第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁公共衛(wèi)生事件突發(fā)公共衛(wèi)生事件事件應(yīng)急預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位因公共衛(wèi)生事件引發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營活動受影響情況下的應(yīng)急響應(yīng)工作。涵蓋突發(fā)傳染病、群體性不明原因疾病等事件，旨在規(guī)范應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測預(yù)警、處置救援及恢復(fù)重建等活動。例如，當(dāng)出現(xiàn)甲類傳染病暴發(fā)或乙類傳染病傳播風(fēng)險時，應(yīng)立即啟動相應(yīng)應(yīng)急程序。根據(jù)行業(yè)統(tǒng)計，重大公共衛(wèi)生事件平均會造成企業(yè)運(yùn)營中斷15天以上，直接影響銷售額達(dá)20%至30%，故本預(yù)案需確保在緊急狀態(tài)下快速恢復(fù)核心業(yè)務(wù)鏈，保障人員安全與公共衛(wèi)生安全。

2響應(yīng)分級

根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》及本單位風(fēng)險評估結(jié)果，應(yīng)急響應(yīng)分為四級。一級為最高級別，適用于出現(xiàn)大規(guī)模疫情或跨區(qū)域傳播，如2021年全球奧密克戎變異株引發(fā)的連鎖感染事件；二級適用于區(qū)域性聚集性疫情，如某城市單日新增病例超過100例；三級適用于局部爆發(fā)，如單一廠區(qū)出現(xiàn)5例以上關(guān)聯(lián)病例；四級為一般疫情，如個別員工出現(xiàn)癥狀但未形成傳播鏈條。分級原則基于三個維度：一是事件危害程度，采用R值（再生數(shù)）和病死率指標(biāo)評估；二是影響范圍，通過地理擴(kuò)散速度和人群密度劃分；三是控制能力，結(jié)合疫苗接種率、醫(yī)療資源儲備等參數(shù)。當(dāng)應(yīng)急資源需求超過本單位自救能力時，應(yīng)立即向市級應(yīng)急平臺升級響應(yīng)，確保資源協(xié)調(diào)效率。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

本單位成立公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)制。指揮部由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管安全、生產(chǎn)、人力資源、行政的副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮，下設(shè)辦公室及四個專業(yè)工作組，覆蓋應(yīng)急全過程。構(gòu)成單位包括：

（1）辦公室：設(shè)在安全管理部，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、信息報送、后勤保障，確保指令暢通；

（2）醫(yī)療救治組：由人力資源部牽頭，聯(lián)合醫(yī)務(wù)室、工會，負(fù)責(zé)員工健康監(jiān)測、隔離管理、心理疏導(dǎo)，對接屬地疾控機(jī)構(gòu)；

（3）現(xiàn)場處置組：由生產(chǎn)運(yùn)行部主導(dǎo)，設(shè)備、工藝部門配合，負(fù)責(zé)受影響區(qū)域管控、生產(chǎn)設(shè)備停送電隔離、物料清點(diǎn)隔離；

（4）外部協(xié)調(diào)組：由行政部負(fù)責(zé)，對接政府應(yīng)急、工信、衛(wèi)健等部門，協(xié)調(diào)物資、交通等公共資源。

2工作小組職責(zé)分工及行動任務(wù)

2.1辦公室職責(zé)

負(fù)責(zé)發(fā)布應(yīng)急公告，匯總各小組報告，擬定指揮部決策建議；建立與政府應(yīng)急平臺的直聯(lián)通道，確保信息時效性；統(tǒng)籌應(yīng)急物資儲備，重點(diǎn)保障N95口罩、消毒液等消耗品。每日召開應(yīng)急例會，根據(jù)事件級別調(diào)整響應(yīng)狀態(tài)。

2.2醫(yī)療救治組職責(zé)

制定員工癥狀分級標(biāo)準(zhǔn)，輕癥啟動廠區(qū)隔離觀察點(diǎn)，重癥由120負(fù)壓救護(hù)車轉(zhuǎn)運(yùn)定點(diǎn)醫(yī)院；建立員工健康檔案，采用信息化系統(tǒng)追蹤密切接觸者；開展全員應(yīng)急防疫培訓(xùn)，考核正確佩戴口罩、七步洗手法等關(guān)鍵操作。

