危險(xiǎn)化學(xué)品(溶劑、酸堿、氣體)泄漏應(yīng)急預(yù)案_第1頁
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第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁危險(xiǎn)化學(xué)品(溶劑、酸堿、氣體)泄漏應(yīng)急預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營過程中涉及危險(xiǎn)化學(xué)品(溶劑、酸堿、氣體等)泄漏事故的應(yīng)急響應(yīng)工作。事故類型涵蓋少量泄漏至大規(guī)模突發(fā)性泄漏,涉及人員范圍包括直接接觸者、周邊人員及可能受次生危害影響的第三方。預(yù)案明確了應(yīng)急組織架構(gòu)、響應(yīng)流程、資源調(diào)配及信息報(bào)告機(jī)制,確保事故發(fā)生時(shí)能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急程序,最大限度降低人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)易燃溶劑泄漏(如甲苯、乙醇)引發(fā)的火災(zāi)爆炸風(fēng)險(xiǎn),以及酸堿泄漏造成的皮膚腐蝕、呼吸道刺激危害,預(yù)案制定了專項(xiàng)處置措施。以某化工廠2019年發(fā)生的稀硫酸小規(guī)模泄漏為例,事故造成3名工人皮膚灼傷,通過立即啟動(dòng)預(yù)案中的隔離、沖洗、醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)措施,傷者得到及時(shí)救治,未引發(fā)連鎖事故。

2響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)事故危害程度、影響范圍及單位控制能力,將應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)。

(1)一級(jí)響應(yīng)。適用于重大泄漏事故,定義為泄漏物體積超過500升(易燃液體)或濃度超過危險(xiǎn)濃度限值50%(酸堿、氣體),可能波及廠區(qū)外環(huán)境或造成多人重傷(如灼傷面積超過體表30%)。響應(yīng)原則是立即上報(bào)至地方政府應(yīng)急管理部門,調(diào)動(dòng)跨區(qū)域救援力量,啟動(dòng)最高級(jí)別應(yīng)急資源儲(chǔ)備,必要時(shí)實(shí)施廠區(qū)及周邊區(qū)域疏散。某石化企業(yè)2021年儲(chǔ)罐破裂導(dǎo)致苯系物泄漏1.2噸,形成爆炸性混合氣體,即按一級(jí)響應(yīng)啟動(dòng),調(diào)集消防、環(huán)保、醫(yī)療三支專業(yè)隊(duì)伍,最終在4小時(shí)內(nèi)控制污染擴(kuò)散。

(2)二級(jí)響應(yīng)。適用于較大泄漏事故,定義為泄漏物體積200-500升或造成3-5人輕傷。響應(yīng)原則是以單位內(nèi)部應(yīng)急力量為主,外部支援為輔,重點(diǎn)控制泄漏源并防止擴(kuò)散至鄰近裝置。某涂料廠2022年醋酸乙酯泄漏200升,通過預(yù)案中二級(jí)響應(yīng)流程,關(guān)閉相關(guān)閥門并使用吸附材料處置,未對(duì)周邊企業(yè)造成影響。

(3)三級(jí)響應(yīng)。適用于一般泄漏事故,定義為泄漏量低于200升且無人員傷亡。響應(yīng)原則是現(xiàn)場作業(yè)人員自行處置,報(bào)告至安全部門,記錄泄漏參數(shù)并恢復(fù)生產(chǎn)。某實(shí)驗(yàn)室2018年氫氟酸滴漏5升,操作人員使用碳酸氫鈉中和,符合三級(jí)響應(yīng)條件,通過內(nèi)部系統(tǒng)備案完成處置。分級(jí)響應(yīng)遵循“分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)提升”原則,避免資源錯(cuò)配,例如某企業(yè)因未準(zhǔn)確判斷氨氣泄漏濃度,將三級(jí)響應(yīng)升級(jí)為二級(jí),導(dǎo)致應(yīng)急車輛空載行駛,延誤同類事故的響應(yīng)時(shí)機(jī)。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

本單位成立危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏應(yīng)急指揮部,指揮部由主管生產(chǎn)安全的高管擔(dān)任總指揮,下設(shè)辦公室及四個(gè)專業(yè)工作組??傊笓]負(fù)責(zé)應(yīng)急決策、資源調(diào)配及對(duì)外協(xié)調(diào);辦公室由安全環(huán)保部牽頭,負(fù)責(zé)信息匯總、指令傳達(dá)及記錄存檔。四個(gè)專業(yè)工作組分別為:

(1)搶險(xiǎn)救援組。由設(shè)備部、生產(chǎn)部及維保部門組成,負(fù)責(zé)切斷物料來源,關(guān)閉相關(guān)閥門,利用堵漏、吸附、覆蓋等手段控制泄漏,修復(fù)泄漏設(shè)備或管道。需配備堵漏工具箱、防爆呼吸器、吸附棉等專用裝備,制定詳細(xì)堵漏方案時(shí)需考慮物料相容性(如酸堿不可用有機(jī)吸附劑)。

(2)疏散引導(dǎo)組。由人力資源部、行政部及各車間負(fù)責(zé)人構(gòu)成,負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)受影響人員數(shù)量,沿應(yīng)急疏散路線將人員轉(zhuǎn)移至廠區(qū)外安全區(qū)域,清點(diǎn)人數(shù)并處理失蹤人員搜尋。需提前繪制車間應(yīng)急疏散圖,明確集合點(diǎn)風(fēng)向標(biāo)示(針對(duì)氣體泄漏)。

(3)醫(yī)療救護(hù)組。由醫(yī)務(wù)室或指定外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)人員組成,負(fù)責(zé)泄漏區(qū)域人員洗消、傷員急救及轉(zhuǎn)運(yùn)。需掌握《危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說明書》中急救措施,配備洗眼器、淋浴器、急救箱,制定重傷人員快速轉(zhuǎn)運(yùn)路線(如距離醫(yī)院>15分鐘車程需預(yù)約定制救護(hù)車)。

(4)環(huán)境監(jiān)測與處置組。由安全環(huán)保部及實(shí)驗(yàn)室人員組成,負(fù)責(zé)泄漏物濃度監(jiān)測(如使用便攜式氣體檢測儀監(jiān)測VOCs),評(píng)估環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),指導(dǎo)泄漏物無害化處置(如酸堿中和后廢液按危險(xiǎn)廢物管理)。需建立泄漏物環(huán)境容量評(píng)估模型,例如甲苯泄漏在土壤中揮發(fā)半衰期約為3-7天,需持續(xù)監(jiān)測至濃度低于0.2mg/m3。

2工作小組職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)

搶險(xiǎn)救援組行動(dòng)任務(wù)包括但不限于:確認(rèn)泄漏物料性質(zhì),評(píng)估泄漏速率(如每分鐘體積),實(shí)施初期隔離(設(shè)置警戒線),選擇堵漏材料(如環(huán)氧樹脂適用于金屬泄漏面),配合專業(yè)消防隊(duì)進(jìn)行注水排險(xiǎn)(針對(duì)易燃液體)。疏散引導(dǎo)組需在30分鐘內(nèi)完成半徑300米范圍內(nèi)人員轉(zhuǎn)移,使用擴(kuò)音器傳遞“逆風(fēng)向疏散”指令。醫(yī)療救護(hù)組需在接觸強(qiáng)腐蝕性物料時(shí),用大量流動(dòng)水沖洗至少15分鐘,避免使用中和劑直接沖洗(可能加劇反應(yīng))。環(huán)境監(jiān)測組需每30分鐘發(fā)布一次監(jiān)測數(shù)據(jù),當(dāng)監(jiān)測到爆炸性氣體濃度達(dá)到10%LEL時(shí),立即升級(jí)響應(yīng)級(jí)別。各小組通過內(nèi)部對(duì)講機(jī)保持通信,指揮部辦公室每15分鐘向總指揮匯報(bào)一次處置進(jìn)展,直至泄漏完全控制。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話

安全部設(shè)置24小時(shí)應(yīng)急值守電話,電話號(hào)碼報(bào)備至應(yīng)急管理部門及所有相關(guān)部門。值守人員須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),掌握危險(xiǎn)化學(xué)品分類、泄漏應(yīng)急處置基本原則及信息報(bào)告流程,能第一時(shí)間準(zhǔn)確記錄事故要素。

2事故信息接收、內(nèi)部通報(bào)程序

(1)信息接收。值班人員接收事故報(bào)告時(shí),需記錄報(bào)告時(shí)間、報(bào)告人、事故地點(diǎn)(精確至裝置/設(shè)備編號(hào))、物料名稱(注明CAS號(hào))、泄漏量(初步估計(jì))、事故類型(泄漏、火災(zāi)等)、人員受影響情況。對(duì)模糊信息需立即向報(bào)告人追問,必要時(shí)聯(lián)系現(xiàn)場人員核實(shí)(如通過巡檢員對(duì)講機(jī))。

