為三級。一級響應適用于倉庫坍塌導致直接經(jīng)濟損失超過500萬元，或造成3人以上死亡、10人以上重傷，或關鍵基礎設施（如消防系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)）完全癱瘓，需跨區(qū)域調集救援資源的情況。二級響應適用于直接經(jīng)濟損失100萬至500萬元，或造成3人以下死亡、10人以下重傷，或部分關鍵基礎設施受損，需調動單位內部主要救援力量的情形。三級響應適用于事故損失輕微，僅造成輕微財產(chǎn)損失或單人輕傷，且基礎設施損壞可通過部門內部資源自行修復的情況。分級原則以人員安全為最高優(yōu)先級，兼顧資源調配效率與事故控制能力，確保響應措施與事故等級相匹配。

二、應急組織機構及職責

1應急組織形式及構成單位

單位成立倉庫坍塌災害應急指揮部，實行總指揮負責制。總指揮由單位主要負責人擔任，副總指揮由分管安全及運營的負責人擔任。指揮部下設四個應急處置工作組，分別為搶險救援組、醫(yī)療救護組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組。

搶險救援組由安全管理部牽頭，倉庫管理部門、設備維修部、電氣車間、通風車間等構成，負責坍塌現(xiàn)場的先期處置、危險源排查、被困人員搜救、支撐加固、以及救援通道的建立與維護。

醫(yī)療救護組由醫(yī)務室牽頭，人力資源部配合，負責傷員的緊急救治、轉運、心理疏導及傷亡人員的統(tǒng)計上報。

安全保衛(wèi)組由保安部牽頭，信息中心配合，負責事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域的警戒隔離、交通疏導、無關人員清場、視頻監(jiān)控保護、以及維護現(xiàn)場秩序。

后勤保障組由物資管理部牽頭，財務部、行政部配合，負責應急物資（如搶險工具、照明設備、臨時生活用品、醫(yī)療物資）的調配供應、搶險救援人員的餐飲住宿、以及應急經(jīng)費保障。

各工作組實行組長負責制，小組成員明確分工，確保指令暢通、行動迅速。

2工作組職責分工及行動任務

搶險救援組核心任務是確保救援人員安全前提下，科學施救。行動任務包括：攜帶專業(yè)探測設備（如生命探測儀、聲波探測儀）快速定位被困人員，利用手動工具、切割設備、支撐結構等展開救援作業(yè)，實時評估現(xiàn)場結構穩(wěn)定性，防止次生坍塌。配合專業(yè)救援隊伍開展深井救援或大型構件移除作業(yè)，做好救援過程中的安全防護與記錄。

醫(yī)療救護組核心任務是爭分奪秒搶救生命。行動任務包括：設立臨時救治點，對傷員進行分類救治（三檢四定原則），對重傷員進行初步穩(wěn)定后迅速轉送至指定醫(yī)院，全程跟蹤傷員救治情況，做好家屬安撫工作，按規(guī)定統(tǒng)計上報傷亡信息。

安全保衛(wèi)組核心任務是構建安全屏障。行動任務包括：事故發(fā)生后1小時內完成核心區(qū)域警戒，設置警戒線、警示標識，疏散疏散區(qū)域內人員，禁止無關車輛靠近，保護現(xiàn)場證據(jù)，配合救援行動維護秩序，確保電力、通訊線路安全。

后勤保障組核心任務是提供堅實支撐。行動任務包括：提前預判需求，24小時內調集首批應急物資到位，根據(jù)救援進展動態(tài)補充，確保物資質量合格、數(shù)量充足，為救援人員提供必要的休息和營養(yǎng)保障，開設應急指揮所的運行經(jīng)費準備。

三、信息接報

1應急值守電話

單位設立24小時應急值守電話，由總指揮部指定專人負責值守，確保電話暢通無阻。電話號碼公布于各相關部門及應急小組成員。

2事故信息接收與內部通報

事故信息接收：任何部門或人員發(fā)現(xiàn)倉庫坍塌事故跡象，應立即通過應急值守電話向總指揮部報告。報告內容需簡明扼要，說明事故發(fā)生時間、地點、初步狀況?？傊笓]部接報后，值班負責人需立即核實信息要素，判斷事故等級初判，并啟動相應應急響應程序。

