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文檔簡介

中國足球行業(yè)道德規(guī)范足球是具有廣泛社會影響力的體育運動,承載著公眾的體育熱情與民族精神寄托。中國足球行業(yè)的健康發(fā)展,不僅依賴競技水平的提升,更需要堅實的道德根基作為支撐。當前行業(yè)內(nèi)存在的假球黑哨、惡意違規(guī)、青訓腐敗、商業(yè)利益侵蝕體育精神等問題,嚴重損害了足球運動的公平性與公信力,傷害了球迷情感。為弘揚體育道德,規(guī)范行業(yè)行為,重塑行業(yè)風氣,保障中國足球事業(yè)可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國體育法》《中國足球協(xié)會章程》等法律法規(guī)及行業(yè)準則,結合中國足球發(fā)展實際,制定本規(guī)范。本規(guī)范適用于中國足球行業(yè)全鏈條主體,包括運動員、教練員、裁判員、俱樂部、管理機構及相關從業(yè)人員。第一章總則第一條核心宗旨以“堅守公平、恪守誠信、弘揚拼搏、擔當責任”為核心宗旨,確立中國足球行業(yè)的道德價值導向,明確各主體的道德義務與行為邊界,摒棄違規(guī)舞弊、消極懈怠等不良風氣,培育“干凈踢球、公正執(zhí)裁、誠信經(jīng)營、科學管理”的行業(yè)生態(tài),讓足球運動回歸體育本質(zhì),傳遞積極向上的社會正能量。第二條適用范圍本規(guī)范覆蓋中國足球行業(yè)全領域、全環(huán)節(jié),包括職業(yè)足球與業(yè)余足球、男子足球與女子足球、成年足球與青少年足球;適用于足球運動員(含職業(yè)、業(yè)余及青少年運動員)、教練員(含各級梯隊教練、青訓教練)、裁判員、賽事組織人員、俱樂部投資人及管理人員、足球協(xié)會工作人員、青訓機構從業(yè)人員、足球媒體及評論員等所有參與足球行業(yè)活動的主體。第三條基本原則(一)公平競賽原則:以公平為體育競技的核心準則,杜絕任何操縱比賽、弄虛作假的行為,確保賽事結果真實反映競技水平,維護足球運動的純粹性。(二)誠信自律原則:各主體需堅守誠信底線,自覺遵守行業(yè)規(guī)則與道德規(guī)范,做到言行一致、履約盡責,杜絕欺騙、隱瞞、違約等失信行為。(三)拼搏進取原則:弘揚“更高、更快、更強、更團結”的奧林匹克精神,以積極飽滿的態(tài)度投入訓練與比賽,展現(xiàn)堅韌不拔的競技品格,拒絕消極怠戰(zhàn)、畏難退縮。(四)責任擔當原則:牢記足球運動的社會價值,運動員需樹立榜樣形象,管理人員需履行監(jiān)管職責,俱樂部需承擔社會責任,共同推動足球事業(yè)健康發(fā)展。(五)尊重包容原則:尊重對手、尊重裁判、尊重觀眾、尊重同行,包容不同風格的技術與戰(zhàn)術,摒棄地域歧視、人身攻擊等不良言行,營造和諧友善的行業(yè)氛圍。第二章運動員道德規(guī)范運動員是足球運動的核心載體,其言行直接影響行業(yè)形象,需嚴格恪守職業(yè)操守與體育道德。第四條競賽道德(一)堅守公平競賽底線:嚴禁參與任何形式的假球、賭球活動,不得接受他人指使或利益誘惑操縱比賽結果;嚴禁通過故意犯規(guī)、虛報傷情等方式干擾比賽進程,不得為規(guī)避處罰或獲取利益而實施違規(guī)行為。(二)秉持積極競賽態(tài)度:全身心投入訓練與比賽,不得消極怠戰(zhàn)、出工不出力,不得因個人情緒或利益沖突故意放棄比賽機會;在比分落后或困境中需堅守拼搏精神,展現(xiàn)體育健兒的堅韌品格。(三)規(guī)范賽場言行:遵守賽場紀律,聽從裁判員判罰,對判罰有異議時需通過正常渠道申訴,嚴禁以辱罵、推搡、吐口水等方式挑釁裁判、對手或觀眾;嚴禁實施惡意鏟球、故意傷人等暴力行為,保護自身與他人的運動安全。第五條職業(yè)操守(一)誠信履行合約:與俱樂部簽訂的工作合同需嚴格遵守,不得擅自違約轉(zhuǎn)會、罷賽或提出無理要求;在合同談判中需如實提供個人信息、健康狀況及競技狀態(tài),不得隱瞞重要事實。(二)恪守廉潔底線:嚴禁利用自身影響力索取或收受不正當利益,不得接受球迷或相關方的貴重禮品、現(xiàn)金等;嚴禁通過虛假代言、夸大宣傳等方式欺騙消費者,維護個人與行業(yè)信譽。(三)注重職業(yè)形象:在公共場合需言行文明,遵守社會公德,不得參與酗酒、賭博、吸毒等違法違規(guī)活動;在社交媒體上需理性發(fā)聲,不得發(fā)表負面、極端言論,不得傳播不實信息。