公共場所設(shè)置經(jīng)營攤點特許經(jīng)營項目

項目建設(shè)方案

目錄

第一節(jié)小食行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r...................................2

第二節(jié)項目建設(shè)目標(biāo)........................................6

第三節(jié)項目建設(shè)內(nèi)容........................................8

第四節(jié)項目資金投入計劃...................................9

第五節(jié)項目設(shè)計及建設(shè)方案...............................22

第六節(jié)項目組織保障措施..................................97

第一節(jié)

第二節(jié)小食行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

我國各地的美食文化絢麗多姿，歷代的人們從各地的實際出

發(fā)，創(chuàng)制了品種繁多、風(fēng)味各異的地方特色小食，作為正餐以外

的點心及夜宵食品。這些小食的特點是經(jīng)濟、方便、美味、營養(yǎng)

豐富，深受城鄉(xiāng)居民的喜愛。隨著國民經(jīng)濟的迅速發(fā)展，人民生

活水平不斷提高，人們對小食品種、質(zhì)量和數(shù)量等也有了更高要

求。

地方特色小食產(chǎn)業(yè)是中國餐飲業(yè)的重要部分，該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

能帶動相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，改善提高城鄉(xiāng)居民的生活品質(zhì)、推動消

費增長。小食經(jīng)營的特點是投資少、風(fēng)險小、收益見效快、創(chuàng)業(yè)

門檻較低，因此，發(fā)展小食產(chǎn)業(yè)能夠擴大人口創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

1、地方特色小食產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

由于***市自然環(huán)境、氣候條件、民族習(xí)俗的地域差異，各

地區(qū)各民族的飲食結(jié)構(gòu)和飲食習(xí)慣有所不同，造就了我國豐富多

彩的飲食文化。中式飲食烹飪方式主要有烹、炒、煮、炸、煎、

涮、燉等，加之豐富的佐料，比如大蔥、香菜、蒜、醋等，使我

國的飲食和菜肴花樣繁多，色香味俱全。地方特色小食是中式快

餐中的主要類型，當(dāng)前我國地方特色小食的發(fā)展勢頭良好。

2、經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)營方式現(xiàn)狀

我國各地的地方特色小食種類主要有糕點、面食、涼菜、米

線、燒烤、火鍋、湯、砂鍋和油炸等，小食品種數(shù)不勝數(shù)，其中

的很多地方特色小食以其獨特的美味和不斷的擴展經(jīng)營，已成為

跨區(qū)域大范圍營銷的知名小食，比如北京烤鴨、嘉興粽子、沙縣

小食等等。我國特色小食經(jīng)營規(guī)模不斷擴大，近二十年以來，我

國的特色小食產(chǎn)業(yè)的營銷額平均年增長10%以上，據(jù)中國烹飪協(xié)

會統(tǒng)計，2019年全年餐飲業(yè)營業(yè)額約3.9萬億元，其中小食營

業(yè)額約L3萬億元，小食經(jīng)營店達(dá)73萬家，小食產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有

效提高了人口就業(yè)率。

特色小食的經(jīng)營方式以攤販?zhǔn)胶蛦蔚晔綖橹鳌?***市的小食

攤販?zhǔn)秸?5%,單店式占21.5虬在政府和社會的共同推動下，

**市增添了不少的小食街和美食城。如：天龍八部武俠主題美食

街、良德美食街等。

3、特色小食產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題

雖然我國地方特色小食經(jīng)濟發(fā)展為國家經(jīng)濟GDP增長做出

了很大貢獻，但是在經(jīng)營管理、宣傳推廣、品牌化建設(shè)、抗沖擊

能力等方面還存在不少問題，這些問題阻礙了特色小食經(jīng)濟的進

一步發(fā)展。

經(jīng)營方式落后，經(jīng)營規(guī)模小，人才后繼不足。除了像**白餅、

葉搭餅、鴨子粽這樣的極少數(shù)知名品種以外，很多地方特色小食

經(jīng)營規(guī)模小，一般都是采用維持生計的個體攤販或分散單店經(jīng)營

方式，現(xiàn)做現(xiàn)賣。年輕人很少經(jīng)營這個行業(yè)，據(jù)廣東省有關(guān)部門

的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，這個行業(yè)經(jīng)營人群中30歲以下的占比不到4%,學(xué)

歷在高中以下的占84%,加上不少特色小食的祖?zhèn)魇炙嚥煌鈧鳎?/p>

導(dǎo)致特色小食缺乏優(yōu)秀的后繼人才。

特色小食專業(yè)管理部門或協(xié)會少，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不力。小食行

業(yè)應(yīng)該依附于地方餐飲協(xié)會和專業(yè)小食行業(yè)的管理組織，但是絕

大多數(shù)特色小食品種沒有設(shè)立行業(yè)協(xié)會組織，而且特色小食經(jīng)營

者普遍沒有加入專業(yè)的行業(yè)協(xié)會的意識和擴展經(jīng)營意識，導(dǎo)致食

材質(zhì)量、生產(chǎn)工藝、人才培訓(xùn)、品牌推廣等各方面的管理存在困

難。由于缺乏專業(yè)管理，絕大多數(shù)特色小食生產(chǎn)沒有建立生產(chǎn)標(biāo)

準(zhǔn)，無法保證地方特色小食的正宗性和衛(wèi)生安全。

沒有深入挖掘特色小食，品牌少。很多地方特色小食目前還

只是在被當(dāng)?shù)厝讼M，新的優(yōu)秀特色小食沒有被有意識挖掘I,同

類型的小食沒有突出各自的特色，存在口味同質(zhì)化問題。按正規(guī)

標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的品牌小食占比很少。

特色小食的宣傳推廣和品牌培育工作投入不夠。通過有效宣

傳可以將特色小食推廣成為知名小食，信息時代“酒香也怕巷子

深“，很多特色小食目前宣傳工作缺乏組織管理，僅靠個體力量

很難達(dá)到理想的宣傳推廣效果。很多知名特色小食沒有被培育成

品牌小食，不利于該特色小食檔次的提升和營業(yè)額增長。

小食市場的競爭日益激烈。我國經(jīng)濟文化的開放和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)

的發(fā)展，方便了人們對西方文化的了解和接觸，所以現(xiàn)在的麥當(dāng)

勞、肯德基、日本的料理和韓國的烤肉等國外小食正在搶占我國

小食市場，對我們的地方特色小食產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成了一定的威

脅。

解決問題的基本思路

一、擴大經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)營地域。

①特色小食應(yīng)力爭擴大生產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)營地域，條件具備的經(jīng)

營者可以進行企業(yè)化生產(chǎn)，跨區(qū)域連鎖經(jīng)營。

②采用靈活的新經(jīng)營方式，比如與旅行社合作打造農(nóng)旅結(jié)

合，也可以用綜合營銷、單品爆破、嫁接營銷、020電子商務(wù)等

方式，擴大銷售。

③提高小食經(jīng)營服務(wù)水平，比如優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境和提高服務(wù)人

員專業(yè)水平。

二、建立更多的行業(yè)協(xié)會，制定生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。

①政府應(yīng)該積極引導(dǎo)建立各種地方特色小食行業(yè)協(xié)會和特

色小食產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，形成小食食材供應(yīng)主體、物流配送主體、

