電梯安全生產(chǎn)管理協(xié)議

二、協(xié)議各方責任

2.1電梯制造商責任

2.1.1產(chǎn)品設計與制造標準

電梯制造商在協(xié)議中承擔首要責任，確保產(chǎn)品設計嚴格遵循國家安全標準，如GB7588《電梯制造與安裝安全規(guī)范》。設計階段必須融入多重安全機制，包括限速器、安全鉗、門鎖裝置等核心組件，以防止超速墜落和意外開門。制造過程中，采用高質(zhì)量材料如不銹鋼和強化鋼，并通過ISO9001質(zhì)量認證體系，確保每個部件的可靠性和耐久性。制造商還需進行原型測試，模擬極端條件如地震和過載，驗證產(chǎn)品在實際使用中的穩(wěn)定性。此外，設計應考慮用戶友好性，如設置緊急呼叫按鈕和直觀的操作面板，以減少人為失誤風險。

2.1.2質(zhì)量保證與售后服務

制造商需提供全面的質(zhì)量保證，通常覆蓋電梯交付后12至24個月的質(zhì)保期，期間免費更換故障部件。售后服務包括建立24小時響應中心，技術人員接到故障報告后2小時內(nèi)到達現(xiàn)場，并在4小時內(nèi)完成初步修復。協(xié)議要求制造商定期回訪，每季度進行一次全面檢查，評估電梯運行狀態(tài)。同時，制造商應維護詳細的客戶檔案，記錄產(chǎn)品序列號、安裝日期和維護歷史，便于追蹤問題根源。為提升透明度，制造商需提供在線服務平臺，用戶可實時查看保修狀態(tài)和維修進度，確保服務效率。

2.2安裝單位責任

2.2.1安裝資質(zhì)與人員培訓

安裝單位必須持有國家認可的專業(yè)資質(zhì)證書，如特種設備安裝改造維修許可證，并在協(xié)議中明確資質(zhì)有效期。安裝人員需通過嚴格培訓，掌握電梯安裝規(guī)程和安全操作技能，包括使用專業(yè)工具如液壓起重機和扭矩扳手。培訓內(nèi)容涵蓋高空作業(yè)安全、電氣接線規(guī)范和應急處理，確保人員持證上崗。協(xié)議要求安裝單位定期組織復訓，每年至少一次，更新知識以適應新技術。此外，安裝團隊需配備安全監(jiān)督員，全程監(jiān)督作業(yè)，防止違規(guī)行為如未佩戴安全帶或使用劣質(zhì)配件。

2.2.2安裝過程安全控制

安裝單位在施工中實施嚴格的安全控制措施，包括現(xiàn)場設置安全圍欄和警示標志，限制無關人員進入。安裝過程分階段進行，如基礎施工、部件組裝和調(diào)試，每個階段完成后進行安全驗收。例如，在組裝導軌時，使用激光校準儀確保垂直度偏差不超過1毫米；電氣接線時，遵循雙回路設計，避免短路風險。協(xié)議要求安裝單位每日召開安全例會，討論潛在風險如天氣變化或設備故障，并制定應對方案。安裝完成后，提交詳細報告，包括測試數(shù)據(jù)和照片，證明電梯符合安全標準。

2.3使用單位責任

2.3.1日常使用管理

使用單位負責電梯的日常運營管理，制定明確的使用規(guī)則，如載重限制、禁止攜帶易燃物品和兒童單獨乘坐。協(xié)議要求設置專職管理員，每日檢查電梯運行狀態(tài)，包括門是否順暢關閉、按鈕是否響應靈敏，并記錄異常情況。使用單位需保持電梯清潔，定期消毒轎廂和按鈕，防止交叉感染。為避免超載，安裝載重傳感器和語音提示系統(tǒng)，當超載時自動報警并停止運行。此外，使用單位應建立使用日志，記錄高峰時段和故障頻次，優(yōu)化調(diào)度策略，減少等待時間。

2.3.2用戶培訓與意識提升

使用單位定期組織用戶培訓，每半年一次，教授安全知識如緊急按鈕使用和被困自救方法。培訓形式包括講座、視頻演示和模擬演練，確保不同年齡層用戶理解內(nèi)容。協(xié)議要求張貼警示標志，如“禁止攀爬”和“緊急呼叫”標識，并放置使用說明書。為提升意識，開展安全月活動，如知識競賽和海報展覽，鼓勵用戶報告問題。使用單位還建立反饋渠道，如意見箱或在線平臺，收集用戶建議并改進服務，形成持續(xù)改進的循環(huán)。

