第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁應急城市森林火災撲救預案一、總則

1適用范圍

本預案適用于城市森林區(qū)域發(fā)生的森林火災應急處置工作。適用范圍涵蓋城市建成區(qū)及周邊的森林公園、濕地公園、城市綠道、防護林帶等具有城市功能的森林生態(tài)系統(tǒng)。重點區(qū)域包括人口密度大于每平方公里500人的城市綠化帶，以及與居民區(qū)、重要基礎設施距離小于1公里的森林防火重點區(qū)。預案明確了火災發(fā)生后的應急響應程序、資源配置、部門聯(lián)動機制以及善后處置流程，確保在火災發(fā)生時能夠迅速啟動應急響應，控制火勢蔓延，降低次生災害風險。針對城市森林火災具有蔓延速度快、撲救難度大、社會影響廣的特點，預案特別強調(diào)與城市消防、公安、交通、醫(yī)療等部門的協(xié)同作戰(zhàn)能力，形成多部門聯(lián)動的應急管理體系。

2響應分級

根據(jù)事故危害程度、影響范圍和城市森林管理單位的事態(tài)控制能力，將應急響應分為三級。I級為特別重大響應，適用于造成直接經(jīng)濟損失超過1000萬元、威脅人口密集區(qū)或重要基礎設施、火勢蔓延面積超過100公頃的森林火災。II級為重大響應，適用于造成直接經(jīng)濟損失500萬至1000萬元、威脅一般居民區(qū)或重要交通干線的森林火災，火勢蔓延面積50公頃至100公頃。III級為較大響應，適用于造成直接經(jīng)濟損失50萬至500萬元、影響范圍局限在單一防護林或公園內(nèi)部的森林火災，火勢蔓延面積小于50公頃。分級響應的基本原則是遵循“分級負責、屬地管理、快速反應、協(xié)同應對”的原則，根據(jù)火災等級動態(tài)調(diào)整應急資源投入和部門協(xié)作層級。例如某年發(fā)生的城市公園森林火災，火勢在半小時內(nèi)蔓延至20公頃，由于迅速啟動了III級響應，調(diào)集了包括風力滅火器、水射流機器人等在內(nèi)的專業(yè)裝備，在1小時內(nèi)成功控制火勢，避免了升級為II級響應的風險。

二、應急組織機構(gòu)及職責

1應急組織形式及構(gòu)成單位職責

應急組織機構(gòu)設置為城市森林火災應急指揮部，下設辦公室和四個專業(yè)工作組。指揮部由政府分管領導擔任總指揮，林業(yè)主管部門主要負責人擔任副總指揮，成員單位包括應急管理局、消防救援支隊、公安局、交通運輸局、衛(wèi)生健康局、氣象局、園林綠化服務中心等?？傊笓]負責全面決策指揮，副總指揮協(xié)助處理日常事務并執(zhí)行總指揮指令。林業(yè)主管部門主要負責森林火災的日常預防、監(jiān)測預警和初期撲救的技術指導。應急管理局負責應急預案的綜合協(xié)調(diào)、演練組織和應急救援資源的統(tǒng)籌調(diào)度。消防救援支隊負責大型森林火災的滅火行動，特別是火場撲救的攻堅和人員安全救援。公安局負責維護火災現(xiàn)場及周邊區(qū)域的社會治安秩序，打擊森林火災相關違法犯罪行為，保障救援通道暢通。交通運輸局負責應急期間道路的管制和疏導，保障應急救援車輛通行。衛(wèi)生健康局負責火災現(xiàn)場及受影響區(qū)域的醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫工作。氣象局負責提供實時氣象信息，為滅火決策提供依據(jù)。園林綠化服務中心負責轄區(qū)森林資源的保護和管理，配合專業(yè)工作組開展滅火行動。

