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文檔簡介
企業(yè)安全生產(chǎn)責任制度標準模板一、總則1.目的:明確企業(yè)各層級、各崗位安全生產(chǎn)職責,構(gòu)建“全員、全過程、全方位”的安全責任體系,防范生產(chǎn)安全事故,保障員工生命安全與企業(yè)財產(chǎn)安全。2.依據(jù):《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》等法律法規(guī),及國家、行業(yè)安全生產(chǎn)標準規(guī)范。3.適用范圍:本制度適用于企業(yè)總部及所屬各部門、生產(chǎn)單元、班組和全體員工。二、責任體系架構(gòu)企業(yè)建立以主要負責人為第一責任人、分管安全生產(chǎn)負責人(安全總監(jiān))統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門負責人分線負責、班組現(xiàn)場落實、全體員工崗位履職的安全生產(chǎn)責任體系,確保責任橫向覆蓋各業(yè)務(wù)領(lǐng)域、縱向貫穿各管理層級。三、各層級安全生產(chǎn)責任(一)主要負責人安全生產(chǎn)責任企業(yè)主要負責人作為安全生產(chǎn)第一責任人,對全公司安全生產(chǎn)工作負總責,具體職責包括:組織制定并簽發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程及中長期安全發(fā)展規(guī)劃;保證安全生產(chǎn)投入足額提取并專項用于安全設(shè)施建設(shè)、設(shè)備維護、培訓教育等,審批安全費用使用計劃;每季度至少帶隊開展1次全面安全檢查,主持召開安全生產(chǎn)專題會議,研究解決重大安全問題;組織制定并演練生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,發(fā)生事故時第一時間啟動預(yù)案并趕赴現(xiàn)場指揮處置;依法如實報告生產(chǎn)安全事故,配合事故調(diào)查并落實整改措施;推動安全生產(chǎn)標準化建設(shè)、安全文化建設(shè)及雙重預(yù)防機制(風險分級管控、隱患排查治理)落地實施。(二)分管安全生產(chǎn)負責人責任分管安全生產(chǎn)的負責人(或安全總監(jiān))協(xié)助主要負責人統(tǒng)籌安全生產(chǎn)管理工作,具體職責為:組織制定年度安全生產(chǎn)工作計劃、目標及考核細則,分解落實至各部門;監(jiān)督各部門執(zhí)行安全規(guī)章制度,每周組織專項安全檢查,對隱患整改情況跟蹤驗證;組織開展新員工入職培訓、特種作業(yè)人員復(fù)訓、全員安全技能提升等教育活動;牽頭組織安全風險辨識、評估與分級管控,推動隱患排查治理閉環(huán)管理;協(xié)調(diào)應(yīng)急管理工作,組織應(yīng)急預(yù)案修訂、演練及應(yīng)急物資儲備管理;參與新建、改建、擴建項目的安全“三同時”(同時設(shè)計、施工、投入生產(chǎn)和使用)審查工作。(三)其他分管負責人(生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備等)責任1.生產(chǎn)分管負責人在組織生產(chǎn)時優(yōu)先保障安全,確保生產(chǎn)計劃、工藝調(diào)整符合安全規(guī)范;監(jiān)督生產(chǎn)班組落實崗位安全責任,制止“超能力、超強度、超定員”生產(chǎn)行為;參與制定生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全操作規(guī)程,優(yōu)化作業(yè)流程以降低安全風險。2.技術(shù)分管負責人組織開展新技術(shù)、新工藝、新材料的安全風險評估,制定技術(shù)防范措施;參與安全設(shè)施設(shè)計、施工方案審查,確保技術(shù)方案滿足安全標準;牽頭解決生產(chǎn)過程中的安全技術(shù)難題,推動本質(zhì)安全型設(shè)備、工藝應(yīng)用。3.設(shè)備分管負責人建立設(shè)備安全管理制度,監(jiān)督設(shè)備選型、安裝、檢修全過程的安全管控;組織特種設(shè)備定期檢驗、維護,確保設(shè)備安全附件(如安全閥、壓力表)有效運行;建立設(shè)備安全檔案,記錄故障處置、維護保養(yǎng)情況,分析設(shè)備安全趨勢。(四)各職能部門安全生產(chǎn)責任1.安全生產(chǎn)管理部門承擔安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督職責,起草安全管理制度、操作規(guī)程并監(jiān)督執(zhí)行;組織開展日常安全檢查、專項檢查,對隱患整改實施“五定”(定人、定時間、定措施、定資金、定預(yù)案)管理;負責安全培訓計劃制定、實施及效果評估,建立員工安全培訓檔案;統(tǒng)計分析安全事故、隱患數(shù)據(jù),提出改進建議并跟蹤落實。2.人力資源部門將安全知識、技能培訓納入員工入職、轉(zhuǎn)崗、晉升培訓體系,確保特種作業(yè)人員持證上崗;把安全績效作為員工績效考核、薪酬調(diào)整、職務(wù)晉升的重要依據(jù);配置符合安全崗位要求的人員,避免因人員資質(zhì)不足引發(fā)安全風險。3.