第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁冰雹供水設(shè)施損壞事件應(yīng)急預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位范圍內(nèi)因冰雹災(zāi)害導(dǎo)致的供水設(shè)施損壞事件應(yīng)急處置工作。供水設(shè)施包括但不限于取水口、輸水管道、凈水廠設(shè)備、加壓泵站及管網(wǎng)系統(tǒng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。預(yù)案明確了冰雹襲擊造成設(shè)施損毀后的應(yīng)急響應(yīng)流程，涵蓋設(shè)備搶修、水源保障、供水調(diào)度及次生災(zāi)害防范等內(nèi)容。以2022年某地區(qū)遭遇特大冰雹導(dǎo)致直徑DN600mm主干管道多處爆裂的案例為例，此類事件直接引發(fā)日均供水能力下降40%以上，社會面出現(xiàn)大面積停水現(xiàn)象，凸顯了制定專項預(yù)案的必要性。

2響應(yīng)分級

根據(jù)事故危害程度、影響范圍及單位應(yīng)急處置能力，將冰雹供水設(shè)施損壞事件應(yīng)急響應(yīng)劃分為三級。

一級響應(yīng)適用于冰雹導(dǎo)致核心供水設(shè)施癱瘓，如凈水廠主體設(shè)備損毀或主要輸水管道中斷，造成區(qū)域內(nèi)90%以上供水能力喪失，且影響范圍覆蓋超過5個行政區(qū)域的情況。此時需啟動跨區(qū)域聯(lián)動，調(diào)用外部專業(yè)搶修力量，并啟用應(yīng)急水源。

二級響應(yīng)適用于單條輸水管線嚴重損毀或局部凈水設(shè)備失效，導(dǎo)致供水能力下降50%-90%，影響人口超過2萬人。此時應(yīng)優(yōu)先保障醫(yī)院、學(xué)校等關(guān)鍵用戶供水，組織內(nèi)部維修隊伍實施搶修，并啟動二級應(yīng)急物資儲備。

三級響應(yīng)適用于局部管網(wǎng)破裂或附屬設(shè)施損壞，供水能力下降20%-50%，影響人口不足1萬人。此時以快速搶修為主，配合區(qū)域供水調(diào)度，確?；旧钣盟?。分級原則強調(diào)快速響應(yīng)與資源匹配，確保在事故初期形成有效控制，避免損害擴大至二級響應(yīng)標準。

二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

成立冰雹供水設(shè)施損壞事件應(yīng)急指揮部，由單位主要負責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管生產(chǎn)、安全和后勤的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮。指揮部下設(shè)辦公室，常設(shè)于生產(chǎn)技術(shù)部，負責(zé)日常協(xié)調(diào)與信息匯總。構(gòu)成單位包括生產(chǎn)技術(shù)部（負責(zé)設(shè)施搶修方案制定與技術(shù)支持）、安全環(huán)保部（負責(zé)現(xiàn)場風(fēng)險管控與應(yīng)急值守）、后勤保障部（負責(zé)應(yīng)急物資調(diào)配與車輛調(diào)度）、供水調(diào)度中心（負責(zé)供水管網(wǎng)動態(tài)調(diào)整與用戶信息發(fā)布）、財務(wù)部（負責(zé)應(yīng)急資金審批與費用報銷）及各供水所站（負責(zé)轄區(qū)內(nèi)設(shè)施巡查與初步處置）。

2工作小組設(shè)置及職責(zé)分工

2.1搶修組

構(gòu)成：生產(chǎn)技術(shù)部牽頭，檢修隊伍、管網(wǎng)維護班組組成。職責(zé)為制定搶修方案，實施管道爆口封堵、設(shè)備更換等作業(yè)，使用管材檢測設(shè)備、挖掘機等工具，確保搶修質(zhì)量符合《供水管道工程施工及驗收規(guī)范》CJJ8要求。行動任務(wù)包括24小時內(nèi)完成重大爆管點的應(yīng)急搶修，48小時內(nèi)恢復(fù)核心管網(wǎng)的連通性。