內部通報程序：總指揮部接報后10分鐘內，通過內部通訊系統(tǒng)（如企業(yè)微信、內部電話網(wǎng)絡）向應急指揮部各成員單位及小組負責人發(fā)出通報，明確事故情況、響應級別及初步行動指令。通報內容應包含事故核心要素、預警級別、響應措施要求。各小組負責人接報后30分鐘內向本組人員傳達信息，確保全員知曉。

內部通報方式：采用語音電話、即時消息、應急廣播等多種方式相結合，確保信息覆蓋無遺漏。重要指令通過加密語音或當面?zhèn)鬟_方式執(zhí)行。

責任人：信息接收的第一責任人由總指揮部值班負責人擔任，內部通報的責任人由各小組組長承擔。

3向上級報告事故信息

向上級主管部門、單位報告流程：事故達到二級響應級別后30分鐘內，總指揮部指定專人（通常為安全管理部負責人）開始撰寫事故信息報告，報告內容嚴格遵循“五快”原則，即快接報、快核實、快報告、快處置、快反饋。報告核心內容包括事故發(fā)生時間、地點、單位、人員傷亡情況、直接經(jīng)濟損失估算、事故簡要經(jīng)過、已采取措施、事故原因初步分析、以及下一步建議等。報告初稿形成后15分鐘內通過加密郵件或指定通訊渠道報送至上級主管部門及單位領導。事故升級至一級響應時，報告時限縮短為10分鐘。

報告時限責任人：事故報告的首次報送責任人由總指揮部指定信息聯(lián)絡員，后續(xù)續(xù)報責任人根據(jù)事故發(fā)展由總指揮部負責人或事故現(xiàn)場總指揮擔任。

4向單位外部門通報事故信息

向單位以外有關部門或單位通報程序：事故發(fā)生后，總指揮部根據(jù)事故等級及影響范圍，在2小時內啟動外部信息通報程序。由總指揮部負責人或指定授權人負責，向應急響應相關的政府監(jiān)管部門（如應急管理局、住建局等）進行事故報告。通報內容需符合國家及地方相關規(guī)定，包含事故基本情況、影響范圍、已采取措施、需要協(xié)調支持的事項等。同時，根據(jù)環(huán)保部門要求，對可能涉及的環(huán)境污染風險進行評估，并按規(guī)定通報。

通報方法與責任人：對外通報主要通過政府監(jiān)管部門指定的應急報告系統(tǒng)、傳真或電話進行。責任人由總指揮部與相關部門（如安全管理部、環(huán)保部）負責人共同承擔，確保通報及時準確。

四、信息處置與研判

1響應啟動程序與方式

響應啟動遵循分級負責與快速決策原則。事故信息經(jīng)核實后，總指揮部立即對事故性質（結構性破壞程度、穩(wěn)定性評估）、嚴重程度（人員被困情況、直接損失預估）、影響范圍（波及面積、次生風險）、可控性（現(xiàn)有資源應對能力）進行綜合研判。研判結果與響應分級條件進行比對，由應急領導小組在30分鐘內作出決策。

當事故信息表明已達到或可能超過某一響應級別閾值時，應急領導小組可作出啟動相應級別應急響應的決策，并下達啟動命令。命令內容明確響應級別、啟動時間、執(zhí)行工作組及初始任務。

在特定情況下，如事故初期信息尚不充分，但已顯示存在升級風險，應急領導小組可決定啟動預警響應。預警響應級別通常低于正式響應，主要任務是調動部分預備資源，強化監(jiān)測預警，做好應急狀態(tài)準備，同時要求各相關方密切關注事態(tài)發(fā)展。

響應啟動方式以正式文件（應急命令）或內部通訊系統(tǒng)通知形式下達，確保指令權威性與可追溯性。

2響應級別調整

響應啟動后，總指揮部設立現(xiàn)場指揮部（如需要），負責實時跟蹤事故現(xiàn)場動態(tài)，收集第一手資料。信息處置小組對救援進展、結構變化、被困人員狀況、救援環(huán)境、資源需求等進行持續(xù)分析研判。