2.3現(xiàn)場處置組職責(zé)

迅速劃定應(yīng)急管控區(qū)，設(shè)置紅黃藍(lán)三色分區(qū)標(biāo)識，紅區(qū)禁入；對生產(chǎn)設(shè)備執(zhí)行程序化停機(jī)，防止交叉污染；啟動備用生產(chǎn)線時，同步檢測環(huán)境消殺記錄，確保符合GB15982-2012《消毒技術(shù)規(guī)范》要求。

2.4外部協(xié)調(diào)組職責(zé)

負(fù)責(zé)向?qū)俚匦l(wèi)健委報送涉疫數(shù)據(jù)，配合流調(diào)組提供員工行程軌跡；申請應(yīng)急采購?fù)ǖ溃瑑?yōu)先保障負(fù)壓防護(hù)服、快速抗原檢測試劑等特殊物資；協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸部門開辟員工單向通勤路線，避免聚集性暴露。

三、信息接報

1應(yīng)急值守電話

設(shè)立24小時應(yīng)急值守?zé)峋€，由安全管理部指定專人值守，電話號碼報備至屬地應(yīng)急管理局和衛(wèi)健部門。值守人員須掌握事件初步報告格式，包括時間、地點(diǎn)、涉及人數(shù)、當(dāng)前狀態(tài)等要素，并做好接報記錄。

2事故信息接收與內(nèi)部通報

（1）接收渠道：通過電話、企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如釘釘、企業(yè)微信）、政府通報平臺三級接收。涉及網(wǎng)絡(luò)輿情時，啟動輿情監(jiān)測小組核查核實。

（2）內(nèi)部通報程序：值班人員接報后30分鐘內(nèi)向指揮部辦公室報告，指揮部在1小時內(nèi)同步通報至各專業(yè)小組。通報內(nèi)容采用標(biāo)準(zhǔn)化模板，包含事件要素、處置建議及響應(yīng)級別建議。人力資源部負(fù)責(zé)同步通知受影響人員及其家屬，溝通方式根據(jù)事件級別選擇短信、企業(yè)公告或?qū)＞€通話。

3向上級及外部報告流程

（1）向上級報告：

-報告時限：一般事件2小時內(nèi)、較大事件30分鐘內(nèi)、重大及特別重大事件15分鐘內(nèi)。

-報告內(nèi)容：遵循“簡明扼要、準(zhǔn)確及時”原則，首次報告必須包含事件類別、發(fā)生時間地點(diǎn)、傷亡情況（或潛在風(fēng)險）、已采取措施、需要支援事項。后續(xù)報告根據(jù)處置進(jìn)展補(bǔ)充關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)信息，如隔離范圍擴(kuò)大、醫(yī)療資源需求升級等。

-責(zé)任人：指揮部辦公室指定專人負(fù)責(zé)報告撰寫，總指揮最終審核簽發(fā)。

（2）外部通報：

-報告對象：屬地應(yīng)急管理局、衛(wèi)健委、工信局等相關(guān)部門。通過政府服務(wù)熱線12345或部門指定的電子郵箱報送。涉及環(huán)境污染時，需同時抄送生態(tài)環(huán)境部門。

-報告方法：采用加密郵件或?qū)＞W(wǎng)傳輸，敏感信息（如密接者名單）需雙重加密。通報格式參照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制指南》附錄B要求。

-責(zé)任人：外部協(xié)調(diào)組牽頭，聯(lián)合辦公室完成信息核驗與報送，確保與政府部門對接口徑一致。

4通報方法與程序

（1）程序：接收信息→研判級別→啟動通報→記錄存檔。涉及跨部門通報時，建立聯(lián)席會議制度，由牽頭部門組織信息同步會。

（2）方法：根據(jù)事件性質(zhì)選擇通報方式，如群體性事件采用新聞發(fā)布會形式，個體事件通過內(nèi)部公告欄公示。重要信息通報后7日內(nèi)進(jìn)行效果核查，確保關(guān)鍵崗位人員100%掌握。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動程序與方式

（1）啟動程序：根據(jù)事件信息與響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)的匹配度，實施分類啟動。