小食經(jīng)營主體緊密連接的利益共同體。

②行業(yè)協(xié)會要總結(jié)提煉、創(chuàng)新小食制作工藝標(biāo)準(zhǔn)，制定嚴(yán)格

的行業(yè)性規(guī)范，明確獎懲制度，并負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。

③小食食材采用供應(yīng)鏈形式，保證小食生產(chǎn)制作的健康安

全、綠色環(huán)保，降低特色小食經(jīng)營成本，此外，政府和行業(yè)協(xié)會

應(yīng)提供人力和財力支持特色小食人才的培育工作。

三、提高特色小食的知名度，培育更多的小食品牌…

①政府應(yīng)規(guī)劃建設(shè)小食街、小食匯等展示宣傳和經(jīng)營場所。

②行業(yè)協(xié)會舉辦更多的小食會展或小食制作才藝比賽，在電

視等大型媒體節(jié)目上為特色小食產(chǎn)品爭取更多的展現(xiàn)機會。

③經(jīng)營者自己可以利用網(wǎng)絡(luò)平臺在線下線上，采用傳單、海

報、多媒體廣告、微信、微博等方式做到快速廣泛推廣。

四、積極培育品牌。

①提高更多特色小食的知名度，積極申報品牌小食。

②小食專業(yè)協(xié)會應(yīng)該為特色小食設(shè)計專門的LOGO、VI和包

裝，樹立品牌形象。

③為了加強宣傳和保護品牌，專業(yè)協(xié)會或小食企業(yè)的管理者

應(yīng)該要求經(jīng)營者盡量做到“形象一體化、衛(wèi)生規(guī)范化、配料標(biāo)準(zhǔn)

化、質(zhì)量達(dá)標(biāo)化和統(tǒng)一上崗培訓(xùn)“。

五、增強特色小食的市場競爭力。

①不斷挖掘新的特色小食，突出地方特色。

②提高消費環(huán)境檔次，比如智能餐廳、綠色餐廳等。

③在繼承傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，中西飲食文化交融，勇于創(chuàng)新，開

發(fā)出具有地方特色的新產(chǎn)品，用新產(chǎn)品去開拓市場、占領(lǐng)市場，

使其適應(yīng)飲食文化發(fā)展的需要并在競爭中保持有利地位。

第三節(jié)項目建設(shè)目標(biāo)

為進一步落實“六穩(wěn)”任務(wù)的工作要求，為低收入群眾提供

更多的就業(yè)場地，結(jié)合***市旅游景點實際情況，制作旅游景點

特色小木屋經(jīng)營***特色風(fēng)味小吃，豐富美食**內(nèi)涵，努力打造

***美食系統(tǒng)，實現(xiàn)商旅互動，惠及民生，提高城市化水平。

一、項目背景

伴隨著社會經(jīng)濟的的發(fā)展，生活水平整體的提高，人們在追

求高品質(zhì)物質(zhì)生活的同時，更注重精神上的滿足，旅游成為人們

時下滿足精神生活的一種重要方式，旅游的本質(zhì)是體驗異域風(fēng)

情、體驗大自然的鬼斧神工、體驗不同的民俗文化，讓生命回歸

本質(zhì)。小吃作為地域文化的一種重要表現(xiàn)方式，在當(dāng)下的旅游體

驗中起到了至關(guān)重要的作用，“一雙筷子、一個碟、一個酒杯,

一生爺”，吃的是生活五味雜陳，喝的是人世滄桑，尋的是記憶

中的味道，享的是世間百態(tài)。我們要做的是有情懷的小吃，我們

要做的是有故事美味?；貧w本質(zhì)，還原最自由、最原始的生活方

式，本驗最質(zhì)樸風(fēng)土人情。

二、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“科學(xué)規(guī)劃、強化特色、挖

掘文化、提升檔次”的原則和歷史與現(xiàn)弋并融、經(jīng)濟和文化并舉

的發(fā)展思路，以創(chuàng)建美食特色街區(qū)為抓手，努力把特色街區(qū)打造

成美化城市風(fēng)貌的新景觀、體現(xiàn)城市商貿(mào)繁榮的新載體、傳統(tǒng)內(nèi)

涵和現(xiàn)代時尚相融合的新名片、商貿(mào)和旅游互動的新亮點，為廣

大消費者創(chuàng)造優(yōu)美舒適的美食、休閑環(huán)境。

三、基本原則

（一）規(guī)劃先行，科學(xué)定位。按照“提升老街區(qū)、建設(shè)新街

區(qū)、創(chuàng)建名街區(qū)”的要求，遵循“一街一特色”的原則，明確各

條街區(qū)的布局定位、個性特色、業(yè)態(tài)規(guī)模和發(fā)展目標(biāo)以及相應(yīng)的

實施辦法。

（二）依托基礎(chǔ)，強化特色。充分挖掘現(xiàn)有美食商業(yè)街區(qū)的

歷史文化內(nèi)涵，依托現(xiàn)有街區(qū)的規(guī)?；A(chǔ)，發(fā)揮各條街區(qū)的商業(yè)

特色、產(chǎn)業(yè)特色、區(qū)域特色和文化特色的優(yōu)勢，強化小食街獨特

性和差異性的塑造。

（三）政府主導(dǎo)，上下聯(lián)動。小食街的建設(shè)和發(fā)展，堅持“政

府主導(dǎo)、各方參與、上下聯(lián)動〃。政府充分發(fā)揮規(guī)劃布局、資金

投入、政策引導(dǎo)、建設(shè)管理、優(yōu)化環(huán)境、提供服務(wù)、督促檢查等

方面的主導(dǎo)作用。同時，調(diào)動施工單位、社區(qū)居民、知名企業(yè)、

經(jīng)營商戶等建設(shè)小食街的積極性和主動性。

（四）以人為本，和諧發(fā)展。小食街的發(fā)展，要緊緊圍繞以

人為本，確立生態(tài)街區(qū)、人文街區(qū)的理念，強調(diào)城市文化內(nèi)涵挖

掘和生態(tài)環(huán)境塑造，充分反映民心、體貼民情、滿足民需、推動

民生，積極為商家和消費者創(chuàng)造安全、方便、舒暢、親切、誠信

的消費環(huán)境和居住環(huán)境。

四、建設(shè)目標(biāo)

打造耳目一新有文化內(nèi)涵的廣場，制作旅游景點的特色小木

屋經(jīng)營***特色風(fēng)味小食。本項目規(guī)劃將緊扣“美食休閑觀光〃

主題，以美食小食為主線，致力于打造現(xiàn)代化的休閑觀光基地。

在建設(shè)中應(yīng)充分尊重歷史，并充分考慮現(xiàn)代人的需求，可以采用

現(xiàn)代的手法，展現(xiàn)民俗文化，既是對歷史的尊重，也是對建設(shè)區(qū)

域文化品位的提升。

第三節(jié)項目建設(shè)內(nèi)容

（根據(jù)項目實際情況編寫）。在***公共場地統(tǒng)一規(guī)劃制作

旅游景點的特色小木屋各10間，采用木制結(jié)構(gòu)，每間建筑面積

9平方米。力求設(shè)計風(fēng)格與周邊環(huán)境和建筑相協(xié)調(diào)，使特色小木

屋的景觀效果與使用功能相結(jié)合。整體布局上力求景觀空間靈

活，應(yīng)用步移景異、小中見大等景觀設(shè)計手法為市民帶來一個耳

目一新有文化內(nèi)涵的廣場。本項目總投資約50萬元，其中每一

地塊的建安工程費不得少于25萬元。建設(shè)完成后須經(jīng)我采購人

驗收合格后方可出租經(jīng)營。

第四節(jié)項目資金投入計劃

（根據(jù)項目實際情況編寫）。

根據(jù)本項目的建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模，經(jīng)初步估算，本項目的總投