2工作小組構(gòu)成及職責分工

2.1應急指揮部辦公室

構(gòu)成單位：由應急管理局牽頭，成員包括林業(yè)主管部門、消防救援支隊、公安局、交通運輸局、衛(wèi)生健康局等部門聯(lián)絡員。職責分工：負責應急預案的日常管理、信息匯總上報、跨部門協(xié)調(diào)溝通，組織協(xié)調(diào)應急資源調(diào)配，督導檢查各工作組工作落實情況，編報應急處置報告。行動任務：建立應急值守制度，確保信息暢通；編制火災應急處置現(xiàn)場圖，標明重點目標、救援力量部署點和安全撤離路線；制定應急物資儲備清單，定期檢查物資儲備情況。

2.2滅火行動組

構(gòu)成單位：由消防救援支隊牽頭，成員包括林業(yè)主管部門的專業(yè)撲火隊伍、園林綠化服務中心的綠化隊伍、公安特警等。職責分工：負責森林火災的現(xiàn)場撲救，根據(jù)火場態(tài)勢制定并實施滅火方案，組織開展火場分離、火線合圍等戰(zhàn)術行動。行動任務：設立火場指揮中心，實時監(jiān)測火勢蔓延方向和強度；利用風力滅火機、水霧炮、滅火無人機等專業(yè)裝備實施滅火；建立火場隔離帶，阻斷火勢蔓延路徑；組織開展夜間滅火行動，確保滅火效果。

2.3安全保衛(wèi)組

構(gòu)成單位：由公安局牽頭，成員包括公安巡警、特警、交警等。職責分工：負責火災現(xiàn)場及周邊區(qū)域的社會治安維護，疏散轉(zhuǎn)移受火災威脅區(qū)域的群眾，設立警戒區(qū)，禁止無關人員進入火場。行動任務：繪制并標注疏散路線圖，明確疏散安置點；開展火災警示宣傳，提高群眾防火意識；對火災周邊道路實施交通管制，確保救援車輛優(yōu)先通行；協(xié)助醫(yī)療救護組開展傷員救治轉(zhuǎn)運工作。

2.4應急保障組

構(gòu)成單位：由應急管理局牽頭，成員包括交通運輸局、衛(wèi)生健康局、氣象局等部門。職責分工：負責應急物資的供應保障、醫(yī)療救護協(xié)調(diào)、氣象信息服務等。行動任務：建立應急物資儲備庫，儲備撲火器材、防護裝備、食品飲用水等物資；協(xié)調(diào)醫(yī)療救護力量，開展傷員救治和心理疏導；獲取實時的風向風速、溫度濕度等氣象數(shù)據(jù)，為滅火決策提供支持。

2.5后勤協(xié)調(diào)組

構(gòu)成單位：由林業(yè)主管部門牽頭，成員包括園林綠化服務中心、氣象局等。職責分工：負責火災現(xiàn)場的后勤服務保障，提供技術支持，協(xié)調(diào)周邊資源。行動任務：設立臨時指揮所，提供通訊、電力等保障；調(diào)集運輸車輛，保障救援人員物資運輸；提供森林火災成因分析、森林資源評估等技術支持；協(xié)調(diào)周邊公園、綠地等資源作為臨時避難場所。

三、信息接報

1應急值守電話

應急指揮部設立24小時應急值守電話，由應急管理局統(tǒng)一負責接聽。電話號碼由應急管理部門在事前向社會公布，并報上級主管部門和相關部門備案。值守人員應具備森林火災識別能力和應急處置基本知識，接到報警后能迅速核實信息、準確記錄、及時上報。同時建立值班責任制，確保每班次都有專人負責，并保持通訊設備暢通。

2事故信息接收與內(nèi)部通報

事故信息接收通過多種渠道進行，包括電話報警、公眾舉報、森林防火瞭望塔監(jiān)測、衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)等。信息接收后，值班人員應立即向應急指揮部辦公室報告，辦公室迅速核實信息要素，包括火災發(fā)生的時間、地點（精確到公里網(wǎng)格）、火勢等級、燃燒物類型等。核實后的信息通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如專用網(wǎng)絡、加密微信群等）立即通報至滅火行動組、安全保衛(wèi)組、應急保障組等相關工作組，確保信息同步傳遞。內(nèi)部通報程序應遵循“快速、準確、全面”的原則，信息傳遞責任人包括值班電話接聽人員和應急指揮部辦公室工作人員。

