第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁應(yīng)急救援培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案一、總則

1適用范圍

本應(yīng)急預(yù)案適用于XX生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故，涵蓋但不限于化學(xué)泄漏、火災(zāi)爆炸、設(shè)備故障、人員傷害等緊急情況。預(yù)案明確了應(yīng)急響應(yīng)的組織架構(gòu)、職責(zé)分工、處置流程及資源調(diào)配機(jī)制，確保在事故發(fā)生時能夠迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞。適用于所有部門、全體員工及外部相關(guān)單位，包括但不限于應(yīng)急搶險組、醫(yī)療救護(hù)組、疏散引導(dǎo)組、技術(shù)支持組等。以某化工廠因反應(yīng)釜壓力異常引發(fā)的爆炸事故為例，事故造成3人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失約200萬元，該事故完全適用本預(yù)案的響應(yīng)范圍。

2響應(yīng)分級

根據(jù)事故危害程度、影響范圍及企業(yè)控制事態(tài)的能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。分級原則基于事故等級劃分標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮事故產(chǎn)生的直接后果、可能引發(fā)的次生災(zāi)害、波及范圍及企業(yè)應(yīng)急處置能力。以某煤礦透水事故為例，透水點流量超過500m3/h，且影響井下5個作業(yè)面，立即啟動Ⅰ級響應(yīng)；若事故透水量低于50m3/h，僅波及局部區(qū)域，則啟動Ⅳ級響應(yīng)。分級響應(yīng)的基本原則是“分級負(fù)責(zé)、屬地為主”，確保響應(yīng)行動與事故等級相匹配，避免資源浪費或響應(yīng)不足。在應(yīng)急處置過程中，應(yīng)遵循“先控制、后處置”的原則，優(yōu)先采取隔離、疏散等措施，防止事故擴(kuò)大。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位職責(zé)

應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)采用“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)”的矩陣式管理模式，下設(shè)應(yīng)急指揮部及五個專業(yè)工作組。應(yīng)急指揮部由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的全面決策與指揮協(xié)調(diào)；副總指揮由分管安全、生產(chǎn)的高級管理人員擔(dān)任，協(xié)助總指揮工作。構(gòu)成單位涵蓋生產(chǎn)、安全、設(shè)備、倉儲、人力資源、行政、財務(wù)等部門。

生產(chǎn)技術(shù)組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場搶險救援的技術(shù)支持，分析事故原因，提出處置方案，監(jiān)控生產(chǎn)系統(tǒng)狀態(tài)，防止事故擴(kuò)大。以某化工廠管道破裂泄漏事故為例，該組需迅速判斷泄漏介質(zhì)特性，計算擴(kuò)散范圍，制定堵漏方案。

應(yīng)急搶險組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場緊急處置，包括但不限于隔離、堵漏、滅火、設(shè)備關(guān)停等操作，確保事故得到及時控制。該組需配備專業(yè)搶險裝備，如正壓式空氣呼吸器、防爆工具等，并熟悉應(yīng)急處置流程。

醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫組：負(fù)責(zé)傷員救治與轉(zhuǎn)運，設(shè)立臨時醫(yī)療點，提供緊急醫(yī)療救助，進(jìn)行現(xiàn)場衛(wèi)生消毒，防止次生災(zāi)害。該組需定期演練傷員分類、急救、轉(zhuǎn)運等環(huán)節(jié)，確保救治效率。

疏散引導(dǎo)與后勤保障組：負(fù)責(zé)組織人員疏散，設(shè)立疏散路線和集合點，維護(hù)現(xiàn)場秩序，提供應(yīng)急物資和交通保障。該組需提前規(guī)劃疏散方案，明確各部門疏散職責(zé)，確保人員安全撤離。

通訊聯(lián)絡(luò)與信息發(fā)布組：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息收集、傳遞和發(fā)布，保持與外部應(yīng)急機(jī)構(gòu)的通訊聯(lián)絡(luò)，協(xié)調(diào)外部資源，管理媒體對接。該組需建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)，確保信息傳遞的及時性和準(zhǔn)確性。

