設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理的控制要點(diǎn)和措施設(shè)計(jì)階段是工程項(xiàng)目全生命周期中成本控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。盡管設(shè)計(jì)費(fèi)用通常僅占項(xiàng)目總投資的1%至3%，但其對(duì)項(xiàng)目總成本的影響卻高達(dá)70%以上。這一階段的造價(jià)管理通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案、控制工程量、減少變更等手段，能夠從源頭上降低后續(xù)施工階段的成本超支風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前行業(yè)實(shí)踐中，設(shè)計(jì)與造價(jià)脫節(jié)、限額設(shè)計(jì)執(zhí)行不到位、工程量計(jì)算偏差等問(wèn)題普遍存在，導(dǎo)致部分項(xiàng)目出現(xiàn)“重技術(shù)輕經(jīng)濟(jì)”“先設(shè)計(jì)后算價(jià)”的現(xiàn)象。因此，明確設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理的控制要點(diǎn)并采取針對(duì)性措施，對(duì)提升項(xiàng)目投資效益具有重要意義。一、設(shè)計(jì)方案優(yōu)化與價(jià)值工程應(yīng)用設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)性直接決定了項(xiàng)目的基礎(chǔ)成本。優(yōu)化設(shè)計(jì)方案需以功能需求為導(dǎo)向，通過(guò)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選平衡功能與成本的關(guān)系。具體控制要點(diǎn)包括：1.多方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選針對(duì)建筑結(jié)構(gòu)形式、材料選型、設(shè)備配置等關(guān)鍵設(shè)計(jì)內(nèi)容，需編制2至3個(gè)備選方案，分別計(jì)算各方案的初始投資、運(yùn)營(yíng)成本及全生命周期費(fèi)用。例如，在高層住宅結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中，對(duì)比框架-剪力墻結(jié)構(gòu)與純剪力墻結(jié)構(gòu)的混凝土用量、鋼筋用量及施工周期，結(jié)合當(dāng)?shù)亟ú膬r(jià)格和工期要求，選擇綜合成本更低的方案。某住宅項(xiàng)目通過(guò)結(jié)構(gòu)方案比選，將混凝土用量從0.45立方米/平方米降至0.42立方米/平方米，直接節(jié)約成本約8%。2.價(jià)值工程（VE）分析應(yīng)用價(jià)值工程以“價(jià)值=功能/成本”為核心，通過(guò)功能評(píng)價(jià)系數(shù)與成本系數(shù)的匹配度分析，識(shí)別成本冗余環(huán)節(jié)。具體步驟包括：首先對(duì)設(shè)計(jì)對(duì)象進(jìn)行功能分解，確定各分部分項(xiàng)工程的功能重要性系數(shù)；其次計(jì)算各部分的當(dāng)前成本占比；最后對(duì)比功能系數(shù)與成本系數(shù)，對(duì)成本系數(shù)高于功能系數(shù)的部分進(jìn)行優(yōu)化。某商業(yè)綜合體項(xiàng)目應(yīng)用價(jià)值工程后，將非核心區(qū)域的裝修標(biāo)準(zhǔn)從1500元/平方米調(diào)整為1200元/平方米，同時(shí)提升消防系統(tǒng)的功能配置，在總成本降低5%的情況下，整體功能滿足率提高至98%。二、限額設(shè)計(jì)的全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理限額設(shè)計(jì)是將批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告投資估算作為控制目標(biāo)，按專業(yè)、分部分項(xiàng)逐級(jí)分解投資限額，確保設(shè)計(jì)在限定額度內(nèi)完成的管理方法。其核心在于“目標(biāo)分解-過(guò)程控制-動(dòng)態(tài)調(diào)整”的閉環(huán)管理。1.投資目標(biāo)的合理分解首先根據(jù)項(xiàng)目功能定位和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，將總投資限額按建筑、結(jié)構(gòu)、機(jī)電、裝修等專業(yè)進(jìn)行一級(jí)分解，形成各專業(yè)的投資控制指標(biāo)。