2.2調(diào)度組

構(gòu)成：供水調(diào)度中心負責(zé)，需掌握SCADA系統(tǒng)操作權(quán)限。職責(zé)為根據(jù)損壞程度調(diào)整供水壓力與流向，啟用應(yīng)急供水點，實時發(fā)布區(qū)域停供信息，優(yōu)先保障醫(yī)療、消防等特種用戶用水。行動任務(wù)包括2小時內(nèi)完成供水調(diào)度方案，4小時內(nèi)通過微信公眾號、社區(qū)公告欄等渠道完成告知。

2.3安全保衛(wèi)組

構(gòu)成：安全環(huán)保部牽頭，安保隊伍配合。職責(zé)為設(shè)立搶修區(qū)域警戒線，排查搶修現(xiàn)場危險源，如高壓電箱、燃氣管道等，確保作業(yè)環(huán)境符合《水利水電工程安全監(jiān)理規(guī)范》DL/T5170要求。行動任務(wù)包括設(shè)置警示標識，禁止無關(guān)人員進入。

2.4后勤保障組

構(gòu)成：后勤保障部負責(zé)，需儲備管材、閥門、焊機等應(yīng)急物資。職責(zé)為提供搶修設(shè)備租賃、臨時照明及車輛運輸服務(wù)，協(xié)調(diào)應(yīng)急生活飲用水供應(yīng)。行動任務(wù)包括72小時內(nèi)完成物資補充，確保搶修組物資需求。

2.5通信聯(lián)絡(luò)組

構(gòu)成：綜合辦公室牽頭，信息技術(shù)部配合。職責(zé)為保障應(yīng)急通信暢通，及時傳遞搶修指令與災(zāi)情信息，必要時協(xié)調(diào)移動通信運營商開通臨時基站。行動任務(wù)包括搶修期間每小時報送處置進展。

三、信息接報

1應(yīng)急值守電話

單位總值班電話作為應(yīng)急信息接收首站，24小時有人值守。供水調(diào)度中心設(shè)專項聯(lián)系電話，負責(zé)接收管網(wǎng)損壞、水質(zhì)異常等即時信息。值班人員須記錄來電時間、報告人、事故位置、損害程度等要素，做到全程錄音。

2事故信息接收與內(nèi)部通報

信息接收遵循“首報負責(zé)、逐級傳遞”原則。值班人員接報后30分鐘內(nèi)完成初步核實，確認事故性質(zhì)、影響范圍，并使用內(nèi)部應(yīng)急通信系統(tǒng)（如加密對講機、企業(yè)微信工作群）向指揮部辦公室報告。辦公室接報后1小時內(nèi)通報至各工作小組組長及成員，同時更新應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。通報內(nèi)容包含事故類型、發(fā)生地點、初步評估的直接影響，以及擬采取的先期措施。

3向上級報告事故信息

報告流程采用“分級負責(zé)、同步上報”模式。一般損壞事件由供水調(diào)度中心于2小時內(nèi)向單位分管領(lǐng)導(dǎo)報告，重大事件（如主干管斷裂導(dǎo)致停供超過5萬人口）須30分鐘內(nèi)通過應(yīng)急管理系統(tǒng)直報上級主管部門及集團安全監(jiān)管部。報告內(nèi)容依據(jù)《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》制定，核心要素包括：事故時間、地點、性質(zhì)、直接損失預(yù)估（參照《供水企業(yè)固定資產(chǎn)價值標準》）、已采取措施及潛在次生風(fēng)險。報告時限依據(jù)事故等級動態(tài)調(diào)整，一級響應(yīng)需在1小時內(nèi)完成，二級4小時內(nèi)，三級6小時內(nèi)。責(zé)任人明確為各層級負責(zé)人，確保信息傳遞鏈不中斷。

4向外部單位通報事故信息

向市政管理部門、氣象局、環(huán)保局等部門通報采用“指定渠道、規(guī)范內(nèi)容”方式。指揮部辦公室在確認事故后2小時內(nèi)，通過政務(wù)服務(wù)平臺或?qū)Ｓ脗髡嫦蛏鲜鰡挝话l(fā)送《應(yīng)急情況通報函》，內(nèi)容涵蓋事故簡述、影響范圍、預(yù)計恢復(fù)時間及臨時安置措施（如應(yīng)急供水點設(shè)置）。涉及水質(zhì)污染時，須同時抄送衛(wèi)生健康委員會，并按《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》要求開展水質(zhì)檢測，每日通報結(jié)果。責(zé)任人由辦公室主任擔(dān)任，確保通報函格式符合《黨政機關(guān)公文格式》GB/T9704要求。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動程序與方式