2.4維護單位責任

2.4.1定期維護計劃

維護單位根據(jù)協(xié)議制定詳細的維護計劃，包括月度、季度和年度檢查。月度檢查聚焦日常清潔和潤滑，如給導軌添加專用潤滑油；季度檢查深入測試關鍵部件，如制動器制動力和限速器靈敏度；年度檢查全面評估系統(tǒng)，包括鋼絲繩磨損和控制系統(tǒng)更新。維護人員使用專業(yè)設備如振動分析儀和紅外測溫儀，檢測潛在問題如軸承過熱。協(xié)議要求維護單位提前通知用戶檢查時間，盡量避開高峰期，并提交維護報告，列出更換部件和建議。

2.4.2故障處理與記錄

維護單位在故障發(fā)生時啟動快速響應機制，接到報告后30分鐘內(nèi)派遣技術人員，攜帶常用備件如門電機和控制板。故障處理分步驟進行：首先診斷問題，如檢查電氣線路或機械部件；然后修復或更換故障件，確保符合原廠標準；最后測試運行，驗證安全功能。協(xié)議要求維護單位建立電子檔案，記錄每次故障的細節(jié)、原因和解決方案，用于趨勢分析。例如，若多次出現(xiàn)門鎖故障，則建議升級為電磁鎖。維護單位還定期召開分析會，總結(jié)經(jīng)驗教訓，優(yōu)化維護流程，預防類似問題復發(fā)。

三、安全管理制度與操作規(guī)范

3.1日常安全管理制度

3.1.1乘梯行為規(guī)范

使用單位需在電梯顯著位置張貼《安全乘梯須知》，明確禁止行為包括：倚靠轎廂門、超載運行、攜帶易燃易爆物品、嬉戲打鬧等。高峰時段應安排專人引導乘客有序乘梯，對老幼病殘孕等特殊群體提供優(yōu)先服務。兒童乘梯需由成年人陪同，并全程看管。嚴禁使用電梯運輸建筑材料或大型家具，確需運輸時須申請專項審批，采取防護措施防止轎廂變形或部件損壞。

3.1.2設備巡檢制度

維保單位執(zhí)行“日巡檢、周維護、月保養(yǎng)”三級檢查機制。日巡檢由值班人員完成，重點檢查轎廂運行平穩(wěn)性、開關門響應速度、應急照明功能；周維護由技術員執(zhí)行，測試限速器動作可靠性、制動器間隙調(diào)整；月保養(yǎng)需全面檢查鋼絲繩磨損量、導軌潤滑狀態(tài)、控制柜接線緊固性。巡檢記錄需包含時間、人員、檢查項目、異常情況及處理結(jié)果，由雙方簽字確認并存檔備查。

3.2特殊場景操作規(guī)程

3.2.1緊急情況處置流程

當電梯發(fā)生困人故障時，使用單位應立即啟動“三級響應”：一級響應（5分鐘內(nèi)）通過五方通話系統(tǒng)安撫乘客，告知“轎廂通風良好，切勿扒門”；二級響應（15分鐘內(nèi)）通知維保單位并同步物業(yè)安保；三級響應（30分鐘內(nèi)）協(xié)調(diào)消防部門實施救援。救援人員需使用三角鑰匙從頂層廳門開啟轎廂，嚴禁采用盤車以外的非專業(yè)手段?；馂陌l(fā)生時，應立即按下消防迫降開關，將電梯迫停于首層并切斷電源。

3.2.2維保作業(yè)安全管理

維保單位實施“作業(yè)許可”制度：高空作業(yè)需辦理《高空作業(yè)許可證》，佩戴雙鉤安全帶；帶電作業(yè)必須使用絕緣工具，并安排專人監(jiān)護；動火作業(yè)需清理周邊可燃物，配備滅火器材。維保過程中應設置“正在維保，禁止乘用”警示標識，必要時在廳門處加裝機械鎖。更換曳引鋼絲繩等重大維保項目前，需進行風險評估并制定專項方案，經(jīng)使用單位批準后方可實施。

3.3安全技術保障措施

3.3.1智能監(jiān)控系統(tǒng)應用

電梯應配備物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)，實時采集運行參數(shù)：轎廂內(nèi)安裝360°攝像頭，監(jiān)測乘客異常行為；機房部署溫濕度傳感器，預警電氣火災風險；鋼絲繩加裝電磁檢測裝置，識別斷絲變形。系統(tǒng)故障自動報警功能需覆蓋維保單位、物業(yè)中心和業(yè)主群組，確保信息秒級觸達。數(shù)據(jù)存儲周期不少于180天，為事故溯源提供依據(jù)。