2專業(yè)工作組構(gòu)成及職責(zé)分工

應(yīng)急搶險組：由生產(chǎn)部、設(shè)備部、倉儲部人員組成，設(shè)組長1名，副組長2名。主要職責(zé)是執(zhí)行搶險方案，操作應(yīng)急設(shè)備，修復(fù)受損設(shè)施，控制危險源。行動任務(wù)包括關(guān)閉事故源閥門，鋪設(shè)圍堤收集泄漏物，使用消防器材控制初期火情。

醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫組：由人力資源部、行政部、衛(wèi)生所人員組成，設(shè)組長1名，副組長1名。主要職責(zé)是救治傷員，預(yù)防疫情，提供心理疏導(dǎo)。行動任務(wù)包括設(shè)置急救點，進(jìn)行傷員分類，注射疫苗或消毒藥品，安撫受影響人員。

疏散引導(dǎo)與后勤保障組：由行政部、安全部、各部門負(fù)責(zé)人組成，設(shè)組長1名。主要職責(zé)是組織疏散，保障物資，維護(hù)秩序。行動任務(wù)包括繪制疏散圖，引導(dǎo)人員撤離，調(diào)配食品、飲用水、照明等物資。

通訊聯(lián)絡(luò)與信息發(fā)布組：由辦公室、生產(chǎn)部、安全部人員組成，設(shè)組長1名。主要職責(zé)是信息傳遞，對外聯(lián)絡(luò)，輿情管理。行動任務(wù)包括建立應(yīng)急通訊錄，保持與應(yīng)急中心的通訊，發(fā)布應(yīng)急信息，接待媒體采訪。

生產(chǎn)技術(shù)組：由生產(chǎn)部、技術(shù)部、安全部專業(yè)人員組成，設(shè)組長1名。主要職責(zé)是技術(shù)支持，風(fēng)險評估，隱患排查。行動任務(wù)包括分析事故數(shù)據(jù)，評估環(huán)境影響，提出改進(jìn)措施，優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案。

三、信息接報

1應(yīng)急值守電話

設(shè)立24小時應(yīng)急值守電話，由專人負(fù)責(zé)值守，確保全天候接收事故信息。電話號碼公布于應(yīng)急聯(lián)絡(luò)手冊，并張貼于顯要位置。值守人員需具備事故信息初步判斷能力，能準(zhǔn)確記錄信息要素，并迅速啟動報告程序。

2事故信息接收與內(nèi)部通報

事故信息接收：通過電話、短信、企業(yè)內(nèi)部通訊平臺等多種渠道接收事故報告。接收內(nèi)容包括事故發(fā)生時間、地點、性質(zhì)、初步原因、影響范圍、人員傷亡等關(guān)鍵信息。接收人員需詳細(xì)記錄，并向應(yīng)急指揮部總指揮或其授權(quán)的副總指揮匯報。

內(nèi)部通報程序：事故信息確認(rèn)后，由應(yīng)急指揮部總指揮或授權(quán)人員通過內(nèi)部廣播、企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)、短信群發(fā)等方式，向相關(guān)單位和部門傳達(dá)事故信息及應(yīng)急響應(yīng)要求。通報內(nèi)容應(yīng)簡明扼要，突出重點，確保信息傳達(dá)的時效性和準(zhǔn)確性。

內(nèi)部通報方式：采用分級通報方式，先通報至各部門負(fù)責(zé)人，再由各部門負(fù)責(zé)人傳達(dá)至一線員工。對于涉及特定區(qū)域的突發(fā)事故，可采取現(xiàn)場喊話、警燈警示等方式進(jìn)行緊急通報。

內(nèi)部通報責(zé)任人：事故信息接收責(zé)任人；應(yīng)急指揮部總指揮或授權(quán)人員；各部門負(fù)責(zé)人。

3向上級主管部門、上級單位報告事故信息

報告流程：事故發(fā)生后，應(yīng)急指揮部應(yīng)在1小時內(nèi)向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人報告，主要負(fù)責(zé)人在接到報告后30分鐘內(nèi)向企業(yè)分管安全的高級管理人員報告，分管安全的高級管理人員在接到報告后立即向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人匯報，同時啟動向上級主管部門、上級單位的報告程序。