-條件滿足自動啟動：當(dāng)接報信息完全符合四級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時，如單個廠區(qū)出現(xiàn)5例以上同類癥狀且判定為傳染性，系統(tǒng)自動觸發(fā)預(yù)案第一階段響應(yīng)，啟動辦公室及醫(yī)療救治組基礎(chǔ)職能。

-領(lǐng)導(dǎo)小組決策啟動：當(dāng)事件信息觸及三級及以上標(biāo)準(zhǔn)，或存在信息不明需升級研判時，由指揮部辦公室匯總報告至領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組在2小時內(nèi)完成會商，依據(jù)《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》分級標(biāo)準(zhǔn)作出決策，通過內(nèi)部公告系統(tǒng)發(fā)布響應(yīng)決定及初始行動方案。

-預(yù)警啟動：對于接近四級標(biāo)準(zhǔn)但尚未完全滿足的情況，如出現(xiàn)1-4例疑似癥狀待確診，領(lǐng)導(dǎo)小組可決定啟動預(yù)警響應(yīng)，發(fā)布內(nèi)部風(fēng)險提示，要求各小組進(jìn)入備勤狀態(tài)，每小時更新研判結(jié)果。

（2）啟動方式：采用“紅黃藍(lán)綠”四色發(fā)布機(jī)制。紅色響應(yīng)通過企業(yè)應(yīng)急廣播、內(nèi)部APP強(qiáng)制推送；黃色及以上響應(yīng)需同步函告合作單位及供應(yīng)鏈核心企業(yè)。

2響應(yīng)級別動態(tài)調(diào)整

響應(yīng)啟動后，指揮部建立“日調(diào)度+重點(diǎn)跟蹤”機(jī)制。醫(yī)療救治組每4小時提交病例變化報告，現(xiàn)場處置組每6小時匯報管控區(qū)擴(kuò)容需求。辦公室結(jié)合屬地疾控評估結(jié)果，每月組織1次級別復(fù)評。調(diào)整原則：當(dāng)R0值持續(xù)高于1.5、重癥比例突破5%或出現(xiàn)傳播鏈外溢時，啟動級別提升程序；若7天內(nèi)病例零新增且醫(yī)療資源負(fù)荷下降50%以上，則按程序降級。所有調(diào)整決定需經(jīng)總指揮批準(zhǔn)，并通報至所有相關(guān)部門。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動

（1）發(fā)布渠道：通過企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急平臺、專用短信息通道、廠區(qū)電子顯示屏實現(xiàn)分級推送。針對外部風(fēng)險，由外部協(xié)調(diào)組通過合作單位網(wǎng)絡(luò)、行業(yè)聯(lián)盟平臺發(fā)布行業(yè)預(yù)警。

（2）發(fā)布方式：采用“色標(biāo)+條文”格式。黃色預(yù)警以橙色標(biāo)識警示，內(nèi)容包含風(fēng)險類型、影響范圍預(yù)估、建議防范措施及發(fā)布單位；紅色預(yù)警采用紅色底紋，強(qiáng)制彈窗形式展示，同步啟動廣播系統(tǒng)循環(huán)播放。

（3）發(fā)布內(nèi)容：必須包含事件性質(zhì)（如流感變異株）、時空分布特征（傳播熱點(diǎn)地圖）、個體防護(hù)指引（口罩佩戴等級）、心理疏導(dǎo)熱線。同時提供屬地疾控部門最新發(fā)布的傳播力指數(shù)（Rt值）。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警發(fā)布后，各小組立即開展準(zhǔn)備：

（1）隊伍準(zhǔn)備：醫(yī)療救治組對發(fā)熱門診、隔離觀察點(diǎn)人員進(jìn)行再培訓(xùn)，重點(diǎn)演練穿脫防護(hù)服、樣本采集等操作考核；現(xiàn)場處置組對應(yīng)急通道、備用電源、污水處理系統(tǒng)進(jìn)行負(fù)荷測試。