跟蹤研判結果每1小時提交一次總指揮部，當出現(xiàn)以下情形時，由總指揮部提出調整建議，報應急領導小組批準后執(zhí)行：

情形一：經(jīng)偵察確認，初始評估的重大危險源已消除，或現(xiàn)場條件根本改變，原響應級別已無法滿足控制事態(tài)需求。

情形二：救援行動遭遇重大阻礙，或出現(xiàn)新的復雜情況（如結構進一步惡化、次生災害風險增大），需提升響應級別以獲取更強資源支持。

情形三：事故損失、影響范圍或人員傷亡情況發(fā)生根本性變化，與原響應級別嚴重不符。

響應級別調整遵循逐級提升原則，特殊情況經(jīng)領導小組批準可越級調整。調整后的響應級別自下達命令時生效，原響應程序終止。注重避免響應不足導致失控，或響應過度造成資源浪費。級別調整決策需基于充分、準確的信息分析，確保科學合理。

五、預警

1預警啟動

預警啟動基于對事故發(fā)展趨勢的初步研判，當事故信息表明可能即將達到或超過某一響應級別，或存在顯著擴大風險時，總指揮部決定啟動預警。

預警信息發(fā)布渠道主要包括：在單位內部廣播系統(tǒng)、應急通知平臺發(fā)布預警公告；通過短信、即時通訊工具向相關管理人員及員工發(fā)送預警信息；在事故影響區(qū)域周邊設置警示標志。

預警信息發(fā)布方式以語音、文字、圖形等多種形式結合，確保信息清晰易懂。內容應包含事故簡要情況、預警級別（如注意、警戒）、可能影響范圍、建議采取的預防措施（如人員避險、設備斷電）、預警發(fā)布單位及發(fā)布時間。

預警信息發(fā)布責任人由總指揮部信息聯(lián)絡小組負責，確保信息發(fā)布的及時性、準確性和權威性。

2響應準備

預警啟動后，各相關單位立即開展響應準備工作，進入待命狀態(tài)。

隊伍準備：搶險救援組、醫(yī)療救護組、安全保衛(wèi)組等應急小組成員進行崗前再確認，檢查個人防護裝備，熟悉預警區(qū)域情況，必要時進行預演或技能復訓。根據(jù)預警級別，啟動部分人員集結或預備隊號令。

物資準備：物資管理部對應急倉庫進行盤點，核對搶險工具、照明設備、救援服、急救箱、通訊設備、防護用品等關鍵物資的數(shù)量和質量，確保隨時可用。必要時提前調撥或采購。

裝備準備：設備維修部、電氣車間、通風車間對救援設備、照明設備、通信設備、供電系統(tǒng)等進行檢查和維護，確保狀態(tài)良好。特種裝備（如大型切割機、破拆工具）進行預熱或加注燃料。

后勤準備：行政部、后勤部門準備好應急人員的臨時休息場所、餐飲供應方案，確保應急期間基本生活保障。油料、水、食品等物資進行補充檢查。

通信準備：信息中心檢查所有應急通信設備（對講機、衛(wèi)星電話等）的電量和工作狀態(tài)，確保通信鏈路暢通。明確備用通信方案，準備應急電源。

響應準備的責任人為各工作組組長及相關部門負責人，需在預警發(fā)布后1小時內完成本職責范圍內準備工作。

3預警解除

預警解除的基本條件包括：引發(fā)預警的事故風險已完全消除；事態(tài)發(fā)展得到有效控制，未發(fā)生進一步惡化；環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)恢復正常。

預警解除由總指揮部根據(jù)現(xiàn)場指揮部或相關工作組報告的實際情況進行綜合評估后決定。解除決定需經(jīng)應急領導小組批準。

預警解除要求：發(fā)布正式解除通知，通過原發(fā)布渠道傳達。通知內容明確預警已解除，相關區(qū)域恢復正常狀態(tài)，人員可解除避險措施。同時，指導受影響區(qū)域的正?；謴凸ぷ鳌?/p>

預警解除的責任人由總指揮部總指揮擔任，確保解除程序的規(guī)范性和安全性。

六、應急響應

1響應啟動

響應啟動是應急行動的核心環(huán)節(jié)，總指揮部在接到事故報告并完成初步研判后，根據(jù)事故等級及影響，確定響應級別。

響應啟動后的程序性工作包括：

應急會議召開：啟動后1小時內召開首次應急指揮部會議（或現(xiàn)場指揮部會議），通報事故情況、確定響應級別、部署初步任務、明確責任分工。根據(jù)救援進展，每日召開總結協(xié)調會。