財務(wù)部門按規(guī)定提取安全生產(chǎn)費用(如依據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》),保障資金??顚S?;審核安全投入預(yù)算,監(jiān)督安全費用使用的合規(guī)性,提供資金使用分析報告;參與安全設(shè)施、應(yīng)急物資采購的成本控制與合同審查。4.行政(后勤)部門負責辦公區(qū)域、員工宿舍的消防安全管理,定期檢查消防設(shè)施、電氣線路;統(tǒng)籌勞動防護用品采購、發(fā)放與管理,確保防護用品符合國家標準;組織員工職業(yè)健康體檢,建立職業(yè)健康檔案,落實職業(yè)病防治措施。(五)班組安全生產(chǎn)責任落實“班組安全管理標準化”要求,每日開展班前安全交底、班中安全巡查、班后安全總結(jié);組織班組級安全培訓,針對崗位風險講解防范措施,提升員工應(yīng)急處置能力;對班組內(nèi)設(shè)備、工具、作業(yè)環(huán)境進行日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改或上報;監(jiān)督班組成員正確佩戴勞動防護用品,制止違章作業(yè)行為,對屢教不改者上報上級部門。(六)員工安全生產(chǎn)責任嚴格遵守崗位安全操作規(guī)程,拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè);正確佩戴、使用勞動防護用品(如安全帽、安全帶、防塵口罩等),維護個人防護裝備;發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素,立即向班組長或安全管理部門報告;參與崗位安全風險辨識,提出安全改進建議;參加安全培訓、應(yīng)急演練,掌握本崗位應(yīng)急處置流程。四、責任落實保障措施(一)教育培訓保障制定年度安全培訓計劃,涵蓋法律法規(guī)、安全技能、應(yīng)急處置、職業(yè)健康等內(nèi)容,新員工入職培訓不少于24學時(高危行業(yè)不少于72學時);每半年組織1次全員安全知識考核,考核結(jié)果與崗位資格、績效掛鉤;邀請行業(yè)專家、安全監(jiān)管人員開展專題培訓,提升管理層安全管理能力。(二)資金投入保障依據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》,按營業(yè)收入或產(chǎn)值比例提取安全費用,專戶存儲、??顚S?;安全費用優(yōu)先用于重大隱患治理、安全設(shè)施升級、應(yīng)急物資儲備及員工培訓;每年初編制安全費用預(yù)算,經(jīng)主要負責人審批后執(zhí)行,每季度公示資金使用情況。(三)隱患排查治理保障建立“全員、全流程、全周期”隱患排查機制:主要負責人每月帶隊排查,分管負責人每周專項排查,班組每日崗位排查;對隱患實行“紅、橙、黃、藍”四級分級管理,重大隱患(紅色)由主要負責人掛牌督辦,限期整改;運用信息化系統(tǒng)(如安全管理APP)實現(xiàn)隱患“上報-整改-驗收-銷號”閉環(huán)管理,逾期未整改自動預(yù)警。(四)應(yīng)急管理保障制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案(如火災(zāi)、機械傷害、中毒窒息)及現(xiàn)場處置方案,每半年至少演練1次;建立應(yīng)急物資儲備庫,儲備消防器材、急救藥品、防護裝備等,定期檢查更新;與周邊企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)、消防部門建立應(yīng)急聯(lián)動機制,發(fā)生事故時快速響應(yīng)。(五)信息化管理保障搭建安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實時監(jiān)控重點設(shè)備、危險區(qū)域的運行狀態(tài);實現(xiàn)安全培訓在線學習、隱患線上上報、安全會議線上記錄等功能,提升管理效率;利用大數(shù)據(jù)分析安全風險趨勢,提前預(yù)警潛在事故隱患。五、考核與問責(一)考核機制建立“季度考核+年度考評”機制,由安全生產(chǎn)管理部門牽頭,各部門參與,對責任落實情況量化評分;考核指標包括:隱患整改率、培訓完成率、事故發(fā)生率、安全費用投入等;考核結(jié)果分為“優(yōu)秀、良好、合格、不合格”四個等級,與部門績效、個人獎金直接掛鉤。(二)獎懲措施獎勵:對年度考核優(yōu)秀的部門和個人,給予獎金、榮譽證書或晉升機會;對提出重大安全改進建議并產(chǎn)生實效的員工,給予專項獎勵。懲戒:考核不合格的部門,扣減績效獎金,負責人約談?wù)?;員工未履行安全責任的,視情節(jié)給予批評教育、績效扣分、調(diào)崗、解除勞動合同等處理。(三)問責情形與方式問責情形:發(fā)生生產(chǎn)安全事故;重大隱患逾期未整改;違規(guī)指揮、強令冒險作業(yè);瞞報、遲報事故隱患或事故等。問責方式:內(nèi)部問責包括通報批評、降職、撤職;涉嫌違法的,移交應(yīng)急管理部門或司法機關(guān)處理。六、附則1.本制度由企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門負責解釋,每年評審修訂1次,確保與法律法規(guī)、企業(yè)實際同步更新。
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