報告內(nèi)容：報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的基本情況、已經(jīng)采取的應(yīng)急措施、事故原因的初步判斷、可能造成的損失、需要上級協(xié)調(diào)的事項等。報告應(yīng)使用規(guī)范的事故報告格式，確保信息的完整性和規(guī)范性。

報告時限：一般事故在事故發(fā)生后2小時內(nèi)報告，較大事故在1小時內(nèi)報告，重大事故和特別重大事故立即報告。

報告責(zé)任人：事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人；部門負(fù)責(zé)人；企業(yè)分管安全的高級管理人員；企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。

4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息

通報方法：根據(jù)事故性質(zhì)和影響范圍，選擇合適的通報方法。對于可能造成環(huán)境污染的事故，應(yīng)立即向生態(tài)環(huán)境部門報告；對于可能影響公共安全的事故，應(yīng)立即向應(yīng)急管理部門報告；對于可能造成人員傷亡的事故，應(yīng)立即向衛(wèi)生健康部門報告。

通報程序：應(yīng)急指揮部在確認(rèn)事故性質(zhì)和影響范圍后，立即啟動對外通報程序。通報內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)、影響范圍、已經(jīng)采取的應(yīng)急措施等。

通報責(zé)任人：應(yīng)急指揮部總指揮或其授權(quán)人員；相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動程序與方式

響應(yīng)啟動程序遵循“分級負(fù)責(zé)、動態(tài)調(diào)整”的原則。應(yīng)急指揮部接報后，立即組織信息處置與研判小組對事故信息進(jìn)行分析，評估事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍及發(fā)展趨勢。研判小組依據(jù)事故信息與《應(yīng)急響應(yīng)分級》中設(shè)定的啟動條件進(jìn)行匹配，提出響應(yīng)級別建議。

響應(yīng)啟動方式分為兩種：一是應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策啟動。當(dāng)事故信息經(jīng)研判初步判定達(dá)到或可能達(dá)到某一響應(yīng)級別時，由應(yīng)急指揮部總指揮或授權(quán)的副總指揮主持召開應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組會議，會議根據(jù)研判結(jié)果及現(xiàn)場實際情況，決定啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)，并下達(dá)啟動指令。二是自動啟動。對于制定有自動啟動預(yù)案的事故類型（如特定介質(zhì)的泄漏擴(kuò)散達(dá)到預(yù)警值），當(dāng)監(jiān)測系統(tǒng)檢測到觸發(fā)條件時，系統(tǒng)自動發(fā)出預(yù)警，并依據(jù)預(yù)案規(guī)定自動啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)程序。

預(yù)警啟動程序適用于事故信息初步判定尚未達(dá)到應(yīng)急響應(yīng)啟動條件，但可能發(fā)展為需要啟動應(yīng)急響應(yīng)的情況。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)研判小組的建議，可決定啟動預(yù)警響應(yīng)，發(fā)布預(yù)警信息，組織相關(guān)部門做好應(yīng)急準(zhǔn)備，加強監(jiān)測，實時跟蹤事態(tài)發(fā)展變化。

2響應(yīng)級別調(diào)整

響應(yīng)啟動后，應(yīng)急指揮部應(yīng)持續(xù)跟蹤事故現(xiàn)場動態(tài)，收集實時信息，包括事故范圍變化、人員傷亡情況、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、資源需求變化等。信息處置與研判小組依據(jù)新的信息，結(jié)合原研判結(jié)論，科學(xué)評估事故發(fā)展趨勢、處置難度及資源需求，提出響應(yīng)級別調(diào)整建議。

響應(yīng)級別的調(diào)整遵循“逐級提升、能降則降”的原則。當(dāng)事故升級，原響應(yīng)級別不足以控制事態(tài)時，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即建議提升響應(yīng)級別，報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后執(zhí)行。當(dāng)事故得到有效控制，事態(tài)趨于穩(wěn)定，且降低響應(yīng)級別后仍有足夠資源維持應(yīng)急狀態(tài)時，可建議降低響應(yīng)級別，報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后執(zhí)行。響應(yīng)級別的調(diào)整指令應(yīng)迅速傳達(dá)至各工作組及現(xiàn)場指揮部，確保調(diào)整后的應(yīng)急行動與事故現(xiàn)場需求相匹配，避免響應(yīng)不足或過度響應(yīng)導(dǎo)致資源浪費或延誤處置時機(jī)。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動