3向上級主管部門和上級單位報告事故信息

事故信息報告遵循“逐級上報、及時準確”的原則。接到火災報警后1小時內(nèi)，應急指揮部辦公室應將初步核實的信息報告至應急管理局上級主管部門和城市森林管理單位上級主管領導。報告內(nèi)容應包括火災發(fā)生的基本情況（時間、地點、火勢等級、過火面積估算等）、已采取的應急措施、需要協(xié)調(diào)支持的事項等。報告方式可采用電話初報、短信快報，隨后在2小時內(nèi)提交書面報告或系統(tǒng)信息報告。報告責任人包括應急指揮部辦公室主任和指定的信息聯(lián)絡員。根據(jù)火災發(fā)展態(tài)勢，后續(xù)應每2小時或每4小時更新一次報告，直至火災撲滅。

4向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息

當火災可能影響周邊區(qū)域或需要跨部門協(xié)作時，應急指揮部辦公室應在火災發(fā)生后30分鐘內(nèi)，向可能受影響的政府部門通報信息。通報對象包括毗鄰區(qū)域的森林管理部門、公安分局、交通運輸局、氣象局、衛(wèi)生健康局等。通報內(nèi)容應包括火災的實時動態(tài)、可能的影響范圍、預警信息等。通報方法可采用電話、加密短信或政府應急聯(lián)動平臺系統(tǒng)。通報責任人包括應急指揮部辦公室主任和各工作組負責人。對于涉及跨區(qū)域協(xié)作的火災，應同時通報相關地方政府應急管理部門。

四、信息處置與研判

1響應啟動程序與方式

應急響應的啟動程序依據(jù)事故信息研判結(jié)果和分級標準執(zhí)行。應急指揮部辦公室在接報并初步核實信息后，立即組織研判小組對事故性質(zhì)、火勢蔓延趨勢、潛在危害、現(xiàn)有控制能力等因素進行綜合分析，評估事故是否達到相應響應級別的啟動條件。研判小組應利用GIS地理信息系統(tǒng)、火勢蔓延模型等工具輔助分析。若評估結(jié)果達到或超過I級、II級響應條件，由應急指揮部總指揮或授權的副總指揮決定啟動相應級別應急響應，并通過應急指揮系統(tǒng)、官方媒體等渠道向社會公布。若評估結(jié)果達到III級響應條件，由應急指揮部辦公室主任決定啟動響應，并報總指揮或副總指揮備案。對于接近響應啟動條件但尚未完全達到的情況，可啟動預警響應，發(fā)布森林火險預警或森林火災風險提示，通知相關單位和人員做好應急準備，加強監(jiān)測巡查，嚴防火災發(fā)生或擴大。

2響應級別調(diào)整

響應啟動后，應急指揮部辦公室應持續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，密切監(jiān)測火勢變化、氣象條件、撲救進展等關鍵信息。研判小組根據(jù)實時掌握的信息，結(jié)合響應分級的基本原則，科學評估是否需要調(diào)整響應級別。若事態(tài)升級，原響應級別已無法有效控制局面，應及時上報應急指揮部，由總指揮或授權的副總指揮決定提升響應級別。若事態(tài)得到有效控制，火勢明顯減弱，且無進一步擴大風險，可適時提出降低響應級別的建議，報指揮部批準后執(zhí)行。響應級別的調(diào)整應嚴格依據(jù)預案規(guī)定的分級條件，避免因主觀臆斷或信息滯后導致響應不足或過度響應，確保應急資源投入與風險等級相匹配，提高應急處置的精準性和有效性。

五、預警

1預警啟動

預警啟動基于森林火險氣象等級預警信息或火災風險評估結(jié)果。預警信息發(fā)布渠道包括：公共廣播系統(tǒng)、電視廣播、手機短信、政府官方網(wǎng)站、微信公眾號、專用森林防火警報器、應急指揮平臺終端等。發(fā)布方式根據(jù)預警級別采用不同顏色標識，一般分為黃、橙、紅三級。預警信息內(nèi)容應包含：預警級別、發(fā)布機關、有效時段、影響區(qū)域、森林火災風險等級、警示事項、防范措施建議（如限制用火、加強巡查、準備撲救力量等）。信息發(fā)布應確保及時、準確、廣泛，覆蓋所有可能受影響區(qū)域的管理單位、相關單位和人員。