（2）物資準(zhǔn)備：后勤組啟動一級庫存預(yù)警，重點(diǎn)補(bǔ)充儲備10天用量的75%酒精、醫(yī)用外科口罩（符合GB2626-2006標(biāo)準(zhǔn)）、負(fù)壓救護(hù)車專用消毒劑。建立供應(yīng)商快速響應(yīng)清單，優(yōu)先保障應(yīng)急物流運(yùn)輸。

（3）裝備準(zhǔn)備：設(shè)備部對負(fù)壓呼吸機(jī)、移動隔離病房、紅外測溫儀等關(guān)鍵裝備開展維護(hù)保養(yǎng)，確保3小時內(nèi)可投入運(yùn)行。

（4）后勤準(zhǔn)備：行政部協(xié)調(diào)食堂提供分餐制餐飲，調(diào)整廠區(qū)班車路線，增設(shè)臨時休息區(qū)。

（5）通信準(zhǔn)備：辦公室核查應(yīng)急通信錄，確保與政府部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、家屬聯(lián)絡(luò)渠道暢通，準(zhǔn)備衛(wèi)星電話作為備用通信手段。

3預(yù)警解除

（1）解除條件：連續(xù)7天未出現(xiàn)新增病例，或?qū)俚丶部夭块T宣布風(fēng)險解除。

（2）解除要求：由醫(yī)療救治組向指揮部提交解除評估報告，經(jīng)專家組論證通過后，由總指揮簽發(fā)解除令。通過原發(fā)布渠道同步通知，并要求各單位開展應(yīng)急準(zhǔn)備情況自查。

（3）責(zé)任人：指揮部辦公室主任負(fù)責(zé)跟蹤預(yù)警信息，醫(yī)療救治組牽頭完成解除評估，總指揮最終決策。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動

（1）級別確定：依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》及本單位《風(fēng)險評估報告》，結(jié)合屬地疾控部門判定結(jié)果，采用“雙軌制”確定響應(yīng)級別。當(dāng)出現(xiàn)死亡病例或傳播鏈?zhǔn)Э貢r，無條件啟動最高級別響應(yīng)。

（2）啟動程序：

-立即召開指揮部視頻會議，總指揮宣布啟動決定，明確各小組職責(zé)分工。

-辦公室30分鐘內(nèi)向應(yīng)急平臺錄入事件信息，同時啟動向市級應(yīng)急指揮部及上級單位（如有）的分級報告機(jī)制，首次報告必須包含事件定性、影響半徑、潛在危害等級。

-資源協(xié)調(diào)組同步啟動應(yīng)急采購程序，重點(diǎn)保障醫(yī)療物資和防護(hù)用品，建立“日調(diào)撥”制度。

-信息公開組通過企業(yè)官網(wǎng)、官方賬號發(fā)布權(quán)威信息，內(nèi)容遵循“三段式”原則（現(xiàn)狀說明+措施通報+辟謠提示），發(fā)布頻率根據(jù)事件進(jìn)展調(diào)整。

-后勤保障組啟用應(yīng)急財務(wù)賬戶，授權(quán)額度上限根據(jù)響應(yīng)級別動態(tài)設(shè)定，確保72小時內(nèi)滿足一線需求。

2應(yīng)急處置

（1）現(xiàn)場管控：設(shè)立“三區(qū)”（封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)），采用網(wǎng)格化分區(qū)管理。封控區(qū)實施“硬隔離”，管控區(qū)執(zhí)行“錯峰通勤”，防范區(qū)加強(qiáng)健康監(jiān)測。

（2）人員疏散：由現(xiàn)場處置組負(fù)責(zé)，對密接者實施單向轉(zhuǎn)運(yùn)，疏散路線需避開污染源，并設(shè)置sanitizedrestareas（消毒休息點(diǎn)）供人員緩沖。

（3）醫(yī)療救治：采用“分級診療+閉環(huán)管理”模式。輕癥在廠區(qū)隔離點(diǎn)由醫(yī)務(wù)室分級診療，重癥由負(fù)壓救護(hù)車轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)院，全程實施閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)。

（4）現(xiàn)場監(jiān)測：環(huán)境監(jiān)測組每8小時對空氣（采用H13級高效濾網(wǎng)空氣采樣器）、水體（檢測余氯濃度）、表面（采樣檢測β-環(huán)糊精）進(jìn)行檢測，結(jié)果納入應(yīng)急數(shù)據(jù)庫。