信息上報：按照規(guī)定時限和內容要求，向相關上級主管部門和單位報告事故信息及處置進展。

資源協(xié)調：各工作組根據(jù)任務需求，啟動內部資源調配程序，必要時向單位其他部門或外部提出資源支援需求。

信息公開：由信息聯(lián)絡小組根據(jù)授權，統(tǒng)一發(fā)布事故信息及響應進展，避免信息混亂。

后勤及財力保障：后勤保障組啟動應急保障程序，確保人員、物資、裝備供應。財務部門做好應急經(jīng)費保障。

2應急處置

事故現(xiàn)場應急處置措施需覆蓋事故全要素：

警戒疏散：安全保衛(wèi)組立即設立警戒區(qū)域，拉設警戒線，設置警示標識，疏散無關人員至安全地帶。對可能受影響的周邊區(qū)域進行風險評估，必要時擴大疏散范圍。嚴格執(zhí)行出入管制，無關人員和車輛不得進入。

人員搜救：搶險救援組攜帶生命探測儀、破拆工具等設備，在確保安全的前提下，采用聲波探測、視覺搜索、生命跡象探測等方法，搜尋被困人員。制定詳細搜救方案，明確搜救路線、救援方式、安全防護措施。優(yōu)先救援被困時間最長、情況最危急的人員。

醫(yī)療救治：醫(yī)療救護組在安全區(qū)域設立臨時救治點，對傷員進行分類救治，包括止血、包扎、固定、抗休克等初步處理。重傷員需盡快轉運至后方醫(yī)院。做好現(xiàn)場心理疏導工作。

現(xiàn)場監(jiān)測：環(huán)境監(jiān)測小組對事故現(xiàn)場及周邊的氣體（可燃氣、有毒有害氣體）、粉塵、噪聲等環(huán)境因素進行連續(xù)監(jiān)測，及時掌握污染擴散情況，為救援決策提供依據(jù)。

技術支持：技術專家組（由相關工程技術人員組成）對事故現(xiàn)場結構穩(wěn)定性進行評估，提供救援技術方案支持，指導救援行動，防止次生坍塌。

工程搶險：搶險救援組根據(jù)技術支持方案，利用專業(yè)設備（如支撐架、臨時固結措施）對不穩(wěn)定結構進行加固，清除障礙物，開辟救援通道，為搜救和傷員轉運創(chuàng)造條件。

環(huán)境保護：環(huán)境保護組對可能發(fā)生的泄漏物、廢棄物進行收集、圍堵、清理，防止污染擴散。對救援過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣進行妥善處理。

人員防護：所有進入事故現(xiàn)場的救援人員必須佩戴符合要求的個人防護裝備（PPE），包括但不限于安全帽、防護服、安全鞋、防護手套、呼吸器等。根據(jù)現(xiàn)場環(huán)境風險，選擇合適的防護等級。建立人員健康監(jiān)測制度，定期進行體檢。

3應急支援

當本單位力量不足以控制事態(tài)或應對重大事故時，應及時向外部請求支援。

請求支援程序及要求：由總指揮部指定專人負責，通過應急聯(lián)動平臺或指定電話，向相關政府應急管理部門、專業(yè)救援隊伍（如消防、礦山救護）發(fā)出支援請求。請求內容需清晰說明事故性質、級別、現(xiàn)場情況、所需支援類型（人員、裝備、專業(yè)指導等）、本單位已有處置情況及聯(lián)系方式。要求明確響應時間和預期到達地點。

聯(lián)動程序及要求：建立與外部救援力量的聯(lián)動機制，明確信息共享方式、指揮協(xié)調模式、現(xiàn)場對接程序。在外部力量到達前，做好接待、引導、情況介紹等工作。外部力量到達后，由總指揮部與外部指揮官商定統(tǒng)一的指揮體系，通常實行聯(lián)合指揮或由外部力量接管現(xiàn)場指揮權，本單位提供必要支持。

外部（救援）力量到達后的指揮關系：根據(jù)事故等級和聯(lián)動協(xié)議，確定指揮權的交接程序。一般由應急管理部門或最高級別救援隊伍指揮官擔任總指揮。本單位人員根據(jù)安排，承擔現(xiàn)場具體執(zhí)行、技術支持、后勤保障等輔助角色。保持密切溝通，確保指揮順暢。