(2)內(nèi)部通報(bào)。確認(rèn)事故后,值班人員10分鐘內(nèi)向應(yīng)急指揮部辦公室(安全環(huán)保部)匯報(bào),辦公室立即核實(shí)并同步至總指揮及各專業(yè)工作組組長。通報(bào)方式包括對(duì)講機(jī)、內(nèi)部電話、應(yīng)急廣播(針對(duì)廠區(qū)內(nèi)人員)。涉及重大泄漏時(shí),總指揮授權(quán)后由辦公室向生產(chǎn)廠長、安全總監(jiān)同步,同時(shí)啟動(dòng)與受影響車間的現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)。

3向上級(jí)報(bào)告事故信息

(1)報(bào)告流程。根據(jù)響應(yīng)級(jí)別,事故信息上報(bào)路徑有所不同:三級(jí)響應(yīng)由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人在1小時(shí)內(nèi)向主管上級(jí)單位安全部門報(bào)告;二級(jí)響應(yīng)由總指揮在30分鐘內(nèi)向同級(jí)別應(yīng)急管理部門及上級(jí)單位雙重報(bào)告;一級(jí)響應(yīng)立即向省級(jí)應(yīng)急管理部門、生態(tài)環(huán)境部門及上級(jí)單位報(bào)告,同時(shí)聯(lián)系安監(jiān)部門專家?guī)煺?qǐng)求技術(shù)指導(dǎo)。

(2)報(bào)告內(nèi)容。報(bào)告需包含事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、物料特性(如閃點(diǎn)、毒性分級(jí))、當(dāng)前狀況(泄漏是否受控)、已采取措施、預(yù)計(jì)影響范圍、需協(xié)調(diào)資源等要素。附件需附上事故位置示意圖、物料安全技術(shù)說明書(MSDS)摘要、初步處置方案。

(3)報(bào)告時(shí)限。三級(jí)響應(yīng)4小時(shí)內(nèi)提交書面報(bào)告,二級(jí)響應(yīng)2小時(shí)內(nèi),一級(jí)響應(yīng)30分鐘內(nèi)完成初報(bào)。后續(xù)根據(jù)處置進(jìn)展每2小時(shí)續(xù)報(bào)一次,直至事故處置完畢。責(zé)任人分別為:三級(jí)響應(yīng)安全環(huán)保部經(jīng)理,二級(jí)響應(yīng)總指揮,一級(jí)響應(yīng)主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理。

4向外部單位通報(bào)事故信息

(1)通報(bào)對(duì)象。涉及環(huán)境影響的泄漏事故(如酸性物質(zhì)泄漏量>50升或易燃液體>200升),需向廠區(qū)周邊企業(yè)、社區(qū)居委、下游水體取水單位通報(bào)。通報(bào)方式采用公告欄張貼、社區(qū)微信群推送、環(huán)保部門通報(bào)函等。

(2)通報(bào)程序。指揮部辦公室在確認(rèn)泄漏可能影響外部環(huán)境后30分鐘內(nèi)啟動(dòng)通報(bào)程序,內(nèi)容限于事故性質(zhì)、影響范圍、健康風(fēng)險(xiǎn)提示(如“避免吸入蒸氣”)。涉及環(huán)境監(jiān)測時(shí),通報(bào)頻次與環(huán)保部門同步(如每小時(shí)一次空氣或水體檢測數(shù)據(jù))。

(3)責(zé)任人。安全環(huán)保部專員負(fù)責(zé)制作通報(bào)文本,行政部負(fù)責(zé)物理通報(bào)渠道落實(shí),環(huán)保部負(fù)責(zé)監(jiān)測數(shù)據(jù)匯總與對(duì)外發(fā)布。所有通報(bào)需留存記錄,作為后續(xù)責(zé)任界定依據(jù)。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式

(1)啟動(dòng)程序。應(yīng)急信息接報(bào)后,應(yīng)急指揮部辦公室立即核實(shí)事故要素,對(duì)照預(yù)案中響應(yīng)分級(jí)條件進(jìn)行研判。達(dá)到二級(jí)響應(yīng)條件時(shí),辦公室匯總信息呈報(bào)總指揮,總指揮經(jīng)5分鐘決策后宣布啟動(dòng);達(dá)到一級(jí)響應(yīng)條件時(shí),總指揮直接宣布啟動(dòng)并同步上報(bào)上級(jí)單位。

(2)自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制。針對(duì)特定高風(fēng)險(xiǎn)場景(如儲(chǔ)罐壓力異常、泄漏速率>10L/min的易燃液體),現(xiàn)場操作人員確認(rèn)無法控制時(shí),可通過專用按鈕自動(dòng)觸發(fā)二級(jí)響應(yīng),指揮部辦公室同步收到自動(dòng)報(bào)警信號(hào)。

