第第PAGE\MERGEFORMAT1頁(yè)共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁(yè)大霧火災(zāi)爆炸應(yīng)急預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)因大霧天氣引發(fā)的火災(zāi)、爆炸等突發(fā)性事故的應(yīng)急響應(yīng)與處置。重點(diǎn)涵蓋大霧導(dǎo)致能見度不足引發(fā)的人員設(shè)備碰撞、?；愤\(yùn)輸泄漏、電氣線路短路、有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)加劇等次生事故場(chǎng)景。以某化工廠2021年因大霧造成儲(chǔ)罐區(qū)管道破裂泄漏為例，該事故因能見度不足0.5米導(dǎo)致應(yīng)急響應(yīng)延遲12分鐘，造成3人灼傷和2噸原料損失。此類場(chǎng)景均納入本預(yù)案管控范疇。

2響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)事故危害程度劃分三級(jí)響應(yīng)機(jī)制。

21一級(jí)響應(yīng)

適用于發(fā)生死亡或重傷3人以上、直接經(jīng)濟(jì)損失超200萬元的重大事故。如某港口因大霧導(dǎo)致液氨罐區(qū)泄漏爆炸，造成5人死亡，符合一級(jí)響應(yīng)條件。此時(shí)需立即啟動(dòng)跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)，調(diào)集半徑50公里內(nèi)的消防、醫(yī)療、環(huán)保力量，同時(shí)上報(bào)省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門。

22二級(jí)響應(yīng)

適用于輕傷人數(shù)3-10人、直接經(jīng)濟(jì)損失50-200萬元的事故。以某工廠因大霧觸發(fā)電線短路引發(fā)丙類倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)為例，過火面積達(dá)500平方米時(shí)啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)，需協(xié)調(diào)廠區(qū)內(nèi)應(yīng)急小組和周邊3家消防站協(xié)同處置。

23三級(jí)響應(yīng)

適用于無人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失低于50萬元的局部事故。如大霧中設(shè)備碰撞導(dǎo)致少量油品泄漏，此時(shí)由廠區(qū)應(yīng)急值班組獨(dú)立完成堵漏和監(jiān)測(cè)任務(wù)，但需每30分鐘向安委會(huì)匯報(bào)進(jìn)展。

分級(jí)原則基于事故能量釋放等級(jí)（如爆炸當(dāng)量、火源強(qiáng)度）和擴(kuò)散速度（大霧條件下爆炸波傳播衰減系數(shù)為常規(guī)環(huán)境的0.6倍），結(jié)合本單位300米半徑內(nèi)可用應(yīng)急資源（消防栓密度0.5個(gè)/公頃）制定。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

成立大霧火災(zāi)爆炸應(yīng)急指揮部，由總經(jīng)理?yè)?dān)任總指揮，分管生產(chǎn)、安全、消防的副總經(jīng)理?yè)?dān)任副總指揮，下設(shè)五個(gè)專業(yè)工作組。

11指揮部職責(zé)

負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置的統(tǒng)一指揮和決策，批準(zhǔn)啟動(dòng)或終止應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)外部救援力量，審定應(yīng)急資源調(diào)配方案。

12專業(yè)工作組構(gòu)成及職責(zé)

121應(yīng)急搶險(xiǎn)組

構(gòu)成：生產(chǎn)部、設(shè)備部、電氣車間骨干人員（需持有限空間作業(yè)證者30%以上）。職責(zé)：開展火情控制、設(shè)備搶修、管線堵漏，執(zhí)行隔離置換操作時(shí)必須檢測(cè)可燃?xì)怏w濃度（≤10ppm）。

122疏散引導(dǎo)組

構(gòu)成：綜合辦公室、人力資源部、各車間安全員（需通過急救員培訓(xùn)者50%以上）。職責(zé)：組織人員疏散至應(yīng)急集合點(diǎn)（距危險(xiǎn)源800米外），清點(diǎn)人數(shù)并統(tǒng)計(jì)傷情等級(jí)（參照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》）。

123后勤保障組

構(gòu)成：物資供應(yīng)部、財(cái)務(wù)部、食堂管理人員。職責(zé)：保障應(yīng)急照明（照度≥5lx）、呼吸器（壓力≤200MPa）、滅火劑（有效期在2年內(nèi)的占比80%以上）供應(yīng)，開設(shè)臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)配備洗眼器。

124應(yīng)急通信組

構(gòu)成：信息中心、通訊班。職責(zé)：建立大霧期間備用通信網(wǎng)絡(luò)（衛(wèi)星電話覆蓋率≥95%），每15分鐘向指揮部報(bào)告氣象參數(shù)和現(xiàn)場(chǎng)通信狀況。