預(yù)警啟動條件：當(dāng)事故信息初步研判表明，事故可能達(dá)到應(yīng)急響應(yīng)啟動標(biāo)準(zhǔn)，但尚未確認(rèn)，或事故已發(fā)生但事態(tài)尚未穩(wěn)定，存在進(jìn)一步發(fā)展的風(fēng)險時，應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)研判小組的分析評估結(jié)果，決定啟動預(yù)警響應(yīng)。

預(yù)警信息發(fā)布渠道：通過企業(yè)內(nèi)部廣播系統(tǒng)、專用預(yù)警廣播、內(nèi)部通信平臺、短信群發(fā)、應(yīng)急指揮中心大屏顯示、現(xiàn)場警示標(biāo)志（如聲光報警器、警戒帶）等多種渠道發(fā)布。

預(yù)警信息發(fā)布方式：采用分級發(fā)布方式。由應(yīng)急指揮部授權(quán)的部門（通常為辦公室或應(yīng)急辦）負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布，確保信息權(quán)威性和一致性。發(fā)布方式可根據(jù)預(yù)警級別和受眾范圍選擇語音播報、文字信息、圖形標(biāo)識等。

預(yù)警信息內(nèi)容：主要包括預(yù)警級別（如注意、警戒、警報）、可能受影響區(qū)域、主要風(fēng)險因素、警示事項、應(yīng)采取的預(yù)防措施（如人員避險、設(shè)備關(guān)閉）、應(yīng)急聯(lián)系人及聯(lián)系方式、發(fā)布單位及發(fā)布時間。信息應(yīng)簡明扼要，通俗易懂，確保受警示人員能快速理解并采取行動。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警啟動后，應(yīng)急指揮部立即組織開展以下響應(yīng)準(zhǔn)備工作：

隊伍準(zhǔn)備：啟動應(yīng)急人員名冊，通知相關(guān)應(yīng)急小組及后備人員進(jìn)入待命狀態(tài)。根據(jù)預(yù)警信息研判的潛在風(fēng)險，預(yù)置搶險救援隊伍至關(guān)鍵位置或集結(jié)點，做好隨時出征的準(zhǔn)備。

物資準(zhǔn)備：檢查并補充應(yīng)急物資庫中的關(guān)鍵物資，如防護(hù)用品、呼吸器、消防器材、堵漏材料、照明設(shè)備、醫(yī)療急救包等。確保物資數(shù)量充足、狀態(tài)完好，并清點裝載，準(zhǔn)備調(diào)撥。

裝備準(zhǔn)備：對應(yīng)急車輛、特種裝備（如無人機(jī)、生命探測儀、環(huán)境監(jiān)測儀）進(jìn)行檢查、維護(hù)和加注燃料，確保其處于良好工作狀態(tài)。啟動相關(guān)裝備的預(yù)熱或準(zhǔn)備程序。

后勤準(zhǔn)備：協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)所需的交通、食宿、飲水等生活保障，確保應(yīng)急人員能夠持續(xù)工作。準(zhǔn)備必要的交通疏導(dǎo)方案和人員安置場所。

通信準(zhǔn)備：檢查應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)（有線、無線、衛(wèi)星）的暢通性，確保指揮部與各工作組、現(xiàn)場人員之間的通信聯(lián)絡(luò)無障礙。建立與外部應(yīng)急機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)渠道。

3預(yù)警解除

預(yù)警解除基本條件：當(dāng)引發(fā)預(yù)警的事故風(fēng)險完全消除，或事態(tài)發(fā)展得到有效控制，不再對人員、財產(chǎn)和環(huán)境構(gòu)成威脅，且經(jīng)持續(xù)監(jiān)測確認(rèn)短期內(nèi)無復(fù)發(fā)可能時，可啟動預(yù)警解除程序。

預(yù)警解除要求：由應(yīng)急指揮部根據(jù)現(xiàn)場指揮部報告、實時監(jiān)測數(shù)據(jù)及信息處置與研判小組的綜合評估結(jié)果，決定是否解除預(yù)警。解除預(yù)警指令應(yīng)通過原發(fā)布渠道迅速傳達(dá)。