（5）技術(shù)支持：工藝部門對受影響生產(chǎn)線啟動“工藝隔離”程序，暫停使用交叉污染風(fēng)險高的設(shè)備（如混流式反應(yīng)釜），改用單向流潔凈設(shè)備。

（6）工程搶險：針對因事件導(dǎo)致的中斷供水、供電等情況，啟動備用電源系統(tǒng)，保障應(yīng)急照明和通風(fēng)系統(tǒng)運(yùn)行。

（7）環(huán)境保護(hù)：污水處理站提升處理能力至120%負(fù)荷，對廠界外排水口增設(shè)應(yīng)急監(jiān)測點(diǎn)，檢測糞大腸菌群、余氯等指標(biāo)。

（8）人員防護(hù)：所有現(xiàn)場人員必須佩戴符合GB2626-2006標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)用品，實施“二級防護(hù)”（防護(hù)服+全面罩+正壓呼吸器）或“三級防護(hù)”（加厚防護(hù)服+頭套+長袖手套）。定期對防護(hù)用品進(jìn)行壓力測試和泄漏檢測。

3應(yīng)急支援

（1）支援請求：當(dāng)內(nèi)部資源無法滿足需求時，由外部協(xié)調(diào)組向?qū)俚貞?yīng)急指揮部正式提出支援申請，需說明事件級別、資源缺口（如負(fù)壓救護(hù)車數(shù)量、ICU床位需求）、到達(dá)時限。

（2）聯(lián)動程序：

-啟動與支援單位（如120、119）的“雙交底”機(jī)制，明確指揮層級、協(xié)作界面、信息傳遞方式。

-建立聯(lián)合指揮平臺，采用“1+N”架構(gòu)（1個總指揮，N個專業(yè)組），由出事單位總指揮擔(dān)任總協(xié)調(diào)人，但軍事力量介入時由軍方指揮官負(fù)責(zé)。

（3）支援力量到達(dá)：指定廠區(qū)北側(cè)廣場為集結(jié)點(diǎn)，由現(xiàn)場處置組負(fù)責(zé)引導(dǎo)，后勤組負(fù)責(zé)物資交接，醫(yī)療救治組負(fù)責(zé)傷員轉(zhuǎn)運(yùn)對接。

4響應(yīng)終止

（1）終止條件：連續(xù)14天無新增病例，環(huán)境監(jiān)測指標(biāo)持續(xù)達(dá)標(biāo)，屬地疾控部門出具解除建議。

（2）終止程序：由指揮部辦公室匯總評估報告，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過后，報總指揮批準(zhǔn)。通過應(yīng)急平臺發(fā)布終止決定，并要求各小組提交處置報告。

（3）責(zé)任人：總指揮負(fù)總責(zé)，辦公室牽頭組織評估，各小組負(fù)責(zé)人提交專業(yè)報告。

七、后期處置

1污染物處理

（1）廠區(qū)消毒：由現(xiàn)場處置組聯(lián)合專業(yè)消殺機(jī)構(gòu)，對封控區(qū)實施“先隔離后消毒”原則，重點(diǎn)對地面、高頻接觸面（門把手、操作臺）、空氣循環(huán)系統(tǒng)進(jìn)行消毒，消毒劑選擇符合GB19072標(biāo)準(zhǔn)的季銨鹽類或含氯消毒劑，作用時間不少于30分鐘。

（2）醫(yī)療廢物處置：醫(yī)療救治組與環(huán)保部門協(xié)調(diào)，將隔離點(diǎn)、發(fā)熱門診產(chǎn)生的醫(yī)療廢物分類收集至專用密閉容器，使用專用車輛轉(zhuǎn)運(yùn)至符合GB19821標(biāo)準(zhǔn)的處置廠，全程記錄溫度、重量等數(shù)據(jù)。

（3）廢水處理：環(huán)保部監(jiān)督污水處理站運(yùn)行，對出水口進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測，確保糞大腸菌群濃度低于1000MPN/L，余氯濃度穩(wěn)定在0.5-0.8mg/L。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