資為50萬元。

（-）項目總投資

本項目總投資估算約人民幣，具體構(gòu)成包括但不限于以下費

用：

1.項目的規(guī)劃設(shè)計、方案設(shè)計、施工圖設(shè)計的費用；

2,工程施工的費用；

3.裝飾裝修工程費用；

4.水電安裝工程費用；

5.其他配套工程費用；

6.物業(yè)管理的費用；

7.垃圾管理的費用；

8.運營維護的費用；

（-）項目投資計劃

1.項目投資計劃表

為保證項目建設(shè)的順利實施，優(yōu)化各種資金的利用，根據(jù)主

管部門對項目所要求的開發(fā)順序和時間要求，以及根據(jù)項目本身

的實際情況和項目建設(shè)進度計劃。具體投資計劃投資計劃安排如

下表：

項目投資計劃表

2.項目建設(shè)投資計劃橫道圖

經(jīng)研讀招標(biāo)及相關(guān)文件，根據(jù)本建設(shè)項目的特點，以及優(yōu)化

資金使用，將整個項目分專項工程實施建設(shè)，進行流水作業(yè)施工，

優(yōu)化投資方案，優(yōu)化配套機械設(shè)備，對期中進度及投資目標(biāo)進行

跟蹤管理，嚴(yán)格按計劃控制進度及投資，通過進度及投資計劃的

對比分析，采取相應(yīng)措施作出調(diào)整，確保工期以及投資目標(biāo)。

具體投資計劃見《建設(shè)項目投資控制計劃表》。

建設(shè)項目投資控制計劃表

（根據(jù)項目實際情況編寫）。

投資實施起止時間投資總

序

項目名稱額（萬

號開始時間結(jié)束時間

元）

項目的規(guī)劃設(shè)計、

1方案設(shè)計、施工圖2022年1月2022年1月/

設(shè)計的費用

2工程施工的費用2022年1月2022年2月/

裝飾裝修工程費

32022年2月2022年2月/

用

水電安裝工程費

42022年2月2022年2月/

用

其他配套工程費

52022年2月2022年2月/

用

6物業(yè)管理的費用2022年2月2027年2月/

7垃圾管理的費用2022年2月2027年2月/

8運營維護的費用2022年2月2027年2月/

9合計工程投資50

（三）項目融資資金來源

我公司具有良好的融資能力，項目公司成立后，設(shè)立融資管

理組，隨即著手項目資金融資工作，本項目融資由四部分組成:

一是公司銀行賬戶上的流動資金；二是銀行貸款；三是公司全體

股東及部分員工籌措的資金；四是尋找客戶注資。以上融資將是

我公司對本項目建設(shè)投資的有力保障。

本項目資金來源如卜表所不：

資金籌措來源一覽表

（根據(jù)項目實際情況編寫）。

序號資金來源款額（萬元）融資可信程度

公司銀行帳戶上的流動資

135良好

金

公司全體股東及部分員工

25良好

籌措資金

3客戶注資10良好

4合計50

（四）項目建設(shè)投資保證措施

為確保本項目按進度計劃順利進行，根據(jù)本項目特點，我們

將采取如卜具體措施：

1,將投資密度比較大的分部工程盡量押后施工，諸如其他配

套工程等。

2.融資計劃應(yīng)比投入資金計劃超前，時間及資金數(shù)量需有余

地。

3.將整個項目分期，分段，進行項目分解、工期目標(biāo)分解,

按各項目的適應(yīng)性安排施工，各主體工程的施工期錯開。

4,優(yōu)化投資方案，優(yōu)化配套機械設(shè)備，對中期進度及投資目

標(biāo)進行跟蹤管理，通過進度及投資計劃的對比分析采取措施，作

出調(diào)整，確保工期目標(biāo)。

5.充分發(fā)揮本項目經(jīng)理部專業(yè)技術(shù)人才優(yōu)勢，遇到施工困難

時發(fā)動技術(shù)人員集思廣益，為解決施工難題及時提出合理經(jīng)濟的

方案。

6.我項目公司將組建一個融資管理小組專門負(fù)責(zé)項目各階

段的投資計劃及融資工作。

7.我項目公司還組建一個投資控制小組，負(fù)責(zé)中期投資目標(biāo)

管理跟蹤，各階段實際投資與計劃對比，進行投資計劃調(diào)整，分

析原因，采取措施，確保項目建設(shè)目標(biāo)完成。控制措施詳見

《進度及投資計劃控制程序圖》。

進度及投資計劃控制程序圖

（五）資金收益風(fēng)險因素的識別和應(yīng)對

1.融資階段風(fēng)險因素的識別

BT項目投資管理過程可能遇到的重大資金風(fēng)險就是資金鏈

斷裂，而資金鏈?zhǔn)欠窭喂膛cBT項目融資風(fēng)險密不可分。融資風(fēng)險

主要體現(xiàn)在資金渠道、規(guī)模、成本、穩(wěn)定性等方面，具體分布在

項目合同階段、建設(shè)階段、移交階段。

(1)資金緊縮風(fēng)險

以最近國家謫控地方政府融資平臺債務(wù)風(fēng)險過高的情況而

言，采取的主要措施即是收緊銀根，嚴(yán)控銀行對融資平臺公司的

貸款額度。在銀行資金供應(yīng)方面，還存在銀行可貸資金余額不足

的風(fēng)險。國有銀行和中小股份制銀行對項目的態(tài)度有所差別。國

有銀行資金充足，貸款項目充足；中小股份制銀行資金有限，貸

款項目有限，對項目更加熱衷。因此，在前期貸款審查、合同簽

訂等程序上，中小股份制銀行的效率更快，但是當(dāng)項目確需放款

時，可能會面臨銀行貸款資金不足，難以及時放款的風(fēng)險，從而

影響項目實施。

(2)利率風(fēng)險

融資成本的直接表現(xiàn)就是利率。利率風(fēng)險一方面表現(xiàn)在金融

市場利率波動而致使投資方融資成本增加的不確定性，另一方面

表現(xiàn)在合同談判階段，利率計算周期不當(dāng)而給投資方帶來融資成

本增加的風(fēng)險。

①市場利率不確定性波動

在項目建設(shè)階段，不管是以浮動利率計息，還是固定利率計

息，投資方都會面臨市場利率向不利方向變動而增加融資成本的

可能性；在項目回購過程中，如果發(fā)起方和投資方約定采用固定

利率的資本金計價方式，則市場利率上升會導(dǎo)致投資方付出更高

的利息代價，反之，發(fā)起方承擔(dān)一定的利息損失。

②利率計算周期可操作性

在貸款合同談判階段，利率計算周期是決定資金成本高低的

另一個重要因素。銀行項目貸款采用代理支付原則，項目公司借

款資金的實際占用時間應(yīng)是從銀行實際放款至貸款償還期間，而

在確定貸款期限上，不同銀行對不同項目的處理辦法有所不同，

因此在與銀行談判過程中貸款期限的確定存在不確定性。

(3)效率風(fēng)險

銀行貸款的效率風(fēng)險主要體現(xiàn)在貸款項目能否及時過會，并

按投資方要求準(zhǔn)時放款。貸款效率總的來說受兩個層面的影響,

一是投資方層面，二是銀行層面。投資方主觀上總是希望銀行方

面及時過會、放款，但是銀行貸審程序要求投資方提供各種公司、

項目資料。投資方的公司、項目合法性手續(xù)是必不可少的報送資

料，缺少任何一種資料，都會拖延銀行上會時間；尤其是項目資

料，在項目前期，很多合法性手續(xù)并未辦理完畢，因此難以及時

提供銀行。

銀行方面的貸審工作效率是投資方不能控制的，尤其是當(dāng)貸

款額度超過地方銀行審批權(quán)限而需上報總行審批時，更容易導(dǎo)致

審批遲緩，投資方資金需求壓力增加L

2.施工階段風(fēng)險因素的識別

(1)成本超支風(fēng)險

在項目施工階段，涉及到資金運營的主要方面就是工程進度

款支付。工程進度款的支付，一般按當(dāng)月實際完成工程量進行結(jié)