預(yù)警解除責(zé)任人：應(yīng)急指揮部總指揮或其授權(quán)的副總指揮。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動

響應(yīng)級別確定：應(yīng)急指揮部接報并完成初步研判后，依據(jù)事故信息與《應(yīng)急響應(yīng)分級》中設(shè)定的啟動條件，結(jié)合事故發(fā)生的具體場景和參數(shù)（如事故物質(zhì)的危險性、泄漏量、著火范圍、人員傷亡情況、環(huán)境敏感點距離等），確定初始響應(yīng)級別。

響應(yīng)啟動程序：

應(yīng)急會議召開：根據(jù)響應(yīng)級別，立即或適時召開應(yīng)急指揮部會議（或現(xiàn)場指揮部會議），通報事故情況，分析研判事態(tài)，部署應(yīng)急任務(wù)，明確各部門職責(zé)。

信息上報：按照規(guī)定時限和程序，向上一級主管部門、上級單位及相關(guān)外部應(yīng)急機(jī)構(gòu)報告事故信息及初始響應(yīng)級別。

資源協(xié)調(diào)：應(yīng)急指揮部下達(dá)指令，啟動應(yīng)急資源調(diào)配程序，調(diào)集企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急隊伍、物資、裝備，必要時動用專項儲備。

信息公開：根據(jù)授權(quán)和事態(tài)需要，由通訊聯(lián)絡(luò)與信息發(fā)布組適時發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會關(guān)切，避免不實信息傳播。

后勤及財力保障：后勤保障組負(fù)責(zé)調(diào)配應(yīng)急期間的人員食宿、飲水、交通等生活保障；財務(wù)部門保障應(yīng)急響應(yīng)所需的資金支出，確保應(yīng)急行動順利開展。

2應(yīng)急處置

事故現(xiàn)場處置措施：

警戒疏散：設(shè)立警戒區(qū)域，禁止無關(guān)人員進(jìn)入。疏散引導(dǎo)組根據(jù)事故影響范圍和風(fēng)向等因素，組織受影響區(qū)域人員沿預(yù)定疏散路線撤離至安全地帶，清點人數(shù)，做好安撫工作。

人員搜救：搶險救援組在確保自身安全的前提下，開展對被困或失蹤人員的搜救行動，優(yōu)先救出重傷員。

醫(yī)療救治：醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫組對受傷人員進(jìn)行緊急救治、包扎、轉(zhuǎn)運，防止傷情惡化。必要時請求外部醫(yī)療資源支援。

現(xiàn)場監(jiān)測：環(huán)境監(jiān)測組利用監(jiān)測儀器對事故現(xiàn)場及周邊的大氣、水體、土壤等進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測，掌握污染擴(kuò)散范圍和程度，為處置決策提供依據(jù)。

技術(shù)支持：生產(chǎn)技術(shù)組為現(xiàn)場處置提供技術(shù)指導(dǎo)，分析事故原因，制定和優(yōu)化處置方案，評估處置效果。

工程搶險：搶險救援組根據(jù)處置方案，實施設(shè)備關(guān)停、管線切斷、泄漏物收集、火災(zāi)撲救、結(jié)構(gòu)支撐等工程搶險作業(yè)。

環(huán)境保護(hù)：采取有效措施控制污染源，防止事故危害擴(kuò)大，減少對周邊環(huán)境的影響。

人員防護(hù)：所有進(jìn)入事故現(xiàn)場的人員必須按規(guī)定佩戴和使用個人防護(hù)裝備（PPE），如呼吸器、防護(hù)服、防護(hù)手套等，并根據(jù)現(xiàn)場危險等級選擇合適的防護(hù)級別?，F(xiàn)場指揮人員應(yīng)確保防護(hù)措施落實到位。

3應(yīng)急支援

向外部力量請求支援：

請求程序：當(dāng)事故超出企業(yè)自身控制能力，或需要專業(yè)救援力量（如專業(yè)消防、醫(yī)療、?；诽幹藐犖椋r，現(xiàn)場指揮部或應(yīng)急指揮部應(yīng)立即通過應(yīng)急聯(lián)動渠道，向相關(guān)上級主管部門或外部應(yīng)急機(jī)構(gòu)報告，提出支援請求。