125善后處理組

構(gòu)成：保衛(wèi)部、法務(wù)部、工會(huì)。職責(zé)：事故后現(xiàn)場(chǎng)警戒（設(shè)置隔離帶間距≤20米），配合調(diào)查組開展事故樹分析（FTA），完成保險(xiǎn)理賠協(xié)調(diào)。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話

設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守?zé)峋€（代碼：958），由安委會(huì)指定專人值守，要求響應(yīng)電話接通率100%，首接響應(yīng)時(shí)間≤10秒。大霧期間增加值班人數(shù)，每2小時(shí)輪換一次。

2事故信息接收與內(nèi)部通報(bào)

21信息接收程序

任何部門發(fā)現(xiàn)火情、爆炸跡象或人員遇險(xiǎn)，必須立即通過內(nèi)部應(yīng)急廣播（頻率103.5MHz）或?qū)Ｓ脤?duì)講機(jī)（頻道7，通話距離≤3km）向值守電話報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容必須包含：事故發(fā)生時(shí)間（精確到秒）、地點(diǎn)（經(jīng)緯度坐標(biāo)）、事故性質(zhì)（明火/爆炸/泄漏）、影響范圍（半徑距離）、人員狀態(tài)（傷亡/失蹤數(shù)量）。

22內(nèi)部通報(bào)方式

值守電話接報(bào)后5分鐘內(nèi)完成以下通報(bào)：

-向指揮部總指揮（手機(jī)短信號(hào)碼：8866）發(fā)送加密短信；

-通過應(yīng)急總控室大屏幕顯示事故簡(jiǎn)報(bào)（包含風(fēng)向玫瑰圖和危險(xiǎn)物質(zhì)危險(xiǎn)性簡(jiǎn)明數(shù)據(jù)）；

-啟動(dòng)廠區(qū)廣播系統(tǒng)循環(huán)播放指令（循環(huán)間隔≤30秒）。

23責(zé)任人

信息接收責(zé)任人：安委會(huì)值班秘書；內(nèi)部通報(bào)責(zé)任人：應(yīng)急通信組組長(zhǎng)。

3向外部報(bào)告事故信息

31報(bào)告時(shí)限

事故信息報(bào)告遵循“黃金1小時(shí)”原則：

-傷亡事故：發(fā)生30分鐘內(nèi)上報(bào)市應(yīng)急管理局（代碼：057）；

-危險(xiǎn)品泄漏：發(fā)生15分鐘內(nèi)上報(bào)市生態(tài)環(huán)境局（代碼：089）；

-爆炸事故：發(fā)生10分鐘內(nèi)上報(bào)市氣象局獲取大霧預(yù)警解除信息。

32報(bào)告內(nèi)容規(guī)范

報(bào)告必須附有事故現(xiàn)場(chǎng)熱成像圖（分辨率≥200萬像素）、大氣污染物濃度監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)（檢測(cè)點(diǎn)位間距≤50米）以及應(yīng)急響應(yīng)部署示意圖（標(biāo)明警戒等級(jí)，按GJSY-200標(biāo)準(zhǔn)繪制）。

33報(bào)告責(zé)任人

事故單位主要負(fù)責(zé)人為第一報(bào)告責(zé)任人，首次報(bào)告后由指揮部技術(shù)組負(fù)責(zé)人（注冊(cè)安全工程師）持續(xù)跟進(jìn)報(bào)告頻次，每30分鐘更新一次事故參數(shù)（如過火面積、泄漏速率）。

34向社會(huì)通報(bào)

當(dāng)事故等級(jí)達(dá)到二級(jí)以上時(shí)，由指揮部授權(quán)綜合辦公室通過官方網(wǎng)站（域名：）發(fā)布含事故參數(shù)（如爆炸當(dāng)量轉(zhuǎn)換的聲波超壓值）、影響區(qū)域（基于大氣擴(kuò)散模型預(yù)測(cè)的NO2濃度等值線圖）和疏散建議的公告。發(fā)布內(nèi)容需經(jīng)法務(wù)部審核（核對(duì)數(shù)據(jù)來源資質(zhì)）。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動(dòng)程序

11信息研判

接報(bào)后由應(yīng)急指揮部技術(shù)組立即開展事故參數(shù)研判，使用事故嚴(yán)重性指數(shù)（ESI）評(píng)估模型（包含泄漏物毒性等級(jí)、擴(kuò)散半徑、氣象條件三個(gè)維度）進(jìn)行量化分析。以可燃?xì)怏w濃度超標(biāo)倍數(shù)（與爆炸下限比值）和能見度降低率（對(duì)比常規(guī)值的下降百分比）作為核心指標(biāo)，結(jié)合廠區(qū)危險(xiǎn)源分布圖（標(biāo)注物質(zhì)危險(xiǎn)特性等級(jí)）確定響應(yīng)級(jí)別。