（1）分區(qū)復(fù)產(chǎn)：遵循“先內(nèi)部后外部、先低風(fēng)險后高風(fēng)險”原則，對防范區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)，逐步擴(kuò)大至管控區(qū)。實施“單人單間”作業(yè)模式，關(guān)鍵設(shè)備執(zhí)行“一機(jī)一人”制度。

（2）供應(yīng)鏈重組：對外部供應(yīng)商實施“健康綠通”認(rèn)證，要求提供7天內(nèi)核酸檢測陰性證明，或采用“無接觸配送+消殺交接”模式。

（3）質(zhì)量管控：加強(qiáng)產(chǎn)品抽檢頻率，重點(diǎn)檢測與人體接觸的醫(yī)療器械（如呼吸機(jī)管路）的微生物指標(biāo)，合格率標(biāo)準(zhǔn)不低于98%。

3人員安置

（1）隔離人員：對解除隔離人員開展7天社區(qū)跟蹤管理，提供心理援助熱線，恢復(fù)工作后實施輪崗觀察。

（2）受影響員工：由人力資源部牽頭，對感染或密切接觸者提供帶薪病假，恢復(fù)工作后簽署健康承諾書。

（3）家屬安撫：行政部聯(lián)合工會，對受影響員工家屬提供一次性困難補(bǔ)助，協(xié)助解決就醫(yī)、子女上學(xué)等實際困難。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

（1）保障單位及人員：指揮部辦公室設(shè)立通信崗，配備對講機(jī)、衛(wèi)星電話、備用電源筆記本電腦，負(fù)責(zé)建立覆蓋所有小組成員及關(guān)鍵崗位人員的通訊錄。

（2）聯(lián)系方式和方法：采用“三線制”通訊保障。一線為日常辦公電話及加密企業(yè)微信；二線為指揮部辦公室專線電話及衛(wèi)星通信終端；三線為合作單位應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò)，通過短信平臺批量通知。

（3）備用方案：準(zhǔn)備“移動應(yīng)急通信車”，配備4G/5G基站及便攜式發(fā)電機(jī)，用于廠區(qū)通信中斷時快速搭建臨時網(wǎng)絡(luò)。

（4）保障責(zé)任人：辦公室指定專人每日檢查通訊設(shè)備狀態(tài)，外部協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)維護(hù)外部聯(lián)絡(luò)渠道暢通。

2應(yīng)急隊伍保障

（1）專家?guī)欤航M建包含屬地疾控、臨床醫(yī)學(xué)、環(huán)境工程領(lǐng)域?qū)＜业念檰柦M，通過視頻會議系統(tǒng)提供遠(yuǎn)程技術(shù)支持。

（2）專兼職隊伍：

-醫(yī)療組：醫(yī)務(wù)室醫(yī)護(hù)人員為專職隊伍，負(fù)責(zé)日常健康監(jiān)測；工會組織50名經(jīng)過急救培訓(xùn)的兼職人員，承擔(dān)隔離點(diǎn)輔助工作。

-現(xiàn)場組：安全管理部30名員工為專職，設(shè)備部20名維修工為兼職，共同組成現(xiàn)場處置隊，配備擔(dān)架、洗眼器等急救裝備。

（3）協(xié)議隊伍：與鄰近醫(yī)院簽訂《應(yīng)急醫(yī)療支援協(xié)議》，明確床位數(shù)、負(fù)壓救護(hù)車調(diào)度機(jī)制；與專業(yè)消殺公司簽訂服務(wù)合同，提供24小時應(yīng)急消毒服務(wù)。

3物資裝備保障

（1）物資清單：建立《應(yīng)急物資裝備臺賬》，涵蓋：

-醫(yī)療類：一次性醫(yī)用口罩（符合GB2626-2006一級標(biāo)準(zhǔn)）50000只、75%酒精消毒液10000L、護(hù)目鏡500副、防護(hù)服500套、體溫計1000支、快速抗原檢測試劑2000人份。

-設(shè)備類：負(fù)壓救護(hù)車2輛、環(huán)境采樣儀5臺（檢測范圍覆蓋GB/T18204.3要求指標(biāo)）、移動紫外線消毒燈20盞、應(yīng)急照明燈50套。