請求要求：請求應(yīng)包含事故簡述、當(dāng)前處置情況、所需支援力量類型（人員、裝備、專家等）、聯(lián)系方式、地址標(biāo)識等關(guān)鍵信息。

聯(lián)動程序：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)與外部救援力量指揮官進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，明確協(xié)作內(nèi)容、指揮關(guān)系和行動方案，確保外部力量順利介入并高效運作。

指揮關(guān)系：外部救援力量到達(dá)后，通常由現(xiàn)場最高級別救援指揮官統(tǒng)一指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。原企業(yè)應(yīng)急指揮部轉(zhuǎn)為協(xié)助配合角色，負(fù)責(zé)提供企業(yè)內(nèi)部信息、資源接入和后勤保障等。雙方應(yīng)指定聯(lián)絡(luò)員，保持密切溝通。

4響應(yīng)終止

響應(yīng)終止基本條件：事故現(xiàn)場得到有效控制，所有危險已消除或得到有效控制，污染源已切斷，環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)，人員已安全撤離并得到妥善安置，無次生事故發(fā)生的風(fēng)險。

響應(yīng)終止要求：由現(xiàn)場指揮部或應(yīng)急指揮部根據(jù)終止條件進(jìn)行綜合評估，提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議。建議報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后執(zhí)行。終止指令應(yīng)下達(dá)至各工作組及現(xiàn)場。

響應(yīng)終止責(zé)任人：應(yīng)急指揮部總指揮或其授權(quán)的副總指揮，根據(jù)評估結(jié)果和領(lǐng)導(dǎo)小組決策，負(fù)責(zé)宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。

七、后期處置

1污染物處理

污染物收集與清理：對事故現(xiàn)場殘留的污染物（包括泄漏物、廢棄物、受污染土壤、水體等）進(jìn)行系統(tǒng)收集、分類和清理。根據(jù)污染物性質(zhì)，選擇合適的收集容器和工具，防止二次污染。

污染物處置：按照國家及地方環(huán)保法規(guī)要求，對收集的污染物進(jìn)行無害化處理或安全處置。對于危險廢物，應(yīng)交由有資質(zhì)的單位進(jìn)行處置；對于一般廢棄物，應(yīng)進(jìn)行合規(guī)填埋或焚燒處理。處置過程需進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，確保達(dá)標(biāo)排放。

環(huán)境監(jiān)測與評估：應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后，持續(xù)對事故影響區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，包括空氣、水體、土壤等，評估污染范圍和程度，驗證環(huán)境恢復(fù)效果。監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)存檔備查。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

現(xiàn)場清理與修復(fù)：清除事故現(xiàn)場遺留的障礙物、污染物，修復(fù)受損的設(shè)備、設(shè)施和建筑，確保生產(chǎn)區(qū)域符合安全運行條件。

設(shè)備檢查與調(diào)試：對事故中涉及的關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行全面檢查、維修或更換，對整個生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)試，確保其性能和參數(shù)達(dá)到設(shè)計要求。

工藝核查與優(yōu)化：重新審核受影響的生產(chǎn)工藝流程，排查事故隱患，優(yōu)化操作參數(shù)和控制策略，提升生產(chǎn)的穩(wěn)定性和安全性。

恢復(fù)生產(chǎn)程序：在確保安全的前提下，按照先次要、后主要，先外圍、后核心的原則，逐步恢復(fù)生產(chǎn)秩序。制定詳細(xì)的恢復(fù)生產(chǎn)計劃，明確時間節(jié)點和責(zé)任人。

3人員安置

停工人員安置：對因事故導(dǎo)致停工的人員進(jìn)行妥善安置，提供必要的臨時生活救助（如食宿、交通），并按照規(guī)定落實停工期間的工資待遇。

受傷人員康復(fù)：為受傷人員提供必要的醫(yī)療救治和康復(fù)服務(wù)，關(guān)注其身心健康，協(xié)助其重返工作崗位或進(jìn)行必要的職業(yè)轉(zhuǎn)換。