4響應終止

響應終止標志著應急狀態(tài)的結束，需滿足以下基本條件：

事故現(xiàn)場得到完全控制，無次生風險；

所有被困人員已成功救出或確認無生命體征；

環(huán)境監(jiān)測指標恢復正?；虻陀跇藴氏拗?；

響應行動目標已實現(xiàn)，受影響區(qū)域基本恢復正常秩序。

響應終止要求：由現(xiàn)場指揮部或總指揮部提出終止建議，報應急領導小組批準后，下達終止命令。命令需明確終止時間、生效范圍及后續(xù)工作安排。終止后，相關隊伍逐步撤離現(xiàn)場，恢復生產(chǎn)生活秩序。

響應終止的責任人由總指揮部總指揮擔任，確保終止決策的科學性和安全性。終止程序需進行總結評估，形成報告。

七、后期處置

1污染物處理

事故現(xiàn)場污染物（包括但不限于泄漏物、廢棄物、救援過程中產(chǎn)生的廢物）的處理遵循“無害化、資源化、減量化”原則。

立即采取圍堵、覆蓋、吸收等措施控制污染物擴散，防止污染蔓延。

對收集的污染物進行分類收集與臨時儲存，設置專用收集點，采用符合標準的容器進行封裝，防止二次污染。

根據(jù)污染物性質，委托有資質的單位進行無害化處理或資源化利用。危險廢物需按照環(huán)保部門要求進行安全處置。

開展環(huán)境效果評估，對事故影響區(qū)域進行長期監(jiān)測，直至環(huán)境質量恢復到標準要求。

2生產(chǎn)秩序恢復

生產(chǎn)秩序恢復工作在確保安全的前提下有序推進，制定詳細的恢復計劃。

對坍塌區(qū)域及周邊設施進行安全評估，消除安全隱患后，方可恢復相關區(qū)域的生產(chǎn)活動。

根據(jù)結構評估結果，對受損貨架、建筑結構等進行維修、加固或拆除，恢復倉儲設施的承載能力和使用功能。

優(yōu)化倉庫布局和作業(yè)流程，提升安全管理水平，防止類似事故再次發(fā)生。

組織員工進行安全再培訓，恢復正常的生產(chǎn)班制和運營管理。

3人員安置

對因事故造成傷亡的人員，按規(guī)定辦理工傷認定、保險理賠等手續(xù)，做好家屬安撫工作。

對受傷人員，協(xié)調醫(yī)療資源，提供必要的醫(yī)療救治和心理康復服務。

對因事故導致工作崗位變化或失業(yè)的員工，提供必要的轉崗培訓、就業(yè)指導或經(jīng)濟援助，幫助他們盡快重新就業(yè)。

做好受影響員工的思想穩(wěn)定工作，開展心理疏導，營造積極向上的工作氛圍。

八、應急保障

1通信與信息保障

通信與信息保障是應急響應的命脈，確保信息傳遞的暢通、準確、高效。

應急保障的相關單位及人員通信聯(lián)系方式和方法：總指揮部設立應急通信錄，收錄各工作組、相關部門、應急小組成員、外部協(xié)作單位（如救援隊伍、上級部門、監(jiān)測機構）的常用聯(lián)系電話、對講機頻道、衛(wèi)星電話號碼等。優(yōu)先保障總指揮部與現(xiàn)場指揮部、各工作組之間的通信聯(lián)絡。采用加密電話、對講機、衛(wèi)星電話、應急廣播等多種通信手段，確保基礎通信網(wǎng)絡故障時仍能保持聯(lián)絡。重要信息傳遞采用雙向核對確認方式。

備用方案：制定通信保障備用方案，包括備用通信設備（如備用對講機、衛(wèi)星電話）、備用通信線路（如互聯(lián)網(wǎng)專線、公網(wǎng)電話）、備用發(fā)電設備（為通信設備供電）等。定期對備用通信設備進行維護和測試，確保其處于良好狀態(tài)。建立外部協(xié)調機制，必要時請求通信管理部門提供技術支持。

保障責任人：信息中心負責通信設備的維護、管理和備用方案的制定與演練?？傊笓]部指定專人作為通信聯(lián)絡員，負責應急期間的信息傳遞和溝通協(xié)調。

2應急隊伍保障

應急隊伍保障是應急處置的核心力量，確保有足夠的人力資源應對事故。

相關的應急人力資源：

專家：組建包含結構工程、巖土工程、消防、救援、環(huán)境、醫(yī)療等專業(yè)的應急專家?guī)?，明確專家聯(lián)系方式和入駐條件。事故發(fā)生后，根據(jù)需要邀請相關專家到現(xiàn)場提供技術支持。

