——2025年民政工作總結(jié)和2026年工作計劃（鎮(zhèn)鄉(xiāng)）2025年，在鎮(zhèn)黨委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級民政部門的精準(zhǔn)指導(dǎo)下，x鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊圍繞“保障基本民生、創(chuàng)新基層治理、優(yōu)化社會服務(wù)”三大核心職能，聚焦群眾急難愁盼，狠抓政策落實(shí)，深化服務(wù)創(chuàng)新，全力以赴織密扎牢民生保障安全網(wǎng)，各項(xiàng)工作取得顯著成效?，F(xiàn)將全年工作總結(jié)及2026年工作計劃報告如下。一、2025年工作總結(jié)2025年，全鎮(zhèn)民政系統(tǒng)主動作為、攻堅克難，以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求推動各項(xiàng)民生事業(yè)發(fā)展，群眾的獲得感、幸福感、安全感得到持續(xù)提升，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展貢獻(xiàn)了堅實(shí)的民政力量。（一）社會救助體系更趨精準(zhǔn)，兜底保障堅實(shí)有力。我們堅持“應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救”的原則，不斷健全分層分類的社會救助體系，確保困難群眾基本生活得到制度性保障。一是動態(tài)管理實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)識別。全面應(yīng)用低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺，結(jié)合“大數(shù)據(jù)篩查、網(wǎng)格員走訪、干部入戶核查”三位一體工作模式，對全鎮(zhèn)困難群眾進(jìn)行常態(tài)化排查與動態(tài)管理。同時，通過定期復(fù)核和數(shù)據(jù)比對，依規(guī)清退不再符合條件的對象，實(shí)現(xiàn)了救助資源的精準(zhǔn)投放。我們建立了覆蓋全鎮(zhèn)易返貧致貧家庭的動態(tài)監(jiān)測預(yù)警臺賬，對存在風(fēng)險的家庭實(shí)行“一戶一策”跟蹤幫扶，成功為xx戶家庭化解了突發(fā)性致貧風(fēng)險，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。二是救助資金發(fā)放規(guī)范高效。嚴(yán)格執(zhí)行社會救助資金管理辦法，依托“一卡通”系統(tǒng)，確保各類救助資金及時、足額、精準(zhǔn)發(fā)放到每一個救助對象手中。未發(fā)生一起截留、挪用、冒領(lǐng)等違紀(jì)違規(guī)問題，資金使用效益和社會效益顯著。三是專項(xiàng)救助服務(wù)協(xié)同增效。我們積極推動“資金+物質(zhì)+服務(wù)”的綜合救助模式，深化與相關(guān)部門的協(xié)作聯(lián)動。聯(lián)合鎮(zhèn)衛(wèi)生院、學(xué)校等單位，為困難群眾提供醫(yī)療救助，有效減輕了大病重病患者的醫(yī)療負(fù)擔(dān)；成功資助困難家庭學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，阻斷了貧困的代際傳遞；協(xié)助住房困難家庭申請危房改造及住房救助，圓了他們的“安居夢”。此外，精心組織了“寒冬送溫暖”“夏日送清涼”等季節(jié)性專項(xiàng)救助行動，累計為流浪乞討人員、高齡獨(dú)居老人、困境兒童等特殊群體發(fā)放棉被、取暖器、防暑藥品等物資，讓他們在寒冬酷暑中感受到黨和政府的溫暖。（二）養(yǎng)老服務(wù)體系日臻完善，服務(wù)水平持續(xù)提升。我們積極應(yīng)對人口老齡化挑戰(zhàn)，以滿足老年人多層次、多樣化養(yǎng)老需求為目標(biāo)，大力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂”。一是養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)不斷織密。堅持“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、均衡布局”原則，持續(xù)加大養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施投入。2025年，我們成功新建了村級互助養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)，并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院進(jìn)行了全面的適老化和功能性改造升級，新增專業(yè)護(hù)理型床位，配備了智能護(hù)理床、康復(fù)訓(xùn)練器、助行器等康復(fù)輔具。