(3)預(yù)警啟動(dòng)。當(dāng)事故信息表明可能達(dá)到響應(yīng)條件時(shí)(如閥門泄漏、人員報(bào)告異味),總指揮可授權(quán)辦公室啟動(dòng)預(yù)警狀態(tài),各工作組進(jìn)入待命狀態(tài),每30分鐘更新一次現(xiàn)場情況,直至確認(rèn)事態(tài)可控或達(dá)到啟動(dòng)條件。預(yù)警期間需重點(diǎn)監(jiān)控物料殘留量(如容器液位、管道壓力)。

2響應(yīng)級(jí)別調(diào)整

(1)調(diào)整條件。響應(yīng)啟動(dòng)后,指揮部每1小時(shí)組織一次會(huì)商研判,評(píng)估泄漏物擴(kuò)散速度(參考風(fēng)洞實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù))、環(huán)境監(jiān)測指標(biāo)(如甲苯VOCs濃度高于1ppm)、人員暴露程度(估算接觸時(shí)間與濃度乘積)。當(dāng)出現(xiàn)以下情形時(shí)需調(diào)整級(jí)別:

-初判為二級(jí)響應(yīng),但監(jiān)測到爆炸性氣體濃度達(dá)5%LEL;

-三級(jí)響應(yīng)處置失敗,泄漏范圍擴(kuò)大至鄰近裝置;

-傷員數(shù)量超過預(yù)案閾值(如輕傷>5人)。

(2)調(diào)整流程。研判結(jié)論經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后,由辦公室在30分鐘內(nèi)發(fā)布調(diào)整指令,同步變更各工作組行動(dòng)任務(wù)。降級(jí)需由總指揮確認(rèn)泄漏已完全受控且無次生風(fēng)險(xiǎn)后宣布。

(3)調(diào)整原則。避免響應(yīng)不足導(dǎo)致污染擴(kuò)散(如忽視土壤滲透性,未及時(shí)啟動(dòng)地下水監(jiān)測)或過度響應(yīng)造成資源浪費(fèi)(如泄漏已用吸附棉控制,仍動(dòng)用消防水稀釋)。需建立響應(yīng)有效性評(píng)估指標(biāo),如泄漏物削減率(吸附劑覆蓋面積/總泄漏量)或濃度下降速率(ppm/小時(shí))。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動(dòng)

(1)發(fā)布渠道。預(yù)警信息通過廠區(qū)應(yīng)急廣播、內(nèi)部對(duì)講系統(tǒng)、車間公告欄、手機(jī)短訊(針對(duì)敏感崗位人員)同步發(fā)布。涉及外部影響的預(yù)警,由應(yīng)急指揮部辦公室通過地方政府應(yīng)急平臺(tái)、環(huán)保監(jiān)測中心熱線、周邊社區(qū)聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò)發(fā)布。

(2)發(fā)布方式。發(fā)布內(nèi)容包括事故性質(zhì)(如“溶劑泄漏”)、潛在風(fēng)險(xiǎn)(如“可能引發(fā)吸入性中毒”)、影響區(qū)域(以廠區(qū)紅圈標(biāo)示危險(xiǎn)范圍)、建議措施(如“非必要人員撤離半徑300米范圍”)。采用藍(lán)底白字警示格式,附帶應(yīng)急咨詢電話。

(3)發(fā)布內(nèi)容。預(yù)警級(jí)別分為三級(jí),依次用藍(lán)色、黃色、橙色標(biāo)示。藍(lán)色預(yù)警需說明監(jiān)測到異常參數(shù)(如氣體檢測儀示數(shù)持續(xù)偏高),黃色預(yù)警需通報(bào)泄漏已發(fā)生但可控,橙色預(yù)警需警示可能失控或已影響外部環(huán)境。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警啟動(dòng)后,指揮部辦公室立即組織開展以下準(zhǔn)備:

(1)隊(duì)伍準(zhǔn)備。搶險(xiǎn)救援組進(jìn)入待命狀態(tài),檢查個(gè)人防護(hù)裝備(PPE)是否完好(如正壓式空氣呼吸器壓力>20MPa),疏散引導(dǎo)組核對(duì)疏散路線圖,醫(yī)療救護(hù)組準(zhǔn)備急救藥品(如中和劑、燒傷膏),環(huán)境監(jiān)測組校準(zhǔn)檢測儀器(如便攜式pH計(jì))。

(2)物資裝備。啟動(dòng)應(yīng)急物資清單,檢查吸附棉、堵漏材料、警戒帶、消防器材(如泡沫滅火器是否在有效期內(nèi))是否可用,運(yùn)輸車輛加注燃油,無人機(jī)掛載氣體檢測探頭(用于大范圍監(jiān)測)。