算，工程竣工后辦理竣工結(jié)算。在工程價款結(jié)算中，應(yīng)在施工過

程中雙方確認(rèn)計量結(jié)果后14天內(nèi)，按完成的工程量支付工程進度

款，因此在雙方確認(rèn)計量結(jié)果的過程中，就容易產(chǎn)生建設(shè)成本超

支風(fēng)險。

止常情況下，超支風(fēng)險是由多種因素引起的，主要包括材料、

設(shè)備及勞動力市場價格、企業(yè)管理費、利潤稅金上調(diào)率等，但也

不排除施工單位以劣充好，抬高材料價格。

(2)超支風(fēng)險分解

超支成本風(fēng)險分解為投資方的造價控制風(fēng)險和施工方的成

本溢價風(fēng)險。

①造價控制風(fēng)險。

投資方每月審核施工方上報的工程量，雙方確認(rèn)后支付工程

款。如果投資方不能合理確定材料價格，對簽證和工程變更把關(guān)

不嚴(yán)，則難以有力防止施工方的不合理報價，從而造成工程量造

價過高，導(dǎo)致超付。

②成本溢價風(fēng)險。

施工方在超額利益的驅(qū)動下，會在材料用量、材料價格方面

超額計算，抱著僥幸心理(投資方把關(guān)不嚴(yán))上報工程量。

綜上可見，施工方的成本溢價是投資方造價控制的原因同時

也是造價控制不力的結(jié)果，即造價控制是為了防止成本溢價，如

果投資方造價控制不力，則更激發(fā)施工方成本溢價動機。

3.工程移交風(fēng)險風(fēng)險因素的識別

工程移交是回購順利實現(xiàn)的決定條件。工程能否按期完工并

驗收完畢，直接決定回購能否進行。工程移交是投資方項目管理

的結(jié)果和目的，受項目施工方施工進度和施工質(zhì)量的影響，因此

投資方在此方面居于主動地位。如果投資方項目管理不力，施工

方的施工進度遲滯，工期延后，并且不能在工期滯后原因方面得

到政府的確認(rèn)，那么就為后期項目移交埋下隱患。

工程移交風(fēng)險在某種程度上涵蓋了項目投資建設(shè)期的工期

風(fēng)險和質(zhì)量風(fēng)險。工期風(fēng)險的原因很多，涉及到工程施工過程的

各個方面，主要來自于施工設(shè)計延遲、失誤、變更，材料、設(shè)備、

人員、進度款等各方面、各環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，以及其它不可抗力風(fēng)

險等。質(zhì)量風(fēng)險主要來自于施工方管理.、技術(shù)水平以及設(shè)計單位

技術(shù)水平難以控制等方面。

4、風(fēng)險應(yīng)對

風(fēng)險在公司經(jīng)營管理過程中必然存在，不可能通過特定手段

而完全規(guī)避風(fēng)險爆發(fā)而給公司開來損失的可能性，只有正確認(rèn)識

風(fēng)險、管理風(fēng)險，才能最大程度地避免損失。

（1）加大融資推進力度和敏感度

①制定切實可行的融資方案

融資工作開展前，根據(jù)項目預(yù)期開工時間和施工進展，做好

財務(wù)測算，預(yù)估未來現(xiàn)金流，確定融資渠道和融資規(guī)模。融資方

案是前瞻性文件，不能保證方案的各個環(huán)節(jié)都符合未來實際，因

此為使融資方案更具實效性，可借鑒公司以往項目經(jīng)驗或其它公

司可取的融資模式。

②建立高效快捷的融資渠道選擇機制

融資工作最基礎(chǔ)的內(nèi)容是協(xié)調(diào)金融機構(gòu)、推進融資進展c就

銀行貸款而言，銀行選擇較多，但是并非所有銀行都對項目給予

足夠重視，也并非所有銀行都能夠滿足資金需求。因此，投資方

應(yīng)當(dāng)發(fā)展銀行關(guān)系，儲備銀行渠道，并清楚銀行各自特點。在具

體開展融資工作時，選擇合作意向更大的銀行。建立融資渠道池,

如果項目規(guī)模過大，可考慮銀團貸款。

③成立融資工作推進小組

融資工作事務(wù)多、周期長，成立融資工作推進小組，專門負(fù)

責(zé)融資前期洽商、貸審跟進、放款公關(guān)等工作。在貸款審批階段,

銀行內(nèi)部流程復(fù)雜，而投資方對銀行內(nèi)部狀態(tài)不清晰，容易造成

推進遲緩，如果推進小組能夠密切跟蹤銀行動態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)銀行

意向性轉(zhuǎn)變，立即采取補救措施或改變重點工作方向。

（2）提升造價控制工作水準(zhǔn)

①強化造價控制團隊把關(guān)力度

造價控制是專業(yè)性相當(dāng)強的工程預(yù)算業(yè)務(wù)模塊，也是投資方

爭取盈利的主要控制手段。因此，造價控制團隊是投資方保證工

程高水準(zhǔn)管理的必然要求。工程預(yù)算的工作量較大，因此在保證

造價人員專業(yè)水平、熟練程度滿足要求的前提下，工作強度之大

也要求配備足夠的預(yù)算造價人員。

②做好全過程各階段的造價控制

根據(jù)工程建設(shè)的招標(biāo)、施工、竣工三階段劃分，造價控制也

應(yīng)做好對應(yīng)三階段的預(yù)算工作。招標(biāo)階段，合理劃分標(biāo)段，做到

整體最優(yōu)；各標(biāo)段相對獨立，互補干擾；工程量相對均衡，以促

進投標(biāo)單位的競爭性，掌握工程造價控制的主動權(quán)。

施工階段，要加強合同管理，利用合同條款解決造價糾紛，

避免索賠；嚴(yán)格把關(guān)材料用量、材料價格；實行項目造價管理負(fù)

責(zé)人簽字制，否則不得結(jié)算工程款；嚴(yán)格控制工程變更及變更程

序，尤其對于重大變更，采用先算賬后變更的方法處理。

竣工決算階段，在工程竣工驗收后，投資方應(yīng)及時對施工方

送審的竣工驗收資料進行整理、審核。對照施工圖、竣工圖、施

工合同、變更資料、現(xiàn)場簽證進行核對，實事求是地進行竣工決

算；審查工程量、隱蔽驗收記錄、定額的套用、材料價、取費標(biāo)

準(zhǔn)等。

(3)從全局視角把握項目移交和回購

①充分發(fā)揮工程管理龍頭作用

對于二次招標(biāo)型和直接施工型的BT模式，投資方承擔(dān)項目管

理職能。工程能否按期完工、安全施工、質(zhì)量合格在一定程度上

取決于投資方的工程管理水平。工程質(zhì)量、安全、進度都能達(dá)標(biāo)，

才能進入移交、回購階段，因此投資方通過加強工程管理能力，

可在很大程度上避免工程移交風(fēng)險。

②合理確定回購款支付周期和比例

政府資金有限，若回購款支付周期過短，可能導(dǎo)致政府因資

金緊張而無法按期支付較高回購款；若周期過長，則投資回報率

較低，投資方資金回籠慢，有資金鏈斷裂風(fēng)險，同時面臨政府方

面更多的不確定性。因此，在總回購期不變的前提下，可嘗試增

加支付次數(shù)、減小支付比例的方法。如此，即可減小政府每次支

付資金的壓力，乂可通過頻繁催收，給政府灌輸還款概念、施加

付款壓力。

（六）緊急狀態(tài)下的資金應(yīng)對方案及承諾

1?緊急狀態(tài)下，我公司資金應(yīng)對方案如下：

（1）債權(quán)快速融資

①國內(nèi)銀行貸款融資：商業(yè)銀行采用抵押、擔(dān)保貸款；政策

性銀行采用項目及經(jīng)營權(quán)或財政保全；

②民間借貸融資：風(fēng)險大，成本高，但辦理簡單，操作快捷;