響應(yīng)啟動遵循“分級決策、動態(tài)調(diào)整”原則。當(dāng)事故信息經(jīng)核實達到相應(yīng)分級標準時，指揮部辦公室在1小時內(nèi)提交啟動建議，由總指揮或其授權(quán)的副總指揮決定啟動級別。啟動方式分為指令式與自動式：重大冰雹災(zāi)害導(dǎo)致核心設(shè)施損毀，直接影響超過5萬人口供水時，指揮部辦公室根據(jù)《供水突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)分類分級》自動啟動一級響應(yīng)，同步向總指揮報告；其他情形由領(lǐng)導(dǎo)小組決策啟動。預(yù)警啟動適用于接近分級標準但未達閾值的情況，如單條主干管出現(xiàn)多處泄漏，供水能力下降60%，雖未達一級標準但可能發(fā)展為二級，此時由副總指揮決定啟動預(yù)警狀態(tài)，3小時內(nèi)完成應(yīng)急隊伍集結(jié)與物資檢查，同時發(fā)布黃色預(yù)警信號。

2響應(yīng)級別調(diào)整機制

響應(yīng)啟動后，指揮部成立現(xiàn)場研判小組，由生產(chǎn)技術(shù)部、調(diào)度中心及安全環(huán)保部專家組成，利用GIS系統(tǒng)、SCADA數(shù)據(jù)及第三方氣象信息，每小時評估事故態(tài)勢。若發(fā)現(xiàn)以下情形需及時調(diào)整級別：原評估的停供區(qū)域擴大至鄰近區(qū)域，導(dǎo)致影響人口超原定標準30%；搶修遭遇技術(shù)瓶頸，如需動用核心備用泵站仍無法恢復(fù)供水；次生風(fēng)險顯現(xiàn)，如冰雹持續(xù)降落導(dǎo)致新的管網(wǎng)損壞風(fēng)險。級別提升需在2小時內(nèi)完成決策，通過應(yīng)急廣播系統(tǒng)發(fā)布調(diào)整公告。反之，若事故范圍縮小或搶修進度超預(yù)期，經(jīng)研判可于4小時內(nèi)降級，但須確保應(yīng)急資源匹配當(dāng)前需求，避免資源浪費。調(diào)整依據(jù)《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》中關(guān)于響應(yīng)降級的程序性規(guī)定。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動

預(yù)警啟動基于氣象部門發(fā)布的冰雹橙色及以上預(yù)警信息，或單位內(nèi)部監(jiān)測到冰雹直徑超過5毫米、密度超過10個/平方公里的情況。預(yù)警信息通過以下渠道發(fā)布：單位應(yīng)急廣播系統(tǒng)循環(huán)播放預(yù)警級別（藍、黃、橙、紅），供水調(diào)度中心在電子顯示屏滾動顯示；通過微信公眾號、合作媒體網(wǎng)站發(fā)布圖文預(yù)警，內(nèi)容包含預(yù)警區(qū)域、冰雹強度、預(yù)計影響時間、臨時供水方案（如應(yīng)急水廠啟動）及防范建議（如減少戶外活動）。發(fā)布方式采用“分級推送”，藍黃級向全單位發(fā)布，橙紅級向預(yù)警區(qū)域居民及關(guān)鍵用戶定向推送。發(fā)布時限要求在預(yù)警信息獲取后30分鐘內(nèi)完成首播。