3.3.2關鍵部件防護升級

針對剪切和擠壓風險，在層門與轎門間隙處加裝紅外光幕或激光探測裝置；針對墜落風險，在限速器-安全鉗聯(lián)動機構(gòu)增設機械鎖止裝置；針對觸電風險，控制柜內(nèi)安裝剩余電流保護器（RCD），漏電動作電流≤30mA。改造方案需經(jīng)特種設備檢驗機構(gòu)核準，驗收合格后方可投入使用。

3.4安全培訓與教育

3.4.1人員培訓體系

使用單位每季度組織全員安全培訓，內(nèi)容包括：電梯基本構(gòu)造、常見故障識別、應急按鈕操作。維保單位新員工需完成“三級安全教育”：公司級培訓（法規(guī)標準）、部門級培訓（操作規(guī)程）、崗位級培訓（實操技能）。特種作業(yè)人員（如焊工、電工）須持證上崗，證書有效期滿前30天完成復審培訓。培訓檔案應包含簽到表、考核試卷、培訓照片等資料。

3.4.2安全文化建設

3.5安全考核與問責

3.5.1責任追究機制

建立“四不放過”問責原則：事故原因未查清不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受教育不放過。對違反操作規(guī)程導致事故的責任人，按《特種設備安全法》追究法律責任；對瞞報謊報事故的單位，處以合同金額5%-10%的違約金。

3.5.2績效評估體系

使用單位將電梯安全管理納入物業(yè)考核指標，權(quán)重不低于15%，評估維度包括：故障響應及時率（目標≥95%）、維保計劃完成率（100%）、乘客投訴率（≤1次/月）。維保單位實行“星級評定”制度，根據(jù)故障修復速度、備件質(zhì)量、服務態(tài)度等指標，每年評選五星級服務商并給予續(xù)約優(yōu)先權(quán)。

四、事故應急處置機制

4.1應急響應分級

4.1.1一級響應程序

發(fā)生電梯困人事故時，使用單位須在5分鐘內(nèi)啟動一級響應。值班人員通過五方通話系統(tǒng)安撫乘客，告知“轎廂通風正常，切勿扒門”，同步記錄被困人數(shù)、樓層及健康狀況。物業(yè)安保人員需在10分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場，設置警戒區(qū)域，疏散圍觀人群，并維持廳門秩序。維保單位接警后30分鐘內(nèi)必須抵達現(xiàn)場，攜帶專業(yè)救援工具如三角鑰匙、盤車裝置和應急照明設備。

4.1.2二級響應升級

當出現(xiàn)人員受傷或設備嚴重故障時，應立即升級為二級響應。使用單位須在15分鐘內(nèi)通知消防部門，提供電梯技術參數(shù)圖及備用鑰匙。維保技術人員需配合消防員進行救援，嚴禁使用非專業(yè)工具強行開門。若涉及電氣火災，應立即切斷主電源，使用干粉滅火器撲救，嚴禁用水直接噴射控制柜。醫(yī)療救護人員到場后，由專人引導至最近樓層，確保傷員快速轉(zhuǎn)移。

4.2應急物資管理

4.2.1救援裝備配置

使用單位須在電梯機房、首層值班室配備標準化應急物資箱，包含：三角鑰匙2把、盤手輪1套、應急手電筒3個、擴音喇叭1個、急救包1個（含止血帶、消毒棉、創(chuàng)可貼等）。物資箱實行“雙人雙鎖”管理，鑰匙由物業(yè)經(jīng)理和安保主管分別保管，每月檢查一次設備狀態(tài)，確保電池電量充足、工具無銹蝕。

4.2.2備件儲備標準

維保單位需建立區(qū)域性備件中心，儲備關鍵易損件：門機模塊5套、接觸器20個、平層感應器10個、鋼絲繩30米。備件實行“先進先出”原則，每季度檢測一次性能參數(shù)。對于老舊電梯型號，應提前3個月停產(chǎn)通知，確保備件庫存覆蓋至少2年使用周期。備件調(diào)撥采用電子化系統(tǒng)，30分鐘內(nèi)完成審批流程。

4.3應急演練實施

4.3.1場景化演練設計

使用單位每半年組織一次綜合演練，設計三類典型場景：困人救援（模擬轎廂停在10層）、火災疏散（觸發(fā)消防迫降功能）、地震避險（限速器-安全鉗聯(lián)動）。演練前需張貼公告，避免引發(fā)恐慌。演練腳本包含：乘客模擬組（由員工扮演）、指揮組（物業(yè)經(jīng)理）、技術組（維保工程師）、救援組（消防員），各方按預定流程協(xié)同操作。