③信用擔(dān)保融資。

（2）股權(quán)快速融資

①股權(quán)出讓融資：出讓企業(yè)的部分股權(quán)，以籌集企業(yè)所需要

的資金；

②投資銀行融資：向證券、并購重組顧問、基金管理、風(fēng)險

投資的公司（屬投資銀行機構(gòu)）融資。

（3）內(nèi)部融資和貿(mào)易融資

①資產(chǎn)管理融資：將財產(chǎn)通過抵、質(zhì)押等手段融資；

②票據(jù)貼現(xiàn)融資；

③財產(chǎn)典當(dāng)融資；

④商業(yè)信用融資。

2.緊急狀態(tài)下的資金應(yīng)對承諾

緊急狀態(tài)下的資金應(yīng)對承諾書見附件2。

第五節(jié)項目設(shè)計及建設(shè)方案

為更好的服務(wù)于客戶，讓客戶感受到城市的關(guān)愛，我司以“為

客戶營造一個舒適的就餐環(huán)境、健康安全、美味可口的用餐標(biāo)準(zhǔn)”

為目標(biāo)，開設(shè)特色小木屋建設(shè)工作。

我司結(jié)合***市旅游景點實際情況與建設(shè)地點周邊環(huán)境設(shè)計

風(fēng)格相協(xié)調(diào)，設(shè)計方案圖如下：（根據(jù)項目實際情況編寫）。

1、基礎(chǔ)設(shè)施：在市博物館側(cè)郵政報亭后、人民公園辦公樓

后公共場地統(tǒng)一規(guī)劃制作旅游景點的特色小木屋各10間。

2、休閑配套設(shè)施：寬1m游步道、仿木紋景觀護欄300m.

仿木觀景平臺210限實木涼亭3處、景觀綠化1000株、景觀

標(biāo)識標(biāo)牌1批、文化長廊1處等。

一、木屋建設(shè)的施工方案

（一）施工準(zhǔn)備：

1.施工現(xiàn)場準(zhǔn)備：

根據(jù)建設(shè)單位提供的永久性坐標(biāo)和高程控制點，按照建筑總

平面圖的要求，進行施工現(xiàn)場控制網(wǎng)測量的測設(shè)，設(shè)置區(qū)內(nèi)永久

性控制測量標(biāo)志，并進行保護，繪制建筑測量定位放線圖.

2.技術(shù)準(zhǔn)備:

熟悉和審查施工圖紙，根據(jù)建設(shè)單位提供的圖紙和套用的標(biāo)

準(zhǔn)圖集及地質(zhì)資料，組織項目部有關(guān)技術(shù)人員審學(xué)圖紙，做好圖

紙自審記錄。

施工工藝

1.屋面板施工要點:

1.1屋面板寬度不宜大于15cm,并應(yīng)按設(shè)計要求密鋪或稀

鋪；鋪設(shè)時，應(yīng)在屋脊兩側(cè)對稱鋪釘。

1.2屋面板接頭不得全部釘于一根凜條上，每段接頭的長度

不得超過1。5m,板子要與凜條釘牢。

1.3釘屋面板的釘子應(yīng)為極厚的2倍，板在凜條上至少釘兩

個釘子。1。4全部屋面板鋪完后，應(yīng)力發(fā)檐口彈線，待釘完三角

條后鋸齊。1.5釘掛瓦條前，應(yīng)根據(jù)瓦的規(guī)格從檐口往上按屋面

坡度進行分檔，間距應(yīng)大小一致檔間距離不大于300mm,屋脊地

方不得留半塊瓦。釘檐口第一檔掛瓦條時，應(yīng)須拉線，防止彎曲

不直。掛瓦條上的圓釘間距一般為500mm,但在瓦條接頭處50mm

左右應(yīng)釘圓釘一個。

2.木凜條施工要點：

2.1凜條的選擇必須符合承重結(jié)構(gòu)的材質(zhì)標(biāo)準(zhǔn).

2.2屋脊凜條必須選用好料。

2.3料挑選好后，進行找平、找直，加工、分類堆放.

2.4凜條與屋架交接處，需用三角托木托住，每個托木至少

要用兩個100mm長的釘子釘牢在上弦上，托木高度不得小于凜條

高度的2/3。

2.5安好后的凜條，所有上表面應(yīng)在同一平面上，如設(shè)計有

特殊要求者，應(yīng)按設(shè)計畫出曲度。

2.6在有火源的房間內(nèi)，必須設(shè)置防止火焰、火星及輻射熱

危害的防火措施，使木結(jié)構(gòu)與火源隔開，被隔開的木結(jié)構(gòu)仍應(yīng)具

有通風(fēng)條件，不得將結(jié)構(gòu)包裹在防火層內(nèi)。

2.7當(dāng)房屋中有采暖或炊事的磚煙筒時，，與木結(jié)構(gòu)相鄰部位

的煙筒壁厚度應(yīng)加厚至240mm。

3.木窗施工

3.1木窗質(zhì)量要求

3.1.1表面應(yīng)凈光或磨砂，并不得有刨痕、毛刺和錘印。

3.1.2框、扇的線型應(yīng)符合設(shè)計要求.割角、拼縫應(yīng)嚴(yán)實平整。3o

1.3小料和短料膠合部位不允許脫膠，膠合板不允許刨透表層單

板和俄差.

3.2窗框安裝施工要點

3.2.1后塞窗框前要預(yù)先檢查窗框洞口的尺寸，垂直度及木

磚數(shù)量，如有問題，應(yīng)事先修理好.

3.2.2窗框應(yīng)用釘子固定在墻內(nèi)的預(yù)埋木磚上，每邊的固定

點應(yīng)不小于兩處，其間距應(yīng)不大于1.2m.

3.2.3在預(yù)留洞口的同時，應(yīng)留出門框走頭（門窗框上、下

坎兩端伸出口外部分）的缺口，在窗框調(diào)整就位后，封砌缺口。

3.2.4當(dāng)受條件限制，窗框不能留走頭時，應(yīng)采取可靠措施

將窗框固定在墻內(nèi)木磚上。

3.3窗扇安裝施工要點

3.3.1安裝前檢查窗扇的型號、規(guī)格、質(zhì)量是否合乎要求，

如發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)事先修好或更換。

3.3.2按圖紙要求，將窗框方到支撐好的臨時木架內(nèi)調(diào)整,

用木拉子或木楔子將窗框穩(wěn)固，然后安裝窗扇。

3.3.3有關(guān)安裝技術(shù)要點與現(xiàn)場安裝窗扇要求一致。

3.3.4已安裝好五金的窗框，將底油和第一道油漆刷好，以

防止受濕變形.

4.鋁木門施工

4.1安裝前必須按平面圖分清向內(nèi)或向外開啟形式，單扇門

還需分清左手和右手開啟。

4.2按設(shè)計要求安裝入門洞內(nèi)，并用木楔固定鋼門位置.5

屋面防水

5.1施工前準(zhǔn)備

5.1.1屋面工程施工前，應(yīng)進行圖紙會審，掌握施工圖中的

細(xì)部構(gòu)造及有關(guān)技術(shù)要求，并應(yīng)編制防水施工方案或技術(shù)措施。

5.L2防水層所用的材料應(yīng)由材料質(zhì)量證明文件，并經(jīng)指定

的質(zhì)量檢測部門認(rèn)證，確保其質(zhì)量符合技術(shù)要求。

5.1.3檢查找平層的施工質(zhì)量是否符合要求，如果出現(xiàn)局部

凹凸不平、起皮、裂縫以及預(yù)埋件不穩(wěn)等缺陷時，要及時補救。

5.1.4檢查找平層含水率是否滿足鋪貼卷材的要求.