(3)后勤保障。行政部協(xié)調(diào)應(yīng)急車輛調(diào)度,食堂準(zhǔn)備應(yīng)急餐食,財(cái)務(wù)部準(zhǔn)備備用資金,確保各小組有通訊電源(如移動(dòng)充電寶)。

(4)通信保障。建立臨時(shí)指揮通信組,備用衛(wèi)星電話(針對(duì)可能停電場景),確保指揮部與各小組、外部救援力量通信鏈路暢通。

3預(yù)警解除

(1)解除條件。當(dāng)滿足以下條件時(shí),由總指揮授權(quán)辦公室宣布解除預(yù)警:環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)持續(xù)低于閾值(如氣體濃度連續(xù)3小時(shí)低于危險(xiǎn)限值50%),泄漏已完全控制(如泄漏源閥門關(guān)閉、吸附材料覆蓋有效),無新增人員傷亡報(bào)告,外部相關(guān)單位確認(rèn)無進(jìn)一步風(fēng)險(xiǎn)。

(2)解除要求。預(yù)警解除需發(fā)布正式通知,說明解除依據(jù)及后續(xù)觀察要求。對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行復(fù)查,確認(rèn)安全后方可恢復(fù)生產(chǎn)。解除后的7天內(nèi),保持監(jiān)測頻率,如遇異常立即恢復(fù)預(yù)警。

(3)責(zé)任人。預(yù)警解除由總指揮最終審定,辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)文書發(fā)布,安全環(huán)保部負(fù)責(zé)現(xiàn)場復(fù)查。所有預(yù)警解除信息需存檔備查。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動(dòng)

(1)響應(yīng)級(jí)別確定。根據(jù)事故信息研判結(jié)果,參照響應(yīng)分級(jí)條件,由應(yīng)急指揮部總指揮在30分鐘內(nèi)確定響應(yīng)級(jí)別。決策依據(jù)包括物料危險(xiǎn)特性(如毒性、易燃性)、泄漏量、擴(kuò)散范圍(利用擴(kuò)散模型估算)、環(huán)境敏感點(diǎn)距離(如學(xué)校<500米為一級(jí)觸發(fā)條件)。

(2)程序性工作。響應(yīng)啟動(dòng)后:

-應(yīng)急指揮部立即召開緊急會(huì)議,總指揮部署任務(wù),各工作組匯報(bào)準(zhǔn)備情況;

-辦公室在1小時(shí)內(nèi)向直接上級(jí)單位及事故發(fā)生地應(yīng)急管理部門上報(bào)初步信息;

-啟動(dòng)應(yīng)急資源協(xié)調(diào)機(jī)制,調(diào)用庫存吸附材料(如活性炭噸數(shù))、防護(hù)裝備(符合DNEL標(biāo)準(zhǔn)的過濾式呼吸器);

-依法依規(guī)向公眾發(fā)布與事故相關(guān)的必要信息(如“廠區(qū)東北角發(fā)生溶劑泄漏,建議周邊居民關(guān)閉門窗”);

-后勤保障組協(xié)調(diào)應(yīng)急車輛調(diào)度、人員食宿、醫(yī)療點(diǎn)設(shè)立,財(cái)務(wù)部準(zhǔn)備應(yīng)急資金(按事故級(jí)別準(zhǔn)備不同額度)。

2應(yīng)急處置

(1)現(xiàn)場處置措施。

-警戒疏散:設(shè)立警戒區(qū)(核心區(qū)半徑根據(jù)泄漏物危險(xiǎn)特性確定,如易燃?xì)怏w會(huì)設(shè)置上風(fēng)向擴(kuò)大圈),疏散路線避開低洼地帶,疏散人員佩戴簡易呼吸器(如活性炭濾棉);

-人員搜救:優(yōu)先救援被泄漏物掩埋或窒息人員,使用生命探測儀配合救援犬搜索;

-醫(yī)療救治:對(duì)接觸人員實(shí)施“沖洗-Neutralization-包扎-觀察”原則,酸堿灼傷禁止用水沖洗超過5分鐘,立即轉(zhuǎn)送具備?;肪戎文芰Φ尼t(yī)院;

-現(xiàn)場監(jiān)測:設(shè)置上風(fēng)向、下風(fēng)向、中心監(jiān)測點(diǎn),使用多參數(shù)檢測儀(同時(shí)監(jiān)測濃度、流速、溫度),當(dāng)VOCs濃度超標(biāo)2倍時(shí)自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急廣播;

-技術(shù)支持:實(shí)驗(yàn)室提供泄漏物成分分析,工程師制定堵漏方案(考慮材質(zhì)相容性,如不銹鋼儲(chǔ)罐泄漏禁用酸性堵漏劑);