例如，某醫(yī)院項(xiàng)目總投資限額為5億元，分解為建筑工程2.2億元、結(jié)構(gòu)工程1.2億元、機(jī)電工程1.1億元、裝修工程0.5億元。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步將各專業(yè)限額細(xì)化至分部分項(xiàng)工程，如結(jié)構(gòu)工程可分解為基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)、二次結(jié)構(gòu)等子項(xiàng)，明確各子項(xiàng)的工程量及單方造價(jià)指標(biāo)。2.設(shè)計(jì)過(guò)程的動(dòng)態(tài)監(jiān)控設(shè)計(jì)單位需在方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)各階段編制造價(jià)文件，與對(duì)應(yīng)階段的限額指標(biāo)對(duì)比分析。若某專業(yè)或分部分項(xiàng)的實(shí)際造價(jià)超過(guò)限額的5%，需啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制，重新審視設(shè)計(jì)方案。例如，某辦公樓項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)階段發(fā)現(xiàn)幕墻工程造價(jià)超限額12%，經(jīng)分析是因玻璃選型從普通LOW-E玻璃改為超白LOW-E玻璃所致，通過(guò)調(diào)整玻璃類型并優(yōu)化幕墻分割方案，最終將造價(jià)控制在限額內(nèi)。3.限額指標(biāo)的彈性調(diào)整當(dāng)項(xiàng)目功能需求發(fā)生重大變化（如增加醫(yī)療專項(xiàng)設(shè)備、調(diào)整建筑高度）或外部條件變化（如建材價(jià)格大幅上漲）時(shí)，需按規(guī)定程序調(diào)整限額指標(biāo)。調(diào)整前需進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，確保調(diào)整后的限額既滿足功能需求，又符合投資控制目標(biāo)。三、工程量清單準(zhǔn)確性控制施工圖設(shè)計(jì)階段的工程量計(jì)算是編制招標(biāo)控制價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)，其準(zhǔn)確性直接影響后續(xù)合同價(jià)款的確定和結(jié)算?？刂乒こ塘壳鍐螠?zhǔn)確性需重點(diǎn)關(guān)注以下環(huán)節(jié)：1.設(shè)計(jì)圖紙的深度與完整性設(shè)計(jì)圖紙應(yīng)達(dá)到《建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》要求，明確各分部分項(xiàng)工程的尺寸、材料、做法等技術(shù)參數(shù)。例如，結(jié)構(gòu)圖紙需標(biāo)注梁柱截面尺寸、鋼筋型號(hào)及間距，建筑圖紙需注明墻面裝修的基層處理方式和面層材料規(guī)格。某項(xiàng)目因設(shè)計(jì)圖紙未明確地下室頂板防水的附加層做法，導(dǎo)致工程量清單漏項(xiàng)，施工階段增加成本約30萬(wàn)元。2.工程量計(jì)算的標(biāo)準(zhǔn)化與信息化采用BIM（建筑信息模型）技術(shù)建立三維模型，通過(guò)軟件自動(dòng)提取工程量，可顯著提高計(jì)算效率和準(zhǔn)確性。同時(shí)，需遵循《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的計(jì)算規(guī)則，統(tǒng)一項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目特征描述和計(jì)量單位。例如，混凝土工程量應(yīng)按設(shè)計(jì)圖示尺寸以體積計(jì)算，扣除鋼筋、預(yù)埋件等所占體積，避免因計(jì)算規(guī)則不一致導(dǎo)致的偏差。3.工程量清單的復(fù)核與校驗(yàn)設(shè)計(jì)單位完成工程量計(jì)算后，需由造價(jià)咨詢單位進(jìn)行二次復(fù)核。復(fù)核重點(diǎn)包括：清單項(xiàng)目是否覆蓋所有設(shè)計(jì)內(nèi)容、項(xiàng)目特征描述是否準(zhǔn)確、工程量計(jì)算是否符合規(guī)則。對(duì)于復(fù)雜節(jié)點(diǎn)（如異形結(jié)構(gòu)、機(jī)電管線交叉區(qū)域），可通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查或三維模型驗(yàn)證工程量的合理性。