2響應準備

預警啟動后，應急指揮部辦公室應立即組織開展響應準備工作。隊伍準備：啟動應急值班值守，通知專業(yè)撲火隊伍進入待命狀態(tài)，檢查后備隊伍的集結(jié)能力和位置。物資準備：檢查消防水帶、滅火劑、風力滅火機、防火服等應急物資的儲備情況，補充消耗或損壞的物資，確保儲備充足可用。裝備準備：對消防車輛、水霧炮、滅火無人機、紅外測溫儀等消防裝備進行維護保養(yǎng)和加注燃料，確保處于良好工作狀態(tài)。后勤準備：協(xié)調(diào)保障應急期間人員食宿、交通等基本需求，預置必要的醫(yī)療救護用品。通信準備：確保應急通信網(wǎng)絡暢通，檢查衛(wèi)星電話、對講機等設備電量及信號覆蓋，建立臨時通信聯(lián)絡點，確保指揮信息傳遞準確高效。

3預警解除

預警解除的基本條件包括：發(fā)布預警的森林火險氣象等級降低至安全水平；持續(xù)的火災風險因素消除；已發(fā)生但被有效控制的初期火災完全撲滅，且未來24小時內(nèi)無再次發(fā)生火災的明顯風險。預警解除由發(fā)布預警的部門或應急指揮部辦公室根據(jù)實時監(jiān)測信息和氣象預報綜合評估后決定。解除要求包括：通過原發(fā)布渠道及時發(fā)布解除公告，明確預警終止的時間和區(qū)域。責任人：預警解除的決策責任人為發(fā)布預警部門負責人或應急指揮部辦公室主任，公告發(fā)布責任人為應急指揮部辦公室工作人員。解除預警后，應持續(xù)關注天氣變化和森林狀況，確無異常后方可完全松懈應急準備狀態(tài)。

六、應急響應

1響應啟動

響應啟動程序依據(jù)信息處置與研判結(jié)果執(zhí)行。達到I級響應條件時，由應急指揮部總指揮簽署命令，宣布啟動應急響應，并立即向同級政府和上級主管部門報告。達到II級響應條件時，由應急指揮部副總指揮簽署命令，宣布啟動應急響應，并報總指揮備案。達到III級響應條件時，由應急指揮部辦公室主任簽署命令，宣布啟動應急響應，并報副總指揮備案。響應啟動后，應急指揮部辦公室應立即組織開展以下工作：召開應急指揮部專題會議，研判災情，部署任務；通過固定電話、對講機、應急指揮系統(tǒng)等渠道，將事故信息和應急響應決定迅速上報至相關單位和部門；啟動應急資源協(xié)調(diào)機制，調(diào)集人員、物資、裝備；根據(jù)需要，通過官方媒體、社交平臺等渠道，向社會發(fā)布簡要信息，穩(wěn)定公眾情緒；協(xié)調(diào)落實應急響應期間的人員、物資、交通等后勤保障和經(jīng)費支持。

2應急處置

2.1現(xiàn)場處置措施

事故現(xiàn)場處置遵循“安全第一、科學撲救、綜合治理”的原則。

警戒疏散：設立警戒區(qū)，明確警戒范圍和責任人，禁止無關人員進入。疏散受火災威脅區(qū)域的居民、游客和工作人員，指定疏散路線和安置點，做好人員登記和安撫工作。

人員搜救：在確保安全的前提下，組織力量搜救被困人員，傷員優(yōu)先轉(zhuǎn)移。

醫(yī)療救治：設立臨時醫(yī)療點，對受傷人員實施救治，必要時轉(zhuǎn)運至附近醫(yī)院。

現(xiàn)場監(jiān)測：利用紅外測溫儀、煙霧傳感器、火場氣象站等設備，實時監(jiān)測火勢蔓延方向、強度、溫度、風向風速等關鍵參數(shù)，為撲救決策提供依據(jù)。

