新安全法十大亮點課件匯報人：XX04新安全法的實施與挑戰(zhàn)01新安全法概述05新安全法對行業(yè)的影響02新安全法核心內(nèi)容06新安全法的案例分析03新安全法的十大亮點目錄01新安全法概述法律背景與意義01立法背景緊迫傳統(tǒng)隱患未消，新風險頻發(fā)，事故進入瓶頸期，法律修訂迫在眉睫。02立法意義重大強化主體責任，預防風險，保障權(quán)益，推動安全生產(chǎn)治理現(xiàn)代化。新安全法的適用范圍消防、交通、核與輻射等特殊領域另有規(guī)定的除外特殊領域排除適用于中國境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位安全生產(chǎn)一般適用范圍新安全法的立法目的強化安全監(jiān)管加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故保障人民安全保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟健康發(fā)展02新安全法核心內(nèi)容安全生產(chǎn)責任體系新法明確“三個必須”，即管行業(yè)、業(yè)務、生產(chǎn)經(jīng)營均須管安全，構(gòu)建嚴密責任網(wǎng)。安全生產(chǎn)責任體系預防為主的安全管理新安法強調(diào)預防為主，要求企業(yè)構(gòu)建雙重預防機制，從源頭化解風險。預防為主的安全管理企業(yè)應建立健全隱患排查治理制度，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)。隱患排查治理生產(chǎn)經(jīng)營單位需建立安全風險分級管控制度，按風險等級采取相應管控措施。風險分級管控010203應急救援與事故處理新法強化應急能力，明確政府、企業(yè)應急職責與事故處理流程應急救援與事故處理01建立多層級應急救援體系，涵蓋國家、地方、企業(yè)及社會力量應急救援體系0203新安全法的十大亮點強化企業(yè)主體責任明確企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任，責任到人，確保安全生產(chǎn)全員責任制構(gòu)建風險分級管控與隱患排查治理雙重機制，預防事故雙重預防機制強化主要負責人安全職責，落實安全投入與應急救援主要負責人職責提升監(jiān)管執(zhí)法效能01優(yōu)化監(jiān)管機制運用信息化手段，實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管智能化、精準化02強化執(zhí)法培訓加強執(zhí)法隊伍法律知識培訓，提升執(zhí)法人員業(yè)務水平03建立聯(lián)合執(zhí)法加強與企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，形成監(jiān)管合力，維護安全生產(chǎn)秩序保障職工安全權(quán)益01簡介：新法強化職工安全權(quán)利，明確企業(yè)保障義務。02職工有權(quán)知悉風險，拒絕違章指揮和冒險作業(yè)。03職工享有事故賠償權(quán)，可檢舉控告安全隱患。保障職工安全權(quán)益知情與拒絕權(quán)賠償與監(jiān)督權(quán)04新安全法的實施與挑戰(zhàn)實施步驟與時間表2021年6月通過修訂，9月1日起正式施行新安全法。法律修訂與發(fā)布2023年開展執(zhí)法檢查，推動法律有效實施與治理現(xiàn)代化。執(zhí)法檢查與推進面臨的主要挑戰(zhàn)企業(yè)責任落實難部分企業(yè)重效益輕安全，全員責任制與安全投入落實不到位監(jiān)管體系待完善綜合、行業(yè)、屬地監(jiān)管銜接不緊，基層監(jiān)管力量與專業(yè)能力不足雙重預防機制弱風險分級管控與隱患排查治理銜接不暢，小微企業(yè)執(zhí)行困難解決方案與建議制定并完善相關(guān)配套措施，確保法律有效實施。完善配套措施加強新安全法的培訓與宣傳，提升公眾及企業(yè)認知度。強化培訓宣傳05新安全法對行業(yè)的影響對高危行業(yè)的影響高危行業(yè)須投保安責險，未投保將面臨最高20萬元罰款。01強制投保安責險企業(yè)需加強安全管理，落實全員責任制，提升風險防控能力。02強化企業(yè)主體責任保險機構(gòu)提供事故預防服務，助力企業(yè)排查隱患，降低事故率。03事故預防服務對中小企業(yè)的影響01對中小企業(yè)的影響簡介：新安全法明確責任主體，加大處罰，中小企業(yè)需強化安全管理。02責任與處罰升級新法明確企業(yè)主體責任，提高罰款上限，拒不整改可按日計罰。03雙重預防機制要求建立風險分級管控與隱患排查治理制度，預防事故發(fā)生。對安全生產(chǎn)文化的影響安全文化強化01新安全法強調(diào)安全文化，推動企業(yè)建立全員安全責任制，提升員工安全意識。安全投入加大02新安全法要求企業(yè)加大安全資金投入，優(yōu)化工作環(huán)境，消除不安全因素。安全問責嚴厲03新安全法加大事故責任處罰力度，促使企業(yè)強化安全管理，防范事故發(fā)生。06新安全法的案例分析成功案例分享某企業(yè)通過雙重預防機制，提前消除重大隱患，獲應急管理局表彰。隱患排查治理某公司建立全員責任制，事故率下降40%，成為行業(yè)安全標桿。全員責任落實某地利用大數(shù)據(jù)監(jiān)控高危行業(yè)，違規(guī)操作識別效率提升70%?？萍假x能監(jiān)管案例中的經(jīng)驗教訓甘肅工地墜落事故警示：必須佩戴安全帽、系安全帶，設置現(xiàn)場監(jiān)護人。安全防護不可缺湖南無證上崗案例：特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門培訓，取得相應資格。特種作業(yè)須持證無錫企業(yè)未設標識被罰：在危險場所和設備上設置明顯安全警示標志。警示標識要明顯案例對未來的啟示案例顯示，企業(yè)負責人未履職將受重罰，未來需嚴格落實安全生產(chǎn)責任。