12啟動(dòng)方式

依據(jù)研判結(jié)果分為兩類啟動(dòng)：

-手動(dòng)啟動(dòng)：達(dá)到二級(jí)響應(yīng)以上時(shí)，由指揮部總指揮簽署《應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)令》，通過加密傳真（加密密鑰：123456）和內(nèi)部衛(wèi)星鏈路（帶寬≥512kbps）同步下達(dá)到各工作組。

-自動(dòng)啟動(dòng)：僅符合三級(jí)響應(yīng)條件時(shí)，技術(shù)組完成參數(shù)比對(duì)后自動(dòng)觸發(fā)應(yīng)急廣播系統(tǒng)，同時(shí)生成包含處置方案的《應(yīng)急指令函》（電子版）。

13預(yù)警啟動(dòng)

當(dāng)事故參數(shù)接近三級(jí)響應(yīng)臨界值（如可燃?xì)怏w濃度上升速率＞5%/分鐘）時(shí)，由副總指揮批準(zhǔn)啟動(dòng)預(yù)警狀態(tài)，措施包括：

-啟動(dòng)廠區(qū)邊緣聲光報(bào)警器（聲壓級(jí)≥100dB，照射距離≥300米）；

-組織人員進(jìn)入避難層（需確保避難層正壓通風(fēng)率＞50%）；

-加密通報(bào)鄰近企業(yè)（通報(bào)內(nèi)容僅含預(yù)警級(jí)別和影響范圍）。

2響應(yīng)調(diào)整機(jī)制

21跟蹤研判

響應(yīng)啟動(dòng)后每30分鐘進(jìn)行一次會(huì)商研判，重點(diǎn)分析：風(fēng)向漂移角偏差（≤5°）、污染物濃度衰減速率（通過羽流擴(kuò)散模型預(yù)測(cè)）、消防設(shè)施有效射程衰減（考慮大霧中的水滴粒徑影響）。研判結(jié)果由技術(shù)組負(fù)責(zé)人（注冊(cè)安全工程師）向指揮部提交《響應(yīng)調(diào)整建議書》。

22級(jí)別調(diào)整

-降級(jí)條件：事故得到有效控制，核心參數(shù)（如泄漏量、火點(diǎn)溫度）連續(xù)3次監(jiān)測(cè)下降＞50%，可申請(qǐng)降級(jí)響應(yīng)。由技術(shù)組編制《響應(yīng)降級(jí)申請(qǐng)報(bào)告》，經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后執(zhí)行。

-升級(jí)條件：出現(xiàn)次生災(zāi)害（如爆炸引發(fā)連鎖反應(yīng)，判定標(biāo)準(zhǔn)為新增危險(xiǎn)源數(shù)量＞2個(gè)），或外部救援力量請(qǐng)求支援（如消防站請(qǐng)求供水支援時(shí)，需評(píng)估水源地污染風(fēng)險(xiǎn)）。指揮部在2小時(shí)內(nèi)完成升級(jí)決策，并通過應(yīng)急聯(lián)動(dòng)平臺(tái)（接口協(xié)議：GB/T28875）同步至協(xié)作單位。

23調(diào)整時(shí)限

響應(yīng)級(jí)別調(diào)整必須在新的危險(xiǎn)參數(shù)確認(rèn)后60分鐘內(nèi)完成，特殊情況需在指揮部會(huì)議記錄中注明理由。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動(dòng)

11發(fā)布渠道

采用分級(jí)發(fā)布策略：

-廠區(qū)內(nèi)部：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急廣播系統(tǒng)（覆蓋頻率103.5MHz，功率≥50W/頻率），覆蓋所有生產(chǎn)區(qū)域和人員密集場(chǎng)所；

-危險(xiǎn)區(qū)域周邊：在廠區(qū)邊界2公里范圍內(nèi)設(shè)置移動(dòng)式擴(kuò)音車（音量≥100dB），循環(huán)播放預(yù)警信息；

-特殊場(chǎng)所：對(duì)罐區(qū)、電氣室等高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)施定向警報(bào)，采用UWB定位技術(shù)（精度≤2米）定向推送語音預(yù)警。