技術支持：組織森林防火專家、消防技術人員到場，提供火場分析、撲救方案設計、裝備使用等技術指導。

工程搶險：根據(jù)火場情況，開設防火隔離帶，清除隔離帶內(nèi)的可燃物，阻斷火勢蔓延路徑。必要時，利用水槍、水炮等設施進行直接滅火。

環(huán)境保護：關注火災對周邊空氣、水體、土壤的影響，采取必要的防護措施，減少環(huán)境污染。

2.2人員防護

所有進入現(xiàn)場的人員必須按規(guī)定穿著防火服、佩戴頭盔、手套等防護裝備。根據(jù)火場煙霧濃度和有毒氣體情況，佩戴相應的呼吸防護器。高溫火場作業(yè)人員應定時輪換，并做好防暑降溫措施。設立現(xiàn)場醫(yī)療點，配備急救藥品和設備，隨時準備應對人員中暑、燒傷、煙熏等意外情況。

3應急支援

當本單位力量不足以控制火勢或需要專業(yè)攻堅力量時，應急指揮部辦公室應立即向上級主管部門或鄰近地區(qū)的消防救援、林業(yè)主管部門等單位提出支援請求。請求支援應說明事故發(fā)生時間、地點、火勢等級、過火面積、已采取措施、所需支援力量和裝備類型等關鍵信息。聯(lián)動程序應提前明確，確保接到請求后能迅速調(diào)集支援力量。外部支援力量到達后，由應急指揮部總指揮統(tǒng)一指揮，原現(xiàn)場指揮人員負責介紹現(xiàn)場情況，并提供必要的協(xié)調(diào)配合。若事態(tài)特別嚴重，需報請上級成立聯(lián)合指揮機構(gòu)，統(tǒng)一指揮調(diào)度各方力量。

4響應終止

響應終止的基本條件是：火災完全撲滅，火場得到有效控制，威脅公共安全和人民生命財產(chǎn)安全的危險完全消除，次生災害風險已降至最低。由現(xiàn)場指揮部或應急指揮部根據(jù)實際情況評估確認后，提出終止應急響應的建議。建議報應急指揮部總指揮批準。終止響應后，應急指揮部辦公室應繼續(xù)跟蹤監(jiān)測一段時間，確無復發(fā)風險后，方可完全結(jié)束應急狀態(tài)。響應終止的責任人為應急指揮部總指揮或其授權的負責人。

七、后期處置

1污染物處理

火災撲滅后，應對火災影響區(qū)域進行環(huán)境評估，重點檢查空氣中的顆粒物、有害氣體（如一氧化碳、二氧化硫）濃度，以及水體和土壤的污染情況。對受污染的空氣，通過加強通風、增設臨時監(jiān)測點等方式進行緩解；對受污染的水體，進行采樣監(jiān)測，必要時采取應急飲用水源切換、污水處理加強等措施；對受污染的土壤，根據(jù)評估結(jié)果，采取覆蓋、修復等技術手段進行處理，防止污染擴散和影響植被恢復。所有污染物處理措施應符合國家相關環(huán)保標準和規(guī)范，并做好記錄歸檔。

2生產(chǎn)秩序恢復

生產(chǎn)秩序恢復工作應在確保安全的前提下有序推進。對火災受損的森林植被，制定科學的撫育修復方案，包括補植補造、封山育林、森林撫育等，促進森林資源恢復。對受損的設施設備，組織評估鑒定，制定維修或重建計劃，盡快恢復森林防火、管護等基礎設施的正常運行。對因火災導致停產(chǎn)的林下經(jīng)濟、旅游等產(chǎn)業(yè)，根據(jù)恢復情況，協(xié)調(diào)相關部門提供政策支持，幫助恢復生產(chǎn)經(jīng)營活動。同時，加強森林防火宣傳教育，提高全民防火意識，鞏固火災防范基礎，防止火災?發(fā)生。