2響應(yīng)準備

預(yù)警啟動后，指揮部辦公室立即組織開展響應(yīng)準備工作，重點強化以下環(huán)節(jié)：隊伍方面，啟動一級響應(yīng)準備時，需在2小時內(nèi)完成搶修骨干力量集結(jié)，包括管網(wǎng)維修班組、設(shè)備調(diào)試人員及應(yīng)急搶險隊，明確各隊伍職責(zé)分區(qū)；物資方面，檢查儲備的DN100-DN800球墨鑄鐵管、球閥、橡膠止水帶等應(yīng)急管材，確保數(shù)量滿足區(qū)域內(nèi)10%主干管損毀的搶修需求，同時核對焊機、發(fā)電機、水質(zhì)檢測儀等裝備的完好狀態(tài)；后勤方面，為搶修人員準備雨衣、安全帽、照明設(shè)備及防暑降溫物資，協(xié)調(diào)應(yīng)急車輛保障運輸；通信方面，檢查對講機電池電量，確保搶修現(xiàn)場與指揮部通信鏈路暢通，開通應(yīng)急電話熱線。

3預(yù)警解除

預(yù)警解除由指揮部辦公室基于氣象部門解除預(yù)警信息或現(xiàn)場巡查結(jié)果決定?；緱l件包括：持續(xù)2小時未出現(xiàn)直徑大于3毫米的冰雹，區(qū)域平均風(fēng)力小于6級，且重點監(jiān)測點（如取水口）冰雹影響消退。解除要求在條件滿足后1小時內(nèi)發(fā)布解除公告，通過原發(fā)布渠道通知各工作小組，并將預(yù)警狀態(tài)轉(zhuǎn)為“已解除”狀態(tài)。責(zé)任人由辦公室主任承擔(dān)，解除后需7日內(nèi)形成預(yù)警期間準備工作的總結(jié)評估報告，分析準備充分性及需改進環(huán)節(jié)。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動

1.1響應(yīng)級別確定

響應(yīng)啟動后，指揮部總指揮在2小時內(nèi)根據(jù)事故評估結(jié)果確定響應(yīng)級別，參考因素包括損毀管線總長度、停供人口規(guī)模、水源污染風(fēng)險及搶修難度。例如，當(dāng)主干管DN1200mm斷裂導(dǎo)致日供水能力下降80%，覆蓋人口超20萬，且無備用水源可及時接入時，啟動一級響應(yīng)。

1.2程序性工作

（1）應(yīng)急會議：啟動后4小時內(nèi)召開第一次指揮部專題會議，生產(chǎn)技術(shù)部匯報技術(shù)方案，調(diào)度中心說明供水調(diào)整方案，安全環(huán)保部評估現(xiàn)場風(fēng)險。會議決定具體工作部署，形成會議紀要存檔。（2）信息上報：一級響應(yīng)30分鐘內(nèi)向集團總部及市級應(yīng)急管理局報告，內(nèi)容符合《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》要求，包含直接經(jīng)濟損失初步估算。（3）資源協(xié)調(diào)：后勤保障部12小時內(nèi)完成應(yīng)急物資清單，包括管材200噸、閥門50套、發(fā)電機組3套，并啟動供應(yīng)商緊急供貨程序。（4）信息公開：供水調(diào)度中心每日通過官方網(wǎng)站發(fā)布停供區(qū)域、預(yù)計恢復(fù)時間，涉及水質(zhì)異常時同步發(fā)布水質(zhì)檢測結(jié)果，頻次為每4小時一次。（5）后勤及財力保障：財務(wù)部24小時內(nèi)劃撥應(yīng)急資金500萬元至專項賬戶，保障搶修費用；后勤部開設(shè)搶修人員臨時食宿點，提供熱食及防寒物資。

2應(yīng)急處置

2.1現(xiàn)場處置措施

（1）警戒疏散：安全環(huán)保部在損毀區(qū)域周邊200米設(shè)立警戒線，利用警戒帶、反光錐形筒，禁止無關(guān)車輛進入，必要時協(xié)調(diào)公安部門實施交通管制。（2）人員搜救：若搶修過程中發(fā)生人員被困，由生產(chǎn)技術(shù)部牽頭，調(diào)用專業(yè)救生隊，配合生命探測儀、破拆工具開展救援，優(yōu)先保障人員安全。（3）醫(yī)療救治：聯(lián)系就近醫(yī)院開設(shè)臨時救治點，準備外傷處理藥品，對搶修人員實行“先救治后收費”原則。（4）現(xiàn)場監(jiān)測：環(huán)境監(jiān)測組攜帶便攜式余氯檢測儀、濁度計，每小時檢測取水口及管網(wǎng)末梢水質(zhì)，數(shù)據(jù)上傳至應(yīng)急指揮平臺。（5）技術(shù)支持：邀請設(shè)計院專家遠程會商，利用BIM模型分析管線路由，優(yōu)化搶修方案。（6）工程搶險：搶修組采用管片預(yù)制拼裝技術(shù)修復(fù)涵洞破損段，使用HDPE雙壁波紋管進行破損管道更換，嚴格執(zhí)行《給水排水管道工程施工及驗收規(guī)范》GB50268要求。（7）環(huán)境保護：對冰雹沖刷的取水口采取圍堰措施，清除淤泥，減少污染物進入凈水系統(tǒng)，必要時啟動外源水補充方案。