心理援助：組織開展心理疏導(dǎo)和輔導(dǎo)活動，幫助受事故影響的人員（包括員工、家屬及周邊社區(qū)人員）緩解心理壓力，恢復(fù)正常生活秩序。

恢復(fù)工作安排：根據(jù)員工的健康狀況和崗位需求，合理安排其返崗工作，對因事故造成能力障礙的員工，提供必要的培訓(xùn)或崗位調(diào)整。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式：應(yīng)急指揮部應(yīng)建立涵蓋所有應(yīng)急工作小組、現(xiàn)場指揮部及關(guān)鍵崗位人員的通訊錄，包含姓名、職務(wù)、固定電話、手機(jī)、應(yīng)急小靈通等多種聯(lián)系方式。通訊錄應(yīng)定期更新，并至少有兩套版本，分別由應(yīng)急指揮部辦公室和后勤保障組保管。

通信方式：優(yōu)先保障有線電話和應(yīng)急指揮專網(wǎng)通信。備選通信方式包括衛(wèi)星電話、短波電臺、對講機(jī)等，確保在有線通信中斷時能夠保持基本聯(lián)絡(luò)。

備用方案：制定通信中斷情況下的應(yīng)急通信保障方案，明確備用通信設(shè)備的位置、啟用條件和操作程序。與外部應(yīng)急機(jī)構(gòu)建立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保在極端情況下能夠獲得外部支持。

保障責(zé)任人：應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)的日常管理和協(xié)調(diào)；通信聯(lián)絡(luò)與信息發(fā)布組負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下的通信保障任務(wù)執(zhí)行；各應(yīng)急工作小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本組人員通信聯(lián)絡(luò)的落實。

2應(yīng)急隊伍保障

應(yīng)急人力資源：

專家：組建由內(nèi)外部專家組成的專家?guī)?，涵蓋技術(shù)、安全、醫(yī)療、法律、環(huán)境等領(lǐng)域。明確專家聯(lián)系方式，在應(yīng)急狀態(tài)下提供技術(shù)咨詢和決策支持。

專兼職應(yīng)急救援隊伍：企業(yè)內(nèi)部組建專兼職應(yīng)急救援隊伍，如搶險救援隊、醫(yī)療救護(hù)隊、疏散引導(dǎo)隊等。明確各隊伍的人員規(guī)模、職責(zé)分工、訓(xùn)練計劃和日常管理。兼職隊伍人員應(yīng)定期接受應(yīng)急培訓(xùn)，掌握基本的應(yīng)急處置技能。

協(xié)議應(yīng)急救援隊伍：與外部具備相應(yīng)救援能力的單位（如專業(yè)消防隊、醫(yī)療急救中心、鄰近企業(yè)救援隊）簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，明確合作范圍、響應(yīng)條件、指揮協(xié)調(diào)機(jī)制和雙方責(zé)任。

3物資裝備保障

應(yīng)急物資和裝備保障：

類型、數(shù)量、性能、存放位置：建立應(yīng)急物資裝備臺賬，詳細(xì)記錄各類物資裝備的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、技術(shù)性能參數(shù)、存放地點（庫房、專柜）、有效期等信息。物資裝備應(yīng)分類存放，標(biāo)識清晰，定期檢查，確?？捎脿顟B(tài)。

運輸及使用條件：明確各類物資裝備的運輸要求和存放環(huán)境條件（如溫度、濕度、通風(fēng)等）。制定物資裝備運輸計劃，確保在應(yīng)急狀態(tài)下能夠快速、安全地送達(dá)現(xiàn)場。

更新及補充時限：根據(jù)物資裝備的使用情況、損耗率和技術(shù)更新速度，制定定期檢查和補充計劃。重要物資裝備（如醫(yī)療急救用品、消防器材）應(yīng)設(shè)定最低儲備量，并按計劃及時補充。

管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式：明確各類物資裝備的管理責(zé)任部門（通常為倉儲部或后勤保障部）和具體責(zé)任人，并公布其聯(lián)系方式。管理責(zé)任人應(yīng)定期對物資裝備進(jìn)行盤點和維護(hù)保養(yǎng)，確保其處于良好備用狀態(tài)。

九、其他保障

1能源保障

應(yīng)急狀態(tài)下，確保電力、燃油、燃?xì)獾汝P(guān)鍵能源供應(yīng)的穩(wěn)定性和可靠性。制定能源供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，明確備用電源（如發(fā)電機(jī)）的啟動條件、操作程序和容量儲備。與能源供應(yīng)單位建立應(yīng)急聯(lián)系機(jī)制，確保在主能源供應(yīng)中斷時能夠迅速啟動備用能源或協(xié)調(diào)外部能源支援。