至此，全鎮(zhèn)村（社區(qū)）均已建成養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，初步形成了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)有院、村村有點(diǎn)”的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。同時，我們?nèi)鎯?yōu)化了敬老院內(nèi)部管理，制定了餐飲服務(wù)、健康管理、安全巡查等一系列標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)流程。二是居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)面。通過政府購買服務(wù)的方式，引入專業(yè)社會組織，為全鎮(zhèn)高齡、獨(dú)居、失能半失能老人提供“菜單式”居家養(yǎng)老服務(wù)，涵蓋助餐、助浴、助潔、助醫(yī)、助行等多個方面。我們開通了養(yǎng)老服務(wù)熱線，建立“xx分鐘響應(yīng)圈”。此外，依托新時代文明實(shí)踐站，廣泛組織志愿者開展“情暖夕陽”系列活動，為老人們提供讀報、義診、文藝表演、心理慰藉等服務(wù)，極大地豐富了他們的精神文化生活。三是各項(xiàng)養(yǎng)老惠老政策全面落實(shí)。我們確保各項(xiàng)養(yǎng)老補(bǔ)貼政策不折不扣地落實(shí)到位。全年為全鎮(zhèn)xx周歲以上老人發(fā)放高齡津貼；為符合條件的經(jīng)濟(jì)困難失能老人發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼。為破解養(yǎng)老服務(wù)人才短缺瓶頸，我們聯(lián)合衛(wèi)健、人社等部門，組織開展了養(yǎng)老護(hù)理員專題培訓(xùn)班，有效提升了全鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍的專業(yè)化水平和綜合素養(yǎng)。（三）基層社會治理創(chuàng)新發(fā)展，特殊群體關(guān)愛精準(zhǔn)到位。我們堅持以黨建引領(lǐng)基層治理，不斷激發(fā)社會活力，同時聚焦特殊群體，提供更加精細(xì)化、人性化的關(guān)愛服務(wù)。一是基層民主自治效能顯著增強(qiáng)。順利完成全鎮(zhèn)村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作，依法選舉產(chǎn)生新一屆村（居）委會成員，班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，整體功能得到增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了“選出好班子、換出新氣象”的目標(biāo)。我們嚴(yán)格執(zhí)行村（居）務(wù)公開制度，督促各村（社區(qū)）每月至少公開財務(wù)收支、惠民政策落實(shí)、重大項(xiàng)目建設(shè)等信息，切實(shí)保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。大力推廣“村民議事廳”“社區(qū)協(xié)商會”“百姓說事點(diǎn)”等民主協(xié)商模式，引導(dǎo)群眾有序參與村級公共事務(wù)管理，實(shí)現(xiàn)了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。二是特殊困難群體關(guān)愛有力有效。我們持續(xù)加強(qiáng)對困境兒童的保障工作，為全鎮(zhèn)困境兒童逐一建立了“一人一檔”成長檔案，實(shí)行動態(tài)跟蹤管理。聯(lián)合團(tuán)委、婦聯(lián)等部門開展“點(diǎn)亮微心愿”活動，成功幫助困境兒童實(shí)現(xiàn)了學(xué)習(xí)用品、課外書籍等微小愿望。我們高度關(guān)注殘疾人群體的生產(chǎn)生活，積極鏈接資源，為殘疾人適配了輪椅、假肢等輔助器具，組織有就業(yè)意愿的殘疾人參加電商、手工編織等技能培訓(xùn)，成功幫助殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)或居家靈活創(chuàng)業(yè)，有效增強(qiáng)了他們的自我發(fā)展能力。三是民政專項(xiàng)社會事務(wù)有序開展。我們不斷優(yōu)化婚姻登記服務(wù)，在登記過程中，積極提供婚前輔導(dǎo)、家庭關(guān)系調(diào)適等服務(wù)50余次，引導(dǎo)群眾樹立健康的婚姻家庭觀念。我們堅定不移地推進(jìn)殯葬改革，廣泛宣傳文明節(jié)儉、生態(tài)環(huán)保的殯葬新風(fēng)尚。