3人員安置

對因火災疏散轉(zhuǎn)移的人員，應在臨時安置點妥善安置，提供必要的食物、飲用水、衣物和保暖用品。做好人員健康監(jiān)測和心理疏導工作，對有需要的家庭提供臨時救助。根據(jù)安置人員原居住地、家庭情況等，制定合理的轉(zhuǎn)運和返回方案，協(xié)助解決返回后的住房、就業(yè)等實際問題。做好安置點的衛(wèi)生防疫工作，防止疾病傳播。對因火災造成傷亡的人員，按照國家有關規(guī)定，做好傷亡人員家屬的安撫和救助工作，保障其合法權益。

八、應急保障

1通信與信息保障

應急保障工作由應急指揮部辦公室負責統(tǒng)籌。各單位指定一名聯(lián)絡員，保持24小時通訊暢通，并報送應急值守電話、對講機號碼、衛(wèi)星電話號碼等信息至應急指揮部辦公室備案。通信聯(lián)系方式包括有線電話、無線對講機、衛(wèi)星電話、應急廣播系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)應急平臺等。信息傳遞方法應采用加密或?qū)Ｓ猛ǖ溃_保信息安全、準確、高效。備用方案包括：主用通信線路中斷時，立即啟用衛(wèi)星電話或移動通信基站；短波電臺作為遠程備份通信手段；利用無人機等載具進行空中通信中繼。保障責任人：應急指揮部辦公室主任及各單位聯(lián)絡員負責日常通信聯(lián)絡和設備維護，確保應急通信暢通。應急指揮部辦公室設立通信保障小組，負責應急期間通信網(wǎng)絡的監(jiān)控、維護和協(xié)調(diào)。

2應急隊伍保障

應急人力資源包括專家?guī)?、專兼職應急救援隊伍和協(xié)議應急救援隊伍。

專家?guī)欤航M建涵蓋森林防火、消防工程、生態(tài)學、環(huán)境科學、氣象學等領域的專家隊伍，為火災撲救提供技術咨詢和決策支持。

專兼職應急救援隊伍：本單位組建的森林消防隊伍，包括專業(yè)撲火隊員和具備一定森林防火知識的后勤保障人員。

協(xié)議應急救援隊伍：與消防救援隊伍、專業(yè)滅火服務公司等簽訂應急聯(lián)動協(xié)議，建立協(xié)作機制，可在火災超出自身處置能力時請求支援。

各隊伍應定期開展培訓和演練，明確各自職責、行動規(guī)程和協(xié)同配合方式，確保應急響應時能夠迅速集結(jié)、有效行動。

3物資裝備保障

應急物資和裝備保障由園林綠化服務中心或指定的物資管理部門負責。

類型、數(shù)量、性能、存放位置：建立應急物資裝備臺賬，詳細記錄各類物資裝備的名稱、規(guī)格型號、技術參數(shù)、數(shù)量、存放倉庫地址、管理責任人等信息。主要包括滅火劑（水、泡沫、滅火凝膠等）、滅火器材（滅火器、消防水帶水槍、風力滅火機、滅火拖把、防火服、頭盔、手套等）、通訊設備（對講機、衛(wèi)星電話、應急電源等）、交通車輛（消防車、運輸車、指揮車等）、防護裝備（防毒面具、急救包等）、后勤保障物資（食品、飲用水、帳篷、床鋪等）。

運輸及使用條件：明確各類物資裝備的運輸要求，如防火裝備的運輸應避免碰撞損壞，食品飲用水應保證新鮮合格。明確各類裝備的使用方法和操作規(guī)程，特別是大型消防裝備的操作要求和維護保養(yǎng)。

更新及補充時限：根據(jù)物資裝備的消耗情況和技術發(fā)展，制定定期檢查、維護和更新計劃，確保裝備性能完好。每年至少進行一次全面清點和評估，根據(jù)損耗程度及時補充，保證應急物資裝備的充足性和有效性。