第六條青少年運動員特別規(guī)范青少年運動員需樹立正確的體育價值觀,專注技能提升與品格培養(yǎng),不得過早受商業(yè)利益誘惑;嚴禁虛報年齡、以大打小參與青少年賽事,確保青少年足球競爭環(huán)境公平公正;尊重教練指導,團結隊友,養(yǎng)成良好的訓練與生活習慣。第三章教練員道德規(guī)范教練員是足球人才培養(yǎng)與戰(zhàn)術實施的核心力量,需兼具專業(yè)能力與道德素養(yǎng),履行“傳幫帶”的責任。第七條執(zhí)教道德(一)堅持公平執(zhí)教:在球員選拔、出場安排、戰(zhàn)術部署中需以競技水平、訓練態(tài)度為唯一標準,不得因個人偏好、利益輸送或外部壓力偏袒特定球員;嚴禁利用執(zhí)教權力向球員或家長索取財物、接受宴請。(二)恪守競賽底線:嚴禁參與或指使球員操縱比賽、打假球,不得與賭球集團等非法勢力勾結;在比賽中需尊重裁判判罰,不得通過辱罵、干擾等方式影響裁判工作,不得教唆球員實施違規(guī)行為。(三)秉持科學執(zhí)教理念:遵循足球運動規(guī)律與運動員身心發(fā)展特點,制定科學的訓練計劃,不得采用體罰、辱罵等粗暴方式管理球員;注重球員的全面發(fā)展,兼顧競技能力提升與道德品格培養(yǎng)。第八條青訓教練特別規(guī)范以培養(yǎng)優(yōu)秀足球人才為核心目標,不得將商業(yè)利益置于青訓質(zhì)量之上;嚴禁虛報青少年球員年齡、篡改身份信息以獲取賽事成績;不得截留、挪用青訓經(jīng)費與物資,確保資源全部用于球員培養(yǎng);尊重青少年球員的成長規(guī)律,避免過度訓練與過早職業(yè)化,保護球員身體健康與運動生涯。第九條職業(yè)操守誠信履行執(zhí)教合同,不得擅自違約跳槽或泄露俱樂部戰(zhàn)術機密、球員隱私;主動提升專業(yè)能力,學習先進執(zhí)教理念與方法,保持職業(yè)素養(yǎng);在公眾場合需維護行業(yè)形象,不得發(fā)表貶低同行、質(zhì)疑賽事公平性的負面言論。第四章裁判員道德規(guī)范裁判員是賽事公平的“守護者”,其公正執(zhí)裁是足球比賽順利進行的核心保障,需以絕對中立、專業(yè)嚴謹為行為準則。第十條執(zhí)裁原則(一)堅守絕對中立:執(zhí)裁過程中需摒棄個人偏好、地域情結,不受俱樂部、球員、觀眾或外部勢力的干擾,以規(guī)則為唯一判罰依據(jù),確?!耙煌胨似健?;嚴禁接受俱樂部、經(jīng)紀人等相關方的財物、宴請或其他不正當利益。(二)秉持專業(yè)嚴謹:熟練掌握足球競賽規(guī)則,執(zhí)裁時需反應迅速、判斷準確,做到“眼明心正”;對場上違規(guī)行為需依法依規(guī)判罰,不姑息暴力犯規(guī)、惡意挑釁等行為,同時避免過度判罰影響比賽流暢性;判罰后需保持冷靜,耐心解釋判罰依據(jù),避免與球員、教練發(fā)生沖突。(三)恪守廉潔底線:嚴禁參與賭球、假球活動,不得與任何試圖操縱比賽的勢力勾結;不得泄露賽事執(zhí)裁安排、內(nèi)部討論等機密信息,確保執(zhí)裁工作的嚴肅性與公正性。第十一條職業(yè)素養(yǎng)定期參加業(yè)務培訓,提升執(zhí)裁能力與應急處置水平;執(zhí)裁時需著裝規(guī)范、言行文明,展現(xiàn)專業(yè)形象;賽后主動復盤執(zhí)裁過程,正視判罰失誤,不斷改進工作,不得回避問題或拒絕接受合理監(jiān)督。第五章俱樂部與管理機構道德規(guī)范俱樂部與管理機構是足球行業(yè)的組織保障,需履行主體責任,營造健康有序的行業(yè)環(huán)境。第十二條俱樂部道德規(guī)范(一)誠信經(jīng)營管理:嚴格遵守聯(lián)賽規(guī)則與行業(yè)準則,按時足額支付球員、教練員薪酬,不得惡意欠薪、拖欠獎金;在球員轉(zhuǎn)會中需遵守轉(zhuǎn)會制度,不得實施“陰陽合同”“暗箱操作”等違規(guī)行為,不得挖角未到期的青少年球員。(二)堅守競賽底線:嚴禁參與賭球、打假球,不得通過賄賂裁判、對手等方式操縱比賽結果;不得組織球迷實施地域攻擊、辱罵對手等不良行為,維護賽場秩序與行業(yè)形象。(三)承擔社會責任:重視青訓體系建設,加大青訓投入,培養(yǎng)本土足球人才,不得急功近利忽視青訓;積極參與公益活動,開展足球普及推廣工作,傳遞足球運動的正能量;保障球員合法權益,為球員提供良好的訓練、生活及醫(yī)療保障條件。