2經(jīng)費保障

設(shè)立應(yīng)急專項經(jīng)費，用于應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和后期恢復(fù)工作。經(jīng)費應(yīng)納入企業(yè)年度預(yù)算，確保資金來源穩(wěn)定。建立應(yīng)急經(jīng)費快速審批和撥付機(jī)制，確保應(yīng)急狀態(tài)下資金能夠及時到位，滿足應(yīng)急需求。經(jīng)費使用應(yīng)嚴(yán)格遵循相關(guān)財務(wù)規(guī)定，并進(jìn)行審計監(jiān)督。

3交通運輸保障

保障應(yīng)急人員、物資、裝備的運輸需求。維護(hù)應(yīng)急運輸通道的暢通，制定應(yīng)急車輛調(diào)度方案，明確運輸優(yōu)先級和路線。與交通運輸部門建立聯(lián)系，必要時請求協(xié)調(diào)運力支援。確保應(yīng)急車輛處于良好狀態(tài)，并配備必要的通信和導(dǎo)航設(shè)備。

4治安保障

應(yīng)急狀態(tài)下，維護(hù)事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域的治安秩序。根據(jù)需要設(shè)立警戒區(qū)，疏散無關(guān)人員，防止事態(tài)擴(kuò)大或引發(fā)次生災(zāi)害。必要時請求公安部門派員維持秩序，保護(hù)現(xiàn)場證據(jù)，協(xié)助人員疏散和安置工作。

5技術(shù)保障

依托內(nèi)外部技術(shù)力量，為應(yīng)急響應(yīng)提供技術(shù)支持。建立技術(shù)專家咨詢機(jī)制，在事故分析、處置方案制定、風(fēng)險評估、效果評估等方面提供專業(yè)意見。維護(hù)應(yīng)急相關(guān)的技術(shù)裝備（如監(jiān)測儀器、模擬系統(tǒng)），確保其正常運行。

6醫(yī)療保障

保障應(yīng)急人員自身安全和受傷人員的醫(yī)療救治。配備足夠的醫(yī)療急救物資和設(shè)備，設(shè)立臨時醫(yī)療點或與附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立綠色通道。制定傷員轉(zhuǎn)運和救治方案，確保重傷員得到及時有效的專業(yè)救治。開展員工急救技能培訓(xùn)，提升現(xiàn)場自救互救能力。

7后勤保障

為應(yīng)急工作人員提供必要的后勤支持，包括食宿、飲水、服裝、通訊設(shè)備租賃等。根據(jù)應(yīng)急狀態(tài)持續(xù)時間，做好物資儲備和供應(yīng)計劃，確保后勤保障不斷線。設(shè)立后勤服務(wù)點，為現(xiàn)場工作人員提供便捷服務(wù)。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋應(yīng)急預(yù)案的核心要素，包括但不限于應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)警機(jī)制、響應(yīng)分級與啟動程序、信息報告與處置、各類事故場景下的應(yīng)急處置措施（如泄漏控制、火災(zāi)撲救、人員疏散）、個人防護(hù)裝備（PPE）的正確選擇與使用、自救互救技能、應(yīng)急設(shè)備操作規(guī)程、應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)、心理疏導(dǎo)知識等。針對不同崗位和職責(zé)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)有所側(cè)重，確保相關(guān)人員掌握與其職責(zé)相關(guān)的應(yīng)急處置知識和技能。

2關(guān)鍵培訓(xùn)人員

關(guān)鍵培訓(xùn)人員包括應(yīng)急指揮部成員、各應(yīng)急工作小組負(fù)責(zé)人及核心成員、現(xiàn)場應(yīng)急指揮人員、專兼職應(yīng)急救援隊員、以及與應(yīng)急響應(yīng)密切相關(guān)的崗位操作人員（如關(guān)鍵設(shè)備操作員、調(diào)度員）。這些人員需具備較強的應(yīng)急處置能力和組織協(xié)調(diào)能力，是應(yīng)急響應(yīng)的中堅力量。