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文檔簡介
第1篇第一章總則第一條為加強環(huán)保工程建設管理,提高環(huán)保工程質量和效益,保護生態(tài)環(huán)境,促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展,根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》等法律法規(guī),結合我國實際情況,制定本制度。第二條本制度適用于全國范圍內的環(huán)保工程建設活動,包括環(huán)保工程項目立項、設計、施工、監(jiān)理、驗收、運行等全過程。第三條環(huán)保工程建設管理應當遵循以下原則:(一)依法行政,公開透明;(二)科學規(guī)劃,合理布局;(三)嚴格把關,確保質量;(四)強化監(jiān)督,落實責任;(五)持續(xù)改進,提高效益。第二章環(huán)保工程項目立項第四條環(huán)保工程項目立項應當符合國家產業(yè)政策、環(huán)保政策和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)先安排對生態(tài)環(huán)境保護和改善有顯著作用的工程項目。第五條環(huán)保工程項目立項應當依法進行環(huán)境影響評價,評價內容應當包括:(一)項目選址、規(guī)模、工藝流程、污染物排放等基本情況;(二)項目對周邊環(huán)境的影響;(三)環(huán)境保護措施及效果;(四)項目對生態(tài)環(huán)境的保護和修復措施。第六條環(huán)保工程項目立項應當經下列程序:(一)項目單位提出立項申請;(二)環(huán)境保護部門組織專家對項目進行評審;(三)環(huán)境保護部門對評審意見進行審核;(四)項目單位根據評審意見進行修改完善;(五)環(huán)境保護部門審批。第三章環(huán)保工程設計第七條環(huán)保工程設計應當符合國家相關標準、規(guī)范和設計深度要求,確保工程質量和環(huán)境保護效果。第八條環(huán)保工程設計應當包括以下內容:(一)設計依據和原則;(二)工程概況;(三)工藝流程及設備選型;(四)環(huán)保設施設計;(五)環(huán)境保護措施及效果;(六)工程總投資及資金來源;(七)工程進度安排。第九條環(huán)保工程設計應當經下列程序:(一)設計單位提出設計方案;(二)環(huán)境保護部門組織專家對設計方案進行評審;(三)設計單位根據評審意見進行修改完善;(四)環(huán)境保護部門審批。第四章環(huán)保工程施工第十條環(huán)保工程施工應當符合工程設計文件、施工圖紙、施工規(guī)范和施工合同的要求,確保工程質量。第十一條環(huán)保工程施工應當實行項目經理責任制,明確項目經理的責任和義務。第十二條環(huán)保工程施工應當采取以下措施:(一)加強施工現(xiàn)場管理,確保施工安全;(二)合理組織施工,縮短施工周期;(三)嚴格執(zhí)行環(huán)境保護措施,減少施工過程中的污染;(四)加強對施工人員的培訓和教育,提高環(huán)保意識。第十三條環(huán)保工程施工應當經下列程序:(一)施工單位提出施工組織設計;(二)環(huán)境保護部門組織專家對施工組織設計進行評審;(三)施工單位根據評審意見進行修改完善;(四)環(huán)境保護部門審批。第五章環(huán)保工程監(jiān)理第十四條環(huán)保工程監(jiān)理應當由具有相應資質的監(jiān)理單位承擔,監(jiān)理人員應當具備相應的專業(yè)知識和實踐經驗。第十五條環(huán)保工程監(jiān)理應當對以下內容進行監(jiān)督:(一)施工單位的資質和人員配備;(二)施工組織設計和施工方案的執(zhí)行情況;(三)施工過程中的環(huán)境保護措施;(四)工程質量和進度。第十六條環(huán)保工程監(jiān)理應當實行以下制度:(一)定期召開監(jiān)理例會,協(xié)調解決施工過程中的問題;(二)對施工過程中的環(huán)境保護措施進行檢查和驗收;(三)對工程質量和進度進行跟蹤檢查;(四)對施工單位進行培訓和指導。第六章環(huán)保工程驗收第十七條環(huán)保工程驗收應當符合國家相關標準、規(guī)范和設計要求,確保工程質量和環(huán)境保護效果。第十八條環(huán)保工程驗收應當包括以下內容:(一)工程概況;(二)施工質量;(三)環(huán)境保護設施及效果;(四)工程總投資及資金使用情況;(五)工程進度。第十九條環(huán)保工程驗收應當經下列程序:(一)建設單位提出驗收申請;(二)環(huán)境保護部門組織專家對工程進行驗收;(三)環(huán)境保護部門對驗收意見進行審核;(四)建設單位根據驗收意見進行整改。第七章環(huán)保工程運行第二十條環(huán)保工程運行應當確保工程設施正常運行,充分發(fā)揮環(huán)境保護效益。