為解決群眾“逝有所安”的實(shí)際需求，我們在x村規(guī)劃并建成了一處高標(biāo)準(zhǔn)的村級公益性公墓，有效引導(dǎo)了喪葬習(xí)俗的轉(zhuǎn)變。二、存在的問題與不足在總結(jié)成績的同時，我們必須清醒地認(rèn)識到，對標(biāo)新時代民政工作高質(zhì)量發(fā)展的要求和人民日益增長的美好生活需要，我們的工作還存在一些問題和短板。（一）社會救助的精準(zhǔn)度和深度有待提升。一是對象識別仍有盲區(qū)。雖然應(yīng)用了大數(shù)據(jù)技術(shù)，但在一些偏遠(yuǎn)村組，由于信息壁壘、群眾信息化水平不高等原因，信息采集仍不夠全面、及時，導(dǎo)致少數(shù)處于貧困邊緣、家庭發(fā)生重大變故的“隱性”困難群眾未能第一時間被發(fā)現(xiàn)和納入救助范圍。二是救助方式相對單一。當(dāng)前我鎮(zhèn)的社會救助仍以資金和實(shí)物發(fā)放為主，服務(wù)類、發(fā)展型救助供給不足。對于有一定勞動能力的救助對象，在就業(yè)幫扶、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)支持等方面的鏈接不夠，難以從根本上激發(fā)其內(nèi)生動力，實(shí)現(xiàn)由“輸血”向“造血”的轉(zhuǎn)變。三是部門協(xié)同機(jī)制不夠順暢。民政與醫(yī)保、教育、住建、人社等部門之間的數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同還不夠緊密，“信息孤島”現(xiàn)象依然存在。這導(dǎo)致在開展多部門聯(lián)合救助時，存在信息核對煩瑣、流程銜接不暢等問題，一定程度上影響了救助的整體效率。（二）養(yǎng)老服務(wù)的供給質(zhì)量和均衡性存在短板。一是設(shè)施功能層次不高。部分已建成的村級互助養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)，因場地、資金限制，功能較為單一，主要停留在提供棋牌娛樂、日間休息等基礎(chǔ)層面，難以滿足老年人日益增長的康復(fù)護(hù)理、精神慰藉、文化教育等更高層次、專業(yè)化的需求。二是專業(yè)服務(wù)力量嚴(yán)重短缺。全鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍中，具備專業(yè)護(hù)理、康復(fù)、心理疏導(dǎo)等資質(zhì)的持證人員僅xx人，且普遍存在年齡偏大、知識結(jié)構(gòu)老化等問題。面對日益增多的失能、半失能、失智老人群體，專業(yè)護(hù)理能力的不足以成為制約養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量提升的最大瓶頸。三是服務(wù)資源分布不均衡。養(yǎng)老服務(wù)資源主要集中在集鎮(zhèn)中心區(qū)域，而居住在偏遠(yuǎn)自然村落的老年人，由于交通不便、服務(wù)半徑過長等原因，難以同等享受到便捷的上門服務(wù)和專業(yè)的機(jī)構(gòu)服務(wù)，養(yǎng)老服務(wù)的城鄉(xiāng)差異、區(qū)域差異依然明顯。（三）基層治理的效能和服務(wù)能力有待加強(qiáng)。一是基層工作力量相對薄弱。村（社區(qū)）一級的民政專干大多為“兩委”干部兼任，日常需承擔(dān)黨建、綜治、鄉(xiāng)村振興等多項(xiàng)繁重任務(wù)，投入到民政工作上的時間和精力有限，容易導(dǎo)致政策宣傳不深入、對象排查走過場、服務(wù)跟進(jìn)不及時等問題。二是社會力量參與度不高。群眾參與基層治理、社會服務(wù)的積極性和主動性仍有待激發(fā)。社會組織發(fā)育相對滯后，專業(yè)社工人才匱乏，難以有效承接政府轉(zhuǎn)移的專業(yè)服務(wù)職能，共建共治共享的社會治理格局尚未完全形成。三是特殊群體服務(wù)存在盲區(qū)。對于精神障礙患者、流浪乞討人員等特殊群體的常態(tài)化排查、建檔立卡和跟蹤服務(wù)機(jī)制還不夠健全，存在一定的漏管、失管風(fēng)險，服務(wù)保障的精準(zhǔn)性和及時性需要進(jìn)一步提升。三、2026年工作計劃2026年，x鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作將堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，以“精準(zhǔn)化、專業(yè)化、體系化”為發(fā)展方向，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提質(zhì)量，努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面。（一）聚力精準(zhǔn)保障，構(gòu)建智慧高效的現(xiàn)代救助體系。一是實(shí)施動態(tài)監(jiān)測精細(xì)化工程。