第十三條管理機構道德規(guī)范(一)堅持公正監(jiān)管:以服務足球發(fā)展為核心宗旨,制定公平合理的行業(yè)規(guī)則與政策,不得因個人利益或外部壓力偏袒特定俱樂部或主體;嚴格執(zhí)行監(jiān)管職責,對假球黑哨、違規(guī)經(jīng)營等行為“零容忍”,做到執(zhí)法必嚴、違法必究。(二)恪守廉潔自律:管理工作人員需廉潔奉公,不得利用職權索取或收受俱樂部、相關企業(yè)的不正當利益;不得泄露管理工作中的機密信息,不得干預正常的賽事執(zhí)裁與俱樂部運營。(三)推動行業(yè)發(fā)展:制定科學的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,平衡職業(yè)足球與業(yè)余足球、成年足球與青少年足球的發(fā)展;加大足球普及力度,完善場地設施建設,為足球行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境與社會條件。第六章其他主體道德規(guī)范足球行業(yè)的健康發(fā)展需要各相關主體協(xié)同發(fā)力,共同維護行業(yè)道德與秩序。第十四條足球媒體與評論員規(guī)范堅持客觀真實的報道原則,不得編造虛假新聞、傳播謠言或炒作負面話題;評論賽事與行業(yè)現(xiàn)象時需基于事實,理性客觀,不得發(fā)表地域歧視、人身攻擊等極端言論;尊重球員、教練等行業(yè)主體的隱私,不得通過偷拍、爆料等方式侵犯他人權益;積極宣傳足球運動的正能量,引導公眾樹立正確的足球觀。第十五條足球經(jīng)紀人規(guī)范取得合法資質(zhì)后方可開展業(yè)務,誠信履行代理職責,維護委托球員或俱樂部的合法權益;在球員轉(zhuǎn)會中嚴格遵守轉(zhuǎn)會規(guī)則,不得實施“陰陽合同”“暗箱操作”等違規(guī)行為,不得收取高額回扣或不正當費用;不得教唆球員違約、罷賽,不得干擾俱樂部正常運營與賽事秩序。第十六條球迷規(guī)范樹立文明觀賽理念,遵守賽場秩序,不得大聲辱罵、挑釁對手球員、教練或裁判;不得投擲雜物、闖入賽場等擾亂賽場秩序的行為;摒棄地域歧視、極端對立等不良思想,理性表達支持與不滿,展現(xiàn)中國球迷的良好素養(yǎng);積極參與足球公益活動,共同營造和諧友善的觀賽氛圍。第七章道德教育與監(jiān)督懲戒建立“教育引導、監(jiān)督約束、懲戒警示”相結合的長效機制,確保本規(guī)范有效落地。第十七條道德教育(一)常態(tài)化教育:足球協(xié)會、俱樂部、青訓機構需將道德教育納入日常工作,定期組織運動員、教練員、裁判員等開展道德規(guī)范培訓、案例警示教育,提升行業(yè)主體的道德意識。(二)青少年教育:將道德教育貫穿青少年足球培養(yǎng)全過程,通過教練言傳身教、榜樣示范等方式,引導青少年樹立正確的體育道德觀與價值觀。(三)行業(yè)宣傳:利用媒體平臺宣傳遵守道德規(guī)范的先進典型與感人事跡,曝光違規(guī)失德行為,營造“崇尚道德、摒棄違規(guī)”的行業(yè)氛圍。第十八條監(jiān)督機制(一)內(nèi)部監(jiān)督:俱樂部、管理機構需建立內(nèi)部道德監(jiān)督小組,對本單位從業(yè)人員的行為進行日常監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)并糾正違規(guī)失德問題。(二)行業(yè)監(jiān)督:足球協(xié)會設立專門的道德委員會,負責受理行業(yè)內(nèi)違規(guī)失德行為的舉報與調(diào)查,定期發(fā)布行業(yè)道德狀況報告。(三)社會監(jiān)督:暢通舉報渠道,鼓勵球迷、媒體等社會力量對足球行業(yè)違規(guī)失德行為進行舉報,對實名舉報且情況屬實的給予適當獎勵。第十九條懲戒措施(一)輕微失德行為:予以警告、通報批評、罰款等懲戒,責令限期整改;相關主體需提交書面檢討,參加道德教育培訓班。(二)嚴重失德行為:對參與假球、賭球、暴力傷人、貪污腐敗等嚴重違規(guī)失德行為的,視情節(jié)輕重予以停賽、禁賽、吊銷執(zhí)教或執(zhí)裁資格、取消俱樂部注冊資格等懲戒;涉及違法犯罪的,移交司法機關依法處理。(三)信用懲戒:建立足球行業(yè)信用檔案,將違規(guī)失德行為記入信用記錄,對嚴重失信主體實施行業(yè)禁入等聯(lián)合懲戒措施,限

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