12發(fā)布方式

預(yù)警信息包含四要素：

-大霧預(yù)警級(jí)別（依據(jù)GB6763-2013標(biāo)準(zhǔn)，用藍(lán)/黃/橙/紅顏色編碼）；

-影響區(qū)域（經(jīng)緯度坐標(biāo)格網(wǎng)，網(wǎng)格間距≤500米）；

-主要風(fēng)險(xiǎn)（如“能見度低于50米，易發(fā)管線碰撞”；“電氣設(shè)備故障率上升30%”）；

-應(yīng)急措施（如“立即停止室外動(dòng)火作業(yè)”；“所有有限空間作業(yè)人員撤離至標(biāo)高+50米以上平臺(tái)”）。

13發(fā)布內(nèi)容

標(biāo)準(zhǔn)格式為：“[XX單位]預(yù)警信息（黃級(jí)）發(fā)布：預(yù)計(jì)未來3小時(shí)內(nèi)廠區(qū)南部區(qū)域能見度將降至30米，請(qǐng)各單位立即開展應(yīng)急設(shè)備檢查（含滅火器壓力表讀數(shù)≥1.0MPa），應(yīng)急照明系統(tǒng)切換至自動(dòng)模式（照度≤5lx）。責(zé)任人：各車間主任?！?/p>

2響應(yīng)準(zhǔn)備

21隊(duì)伍準(zhǔn)備

-啟動(dòng)應(yīng)急值班表（白班人員30%轉(zhuǎn)為預(yù)備響應(yīng)狀態(tài)）；

-組織班組長(zhǎng)開展風(fēng)險(xiǎn)排查（重點(diǎn)檢查易燃易爆品儲(chǔ)存區(qū)通風(fēng)設(shè)施完好率，要求＞95%）；

-技術(shù)組對(duì)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)員進(jìn)行一對(duì)一裝備檢查（呼吸器濾毒罐有效期≤6個(gè)月為不合格項(xiàng)）。

22物資裝備準(zhǔn)備

-啟動(dòng)一級(jí)物資調(diào)撥清單（包含：防爆手電筒100支/充電寶200個(gè)/便攜式氣象儀5臺(tái)）；

-檢查消防水泵房運(yùn)行狀態(tài)（確保出口壓力≥0.7MPa）；

-對(duì)所有應(yīng)急車輛（含救護(hù)車、消防車）進(jìn)行快速出動(dòng)前檢查（輪胎氣壓、油量、滅火劑儲(chǔ)量）。

23后勤保障準(zhǔn)備

-開通應(yīng)急食堂（提供高能量食品，每日供應(yīng)量按200人標(biāo)準(zhǔn)儲(chǔ)備）；

-準(zhǔn)備臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)（配備燒傷敷料包50套/化學(xué)灼傷洗眼器10套）；

-預(yù)熱應(yīng)急供暖系統(tǒng)（確保避難場(chǎng)所溫度維持在15-20℃）。

24通信準(zhǔn)備

-檢查所有應(yīng)急對(duì)講機(jī)電池電量（要求＞90%）；

-啟用衛(wèi)星電話作為主通信備份（測(cè)試呼叫成功率≥98%）；

-建立分區(qū)域通信矩陣表（明確各小組間聯(lián)絡(luò)人及備用聯(lián)系方式）。

3預(yù)警解除

31解除條件

依據(jù)氣象部門解除大霧預(yù)警信息（通過內(nèi)部氣象接口獲取數(shù)據(jù)），且廠區(qū)連續(xù)2小時(shí)監(jiān)測(cè)：

-氣象能見度＞200米；

-危險(xiǎn)區(qū)域可燃?xì)怏w濃度＜10ppm；

-電氣設(shè)備運(yùn)行參數(shù)穩(wěn)定（如變壓器溫度＜65℃）。

32解除要求

-由技術(shù)組編制《預(yù)警解除評(píng)估報(bào)告》，經(jīng)指揮部總指揮審核；

-通過應(yīng)急廣播系統(tǒng)發(fā)布解除公告（格式：“預(yù)警解除：廠區(qū)氣象能見度已恢復(fù)250米，請(qǐng)各單位恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序，但需繼續(xù)加強(qiáng)電氣設(shè)備巡檢頻次”）；

-撤除移動(dòng)式擴(kuò)音車和定向警報(bào)裝置。

33責(zé)任人

預(yù)警解除決策責(zé)任人：指揮部總指揮；解除信息發(fā)布責(zé)任人：綜合辦公室主任。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動(dòng)

11響應(yīng)級(jí)別確定

依據(jù)事故參數(shù)對(duì)照表自動(dòng)判定或由指揮部決策：

-一級(jí)響應(yīng)：爆炸導(dǎo)致死亡/重傷≥3人，或直接經(jīng)濟(jì)損失＞200萬元；

-二級(jí)響應(yīng)：輕傷3-10人，或直接經(jīng)濟(jì)損失50-200萬元；

-三級(jí)響應(yīng)：輕傷＜3人，且直接經(jīng)濟(jì)損失＜50萬元。判定時(shí)需乘以氣象修正系數(shù)（大霧條件下事故擴(kuò)大系數(shù)為1.3）。