5.2卷材鋪貼的一般要求

5.2.1鋪貼方向：卷材的鋪貼方向應(yīng)根據(jù)屋面坡度和屋面是

否有震動來確定。當(dāng)屋面坡度小于3%時，卷材宜平行于屋脊鋪

貼；屋面坡度在3%—15%時，卷材可平行或垂直于屋脊鋪貼；屋

面坡度大于15%或受震動時，應(yīng)垂直于屋脊鋪貼；屋面坡度大于

25斷寸，卷材宜垂直屋脊方向鋪貼，并應(yīng)采取固定措施，固定點

還應(yīng)密封.

5.2.2施工順序：

防水層施工時，應(yīng)先做好節(jié)點、附加層和屋面排水比較集中

部位的處理，然后由屋面最低標(biāo)高處向上施工.鋪貼大溝、檐溝

卷材時，宜順天溝、檐口方向，減少搭接。

5.2.3搭接方法及寬度要求

鋪貼卷材應(yīng)采用搭接法，上下層及相鄰兩幅卷材的搭接應(yīng)錯

開。平行于屋脊的搭接應(yīng)順流水方向搭接；垂直于屋脊搭接縫應(yīng)

順最大頻率風(fēng)向搭接。

5.2.4卷材與基層的粘貼方法

卷材與基層的粘接方法可分為滿粘法、條粘法、點粘法和空

鋪法等形式。

6.屋面保溫層施工工藝

6.1基層清理：應(yīng)先將塵土、雜物等清理干凈。

6.2鋪設(shè)隔氣層：應(yīng)按設(shè)計要求或規(guī)范規(guī)定鋪好油氈隔氣

層。

6.3鋪設(shè)保溫層：板狀保溫材料，應(yīng)緊貼基層，鋪平墊穩(wěn)、，

找坡正確，上下層錯縫并嵌填密實.

6.4成品保護：

油氈隔氣層鋪設(shè)前，應(yīng)將基層表面的砂粒、硬塊等物清掃干

凈，防止鋪貼時損傷油氈。在已鋪好的板狀保溫層上不得直接行

走、運輸小車，行走線路應(yīng)鋪墊腳手板。

（三）木材的干燥、防腐、防蟲和防火

1.木材自然干燥的一般要求

1.1堆積場地必須清除雜草，然后用砂子或爐渣墊平、干燥,

并有一定的坡度，以利排除積水。

1.2材堆底部應(yīng)有適當(dāng)高度（不小于40cm）的堆積，堆積可用

磚墩或墊木。

L3每層木料都用厚度相同的墊木隔開，以利通風(fēng)。上部應(yīng)

遮蓋，以防日曬雨淋，迎風(fēng)面亦需用席子擋風(fēng)，以免木材端頭開

裂.

2.木結(jié)構(gòu)防腐、防蟲處理前、后，必須進行檢查和記載。

3.木材防火

應(yīng)根據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GBJ16—87）的規(guī)定和設(shè)計的

要求，按建筑物耐火等級對木構(gòu)件耐火根據(jù)的要求，確定采用的

防火劑。

二、項目配套設(shè)施的施工方案

（一）、給排水工程施工方案：

施工準(zhǔn)各工作

D

施工測量與定位

預(yù)留孔洞

給水試壓及雨排污水管通球閉水試驗

給排水管網(wǎng)沖洗

-T-

給排水系統(tǒng)調(diào)試

潔具安裝

交工驗收

主要施工方法及措施

1施工準(zhǔn)備工作

1.1技術(shù)準(zhǔn)備

熟悉及審查設(shè)計圖紙及有關(guān)資料，摸清工程情況；對施工原

始資料的調(diào)查分析；明確提出施工的范圍和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并制定合

理施工工期，落實水電等動力來源。

1.2材料要求

1.2.1室內(nèi)給水管道必須采用與PPR管材相適應(yīng)的管件，給

水管及管件應(yīng)符合設(shè)計要求，管材和管件內(nèi)、外壁應(yīng)光滑、平整,

無裂紋、脫皮、氣泡，無明顯的痕跡、凹痕和嚴(yán)重的冷斑；管材

軸向不得有扭曲或彎曲，其直線度偏差應(yīng)小于1%,且色澤一致;

管材端口必須垂直于軸線，并且平整；合?？p、澆口應(yīng)平整，無

開裂。管件應(yīng)完整，無缺損、變形；管材和管件的壁厚偏差不得

超過14%；管材的外徑、壁厚及其公差應(yīng)滿足相應(yīng)的技術(shù)要求。

UPVC排水管、鍍鋅鋼管和不銹鋼管及管件須符合國家相關(guān)

材質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，外觀整潔、平滑，不得有影響其使用功能的缺陷存在。

1.2.2本工程所使用的主要材料、成品、半成品、配件、器

具和設(shè)備必須具有中文質(zhì)量合格證明文件、規(guī)格、型號及性能檢

測報告，應(yīng)符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計要求。進場時應(yīng)做檢查驗收，

并報監(jiān)理工程師核查確認(rèn)。

1.2.3所有材料進場時應(yīng)對品種、規(guī)格、外觀等進行驗收，

包裝應(yīng)完好，表面無劃痕及外力沖擊破損。

1.2.4主要器具和設(shè)備必須有完整的安裝使用說明書。在運

輸、保管和施工過程中，應(yīng)采取有效措施防止損壞或腐蝕。

1.2.5閥門規(guī)格型號符合設(shè)計要求，閥體鑄造規(guī)矩，表面光

潔、無裂紋，開關(guān)靈活、關(guān)閉嚴(yán)密，填料密封完好無滲漏，手輪

完整、無損壞。

1.3主要機具

序號機具名稱規(guī)格型號數(shù)量

1熱熔連接工具DE20?DE322套

2電焊機BX型2套

3臺鉆Z41201臺

4電錘Z1C-JD-164臺

5砂輪機JJK-1T、JJK-5T6臺

6活動扳手L=100?300mm5套

7套絲板DN15-DN1002套

8手錘1.0>1.5kg10個

9大錘5?8kg3個

10手鋸SG10-8010個

11各種綜合工具15套

12管道試壓泵2臺

13臺虎鉗L=100?150mm2臺

14管鉗L=150?600mm6個

15小車2個

1.4主要量具：水準(zhǔn)儀、激光標(biāo)線儀、水平尺、鋼卷尺、角

尺、焊接檢驗尺、線墜、壓力表等。

1.5作業(yè)條件

1.5.1施工圖紙經(jīng)過批準(zhǔn)并已進行國紙會審。

1.5.2技術(shù)培訓(xùn)，技術(shù)交底、安全交底已進行完畢。

1.5.3根據(jù)施工方案安排好現(xiàn)場的工作場地，加工車間庫

房。

1.5.4配合土建施工進度做好各項預(yù)留孔洞、管槽的復(fù)核工

作。

1.5.5材料、設(shè)備確認(rèn)合格，準(zhǔn)備齊全，送到現(xiàn)場。

1.5.6管道穿樓板處已預(yù)留管洞或安裝的套管，其洞口尺寸

和套管規(guī)格符合要求，坐標(biāo)、標(biāo)高正確。

1.5.6喑裝管道應(yīng)在地溝未蓋溝蓋或吊頂未封閉前進行安

裝，其型鋼支架均應(yīng)安裝完畢并符合要求。

1.5.8明裝拖、吊干管必須在安裝層的結(jié)構(gòu)頂板完成進行。

將沿管線安裝位置的模板及雜物清理干凈。每層均應(yīng)有明確的標(biāo)