-工程搶險(xiǎn):根據(jù)泄漏物性質(zhì)選擇吸附(如堿液泄漏用蛭石)、覆蓋(如地面流淌性溶劑)、堵漏(如法蘭墊片失效),作業(yè)時(shí)采用防爆工具;

-環(huán)境保護(hù):收集泄漏物至專用容器,廢吸附棉按危險(xiǎn)廢物處置,監(jiān)測周邊水體pH值及懸浮物。

(2)人員防護(hù)要求?,F(xiàn)場所有作業(yè)人員必須佩戴與泄漏物相匹配的PPE,包括但不限于:防化服(選擇長袖長褲防滲材質(zhì))、耐酸堿手套(丁腈膠)、防護(hù)眼鏡、正壓式空氣呼吸器(用于濃度>10%LEL區(qū)域)。

3應(yīng)急支援

(1)外部支援請(qǐng)求。當(dāng)內(nèi)部資源無法控制事態(tài)(如發(fā)生火災(zāi)、大量泄漏物流入水體),總指揮在2小時(shí)內(nèi)向地方政府應(yīng)急指揮部、消防救援機(jī)構(gòu)、生態(tài)環(huán)境部門發(fā)出支援請(qǐng)求。請(qǐng)求內(nèi)容需說明事故現(xiàn)狀、所需資源(如消防車數(shù)量、偵檢儀型號(hào))、現(xiàn)場聯(lián)系方式。

(2)聯(lián)動(dòng)程序。外部力量到達(dá)后,由總指揮決定是否接管指揮權(quán),通常由級(jí)別最高者統(tǒng)一指揮,或成立聯(lián)合指揮中心。我方需提供現(xiàn)場地圖、危險(xiǎn)源分布、已有處置措施等情報(bào)。

(3)指揮關(guān)系。聯(lián)合指揮下,原應(yīng)急指揮部成員擔(dān)任副指揮,負(fù)責(zé)具體執(zhí)行任務(wù),外部專家組參與技術(shù)決策。通訊聯(lián)絡(luò)由指揮部辦公室統(tǒng)一管理,避免混亂。

4響應(yīng)終止

(1)終止條件。當(dāng)滿足以下條件時(shí),由總指揮授權(quán)辦公室提出終止建議:泄漏已完全控制,環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)持續(xù)達(dá)標(biāo)(如氣體濃度低于閾值且持續(xù)4小時(shí)),無人員傷亡報(bào)告,周邊社區(qū)確認(rèn)無異常反映。

(2)終止要求。終止決策需經(jīng)指揮部會(huì)議討論通過,并報(bào)備上級(jí)單位及事故發(fā)生地應(yīng)急管理部門。終止后30天內(nèi)組織事故評(píng)估,分析響應(yīng)有效性(如資源使用效率、時(shí)間延遲),修訂相關(guān)處置方案。

(3)責(zé)任人。終止決策由總指揮承擔(dān)最終責(zé)任,辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)文書工作,安全環(huán)保部負(fù)責(zé)現(xiàn)場善后監(jiān)督。

七、后期處置

1污染物處理

(1)泄漏物收集與處置。對(duì)吸附棉、受污染土壤、廢包裝物等危險(xiǎn)廢物,按《國家危險(xiǎn)廢物名錄》分類收集至專用儲(chǔ)存間,委托有資質(zhì)單位進(jìn)行無害化處置(如焚燒、化學(xué)處理),處置過程需記錄天平稱重?cái)?shù)據(jù)、運(yùn)輸車輛標(biāo)識(shí)、處置單位資質(zhì)。

(2)環(huán)境監(jiān)測。事故后7天內(nèi)增加環(huán)境監(jiān)測頻次,對(duì)水體進(jìn)行溶解性固體(TDS)、特定有機(jī)物(如苯系物)檢測,土壤進(jìn)行pH值、重金屬含量檢測,直至所有指標(biāo)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。監(jiān)測數(shù)據(jù)形成報(bào)告存檔。

(3)場地修復(fù)。如泄漏污染土壤,需進(jìn)行挖掘、清洗或更換處理,修復(fù)過程需進(jìn)行旁站監(jiān)測,修復(fù)后通過淋溶試驗(yàn)或植物提取試驗(yàn)驗(yàn)證效果。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

(1)設(shè)備檢查與維護(hù)。對(duì)泄漏相關(guān)設(shè)備(管道、閥門、泵)進(jìn)行無損檢測(如超聲波探傷),修復(fù)或更換受損部件,恢復(fù)生產(chǎn)前進(jìn)行壓力測試和泄漏測試。