4.3.2演練效果評估

演練結(jié)束后24小時內(nèi)，由第三方安全專家進行評估，重點檢查：響應時間是否達標（一級響應≤5分鐘）、救援操作是否規(guī)范（如盤車速度≤0.3m/s）、安撫話術是否恰當。評估報告需記錄發(fā)現(xiàn)的問題，如“三角鑰匙使用步驟錯誤”，并明確整改時限（一般不超過15天）。評估結(jié)果納入維保單位年度考核，連續(xù)兩次不合格者終止合同。

4.4事故調(diào)查與改進

4.4.1原因分析方法

發(fā)生事故后，須在48小時內(nèi)成立調(diào)查組，由使用單位負責人、維保技術總監(jiān)、安全專家組成。調(diào)查采用“5W1H”分析法：What（事故現(xiàn)象）、Where（發(fā)生位置）、When（具體時間）、Who（涉及人員）、Why（直接原因）、How（處置過程）。重點排查人為操作失誤（如超載未卸載）、設備老化（如制動器間隙超標）、管理漏洞（如維保記錄缺失）三類因素。

4.4.2糾正預防措施

調(diào)查報告需在72小時內(nèi)提交，制定糾正措施：技術層面（如更換磨損的曳引輪）、管理層面（增加月度制動器測試頻次）、培訓層面（強化應急按鈕操作考核）。措施實施后30天內(nèi)進行效果驗證，如“更換導靴后異響消失”。重大事故需向當?shù)靥胤N設備監(jiān)管部門提交書面報告，并接受現(xiàn)場復查。所有調(diào)查資料永久保存，建立事故案例庫用于警示教育。

五、監(jiān)督考核與持續(xù)改進

5.1日常監(jiān)督機制

5.1.1定期檢查制度

使用單位建立三級檢查體系：日檢由值班人員完成，重點記錄轎廂運行異常、按鈕失靈等基礎問題；周檢由安全主管執(zhí)行，核查維保記錄單與實際維護項目是否一致，如制動器測試數(shù)據(jù)是否完整；月檢邀請第三方機構(gòu)參與，使用專業(yè)設備檢測限速器動作速度、門鎖嚙合深度等關鍵參數(shù)。檢查結(jié)果需在電梯廳公示欄張貼，包含檢查日期、問題項及整改時限。

5.1.2隱患排查流程

實施網(wǎng)格化隱患管理，將電梯機房、轎廂、底坑等區(qū)域劃分為6個責任單元。每月開展一次全面排查，重點關注：鋼絲繩斷絲數(shù)量超過總絲數(shù)5%、導軌接頭錯位超過1mm、控制柜積灰厚度超過2mm等細節(jié)。發(fā)現(xiàn)隱患后立即啟動“紅黃牌”制度：一般隱患掛黃牌要求72小時內(nèi)整改，重大隱患掛紅牌并立即停梯，同時上報特種設備安全監(jiān)管部門。

5.2績效評估體系

5.2.1維保單位考核

采用量化評分表，滿分100分包含：響應速度（30分，30分鐘內(nèi)到場得滿分）、修復質(zhì)量（40分，72小時內(nèi)無復發(fā)得滿分）、備件供應（20分，常用件庫存率≥95%）、服務態(tài)度（10分）。季度得分低于80分約談負責人，連續(xù)兩次低于70分終止合同。年度考核前五名獲得“安全維保示范單位”稱號，在行業(yè)公示欄展示。

5.2.2使用單位履職評估

由物業(yè)集團安全部每季度考核使用單位，核心指標包括：應急演練參與率（員工100%、用戶≥80%）、安全培訓覆蓋率（每季度≥90%）、故障上報及時率（10分鐘內(nèi)100%）?？己私Y(jié)果與物業(yè)費分成比例掛鉤，優(yōu)秀單位可上浮2%管理費，不合格單位扣減1%并限期整改。

5.3技術升級管理

5.3.1預防性維護升級

對使用年限超過8年的電梯實施“健康檔案”管理，每季度增加專項檢測：使用聲學分析儀診斷曳引機異響，采用紅外熱像儀排查電機過熱點，通過激光測距儀監(jiān)測導軌垂直度。根據(jù)檢測結(jié)果制定個性化維護方案，如對頻繁平層超差的電梯調(diào)整編碼器參數(shù)，對門機異響的電梯更換同步帶。