高線，暗裝豎井管道，應(yīng)把豎井內(nèi)的模板及雜物清除干凈，并有

防墜落措施。

1.6施工組織及人員準(zhǔn)備

1.6.1根據(jù)實際情況，以避免窩工為原則，采取靈活多變、

依次施工、流水作業(yè)、交叉作業(yè)等施工組織形式，同時搞好分項

圖紙審查及有關(guān)變更工作，確認(rèn)無誤，再行施工，避免返工。

1.6.2安裝過程中應(yīng)按照先難后易，先大后小的施工方法和

遵守小管讓大管，電管讓水管，水管讓風(fēng)管，有壓管讓無壓管的

配管原則。

5.1.6.3分項（分層或分區(qū)）施工完畢，隨即進行管道試壓,

經(jīng)自檢合格，得到業(yè)主（或委托方）和質(zhì)檢部門檢查確認(rèn)后，進

行分項（分層或分區(qū)）移交作業(yè)的給裝飾專業(yè)，同時配合裝飾專

業(yè)進行管端各類器具安裝。系統(tǒng)施工完畢，最后進行嚴(yán)密性試驗

和系統(tǒng)調(diào)試工作。

L6.4勞動力配置由專業(yè)工長或技術(shù)人員，根據(jù)分項工程工

期和現(xiàn)場實際條件實施動態(tài)管理，以不影響單位工程總體進度為

原則，按時完成系統(tǒng)安裝。本項目工程如材料能正常采購到位,

與其它專業(yè)能協(xié)調(diào)正常，預(yù)計工期30天完成（根據(jù)項目實際情

況編寫）。。

1.6.5根據(jù)施工進度計劃、安裝工程量，來確定本工程計劃

投入的勞動力（見下表）。

勞動力計劃表

序號工種人數(shù)備注

1管工

2焊工

3中工

4普工

5輔助工

2施工測量及定位

根據(jù)施工圖紙，由專業(yè)測量人員計算控制點坐標(biāo)和放線坐

標(biāo)，并經(jīng)專業(yè)技術(shù)人員復(fù)核確認(rèn)，根據(jù)業(yè)主提供的廠區(qū)控制網(wǎng)點

和廠區(qū)內(nèi)施工控制測量網(wǎng)點進行定位測量放線，經(jīng)自檢合格無誤

后，報監(jiān)理和業(yè)主復(fù)測確認(rèn)，合格后開始安裝所需要施工的范圍。

3配合土建預(yù)留孔洞

3.1污水、廢水、雨水管穿樓板應(yīng)設(shè)預(yù)留孔洞，管道安裝完

后將孔洞嚴(yán)密搗實。

3.2管道穿鋼筋混凝土墻和樓板、梁時，應(yīng)配合土建預(yù)留孔

洞或預(yù)埋套管；管道穿地下室外墻、頂板、水池壁、屋頂時，應(yīng)

預(yù)埋大二檔鋼性防水套管。地下室坡道的所有管道應(yīng)穿梁敷設(shè),

預(yù)埋套管，所有預(yù)埋的碳鋼鋼性套管需要進行防腐。

3.3套管制作過墻套管長度二墻厚+墻兩面抹灰厚度，過樓板

套管長度二樓板厚度+底板抹灰厚度+地面抹灰厚度+20mm（廚房、

衛(wèi)生間50mm）

3.4根據(jù)所穿構(gòu)筑物的厚度及管徑尺寸確定套管規(guī)格、長

度，翼環(huán)及鋼套管加工完成后將刷防銹漆做防腐處理。

3.5防水套管安裝時，必須隨混凝土施工一次性澆固于墻

（壁）內(nèi)，套管內(nèi)的填料應(yīng)在最后充填，填料將緊密搗實。

3.6套管安裝時應(yīng)隨同干管、立管、支管的安裝，將預(yù)制好

的套管套在管道上，放在指定位置。過樓板的套管應(yīng)在適當(dāng)部位

焊好支架，防止脫落。待管道安裝完找正后再調(diào)整好間隙加以固

定，進行封固。

樓板、隔墻和墻內(nèi)的穿管孔隙在安完管道后進行堵塞封堵,

預(yù)埋上下層套管時，中心線需垂直。

套管安裝圖例

套管

安裝套管安裝樣圖符號說明

位置

剛性防水套管（鑄鐵1-鑄鐵管

管）2-翼環(huán)

3-鋼套管

穿地

4-柔性防水樹脂

下室

外墻、

頂板、

1-鋼管

水池

剛性防水套管（鋼管）2-鋼套管

壁、屋

3-翼環(huán)

頂

4-擋圈

5-柔性防水樹脂

穿建1-鋼管

筑內(nèi)2-鋼套管

隔墻3-密封填料

套管4-隔墻

5-不銹鋼裝飾板（明露

管道適用）

P1Q11-鋼管

25

1/2-鋼套管

穿樓3-翼環(huán)

板套3464-擋圈

管5-石棉水泥（過衛(wèi)生間

樓板時采用柔性防水樹脂

6-油麻

4管道支架預(yù)制和安裝

4.1支架制作：參照標(biāo)準(zhǔn)圖集02ss405及03S402并結(jié)合建

筑給排水驗收規(guī)范GB50242-2002o

4.2根據(jù)管道規(guī)格和安裝高度，準(zhǔn)確下料，組成、焊接并防

止變形，定位后用臺鉆打眼，支架制作完后，焊接部位涂刷防銹

漆后在刷銀粉漆一遍。

4.3排、雨水塑料管道支、吊架間距應(yīng)符合GB50242-2002

表5.2.9的規(guī)定。

表5.2.9給排水塑料管道支吊架最大間距（單位：m）

管徑（mm）5075110125160

立管1.21.52.02.02.0

橫管0.50.751.101.301.6

檢驗方法：尺量檢查

4.4給排水及雨水施工圖紙和標(biāo)準(zhǔn)繳集03S402參考，主管

道用鍍鋅等邊角鋼N50*50*5制作固定型吊式防晃支架及單立

管固定支架。

4.5給排水及雨水圖紙和設(shè)計提供的標(biāo)準(zhǔn)圖集03S402參考,

用普通鋼板150*150*8nlm來制作支架與混凝土連接的固定件。

4.6給水主立管支架根據(jù)下列圖制作安裝材。(具體做法

見圖1)

圖1

單覦性瞅遙謁留

4.7排水及雨水PVC材質(zhì)立管根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)圖集10S406-61頁，用

成品塑料滑動支架固定，材料預(yù)算根據(jù)圖號(09700WS-DW02-0004)