(2)工藝復(fù)核。重新評(píng)估操作規(guī)程,增加關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)監(jiān)控,如設(shè)置泄漏早期預(yù)警裝置(如超聲波液位計(jì)、微量氣體傳感器)。

(3)逐步恢復(fù)生產(chǎn)。確認(rèn)安全后,制定分階段恢復(fù)方案,先啟動(dòng)輔助系統(tǒng),再逐步恢復(fù)核心裝置,恢復(fù)過程中持續(xù)監(jiān)測環(huán)境參數(shù)。

3人員安置

(1)健康監(jiān)護(hù)。對(duì)接觸泄漏物人員建立健康檔案,進(jìn)行職業(yè)健康檢查(如接觸酸堿人員需檢查呼吸道黏膜),出現(xiàn)異常及時(shí)就醫(yī)。

(2)心理疏導(dǎo)。組織心理咨詢師對(duì)受影響員工進(jìn)行心理干預(yù),重點(diǎn)安撫疏散人員及參與處置人員。

(3)善后補(bǔ)償。根據(jù)人員受傷程度,依法依規(guī)進(jìn)行工傷認(rèn)定和賠償,協(xié)助疏散人員返回原居住地,對(duì)受污染影響的第三方做好溝通與補(bǔ)償。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

(1)保障單位及人員。應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)建立核心通信網(wǎng)絡(luò),安全環(huán)保部負(fù)責(zé)外部聯(lián)絡(luò),各工作組指定通信聯(lián)絡(luò)員??傊笓]、副總指揮及各組長的24小時(shí)聯(lián)系方式錄入應(yīng)急通訊錄。

(2)聯(lián)系方式和方法。主要通信方式包括:應(yīng)急對(duì)講機(jī)頻道、內(nèi)部電話總機(jī)、外部固定電話、衛(wèi)星電話、應(yīng)急廣播系統(tǒng)。重要聯(lián)絡(luò)單位(如消防救援指揮中心、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心、上級(jí)單位應(yīng)急部門)電話號(hào)碼標(biāo)注在通訊錄顯著位置。

(3)備用方案。當(dāng)主通信系統(tǒng)癱瘓時(shí),啟用以下備用方案:各工作組攜帶便攜式對(duì)講機(jī)(電池滿電),辦公室準(zhǔn)備加密手機(jī)(預(yù)存應(yīng)急聯(lián)系人),利用無人機(jī)進(jìn)行短距離通信中繼。

(4)保障責(zé)任人。安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人為通信保障總責(zé)任人,辦公室指定1名聯(lián)絡(luò)員每日檢查設(shè)備狀態(tài),確保信號(hào)覆蓋廠區(qū)及周邊關(guān)鍵區(qū)域。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

(1)人力資源。

-專家?guī)欤浩刚?qǐng)高校教授、行業(yè)協(xié)會(huì)專家、外部?;诽幹霉炯夹g(shù)人員,涵蓋泄漏物化學(xué)性質(zhì)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、處置技術(shù)等領(lǐng)域。

-專兼職隊(duì)伍:單位內(nèi)部成立10-20人的專兼職救援隊(duì),由生產(chǎn)部、設(shè)備部骨干組成,每月進(jìn)行至少2次泄漏堵漏、人員搜救演練。

-協(xié)議隊(duì)伍:與鄰近石化基地、專業(yè)環(huán)保公司簽訂救援協(xié)議,明確響應(yīng)規(guī)模(如每小時(shí)可提供30人力量)、裝備支援(提供偵檢車、吸附車)及費(fèi)用結(jié)算方式。

(2)隊(duì)伍管理。定期對(duì)專兼職隊(duì)伍進(jìn)行考核(如堵漏操作考核泄漏控制時(shí)間),協(xié)議隊(duì)伍每半年進(jìn)行一次聯(lián)合演練,確保人員熟悉協(xié)同配合。

3物資裝備保障

(1)物資裝備清單。

-個(gè)體防護(hù)裝備:正壓式空氣呼吸器100套(有效期內(nèi)的cartridges)、防化服50套、耐酸堿手套300雙、防護(hù)眼鏡100副。

-堵漏器材:環(huán)氧樹脂膠泥5噸、快速堵漏材料10卷、堵漏工具箱20套(含密封膠槍、刮板)。

-吸附材料:活性炭5噸、蛭石3噸、吸油氈200卷。

-環(huán)境監(jiān)測儀器:便攜式pH計(jì)5臺(tái)、多參數(shù)氣體檢測儀10臺(tái)(覆蓋可燃?xì)怏w、有毒氣體、溫濕度)。