第二十一條環(huán)保工程運行應當建立以下制度:(一)運行管理制度;(二)設備維護保養(yǎng)制度;(三)環(huán)境監(jiān)測制度;(四)應急預案。第二十二條環(huán)保工程運行應當定期進行環(huán)境監(jiān)測,確保污染物排放達到國家和地方排放標準。第八章監(jiān)督檢查第二十三條環(huán)境保護部門應當加強對環(huán)保工程建設的監(jiān)督檢查,確保本制度的有效實施。第二十四條環(huán)保工程建設單位、施工單位、監(jiān)理單位等應當接受環(huán)境保護部門的監(jiān)督檢查,如實提供有關資料。第二十五條對違反本制度的單位和個人,環(huán)境保護部門應當依法予以查處。第九章附則第二十六條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十七條本制度由環(huán)境保護部門負責解釋。第二十八條本制度未盡事宜,按照國家有關法律法規(guī)執(zhí)行。第2篇第一章總則第一條為加強環(huán)保工程建設管理,確保環(huán)保工程項目的順利實施和工程質量,提高環(huán)保工程建設的效益,保護生態(tài)環(huán)境,根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》等法律法規(guī),結合我國環(huán)保工程建設實際情況,制定本制度。第二條本制度適用于我國境內各類環(huán)保工程建設項目的規(guī)劃、設計、施工、監(jiān)理、驗收等全過程管理。第三條環(huán)保工程建設應遵循以下原則:(一)堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,貫徹綠色發(fā)展理念,保護生態(tài)環(huán)境,促進生態(tài)文明建設;(二)堅持預防為主、綜合治理,確保環(huán)保工程建設的質量和效益;(三)堅持公開、公平、公正,加強監(jiān)管,提高環(huán)保工程建設管理水平;(四)堅持科技創(chuàng)新,推動環(huán)保工程建設技術進步。第四條環(huán)保工程建設管理實行統(tǒng)一領導、分級負責、分工協(xié)作、責任到人的管理體制。第二章環(huán)保工程建設項目規(guī)劃第五條環(huán)保工程建設項目規(guī)劃應遵循以下要求:(一)符合國家環(huán)保政策和法規(guī),符合國家和地方環(huán)保規(guī)劃;(二)充分考慮生態(tài)環(huán)境保護和資源合理利用;(三)科學合理確定環(huán)保工程建設規(guī)模、技術路線和投資估算;(四)明確環(huán)保工程建設項目的建設周期、進度安排和投資控制。第六條環(huán)保工程建設項目規(guī)劃編制應包括以下內容:(一)項目背景和意義;(二)項目目標、任務和規(guī)模;(三)技術路線和工藝流程;(四)環(huán)境影響評價和污染防治措施;(五)投資估算和資金籌措;(六)建設周期和進度安排;(七)組織機構和管理體制。第七條環(huán)保工程建設項目規(guī)劃應經有關部門審查批準后方可實施。第三章環(huán)保工程設計第八條環(huán)保工程設計應遵循以下要求:(一)符合國家環(huán)保政策和法規(guī),符合國家和地方環(huán)保規(guī)劃;(二)充分考慮生態(tài)環(huán)境保護和資源合理利用;(三)科學合理確定環(huán)保工程設計方案,確保工程質量和效益;(四)采用先進、適用、可靠的技術和設備。第九條環(huán)保工程設計應包括以下內容:(一)設計依據和設計原則;(二)設計規(guī)模、技術路線和工藝流程;(三)設備選型和技術參數;(四)環(huán)境保護和污染防治措施;(五)施工圖設計和施工組織設計;(六)投資估算和資金籌措。第十條環(huán)保工程設計應經有關部門審查批準后方可實施。第四章環(huán)保工程施工第十一條環(huán)保工程施工應遵循以下要求:(一)嚴格按照設計文件和施工規(guī)范進行施工;(二)確保工程質量,防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞;(三)加強施工現(xiàn)場管理,確保施工安全;(四)合理安排施工進度,確保工程按時完成。第十二條環(huán)保工程施工應包括以下內容:(一)施工組織設計;(二)施工方案和施工工藝;(三)施工進度安排;(四)施工質量控制;(五)施工安全管理;(六)施工環(huán)境保護和污染防治措施。第十三條環(huán)保工程施工應經有關部門審查批準后方可實施。第五章環(huán)保工程監(jiān)理第十四條環(huán)保工程監(jiān)理應遵循以下要求:(一)嚴格執(zhí)行國家環(huán)保政策和法規(guī),確保工程質量和效益;(二)加強工程進度、質量和投資控制;(三)做好施工環(huán)境保護和污染防治工作;(四)確保工程按時、按質、按預算完成。第十五條環(huán)保工程監(jiān)理應包括以下內容:(一)監(jiān)理機構設置和人員配備;(二)監(jiān)理工作計劃和監(jiān)理大綱;(三)監(jiān)理工作內容和監(jiān)理方法;(四)監(jiān)理工作制度;(五)監(jiān)理工作記錄和報告。