12程序性工作

121啟動(dòng)應(yīng)急會(huì)議

30分鐘內(nèi)召開指揮部擴(kuò)大會(huì)議（核心成員必須到場(chǎng)），決策啟動(dòng)響應(yīng)級(jí)別，授權(quán)副總指揮全權(quán)協(xié)調(diào)。會(huì)議記錄需包含：事故參數(shù)初始評(píng)估、決策過程、各小組任務(wù)分配。

122信息上報(bào)

按照第三部分時(shí)限要求上報(bào)至上級(jí)主管部門，首次報(bào)告必須附帶事故現(xiàn)場(chǎng)全景圖（經(jīng)緯度標(biāo)注）和基于CFD模擬的初始擴(kuò)散范圍圖（網(wǎng)格分辨率≤10m）。

123資源協(xié)調(diào)

應(yīng)急資源調(diào)配表自動(dòng)生成（系統(tǒng)根據(jù)事故級(jí)別匹配資源清單）：

-一級(jí)響應(yīng)：協(xié)調(diào)市消防支隊(duì)（增援力量≥3個(gè)消防中隊(duì)的請(qǐng)求流程）；

-二級(jí)響應(yīng)：調(diào)集鄰近企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍（需簽訂互救協(xié)議單位≥2家）；

-三級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)⒂脧S區(qū)應(yīng)急物資庫(kù)（優(yōu)先保障近效期物資）。

124信息公開

由法務(wù)部審核通過后，通過官方網(wǎng)站發(fā)布事故參數(shù)（如爆炸當(dāng)量換算的峰值超壓值，單位：Pa）：

-一級(jí)響應(yīng)：每2小時(shí)更新一次；

-二級(jí)響應(yīng)：每4小時(shí)更新一次。

125后勤及財(cái)力保障

財(cái)務(wù)部開設(shè)應(yīng)急賬戶（額度按事故級(jí)別匹配：一級(jí)響應(yīng)≥500萬元，二級(jí)響應(yīng)≥200萬元），確保應(yīng)急車輛燃油儲(chǔ)備（至少10天用量），設(shè)立臨時(shí)傷員救治點(diǎn)（配備ICU床位≥2張）。

2應(yīng)急處置

21警戒疏散

-劃定警戒區(qū)域（半徑根據(jù)事故類型設(shè)定：爆炸事故200米，火災(zāi)事故150米，泄漏事故100米）；

-安全部在1小時(shí)內(nèi)完成疏散路線圖（標(biāo)注避難場(chǎng)所風(fēng)玫瑰圖，確保最小風(fēng)速＜5m/s時(shí)可用）。

22人員搜救

-有限空間救援：必須執(zhí)行“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”原則，使用多參數(shù)檢測(cè)儀（檢測(cè)頻次≥每15分鐘一次）。

-傷員轉(zhuǎn)運(yùn)：燒傷患者必須使用負(fù)壓呼吸器（流量≥10L/min）轉(zhuǎn)運(yùn)。

23醫(yī)療救治

-醫(yī)療組建立傷情分級(jí)表（I級(jí)：死亡/危重傷；II級(jí)：重傷；III級(jí)：輕傷），救護(hù)車到達(dá)后按此標(biāo)準(zhǔn)調(diào)配救治資源。

24現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

-氣象組每30分鐘更新氣象參數(shù)（風(fēng)速、風(fēng)向、濕度），計(jì)算污染物擴(kuò)散參數(shù)（采用Pasquill-Gifford模型）；

-環(huán)保組部署監(jiān)測(cè)點(diǎn)（間距≤300米），使用便攜式質(zhì)譜儀（檢測(cè)限≤0.1ppb）監(jiān)測(cè)VOCs濃度。

25技術(shù)支持

-技術(shù)組提供事故模擬計(jì)算服務(wù)（計(jì)算爆炸沖擊波超壓衰減曲線，時(shí)間步長(zhǎng)≤0.01秒）；

-提供處置方案庫(kù)（包含12種典型事故處置預(yù)案，匹配當(dāng)前事故參數(shù)自動(dòng)推送）。

26工程搶險(xiǎn)

-搶險(xiǎn)組執(zhí)行“堵漏排險(xiǎn)”作業(yè)時(shí)，必須使用防爆工具（防爆等級(jí)≥ExdIIBT4）；

-對(duì)泄漏管線實(shí)施冷補(bǔ)作業(yè)時(shí)，需評(píng)估環(huán)境溫度對(duì)粘合劑性能的影響（溫度下降＞10℃需調(diào)整作業(yè)方案）。

27環(huán)境保護(hù)