管理責任人及其聯(lián)系方式：每個倉庫或存儲點指定一名管理責任人，負責日常保管、檢查和領用登記。管理責任人的聯(lián)系方式應報應急指揮部辦公室備案，確保需要時能夠快速聯(lián)系。建立物資裝備臺賬電子版，實現(xiàn)信息共享和動態(tài)管理。

九、其他保障

1能源保障

確保應急指揮場所、通信系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、消防水泵、應急車輛等關鍵設備的電力供應。對于重要場所可配備應急發(fā)電機組，儲備必要的燃油。同時考慮森林火災可能對電網(wǎng)設施造成的影響，制定備用電源啟用方案。協(xié)調(diào)電力部門在應急期間提供優(yōu)先供電保障和搶修支持。

2經(jīng)費保障

建立應急預備費制度，專項用于森林火災應急處置和災后恢復工作。經(jīng)費應涵蓋應急物資采購、裝備維護、人員勞務、交通運輸、專家咨詢、環(huán)境監(jiān)測、醫(yī)療救助、人員安置、設施修復等方面。應急指揮部辦公室負責經(jīng)費的預算、管理和使用，確保應急響應和后期處置所需資金及時到位。根據(jù)實際支出情況，按規(guī)定程序申請追加經(jīng)費。

3交通運輸保障

保障應急人員、物資、裝備的運輸暢通。提前規(guī)劃應急運輸路線，繪制交通疏導圖，明確緊急情況下道路管制和優(yōu)先通行規(guī)則。協(xié)調(diào)交通運輸部門在應急期間提供運力支持，調(diào)配車輛用于人員疏散、傷員轉(zhuǎn)運、物資配送等。確保消防通道、應急車輛通行道路暢通無阻。

4治安保障

加強火災現(xiàn)場及周邊區(qū)域的治安管理，維護社會秩序。由公安機關負責設立警戒區(qū)，實施交通管制，疏散無關人員。部署警力巡邏，防止盜竊、破壞等違法犯罪行為發(fā)生。必要時，協(xié)調(diào)武警部隊協(xié)助維護秩序或執(zhí)行攻堅任務。加強對重點目標、人員密集場所的安全保衛(wèi)工作。

5技術保障

依托地理信息系統(tǒng)（GIS）、遙感技術、無人機監(jiān)測、火場氣象服務等技術手段，為火災監(jiān)測預警、蔓延趨勢分析、撲救力量部署、效果評估等提供技術支持。建立專家咨詢機制，及時為應急處置提供專業(yè)建議。確保相關技術設備處于良好狀態(tài)，并配備操作人員。

6醫(yī)療保障

協(xié)調(diào)衛(wèi)生健康部門在應急期間提供醫(yī)療保障。設立臨時醫(yī)療點或指定就近醫(yī)院作為救治點，儲備必要的醫(yī)療藥品和急救設備。組織開展傷員搜救、轉(zhuǎn)運和救治工作。做好火災現(xiàn)場的環(huán)境衛(wèi)生防疫工作，預防疾病傳播。

7后勤保障

做好應急期間人員的食宿、飲水、衣物等基本生活保障。協(xié)調(diào)相關部門和單位提供后勤支持，如設置臨時安置點、調(diào)配生活物資、安排車輛運輸?shù)?。確保后勤保障隊伍及時到位，滿足應急處置需求。

十、應急預案培訓

1培訓內(nèi)容

培訓內(nèi)容應涵蓋應急預案相關法律法規(guī)、森林火災成因與預防、火災風險評估方法、火場氣象知識、火災撲救基本戰(zhàn)術（如火線合圍、分割包圍）、不同地形條件下的撲救策略、應急通信聯(lián)絡、應急隊伍管理與指揮、應急物資管理、現(xiàn)場安全與人員防護、環(huán)境監(jiān)測與保護、以及本預案的組織架構(gòu)、職責分工、響應流程等。應結(jié)合案例分析，講解預案在實際操作中的應用，特別是針對不同等級火災的響應啟動條件和處置重點。

2關鍵培訓人員

關鍵培訓人員包括應急指揮部成員、各工作組負責人及核心成員、專兼職應急