2.2人員防護

搶修人員必須佩戴符合GB2893標準的反光安全帽、防刺穿勞保鞋，接觸有毒氣體時使用SCBA空氣呼吸器，高空作業(yè)系掛雙繩安全帶，涉水作業(yè)穿戴救生衣。現(xiàn)場配備急救箱，儲備“三防”藥品（防凍、防暑、防蟲）。

3應(yīng)急支援

3.1外部支援請求

當(dāng)本單位資源無法滿足搶修需求時，如需調(diào)用大型頂管設(shè)備或?qū)I(yè)潛水隊伍，由指揮部辦公室主任在24小時內(nèi)向市應(yīng)急管理局申請援助，提供事故簡報、現(xiàn)場照片及需求清單。請求函需包含事件等級、所需設(shè)備型號及數(shù)量、預(yù)計到達時間。

3.2聯(lián)動程序

外部力量到達后，由總指揮指定聯(lián)絡(luò)員負責(zé)對接，在原指揮部框架下成立臨時聯(lián)合工作組，明確各方職責(zé)。如市政部門提供供水車支援，需協(xié)調(diào)調(diào)度中心統(tǒng)一調(diào)度供水范圍，避免交叉作業(yè)沖突。

3.3指揮關(guān)系

聯(lián)合行動期間，維持“統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)”原則。外部指揮官負責(zé)專業(yè)指導(dǎo)，本單位指揮部負責(zé)后勤保障與信息整合，形成《聯(lián)席指揮日志》記錄工作進展。應(yīng)急狀態(tài)解除后，需向支援單位發(fā)送感謝函及工作總結(jié)。

4響應(yīng)終止

4.1終止條件

（1）供水設(shè)施主要功能恢復(fù)，停供區(qū)域供水能力達80%以上，水質(zhì)達標；（2）次生災(zāi)害風(fēng)險完全消除，現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)持續(xù)達標；（3）社會面秩序恢復(fù)，未發(fā)生群體性事件。上述條件同時滿足后，由指揮部辦公室組織專家評估，報總指揮批準。

4.2終止要求

終止決定作出后6小時內(nèi)發(fā)布公告，宣布應(yīng)急狀態(tài)解除，同時向初始報告部門及上級單位報送應(yīng)急處置報告，內(nèi)容包含事故損失、處置過程、經(jīng)驗教訓(xùn)及改進建議。責(zé)任人由總指揮承擔(dān)，確保終止程序符合《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》規(guī)定。

七、后期處置

1污染物處理

（1）冰雹過后，立即對受損管網(wǎng)及取水口進行沖洗消毒，采用先快速沖洗后定點投加次氯酸鈉的方法，確保接觸時間滿足《生活飲用水衛(wèi)生標準》GB5749中規(guī)定的30分鐘要求。

（2）若檢測發(fā)現(xiàn)水源受懸浮物污染，需啟動應(yīng)急過濾程序，在原水預(yù)處理單元增加砂濾負荷，調(diào)整反沖洗頻率至每日一次，并加密出廠水濁度監(jiān)測頻次至每2小時一次。

（3）對沉積淤泥的河道取水口，組織清淤作業(yè)，清淤標準需符合《污水綜合排放標準》GB8978中關(guān)于水體自凈能力的限值要求。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

（1）搶修階段結(jié)束后，生產(chǎn)技術(shù)部在7日內(nèi)完成管網(wǎng)水力計算，優(yōu)化管網(wǎng)壓力，修復(fù)受損計量設(shè)備，確保供水均勻性達到《城市供水服務(wù)質(zhì)量標準》CJ3008規(guī)定的95%以上。