（2）存放位置：醫(yī)療物資存放在行政樓地下倉庫（溫濕度控制在20±2℃，濕度50±10%），設(shè)備類存放在設(shè)備車間專用庫房，要求上鎖管理。

（3）運(yùn)輸及使用條件：酒精等易燃品需采用防爆型貨架，遠(yuǎn)離火源；負(fù)壓救護(hù)車需配備專業(yè)駕駛員及醫(yī)護(hù)人員協(xié)同操作。

（4）更新補(bǔ)充：每季度對庫存物資進(jìn)行盤點(diǎn)，消耗品（如消毒液）按月補(bǔ)充，并記錄批次效期。與3家供應(yīng)商簽訂應(yīng)急采購協(xié)議，確保10天內(nèi)到貨。

（5）管理責(zé)任人：安全管理部指定2名專人負(fù)責(zé)臺賬管理，并定期組織實物核查，確保賬實相符率100%。

九、其他保障

1能源保障

由設(shè)備部牽頭，對應(yīng)急電源系統(tǒng)（含柴油發(fā)電機(jī)）每月進(jìn)行1次負(fù)荷測試，確保備用容量滿足72小時全廠照明及核心設(shè)備（如通風(fēng)系統(tǒng)、供水泵站）運(yùn)行需求。與供電公司建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保極端情況下優(yōu)先搶修廠區(qū)線路。

2經(jīng)費(fèi)保障

設(shè)立專項應(yīng)急經(jīng)費(fèi)賬戶，由財務(wù)部管理，授權(quán)額度根據(jù)響應(yīng)級別動態(tài)調(diào)整。重大事件時，啟動與銀行合作的快速信貸通道，重點(diǎn)保障醫(yī)療采購、隔離點(diǎn)建設(shè)和交通補(bǔ)貼需求。所有支出需經(jīng)指揮部審批，并納入后期審計范圍。

3交通運(yùn)輸保障

行政部負(fù)責(zé)建立應(yīng)急車輛調(diào)度清單，包括廠區(qū)班車（調(diào)整為點(diǎn)對點(diǎn)通勤）、物流車輛（用于物資運(yùn)輸）、以及與外部協(xié)作的出租車/網(wǎng)約車綠色通道。對廠區(qū)內(nèi)部道路設(shè)置單向通行標(biāo)識，并保障雨雪等惡劣天氣下的運(yùn)輸暢通。

4治安保障

由安全管理部聯(lián)合屬地派出所，在封控區(qū)門口設(shè)立聯(lián)合值守點(diǎn)，實行“一人一證”進(jìn)出管理。利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)（覆蓋率≥95%）實時監(jiān)控廠區(qū)及周邊，對擅自闖入人員依法處置。

5技術(shù)保障

信息中心負(fù)責(zé)保障應(yīng)急指揮平臺的穩(wěn)定運(yùn)行，配備備用服務(wù)器和專線網(wǎng)絡(luò)。建立與屬地疾控部門的智慧化聯(lián)防聯(lián)控平臺，實現(xiàn)病例數(shù)據(jù)、流調(diào)信息實時共享。

6醫(yī)療保障

與3家定點(diǎn)醫(yī)院簽訂《應(yīng)急醫(yī)療服務(wù)協(xié)議》，明確重癥監(jiān)護(hù)床位預(yù)留比例（不低于10%）、綠色通道開通標(biāo)準(zhǔn)。儲備足夠數(shù)量的呼吸機(jī)、ECMO等急救設(shè)備，并定期組織操作演練。

7后勤保障

行政部負(fù)責(zé)建立隔離點(diǎn)保障方案，包括三餐分餐制配送、心理疏導(dǎo)服務(wù)、特殊需求人員幫扶等。設(shè)立臨時休息區(qū)，為輪崗人員提供更衣、消毒、休息場所，確保人員身心健康。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)內(nèi)容覆蓋應(yīng)急預(yù)案全要素，包括事件分類分級標(biāo)準(zhǔn)、各工作組職責(zé)邊界（如醫(yī)療救治組與現(xiàn)場處置組的協(xié)作接口）、應(yīng)急處置流程（特別是個人防護(hù)裝備PPE穿脫規(guī)范）、以及與外部單位（如120、119）的聯(lián)動