第十六條環(huán)保工程監(jiān)理應經有關部門審查批準后方可實施。第六章環(huán)保工程驗收第十七條環(huán)保工程驗收應遵循以下要求:(一)嚴格按照國家和地方環(huán)保驗收標準進行驗收;(二)確保工程質量和效益;(三)做好環(huán)境保護和污染防治工作;(四)及時反饋驗收結果。第十八條環(huán)保工程驗收應包括以下內容:(一)工程完成情況;(二)工程質量;(三)環(huán)境保護和污染防治措施落實情況;(四)投資完成情況;(五)驗收結論。第十九條環(huán)保工程驗收應經有關部門審查批準后方可實施。第七章法律責任第二十條違反本制度,未按規(guī)定進行環(huán)保工程建設的,由有關部門依法予以處罰。第二十一條環(huán)保工程建設單位、施工單位、監(jiān)理單位等違反本制度,未履行職責,造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的,依法承擔相應法律責任。第八章附則第二十二條本制度由國務院環(huán)境保護主管部門負責解釋。第二十三條本制度自發(fā)布之日起施行。本制度旨在規(guī)范我國環(huán)保工程建設管理,提高環(huán)保工程建設水平,為保護生態(tài)環(huán)境、促進可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。各級政府、企事業(yè)單位和個人應認真貫徹執(zhí)行本制度,共同推動我國環(huán)保工程建設事業(yè)的發(fā)展。第3篇一、引言隨著我國經濟的快速發(fā)展,環(huán)境保護問題日益突出。為了加強環(huán)保工程建設管理,提高環(huán)保工程建設的質量和效益,保障人民群眾的生態(tài)環(huán)境權益,我國政府制定了一系列環(huán)保工程建設管理制度。本文將從環(huán)保工程建設管理制度的概念、原則、內容、實施與監(jiān)督等方面進行詳細闡述。二、環(huán)保工程建設管理制度的概念環(huán)保工程建設管理制度是指為保障環(huán)保工程建設質量、進度、投資和效益,確保環(huán)保工程達到預期目標,對環(huán)保工程建設全過程進行規(guī)范、監(jiān)督和管理的制度體系。三、環(huán)保工程建設管理制度的原則1.法規(guī)先行原則:環(huán)保工程建設管理制度必須以國家法律法規(guī)為依據,確保制度內容的合法性、合規(guī)性。2.科學規(guī)劃原則:環(huán)保工程建設管理制度應遵循科學規(guī)劃、合理布局、可持續(xù)發(fā)展原則,確保環(huán)保工程建設的科學性、合理性。3.嚴格管理原則:環(huán)保工程建設管理制度應嚴格執(zhí)行,確保環(huán)保工程建設質量、進度、投資和效益。4.信息公開原則:環(huán)保工程建設管理制度應公開透明,保障公眾對環(huán)保工程建設的知情權、參與權和監(jiān)督權。5.責任追究原則:環(huán)保工程建設管理制度應明確各方責任,對違反制度規(guī)定的行為進行責任追究。四、環(huán)保工程建設管理制度的內容1.環(huán)保工程建設規(guī)劃管理(1)編制環(huán)保工程建設規(guī)劃,明確環(huán)保工程建設目標、任務和布局。(2)對環(huán)保工程建設規(guī)劃進行審查、批準和實施。2.環(huán)保工程建設項目管理(1)明確環(huán)保工程建設項目的管理主體、責任和權限。(2)制定環(huán)保工程建設項目的管理制度,包括招投標、合同管理、進度管理、質量管理、投資管理等。(3)對環(huán)保工程建設項目的實施進行全過程監(jiān)督。3.環(huán)保工程建設質量與安全管理(1)制定環(huán)保工程建設質量與安全管理制度,明確質量與安全責任。(2)對環(huán)保工程建設質量與安全進行監(jiān)督檢查,確保工程質量和安全。4.環(huán)保工程建設投資管理(1)制定環(huán)保工程建設投資管理制度,明確投資來源、使用和管理。(2)對環(huán)保工程建設投資進行全過程監(jiān)督,確保投資效益。5.環(huán)保工程建設驗收與評價(1)制定環(huán)保工程建設驗收與評價制度,明確驗收標準、程序和評價方法。(2)對環(huán)保工程建設進行驗收和評價,確保工程達到預期目標。6.環(huán)保工程建設信息公開與公眾參與(1)制定環(huán)保工程建設信息公開制度,公開工程信息,保障公眾知情權。(2)鼓勵公眾參與環(huán)保工程建設,提高公眾對環(huán)保工程建設的監(jiān)督能力。五、環(huán)保工程建設管理制度的實施與監(jiān)督1.實施主體環(huán)保工程建設管理制度的實施主體包括政府、企業(yè)、社會組織和公眾。2.實施程序(1)政府負責制定環(huán)保工程建設管
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