（2）組織技術(shù)人員對受損設(shè)備進行專項檢查，如發(fā)現(xiàn)水泵葉輪磨損超標，需按照《供水設(shè)備安裝及驗收規(guī)范》CJJ3進行維修或更換，確保設(shè)備運行效率不低于設(shè)計值的90%。

（3）建立損壞設(shè)施臺賬，納入日常巡檢計劃，對冰雹易損區(qū)域增加巡檢頻次至每周兩次，并配備超聲波測厚儀等檢測設(shè)備，預(yù)防類似事件重復(fù)發(fā)生。

3人員安置

（1）對于因設(shè)施損壞導(dǎo)致停水的居民，通過社區(qū)公告欄、應(yīng)急供水點信息公告牌等方式，公布應(yīng)急供水方案，如啟用臨近水廠的供水管網(wǎng)進行臨時供水，確保應(yīng)急供水點覆蓋所有居民區(qū)。

（2）協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門對應(yīng)急供水點進行水質(zhì)檢測，每日公示水質(zhì)檢測結(jié)果，配備瓶裝飲用水作為過渡方案，優(yōu)先保障學(xué)校、醫(yī)院等特殊群體的飲用水安全。

（3）停水期間，后勤保障部每日統(tǒng)計受影響人口數(shù)量及飲水需求，確保應(yīng)急飲用水儲備滿足至少5萬人口3天的消耗量，停水恢復(fù)后開展受影響用戶用水滿意度調(diào)查，收集服務(wù)改進意見。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

1.1保障單位及人員聯(lián)系方式

生產(chǎn)技術(shù)部負責(zé)應(yīng)急通信總協(xié)調(diào)，需建立包含各小組負責(zé)人、搶修班組長的應(yīng)急通訊錄，采用加密對講機（頻率4個，備用2個）作為搶修現(xiàn)場首選通信方式，配備衛(wèi)星電話（2部）作為極端天氣下的備用通信手段。指揮部辦公室指定專人24小時值守，負責(zé)匯總傳遞信息。

1.2通信方式與備用方案

信息傳遞遵循“分級傳遞、快速響應(yīng)”原則，重要指令通過內(nèi)部應(yīng)急廣播系統(tǒng)（覆蓋所有廠站及辦公區(qū)）發(fā)布，同時利用企業(yè)微信工作群同步信息。備用方案包括：當(dāng)主通信線路中斷時，立即切換至移動4G網(wǎng)絡(luò)承載的臨時通信平臺；若無線通信失效，啟用預(yù)設(shè)的衛(wèi)星電話聯(lián)絡(luò)模式，優(yōu)先與集團總部及市應(yīng)急管理局保持聯(lián)系。

1.3保障責(zé)任人

生產(chǎn)技術(shù)部副部長擔(dān)任通信保障責(zé)任人，負責(zé)應(yīng)急通信設(shè)備的日常維護與測試，確保每月進行一次衛(wèi)星電話開通演練。

2應(yīng)急隊伍保障

2.1人力資源構(gòu)成

（1）專家?guī)欤喊o排水、結(jié)構(gòu)工程、環(huán)境監(jiān)測等領(lǐng)域的退休專家（10人）及外部高校教授（5人），由生產(chǎn)技術(shù)部管理，提供技術(shù)咨詢。

（2）專兼職隊伍：單位內(nèi)部組建30人的搶修搶險隊，承擔(dān)日常巡檢與小型維修，同時聘用30名社會維修人員作為后備力量。

（3）協(xié)議隊伍：與市政工程公司簽訂應(yīng)急搶險協(xié)議（2家），可提供頂管設(shè)備租賃、大型設(shè)備維修等專業(yè)化服務(wù)。

2.2隊伍管理

定期組織應(yīng)急技能培訓(xùn)，每年開展至少2次模擬冰雹災(zāi)害的桌面推演和1次實戰(zhàn)演練，確保隊伍熟悉管道路由、搶修流程及安全規(guī)范。