中標(biāo)注的管道標(biāo)高尺寸計算支架數(shù)量。

4.8衛(wèi)生間排水在吊頂內(nèi)喑敷固定，是根據(jù)圖集

02SS405-2-19頁或10S406-61頁，用成品塑料滑動吊桿支架固

定。

4.9所有支架和管卡的間距要一致，穩(wěn)固、不能有松動現(xiàn)象。

5給排水主管及支管安裝

5.1排水、雨水主管道安裝

5.1.1明裝管道成排安裝時，直線部分-一應(yīng)平直。曲線部

分一-應(yīng)與直線部分保持等距，彎管部分的曲率半徑應(yīng)一致。

5.1.2室內(nèi)水平管道與立管的連接，應(yīng)采用45度三通或45

度四通和90度斜三通或90度斜四通。立管與排出管端部的連接，

應(yīng)采用兩個45度彎頭或曲率半徑不小于4倍管徑的90度彎頭。

5.1.3通向室外的排水檢查井的排水管，穿過墻壁或基礎(chǔ)必

須下返時，應(yīng)采用45度三通和45度彎頭連接，并應(yīng)在垂直管段

頂部設(shè)置清掃口。

5.1.4管口要平齊，粘接前應(yīng)對承插口先插入試驗，不得全

部插入，一般為承口的3/4深度。試插合格后，用棉布將承插口

需粘接部位的水分、灰塵擦拭干凈。如有油污需用丙酮除掉。用

毛刷涂抹粘接劑，先涂抹承口后涂抹插口，隨即用力垂直插入，

插入粘接時將插口稍作轉(zhuǎn)動，以利粘接劑分布均勻，約30s至

Imin即可粘接牢固。粘牢后立即將溢出的粘接劑擦拭干凈，多

口粘連時應(yīng)注意預(yù)留口方向。

5.1.5在生活污水管道上設(shè)置的檢查門或清掃口，當(dāng)設(shè)計無

要求時應(yīng)按照下列規(guī)定施工：

1）在立管上應(yīng)每隔一層設(shè)置一個檢查口，在最底層和有衛(wèi)生

器具的最高層必須設(shè)置。如有乙字彎管時，則在該層乙字彎管的

上部設(shè)置檢查口。檢查口中心高度距操作地面一般為1m,允許

偏差±20mm；檢查口的朝向應(yīng)便于檢修。暗裝立管，在檢查口處

應(yīng)安裝檢修門。

2）在連接2個及2個以上大便器或3個及3個以上衛(wèi)生器具

的污水橫管上應(yīng)設(shè)置清掃口。當(dāng)污水管在樓板下懸吊敷設(shè)時，可

將清掃口設(shè)在上一層樓地面上，污水管起點的清掃口與管道相垂

直的墻面距離不得小于200mm；若污水管起點設(shè)置堵頭代替清掃

口時，與墻面距離不得小于400mmo

3）在轉(zhuǎn)角小于135度的污水橫管上，應(yīng)設(shè)置檢查口或清掃

口。

4）污水橫管的直線管段，應(yīng)按設(shè)計要求的距離設(shè)置檢查口

或清掃口。

5.1.6排水塑料管必須按設(shè)計要求的位置裝設(shè)伸縮節(jié)，直線

長度超過4m的排水塑料管道沒有設(shè)伸縮節(jié)的都會出現(xiàn)變形、裂

漏等現(xiàn)象，如設(shè)計無要求時，伸縮節(jié)間距不得大于4m。

5.1.7高層建筑中明設(shè)排水塑料管道應(yīng)按設(shè)計要求每層設(shè)

置阻火圈，防止發(fā)生火災(zāi)時塑料板使火災(zāi)蔓延到其他層。

5.1.8排水通氣管不得與風(fēng)道或煙道連接，應(yīng)符合下列規(guī)

定：

1）通氣管應(yīng)高出屋面300nlm，但必須大于最大積水厚度。

2）在通氣管出口4nl以內(nèi)有門、窗時，通氣管應(yīng)高出門、窗

頂600mm,或引向無門、窗一側(cè)。

3）在經(jīng)常有人停留的平屋頂上，通氣管應(yīng)高出屋面2m,并

應(yīng)根據(jù)防雷要求設(shè)置防雷裝置。

5.1.9生活給水管道不得與污水、廢水管道直接連接，給水

管道與排污管道不小于100mm間距。

5.1.10與排水橫管連接的各衛(wèi)生器具的受水口和立管均應(yīng)

采取妥善可靠的固定措施，管道與樓板的接合部位應(yīng)采取牢固可

靠的防滲、防漏措施。

5.1.11按照國家標(biāo)準(zhǔn)建筑給排水驗收規(guī)范GB50242-2002表

5.2.3.5.2.16的坡度值及室內(nèi)排水和雨水管道安裝的允許偏

差。

表5.2.3生活污水塑料管道的坡度

標(biāo)準(zhǔn)坡度

項次管徑（mm）最小坡度（％。）

（%。）

1502512

275158

3110126

4125105

516074

檢驗方法：水平尺、拉線尺量檢查

表5.2.16室內(nèi)排水和雨水管道安裝的允許偏差和檢驗方法

項允許偏

項目檢驗方法

次差（mm）

1坐標(biāo)15用水準(zhǔn)儀（水

2標(biāo)高+15平尺）、直尺、

每1m>1拉線和尺量

鑄鐵管

全長（25m以上）>25檢查

管徑小于或

1

等于100mm

每

管徑大于

1.5

100mm

橫管鋼管

管徑小于或

縱橫>25

全長（以等于100mm

方向

上）管徑大于

彎曲>308

100mm

每1m1.5

塑料管

全長（25m以上）>38

鋼筋混凝每1m3

土管、混

全長（25m以上）>75

凝土管

每1m3

鑄鐵管

立管全長（25m以上）>15

吊線和尺量

垂直每1m3

鋼管檢查

度全長（25m以上）>10

塑料管每1m3

全長（25m以上）>15

5.2排水支管

5.2.1支管施工前核對好圖紙，支管位置、標(biāo)高、間距、管

徑。

5.2.2首先剔除預(yù)留孔洞的套管，按圖紙復(fù)查預(yù)留孔洞尺寸

是否準(zhǔn)確。如有現(xiàn)場預(yù)留孔洞與圖紙有偏差，及時與現(xiàn)場監(jiān)理及

工程師溝通，做好處理方法記錄。

5.2.3在施工區(qū)域清理場地，按需要搭建操作平臺，清除立

管預(yù)留口處粘接部位的污物及水分。

5.2.4按照規(guī)范要求排水管支、吊架安裝間距為0.7mm?

1.1mm,支管支架采用PVC滑動吊架或金屬材質(zhì)的滑動吊架。

5.2.5根據(jù)管段長度調(diào)整好坡度，合適后固定在吊架上，封

閉各預(yù)留管口和堵洞。

5.2.6衛(wèi)生器具的排水管道接口應(yīng)緊密不漏，其固定支架、

管卡支撐位置應(yīng)正確和牢固，與管道的接觸應(yīng)平整。

5.3室內(nèi)給水主支管安裝

5.3.1室內(nèi)給水管采用PPR管材連接，分明裝和暗裝兩種。

5.3.2暗裝在墻內(nèi)的PPR給水管，墻面部位劃線定位，用切

割機在墻面切除劃線部位，再采取人工鑿槽方式開槽，并且在給

水管安裝完成試壓后用水泥砂漿將管槽補平至墻面。

5.3.3給水管道穿越樓板時應(yīng)增加鋼性防水套管，套管預(yù)留

洞應(yīng)大安裝管體兩擋。

5.3.4除PPR給水管在墻體內(nèi)暗裝和管井立管的管線不做保

溫，屋面給水管線須做保溫，保溫厚度不小于30mm，保溫材質(zhì)

為阻燃橡塑保溫材料。

5.3.5同一種材質(zhì)的給水聚丙烯管及管配件之間，采用熱熔

連接，安裝使用專用熱熔工具。

5.3.6帶金屬嵌件的聚丙烯管件與PPR管采用熱熔連接，與

金屬管件或衛(wèi)生潔具五金配件采用絲扣連接。

5.3.7每層衛(wèi)生間PPR給水管與潔具連接的預(yù)留口,安裝完

成后應(yīng)檢查尺寸準(zhǔn)確無誤。

5.3.8熱熔連接按下列步驟進行：熱熔工具接通電源，到達(dá)

工件溫度指示燈亮后方能開始操作，切割管材，必須使端面垂直

于管軸線。管材切割一般使用管子剪刀或管道切割機，必要時，

可使用鋒利的鋼鋸，但切割后管材斷面去除毛刺，管材與管件連

接端面必須清潔，干燥、無油，用卡尺和合適的筆在管端測量并

繪出熱熔深度，熱熔深度符合下列要求。

公稱外徑熱熔深度加熱時間加工時

間冷卻時間

(mm)(mm)S