四、設(shè)計(jì)變更的嚴(yán)格管控設(shè)計(jì)變更是導(dǎo)致造價(jià)超支的主要因素之一，據(jù)統(tǒng)計(jì)約60%的施工階段變更源于設(shè)計(jì)階段的疏漏。因此，需建立“事前預(yù)防-事中審批-事后評(píng)估”的全過(guò)程變更管控機(jī)制。1.事前預(yù)防：減少設(shè)計(jì)錯(cuò)誤與遺漏加強(qiáng)設(shè)計(jì)圖紙的內(nèi)部審核，實(shí)行“三審三?！敝贫龋ㄗ詫?、互審、專審，一校、二校、三校），重點(diǎn)核查圖紙的一致性（如建筑圖與結(jié)構(gòu)圖的標(biāo)高、軸線是否一致）、合規(guī)性（是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)）和可施工性（如復(fù)雜節(jié)點(diǎn)是否具備施工條件）。引入施工單位早期介入（EIC）機(jī)制，在設(shè)計(jì)階段由施工方提出施工可行性建議，避免因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致的變更。2.事中審批：規(guī)范變更流程與權(quán)限設(shè)計(jì)變更需由提出方（業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、施工單位）提交變更申請(qǐng)，說(shuō)明變更原因、內(nèi)容及造價(jià)影響。變更申請(qǐng)需經(jīng)設(shè)計(jì)單位確認(rèn)技術(shù)可行性、造價(jià)咨詢單位核算費(fèi)用、業(yè)主方審批后方可實(shí)施。對(duì)于超限額的重大變更（如涉及結(jié)構(gòu)安全、功能調(diào)整的變更），需重新履行投資審批程序。3.事后評(píng)估：分析變更原因并改進(jìn)項(xiàng)目竣工后，需對(duì)所有設(shè)計(jì)變更進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，梳理變更類型（設(shè)計(jì)錯(cuò)誤、需求變更、外部條件變化）及占比，總結(jié)設(shè)計(jì)階段的薄弱環(huán)節(jié)。例如，某項(xiàng)目因設(shè)計(jì)圖紙標(biāo)注錯(cuò)誤導(dǎo)致15次變更，占總變更次數(shù)的40%，后續(xù)通過(guò)加強(qiáng)圖紙審核培訓(xùn)，將同類錯(cuò)誤發(fā)生率降低至10%以下。五、多方協(xié)同機(jī)制的建立與完善設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理涉及設(shè)計(jì)單位、造價(jià)咨詢單位、業(yè)主方等多方主體，需通過(guò)協(xié)同機(jī)制實(shí)現(xiàn)信息共享與責(zé)任共擔(dān)。1.建立協(xié)同工作平臺(tái)利用項(xiàng)目管理軟件（如Primavera、廣聯(lián)達(dá)）搭建協(xié)同平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙、造價(jià)文件、變更記錄等信息的實(shí)時(shí)共享。設(shè)計(jì)單位可通過(guò)平臺(tái)查看造價(jià)指標(biāo)，調(diào)整設(shè)計(jì)方案；造價(jià)咨詢單位可同步更新工程量和造價(jià)數(shù)據(jù)，為設(shè)計(jì)決策提供支持。2.明確各方責(zé)任與接口業(yè)主方需在合同中明確設(shè)計(jì)單位的造價(jià)控制責(zé)任，將限額設(shè)計(jì)完成情況、工程量準(zhǔn)確性等指標(biāo)納入設(shè)計(jì)費(fèi)支付條件（如預(yù)留10%設(shè)計(jì)費(fèi)作為考核金）。造價(jià)咨詢單位需提前介入設(shè)計(jì)過(guò)程，在方案設(shè)計(jì)階段提供造價(jià)估算，初步設(shè)計(jì)階段提供概算審核，施工圖設(shè)計(jì)階段提供預(yù)算編制，形成“設(shè)計(jì)-造價(jià)”的雙向反饋。3.加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)與溝通定期組織設(shè)計(jì)人員與造價(jià)人員的聯(lián)合培訓(xùn)，普及設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理的基本知識(shí)（如工程量計(jì)算規(guī)則、限額設(shè)計(jì)方法），提升設(shè)計(jì)人員的經(jīng)濟(jì)意識(shí)。建立月度例會(huì)制度，由各方匯報(bào)設(shè)計(jì)進(jìn)展、造價(jià)控制情況及存在問(wèn)題，及時(shí)