-對(duì)受污染土壤采用化學(xué)氧化法處理（處理劑投加量根據(jù)TOC濃度計(jì)算）；

-水體監(jiān)測(cè)采用被動(dòng)采樣器（采樣周期≤6小時(shí)），分析項(xiàng)目包含苯系物和酚類。

28人員防護(hù)

-進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)必須佩戴符合ATEX標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)裝備（如防化服EN14824級(jí)別≥3級(jí)）；

-消防員必須使用頭盔+面罩+通訊器三重防護(hù)，每戰(zhàn)斗周期不超過5分鐘。

3應(yīng)急支援

31請(qǐng)求支援程序及要求

-通過應(yīng)急聯(lián)動(dòng)平臺(tái)（接口協(xié)議：GB/T28875）向鄰近救援力量發(fā)送《支援需求清單》（包含：特種車輛類型、救援人員技能矩陣表、現(xiàn)場(chǎng)交通指引圖）。

-要求外部力量提供裝備備份（如正壓式空氣呼吸器≥50套，著火點(diǎn)滅火劑類型需與廠區(qū)匹配）。

32聯(lián)動(dòng)程序及要求

-外部救援力量到達(dá)后，由指揮部副總指揮負(fù)責(zé)對(duì)接，先由本方人員介紹現(xiàn)場(chǎng)情況（重點(diǎn)說明危險(xiǎn)源分布和已完成處置措施）；

-協(xié)調(diào)外部力量使用本方通訊設(shè)備（需提前測(cè)試兼容性），統(tǒng)一佩戴本方發(fā)放的標(biāo)識(shí)袖章。

33指揮關(guān)系

-達(dá)到二級(jí)響應(yīng)時(shí)，由市消防救援支隊(duì)擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)總指揮，本方指揮部轉(zhuǎn)為技術(shù)支持組；

-一級(jí)響應(yīng)時(shí)，由省級(jí)應(yīng)急指揮部指派指揮員，本方指揮部負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮。

4響應(yīng)終止

41終止條件

同時(shí)滿足以下三個(gè)條件：

-事故現(xiàn)場(chǎng)得到完全控制（連續(xù)6小時(shí)未發(fā)生次生事故）；

-環(huán)境監(jiān)測(cè)指標(biāo)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)（污染物濃度＜GB3095-2012標(biāo)準(zhǔn)限值的30%）；

-人員疏散區(qū)域經(jīng)安全評(píng)估可恢復(fù)使用。

42終止要求

-技術(shù)組編制《響應(yīng)終止評(píng)估報(bào)告》，附現(xiàn)場(chǎng)紅外熱成像圖和污染物濃度時(shí)空分布圖；

-由指揮部總指揮簽署《應(yīng)急響應(yīng)終止令》，通過加密傳真和應(yīng)急短信系統(tǒng)同步發(fā)布。

-24小時(shí)后可發(fā)布簡(jiǎn)報(bào)，內(nèi)容包括事故參數(shù)、處置過程、損失統(tǒng)計(jì)和改進(jìn)建議。

43責(zé)任人

評(píng)估報(bào)告審核責(zé)任人：技術(shù)組組長(zhǎng)（注冊(cè)安全工程師）；終止令簽署責(zé)任人：指揮部總指揮。

七、后期處置

1污染物處理

11現(xiàn)場(chǎng)處置

-對(duì)受污染土壤采用固化/穩(wěn)定化技術(shù)（滲透系數(shù)降低至10^-7cm/s以下），處置區(qū)設(shè)置臨時(shí)防滲層（厚度≥1.5米）；

-水體污染采用曝氣氧化法（溶解氧濃度維持在6mg/L以上），處理水需經(jīng)多介質(zhì)過濾器（截留粒徑＜10μm）預(yù)處理。

12資源回收

-收集可回收廢料（如破損管道、包裝桶）進(jìn)行分類處理（金屬回收率≥90%）；

-危險(xiǎn)廢物（如沾染物吸附棉）委托有資質(zhì)單位處置（運(yùn)輸前進(jìn)行滲漏檢測(cè)）。

13監(jiān)測(cè)評(píng)估

-污染物消亡半衰期監(jiān)測(cè)（每7天采樣一次，連續(xù)監(jiān)測(cè)3個(gè)月）；

-采用Fick第二定律計(jì)算污染物縱向彌散系數(shù)（標(biāo)定值≤1.2m2/d）。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

21設(shè)備檢修

-啟動(dòng)設(shè)備健康檔案管理系統(tǒng)（對(duì)使用年限＞10年的設(shè)備增加無損檢測(cè)頻次）；

-對(duì)受影響系統(tǒng)執(zhí)行“水循環(huán)沖洗+離子交換法”再生（樹脂再生效率＞95%）。

22工藝優(yōu)化

-分析事故樹（FTA）確定薄弱環(huán)節(jié)，修訂操作規(guī)程（增加“大霧天氣作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表”）；