5.3.2智能化改造路徑

分階段推進智能升級：第一階段安裝物聯(lián)網(wǎng)傳感器（溫度、振動、電流），實時監(jiān)控設備狀態(tài)；第二階段部署AI視頻分析系統(tǒng)，識別乘客扒門、超載等危險行為；第三階段接入樓宇BIM系統(tǒng)，實現(xiàn)電梯與消防、安防的聯(lián)動改造。改造方案需經(jīng)過技術可行性論證，優(yōu)先選擇兼容性強的模塊化設備，避免影響原有系統(tǒng)運行。

5.4信息管理規(guī)范

5.4.1電子檔案建設

建立電梯全生命周期電子檔案，包含：出廠合格證、安裝驗收報告、歷次維保記錄、改造許可文件、檢驗報告等。檔案采用“一梯一檔”編號規(guī)則，如“XX小區(qū)-A棟-3號梯-2023”。維保人員每次作業(yè)后2小時內(nèi)上傳電子記錄，系統(tǒng)自動生成維護趨勢分析圖，當某部件維修頻次超過3次/年時自動預警。

5.4.2數(shù)據(jù)平臺應用

開發(fā)安全管理云平臺，實現(xiàn)三大功能：實時監(jiān)控（展示各電梯運行狀態(tài)、故障類型分布）、智能派單（根據(jù)故障等級自動匹配維保人員）、知識庫（收錄典型故障處理視頻）。平臺設置用戶端小程序，業(yè)主可掃碼查看電梯檢驗有效期、維保計劃，一鍵報修并跟蹤進度。數(shù)據(jù)備份采用“本地+云端”雙存儲模式，確保信息安全。

5.5持續(xù)改進機制

5.5.1事故復盤分析

發(fā)生故障后48小時內(nèi)組織“5Why”分析會：追問“為什么發(fā)生故障”直至找到根本原因。例如因門鎖故障導致困人事件，需追溯至“為什么門鎖磨損”——可能因日常潤滑不足或材質(zhì)缺陷。分析報告需包含改進措施、責任部門、完成時限，并在平臺公示。

5.5.2標準動態(tài)優(yōu)化

每年對照新修訂的《電梯監(jiān)督檢驗和定期檢驗規(guī)則》更新管理標準，重點優(yōu)化：維保周期（曳引機由半年縮短至4個月）、檢測項目（增加制動器制動力測試）、應急響應（將消防聯(lián)動時間從15分鐘壓縮至10分鐘）。修訂后的標準需組織全員培訓，并通過模擬場景驗證可操作性。

六、協(xié)議簽署與法律效力

6.1簽署主體資質(zhì)

6.1.1企業(yè)資質(zhì)審核

電梯使用單位須提供營業(yè)執(zhí)照、特種設備使用登記證、安全管理機構(gòu)備案證明等文件。安裝單位需出示特種設備安裝改造維修許可證（電梯類）、作業(yè)人員證原件及復印件。維保單位應具備特種設備生產(chǎn)許可證（電梯修理），且近三年內(nèi)無重大安全責任事故記錄。所有資質(zhì)文件需加蓋單位公章，并在協(xié)議簽署前30個工作日內(nèi)完成年檢驗證。

6.1.2人員資格確認

涉及簽署協(xié)議的授權(quán)代表須提供法人授權(quán)委托書及身份證復印件，委托書需明確簽署權(quán)限和有效期。安全管理人員須持有特種設備安全管理證，技術負責人需具備工程師職稱及5年以上電梯行業(yè)經(jīng)驗。關鍵崗位人員信息納入?yún)f(xié)議附件，發(fā)生變更時需在15日內(nèi)書面通知其他方。

6.2協(xié)議生效條件

6.2.1簽署流程規(guī)范

協(xié)議一式五份，由使用單位、安裝單位、維保單位、物業(yè)服務中心及特種設備檢驗機構(gòu)各執(zhí)一份。簽署儀式需在公證處見證下進行，各方代表簽字并加蓋騎縫章。電子簽署需通過CA認證平臺完成，生成不可篡改的電子簽章文件。簽署完成后3個工作日內(nèi)，由使用單位向當?shù)厥袌霰O(jiān)督管理局備案。

6.2.2生效時間約定

協(xié)議自最后一方簽字蓋章之日起生效，有效期一般不超過三年。特殊情況下，經(jīng)各方書面同意可延長一年。對于新安裝電梯，協(xié)議生效時間須早于設備投用日期；既有電梯的協(xié)議生效時間以簽署日為準。生效前發(fā)生的任何安全責任事故，按原約定