3物資裝備保障

3.1物資裝備清單

后勤保障部建立應(yīng)急物資裝備臺賬，具體包括：

-專用管材：DN100-DN800球墨鑄鐵管（各規(guī)格各50噸）、球閥（各規(guī)格100套）、橡膠止水帶（500米）；

-工程設(shè)備：挖掘機（2臺）、裝載機（1臺）、發(fā)電機（3套，總功率500kW）、焊機（5臺）、超聲波測厚儀（2臺）；

-專用工具：管材切割機、管道探測儀、應(yīng)急照明設(shè)備（20套）；

-防護用品：防刺穿勞保鞋（100雙）、安全帽（200頂）、反光背心（100件）；

-水質(zhì)檢測：便攜式余氯檢測儀（5臺）、濁度計（3臺）、pH計（2臺）。

3.2管理要求

（1）存放位置：所有物資存放在中心倉庫，管材、設(shè)備分區(qū)存放，確保通風(fēng)防潮。水質(zhì)檢測儀器置于干燥環(huán)境，每月進行校準。

（2）運輸條件：應(yīng)急物資運輸車輛（5輛）配備GPS定位系統(tǒng)，需提前加注燃料，確保隨時可用。

（3）更新補充：每年末組織物資盤點，根據(jù)損耗情況補充，管材類物資需保證3年使用量。協(xié)議隊伍的設(shè)備按需租賃，租賃合同中明確應(yīng)急優(yōu)先條款。

（4）管理責(zé)任人：后勤保障部副部長擔(dān)任物資裝備管理責(zé)任人，聯(lián)系電話登記在應(yīng)急通訊錄。

九、其他保障

1能源保障

生產(chǎn)技術(shù)部負責(zé)保障應(yīng)急期間供電需求，對凈水廠、泵站等關(guān)鍵用電單位配備備用柴油發(fā)電機（總功率2000kW），確保能支持核心設(shè)備72小時運行。與供電公司建立應(yīng)急聯(lián)動機制，確保線路故障時能快速搶修或調(diào)整供電負荷。

2經(jīng)費保障

財務(wù)部設(shè)立應(yīng)急專項資金（500萬元），納入年度預(yù)算，用于搶修材料采購、外部服務(wù)租賃及應(yīng)急人員費用。支出遵循“先斬后奏”原則，重大支出需總指揮審批。事故損失統(tǒng)計完成后30日內(nèi)完成費用結(jié)算審計。

3交通運輸保障

后勤保障部調(diào)度應(yīng)急運輸車輛（5輛），配備GPS定位，用于人員、物資轉(zhuǎn)運。與出租車公司簽訂應(yīng)急協(xié)議，確保搶修人員能及時到達現(xiàn)場。搶修車輛統(tǒng)一噴涂“應(yīng)急搶險”標識，優(yōu)先通行。

4治安保障

安全環(huán)保部負責(zé)維護搶修現(xiàn)場秩序，設(shè)立警戒區(qū)域，協(xié)調(diào)安保隊伍巡邏。若搶修涉及居民區(qū)，需提前公告，必要時請求公安部門協(xié)助維持交通。

5技術(shù)保障

生產(chǎn)技術(shù)部牽頭成立技術(shù)保障組，負責(zé)提供管道路由圖、設(shè)計參數(shù)等技術(shù)資料，并與設(shè)計院建立遠程會商機制，為搶修方案提供技術(shù)支持。

6醫(yī)療保障

協(xié)調(diào)就近醫(yī)院設(shè)立臨時救治點，儲備外傷處理藥品、消毒用品及救護車（1輛），確保能及時處理搶修人員意外傷害。

7后勤保障

后勤保障部負責(zé)應(yīng)急期間人員食宿、防寒降溫物資供應(yīng)，開設(shè)臨時食堂，為搶修人員提供三餐。協(xié)調(diào)住宿資源，確保搶修隊伍有臨時休息場所。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋應(yīng)急預(yù)案體系框架、冰雹供水設(shè)施損壞事件分級標準、各工作小組職責(zé)與協(xié)同機制、管道路由圖識讀、常用搶修設(shè)備操作規(guī)程（如HDPE管道熱熔連接技術(shù)）、應(yīng)急通信系統(tǒng)使用方法、有限空間作業(yè)安全要求及《危險化學(xué)品安全管理條例