-對(duì)關(guān)鍵裝置實(shí)施冗余設(shè)計(jì)（如設(shè)置雙電源切換系統(tǒng)，切換時(shí)間≤5秒）。

23人員培訓(xùn)

-開展應(yīng)急技能復(fù)訓(xùn)（實(shí)操考核合格率要求＞98%）；

-組織事故案例研討會(huì)（每季度一次，重點(diǎn)分析大霧條件下的處置失誤）。

3人員安置

31疏散人員安置

-開設(shè)臨時(shí)安置點(diǎn)（提供熱水、食品和基礎(chǔ)醫(yī)療設(shè)施）；

-對(duì)受影響員工進(jìn)行心理疏導(dǎo)（安排專業(yè)心理咨詢師，服務(wù)時(shí)長(zhǎng)≥30分鐘/人）。

32停工人員補(bǔ)償

-按照員工工齡（每年≥500元）和停工天數(shù)（每日≥200元）計(jì)算補(bǔ)償金；

-優(yōu)先解決困難員工（如家庭收入≤當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的50%）的臨時(shí)生活困難。

33員工返崗

-對(duì)受影響的班組長(zhǎng)進(jìn)行崗前安全培訓(xùn)（考核合格后方可組織返崗）；

-設(shè)立“員工健康監(jiān)測(cè)點(diǎn)”（每日檢測(cè)體溫和呼吸道癥狀，異常情況隔離觀察）。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

11相關(guān)單位及人員聯(lián)系方式

建立應(yīng)急通信錄（更新頻次≤每半年一次），包含：

-內(nèi)部通信：各車間值班電話（要求24小時(shí)有人接聽）、應(yīng)急廣播系統(tǒng)操作員（聯(lián)系方式存檔于總控室）；

-外部通信：市應(yīng)急管理局（代碼：057）、氣象局（代碼：089）、消防支隊(duì)（代碼：119）主要聯(lián)絡(luò)人及備用號(hào)碼。

12通信方式

采用“核心+備份”通信架構(gòu)：

-核心通信：廠區(qū)有線電話網(wǎng)絡(luò)（覆蓋率≥98%）、應(yīng)急對(duì)講機(jī)網(wǎng)絡(luò)（頻道7，通話距離≤3km）；

-備份通信：衛(wèi)星電話（帶寬≥512kbps，存放在安委會(huì)辦公室）、應(yīng)急廣播系統(tǒng)（功率≥50W/頻率）。

13備用方案

-主用網(wǎng)絡(luò)中斷時(shí)，立即啟動(dòng)“一呼百應(yīng)”聯(lián)絡(luò)機(jī)制（由指揮部指定5名聯(lián)絡(luò)員，通過短信群發(fā)或微信工作群同步信息）；

-對(duì)講機(jī)失靈時(shí)，采用手機(jī)臨時(shí)組網(wǎng)（如Zello應(yīng)用，需提前下載）。

14保障責(zé)任人

通信保障組負(fù)責(zé)人（綜合辦公室副主任）為第一責(zé)任人，技術(shù)組提供通信設(shè)備維護(hù)技術(shù)支持（每月進(jìn)行1次設(shè)備巡檢）。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

21人力資源

211專家?guī)?/p>

建立涵蓋安全、環(huán)保、消防、醫(yī)療的專家?guī)欤ㄈ藬?shù)≥15人），含注冊(cè)安全工程師（占比40%）、高級(jí)工程師（占比30%），聯(lián)系方式經(jīng)法務(wù)部審核后存檔。

212專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍

-專兼職隊(duì)伍：由各部門骨干組成（人數(shù)≥100人），按崗位分為搶險(xiǎn)組（含有限空間作業(yè)人員，需持證率100%）、醫(yī)療組（配備急救員，占比25%）、疏散組（含駕駛員，需有A1駕照者50%）；

-訓(xùn)練要求：每季度開展1次綜合演練（含大霧環(huán)境下的通信測(cè)試），半年進(jìn)行1次技能考核（如正壓式呼吸器佩戴時(shí)間≤15秒）。

213協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍

與鄰近企業(yè)簽訂互救協(xié)議（協(xié)議有效期≤3年），明確：

-互救范圍：爆炸事故時(shí)請(qǐng)求支援力量≤3個(gè)消防中隊(duì)、鄰近企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍≤2支；

-協(xié)調(diào)流程：通過應(yīng)急聯(lián)動(dòng)平臺(tái)（接口協(xié)議：GB/T28875）發(fā)送《支援需求清單》（清單包含：救援人員技能矩陣、特種裝備清單、交通指引圖）。