專兼職應急救援隊伍：單位內部組建專兼職應急救援隊伍，包括但不限于搶險救援組（負責搜救、破拆、支撐）、醫(yī)療救護組（負責現(xiàn)場急救、轉運）、安全保衛(wèi)組（負責警戒、保衛(wèi)）。人員名單、聯(lián)系方式、技能特長、聯(lián)系方式等信息錄入應急檔案，并定期進行培訓和演練。

協(xié)議應急救援隊伍：與鄰近的專業(yè)救援隊伍（如消防、礦山救護、專業(yè)破拆公司）簽訂應急聯(lián)動協(xié)議，明確協(xié)作范圍、響應條件、聯(lián)絡方式、互助程序等。保持協(xié)議的更新和有效。

3物資裝備保障

物資裝備保障是應急響應的物質基礎，確保救援所需的物資和裝備及時到位。

本單位的應急物資和裝備：單位應急倉庫儲備以下物資和裝備：

類型：應急照明設備（手電筒、探照燈）、破拆工具（切割機、鉆機、手動工具）、支撐材料（型鋼、木方）、個人防護裝備（安全帽、防護服、呼吸器、安全鞋）、醫(yī)療急救用品（急救箱、擔架、消毒用品）、消防器材、通訊設備（對講機、衛(wèi)星電話）、環(huán)境監(jiān)測儀器（氣體檢測儀、粉塵儀）、小型發(fā)電機、排水設備等。

數(shù)量：根據(jù)倉庫規(guī)模、潛在風險和響應能力需求確定各類物資裝備的儲備數(shù)量，確保滿足初期應急處置需要。重要物資應有一定數(shù)量的備份。

性能：確保所有物資裝備處于良好狀態(tài)，定期進行檢查、維護和保養(yǎng)，建立設備檔案，記錄維護保養(yǎng)歷史。

存放位置：應急倉庫應設置在交通便利、相對安全、易于管理的地點，并設置明顯標識。物資分類存放，標識清晰，方便查找。

運輸及使用條件：制定各類物資裝備的運輸和現(xiàn)場使用操作規(guī)程，特別是特種裝備（如大型切割機、發(fā)電機），需由持證人員操作。明確物資領用、登記、歸還制度。

更新及補充時限：定期對應急物資裝備進行盤點和評估，根據(jù)使用情況、損耗程度和更新?lián)Q代，制定更新補充計劃。一般性物資每年評估一次，特種裝備每半年評估一次。確保儲備物資在有效期內。

管理責任人及其聯(lián)系方式：物資管理部或指定部門作為應急物資裝備的管理責任單位，指定專人擔任管理員，負責日常管理、維護、更新和補充。管理責任人聯(lián)系方式應列入應急通信錄。建立應急物資裝備臺賬，詳細記錄物資裝備的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、存放位置、狀態(tài)、維護記錄、負責人等信息。

九、其他保障

1能源保障

能源保障確保應急期間電力、燃油等關鍵能源的供應。

電力保障：對應急照明、通信設備、醫(yī)療設備、關鍵通風系統(tǒng)、搶險設備等用電負荷進行評估，確保應急發(fā)電機組（如柴油發(fā)電機）能夠及時啟動并滿足負荷需求。定期對發(fā)電機進行維護保養(yǎng)和滿負荷演練?？紤]與外部電網(wǎng)的臨時連接方案。