-其他:警戒帶500米、應(yīng)急照明燈50盞、對(duì)講機(jī)100部、應(yīng)急廣播主機(jī)1套。

(2)存放與管理。物資裝備存放在應(yīng)急倉庫(溫度濕度受控),按類型分區(qū)存放,關(guān)鍵設(shè)備(如呼吸器、監(jiān)測儀)粘貼標(biāo)簽標(biāo)明檢查日期。建立臺(tái)賬,記錄物資名稱、規(guī)格、數(shù)量、存放位置、檢查人、補(bǔ)充日期。

(3)運(yùn)輸與使用條件。運(yùn)輸吸附棉等易飛揚(yáng)物料需密閉包裝,泄漏處置時(shí)人員需在上風(fēng)向操作,使用監(jiān)測儀器避免陽光直射或水浸。

(4)更新補(bǔ)充。每半年檢查一次物資裝備,活性炭等易損耗耗材按消耗量補(bǔ)充,確保庫存滿足一次較大規(guī)模事故需求。管理責(zé)任人由安全環(huán)保部指定專人負(fù)責(zé),聯(lián)系方式錄入應(yīng)急通訊錄。

九、其他保障

1能源保障

(1)應(yīng)急電源。關(guān)鍵裝置區(qū)、應(yīng)急指揮中心、醫(yī)療點(diǎn)、照明系統(tǒng)配備UPS不間斷電源和發(fā)電機(jī)(額定功率覆蓋主要負(fù)荷),定期進(jìn)行發(fā)電機(jī)試運(yùn)行(每月1次)。

(2)燃料儲(chǔ)備。儲(chǔ)備柴油作為發(fā)電機(jī)燃料,確保滿足72小時(shí)應(yīng)急供電需求。

2經(jīng)費(fèi)保障

(1)預(yù)算編制。在年度預(yù)算中設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金,包含物資購置、設(shè)備維護(hù)、外部救援、環(huán)境評(píng)估費(fèi)用,按事故級(jí)別設(shè)定不同撥付標(biāo)準(zhǔn)。

(2)資金管理。設(shè)立應(yīng)急資金專戶,確保應(yīng)急響應(yīng)時(shí)能快速審批撥付,費(fèi)用報(bào)銷按照事故后審計(jì)要求執(zhí)行。

3交通運(yùn)輸保障

(1)車輛配備。配備應(yīng)急指揮車(含通信設(shè)備)、搶險(xiǎn)車(含吊裝設(shè)備)、運(yùn)輸車(含?;愤\(yùn)輸資質(zhì)),確保車輛狀況良好并加滿燃油。

(2)路線規(guī)劃。繪制廠區(qū)及周邊道路應(yīng)急通行圖,標(biāo)注檢查站、備用通道,避開橋梁限高限重區(qū)域。

4治安保障

(1)警戒聯(lián)動(dòng)。與屬地公安部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,事故發(fā)生后由指揮部請(qǐng)求警力協(xié)助設(shè)置警戒區(qū)、維護(hù)現(xiàn)場秩序、疏散無關(guān)人員。

(2)車輛檢查。在廠區(qū)出入口設(shè)立檢查點(diǎn),對(duì)進(jìn)出車輛進(jìn)行登記和必要檢查,防止無關(guān)人員攜帶危險(xiǎn)品進(jìn)入。

5技術(shù)保障

(1)專家咨詢。應(yīng)急狀態(tài)時(shí),可通過電話、視頻會(huì)議等方式聯(lián)系專家?guī)斐蓡T,獲取泄漏物特性、處置方案建議。

(2)信息系統(tǒng)。利用地理信息系統(tǒng)(GIS)繪制事故模擬圖,評(píng)估泄漏擴(kuò)散范圍,指導(dǎo)疏散路線。

6醫(yī)療保障

(1)急救能力。廠區(qū)醫(yī)務(wù)室配備常用藥品和急救設(shè)備(如吸引器、除顫儀),制定重傷人員快速轉(zhuǎn)運(yùn)綠色通道,與就近醫(yī)院簽訂急救協(xié)議。

(2)衛(wèi)生防疫。對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行消毒處理,評(píng)估人員健康風(fēng)險(xiǎn),必要時(shí)請(qǐng)求疾控部門指導(dǎo)。

7后勤保障

(1)人員餐飲。為應(yīng)急人員提供應(yīng)急餐食和飲用水,必要時(shí)在外租用場地作為臨時(shí)休息點(diǎn)。

(2)物資供應(yīng)。建立外部供應(yīng)商名錄,確保應(yīng)急情況下能快速采購急需物資(如防護(hù)

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