3物資裝備保障

31類型及數(shù)量

應(yīng)急物資庫(kù)儲(chǔ)備清單（更新頻次≤每季度一次）：

-個(gè)體防護(hù)裝備：防化服（EN14824級(jí)別≥3級(jí)，數(shù)量≥200套）、正壓式空氣呼吸器（≥100套，壓力≤200MPa）、安全帽（≥300頂）；

-消防器材：干粉滅火器（ABC類，壓力≥1.0MPa，數(shù)量按5具/千平方米配置）、消防水帶（≥20盤）、滅火機(jī)器人（1臺(tái)，續(xù)航時(shí)間≥4小時(shí)）；

-醫(yī)療急救：燒傷敷料（≥50套）、化學(xué)灼傷洗眼器（≥10套，流量≥30L/min）、便攜式呼吸機(jī)（≥3臺(tái)）。

32性能及存放

-所有呼吸器每季度進(jìn)行1次氣密性測(cè)試（泄漏率≤2%）；

-滅火器存放于防雨防曬的鋼制箱體（箱體內(nèi)部溫度≤40℃），消防水泵房?jī)?nèi)設(shè)備定期進(jìn)行水壓試驗(yàn)（壓力≥1.6MPa）。

33運(yùn)輸及使用條件

-危險(xiǎn)品運(yùn)輸必須使用專用車輛（配備GPS定位，速度≤40km/h）；

-電氣設(shè)備使用前需檢測(cè)絕緣電阻（≥0.5MΩ）。

34更新及補(bǔ)充時(shí)限

-消防器材按“先進(jìn)先出”原則管理，有效期≤5年；

-每年6月和12月對(duì)物資庫(kù)進(jìn)行1次全面盤點(diǎn)（盤虧率要求≤2%），補(bǔ)充計(jì)劃需經(jīng)分管副總批準(zhǔn)。

35管理責(zé)任人

物資保障組負(fù)責(zé)人（設(shè)備部副經(jīng)理）為第一責(zé)任人，指定專人（安全員）每日檢查庫(kù)存物資（檢查表包含數(shù)量、有效期、存放環(huán)境三個(gè)項(xiàng)），聯(lián)系電話存檔于安委會(huì)辦公室。

九、其他保障

1能源保障

11供電保障

-啟動(dòng)雙路供電系統(tǒng)（備用電源容量≥120%）；

-準(zhǔn)備應(yīng)急發(fā)電車（功率≥500kW，續(xù)航時(shí)間≥8小時(shí)）；

-對(duì)非關(guān)鍵設(shè)備實(shí)施變頻調(diào)壓（降低負(fù)荷至50%時(shí)電壓偏差≤5%）。

12供熱保障

-啟動(dòng)備用鍋爐（熱負(fù)荷≤50t/h）；

-對(duì)避難場(chǎng)所實(shí)施分區(qū)供暖（溫度≤15-20℃）。

2經(jīng)費(fèi)保障

-設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)基金（額度按事故等級(jí)匹配：一級(jí)響應(yīng)≥500萬元）；

-建立快速審批通道（財(cái)務(wù)部3小時(shí)內(nèi)完成支出核準(zhǔn)）。

3交通運(yùn)輸保障

-開通廠區(qū)臨時(shí)交通管制點(diǎn)（設(shè)置限速牌，限速≤10km/h）；

-準(zhǔn)備應(yīng)急運(yùn)力清單（包含救護(hù)車、消防車、物資運(yùn)輸車，數(shù)量≥10輛）。

4治安保障

-在警戒區(qū)域外圍設(shè)置檢查站（間距≤1公里）；

-對(duì)重要設(shè)施（如儲(chǔ)罐區(qū)）實(shí)施視頻監(jiān)控聯(lián)動(dòng)（覆蓋率≥100%）。

5技術(shù)保障

-提供事故模擬計(jì)算服務(wù)（計(jì)算爆炸沖擊波超壓衰減曲線，時(shí)間步長(zhǎng)≤0.01秒）；

-提供處置方案庫(kù)（包含12種典型事故處置預(yù)案，匹配當(dāng)前事故參數(shù)自動(dòng)推送）。

6醫(yī)療保障

-開設(shè)臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)（配備燒傷敷料50套/化學(xué)灼傷洗眼器10套）；

-與鄰近醫(yī)院簽訂綠色通道協(xié)議（指定急救通道，響應(yīng)時(shí)間≤10分鐘）。

7后勤保障

-開通應(yīng)急食堂（提供高能量食品，每日供應(yīng)量按200人標(biāo)準(zhǔn)儲(chǔ)備）；

-準(zhǔn)備臨時(shí)住宿點(diǎn)（床