燃油保障：儲備充足的柴油、汽油等燃料，用于發(fā)電機、救援車輛、破拆設備等。明確燃料儲存地點、數(shù)量、管理和調配程序。

能源保障責任人由后勤保障組及設備維修部門共同承擔，負責能源的儲備、管理和應急供應。

2經(jīng)費保障

經(jīng)費保障確保應急響應和后期處置所需資金及時到位。

單位設立應急專項經(jīng)費，納入年度預算。明確經(jīng)費使用范圍、審批程序和報銷流程。應急狀態(tài)期間，簡化審批流程，確保應急開支迅速落實。

后期處置所需費用（如人員賠償、環(huán)境治理、設施修復等）按照規(guī)定渠道申請解決。

經(jīng)費保障責任人由財務部門負責人擔任，確保應急資金的可得性和有效性。

3交通運輸保障

交通運輸保障確保應急人員、物資、裝備的及時運輸。

對本單位內部及外部相關運輸資源（車輛、司機）進行登記管理，建立應急運輸力量清單。明確應急車輛調度程序和優(yōu)先通行保障措施。

評估事故可能對交通線路（內部道路、外部公路）造成的影響，制定交通管制和疏導預案。

交通運輸保障責任人由行政部或指定部門負責人擔任，負責運輸資源的協(xié)調和調度。

4治安保障

治安保障維護事故現(xiàn)場及周邊秩序，保障救援安全。

安全保衛(wèi)組負責事故現(xiàn)場設立警戒區(qū)，實施出入管理，防止無關人員進入干擾救援。必要時請求公安機關協(xié)助維護現(xiàn)場秩序和交通管制。

評估事故可能引發(fā)的社會影響，做好信息發(fā)布和輿論引導工作，防止謠言傳播。

治安保障責任人由保安部負責人擔任，負責現(xiàn)場警戒和秩序維護。

5技術保障

技術保障為應急處置提供專業(yè)技術支持。

成立由資深技術人員組成的技術專家組，提供現(xiàn)場勘查、結構評估、救援方案、工程搶險等技術指導。建立與外部專業(yè)技術機構（如設計院、咨詢公司）的合作機制，必要時尋求技術援助。

備份必要的工程圖紙、技術參數(shù)等資料，以便在救援過程中參考。

技術保障責任人由技術專家組組長或相關技術部門負責人擔任。

6醫(yī)療保障

醫(yī)療保障確保傷員的及時救治和衛(wèi)生防疫。

配備急救站或急救點，儲備足夠的醫(yī)療急救物資和藥品。與附近醫(yī)院建立綠色通道，明確傷員轉運流程。

應急期間，加強現(xiàn)場衛(wèi)生防疫工作，對可能受污染的區(qū)域進行消毒處理，防止疾病傳播。

醫(yī)療保障責任人由醫(yī)務室負責人或指定醫(yī)務人員擔任。

7后勤保障

后勤保障為應急人員提供基本生活保障，支持應急工作順利進行。

后勤保障組負責應急期間人員餐飲、住宿、飲水、洗漱等生活必需品的供應。在條件允許情況下，設立臨時休息場所。

做好應急人員心理疏導工作，提供必要的安慰和支持。

后勤保障責任人由行政部或指定部門負責人擔任。

十、應急預案培訓

1培訓內容

培訓內容應覆蓋應急預案的核心要素，確保相關人員理解應急響應流程和職責。主要包括：倉庫坍塌災害的類型、特點、危害性評估方法；應急組織機構的設置、職責分工；預警啟動的條件、程序和信息發(fā)布要求；響應啟動、級別確定及程序性工作；應急處置的關鍵措施（如警戒疏散、人員搜救、工程搶險、現(xiàn)場監(jiān)測、環(huán)境保護）；應急支援的請求程序和聯(lián)動機制；污染物處理、人員安置、生產(chǎn)秩序恢復等后期處置內容；應急保障措施（通信、隊伍、物資、能源、經(jīng)費、交通、治安、技術、醫(yī)療、后勤）；信息報告的時限、內容和方式；以及應急演練的組織與評估方法。結合實際案例，講解應急響應中的關鍵決策點和風險控制措施。

2識別關鍵培訓人員

關鍵培訓人員是應急預案有效執(zhí)行的核心群體，需接受全面深入培訓。包括：應急指揮部成員、各工作組組長及核心成員；一線作業(yè)人員和管理人員；應急救援隊伍隊員；負責應急物資管理、通信保障、后勤支持等部門負責人；以及參與現(xiàn)場處置的技術專家（如結構工程師、安全工程師）。對于涉及關鍵崗位（如總指揮、現(xiàn)場指揮、搶險組長、醫(yī)療負責人）的人員，應進行強化培訓和考核，確保其具備指揮協(xié)調和應急處置能力。

3參加培訓人員

所有員工都應接受基本的應急預案培訓，了解應急基本知識、疏散路線和自身職責。培訓應根據(jù)崗位特點進行差異化，一線員工側重于風險識別、基本應急處置和疏散逃生；管理人員側重于信息報告、現(xiàn)場初步指揮和資源協(xié)調；救援隊伍成員需進行專項技能和戰(zhàn)術訓練。培訓應覆蓋所有層級和部門，確保全員知曉應急預案。

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