完善“大數(shù)據(jù)預(yù)警+網(wǎng)格化管理+鐵腳板走訪”三結(jié)合的低收入人口動態(tài)監(jiān)測機(jī)制，將監(jiān)測范圍從低保、特困對象延伸至低保邊緣家庭和易致貧返貧戶。計劃每季度對全鎮(zhèn)xx戶重點(diǎn)監(jiān)測家庭實(shí)現(xiàn)走訪全覆蓋，確保風(fēng)險早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。同時，建立救助對象分類管理臺賬，根據(jù)困難類型和程度，實(shí)施差異化、梯度化的救助策略，提高救助資源的配置效率。二是推動服務(wù)型救助模式轉(zhuǎn)型。積極探索“救助+”融合服務(wù)模式，變“被動輸血”為“主動造血”。聯(lián)合人社、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門，針對有勞動能力的救助對象，計劃開展“訂單式”技能培訓(xùn)，年內(nèi)為救助對象提供就業(yè)技能培訓(xùn)，并舉辦x場專場招聘會。聯(lián)合衛(wèi)生院，為救助家庭中的慢性病患者建立健康檔案，提供簽約家庭醫(yī)生服務(wù)。聯(lián)合專業(yè)社會組織，為困難家庭提供心理疏導(dǎo)、子女學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、法律援助等綜合性服務(wù)。三是建立跨部門協(xié)同救助機(jī)制。主動牽頭，建立由民政、醫(yī)保、教育、住建、殘聯(lián)等部門參與的社會救助聯(lián)席會議制度，每季度召開一次工作協(xié)調(diào)會，研究解決跨部門救助銜接中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題。積極向上級爭取支持，推動建立統(tǒng)一的社會救助信息共享平臺，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時比對、信息互聯(lián)互通，為困難群眾提供“一站式受理、一體化辦理”的便捷服務(wù)。（二）聚力多元供給，打造普惠均衡的養(yǎng)老服務(wù)體系。一是實(shí)施養(yǎng)老設(shè)施提檔升級行動。啟動“嵌入式”養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)計劃，重點(diǎn)將x個基礎(chǔ)條件較好的村級養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)改造升級為集日間照料、短期托養(yǎng)、助餐配餐、康復(fù)理療、文化娛樂等功能于一體的“微型養(yǎng)老綜合體”。計劃在2026年內(nèi)完成升級改造，新增專業(yè)護(hù)理型床位，輻射周邊村組，有效解決農(nóng)村養(yǎng)老“最后一公里”問題。二是實(shí)施養(yǎng)老人才專業(yè)化建設(shè)計劃。積極與職業(yè)技術(shù)學(xué)院等院校建立合作關(guān)系，采取“定向培養(yǎng)、送教下鄉(xiāng)”等方式，大力培養(yǎng)本土養(yǎng)老服務(wù)人才。計劃全年組織現(xiàn)有養(yǎng)老護(hù)理員參加專業(yè)技能提升培訓(xùn)，力爭新增持證上崗的專業(yè)護(hù)理員。同時，建立養(yǎng)老護(hù)理員崗位津貼和激勵機(jī)制，穩(wěn)定和壯大專業(yè)人才隊(duì)伍。三是探索居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)新模式。在中心村（社區(qū)）試點(diǎn)建設(shè)“家庭養(yǎng)老床位”，為有需求的失能、高齡老人家庭進(jìn)行必要的適老化改造，并配備智能監(jiān)測設(shè)備，由專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供等同于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)上門照護(hù)服務(wù)。計劃2026年讓更多老年人在熟悉的環(huán)境中安享晚年。（三）聚力治理創(chuàng)新，激發(fā)共建共享的基層社會活力。一是實(shí)施基層民政能力提升工程。積極向鎮(zhèn)黨委、政府建議，在人口規(guī)模較大的村（社區(qū)）探索設(shè)立公益性崗位，配備專職民政協(xié)理員，分擔(dān)民政專干工作壓力。建立常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制，確保全年對全鎮(zhèn)xx名村（社區(qū)）民政干部實(shí)現(xiàn)年度輪訓(xùn)全覆蓋，重點(diǎn)提升其政策運(yùn)用、群眾工作和信息化操作能力。編印《民政惠民政策一本通》口袋書，方便基層干部和群眾查閱。二是實(shí)施社會力量培育賦能計劃。通過項(xiàng)目支持、場地提供、能力建設(shè)等方式，重點(diǎn)培育x-x家能夠承接為老、為小、為殘等專業(yè)服務(wù)的本土社會組織