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文檔簡介

第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁應(yīng)急預(yù)案修訂與完善預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于XX生產(chǎn)經(jīng)營單位范圍內(nèi)各類生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)活動(dòng)。涵蓋但不限于火災(zāi)爆炸事故、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故、機(jī)械傷害事故、電氣傷害事故、坍塌事故、中毒窒息事故等典型事故類型。預(yù)案明確了應(yīng)急組織架構(gòu)、職責(zé)分工、預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急處置、信息報(bào)告、資源調(diào)配、后期處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的操作規(guī)程。以某化工廠為例,其年產(chǎn)XX萬噸的裝置群存在高溫高壓、易燃易爆等危險(xiǎn)源,一旦發(fā)生事故,可能引發(fā)連鎖反應(yīng),影響周邊XX公里范圍內(nèi)的環(huán)境安全。該廠制定的應(yīng)急預(yù)案需覆蓋從初期處置到外部救援的全過程,確保事故損失控制在可接受范圍內(nèi)。

2響應(yīng)分級(jí)

事故應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)能力分為四個(gè)等級(jí)。Ⅰ級(jí)(特別重大)指事故造成或可能造成XX人以上死亡(含失蹤),或XX億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失,或涉及重大危險(xiǎn)源泄漏XX噸以上,如某石化廠儲(chǔ)罐區(qū)火災(zāi)導(dǎo)致XX人死亡,則啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。Ⅱ級(jí)(重大)指事故造成或可能造成XX人以上死亡(含失蹤),或XX億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失,或涉及重大危險(xiǎn)源泄漏XX噸以上,如某工廠坍塌事故致XX人死亡,則啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。Ⅲ級(jí)(較大)指事故造成或可能造成XX人以上死亡(含失蹤),或XX億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失,或涉及重大危險(xiǎn)源泄漏XX噸以上,如某車間設(shè)備故障引發(fā)爆炸,造成XX人受傷,則啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。Ⅳ級(jí)(一般)指事故造成或可能造成XX人以上死亡(含失蹤),或XX億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失,或涉及重大危險(xiǎn)源泄漏XX噸以上,如某倉庫電氣火災(zāi),則啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。分級(jí)原則以事故直接經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、工藝安全等級(jí)為量化指標(biāo),結(jié)合單位應(yīng)急處置能力(如應(yīng)急隊(duì)伍數(shù)量、救援裝備完好率、疏散通道暢通度)綜合判定,確保響應(yīng)層級(jí)與風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)匹配。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)采用“集中指揮、分塊負(fù)責(zé)”的模式,下設(shè)應(yīng)急指揮部和五個(gè)專業(yè)工作組。應(yīng)急指揮部作為最高決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全面統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。構(gòu)成單位包括公司總經(jīng)辦、安全生產(chǎn)部、生產(chǎn)運(yùn)行部、設(shè)備保障部、人力資源部、財(cái)務(wù)部、技術(shù)中心、各生產(chǎn)車間、保衛(wèi)部、衛(wèi)生室等部門。

2應(yīng)急指揮部職責(zé)

應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置的決策部署、資源調(diào)配、信息發(fā)布、與外部單位協(xié)調(diào)??傊笓]由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副總指揮由分管安全、生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。指揮部下設(shè)辦公室于安全生產(chǎn)部,負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作和應(yīng)急狀態(tài)下的信息匯總與聯(lián)絡(luò)。

3專業(yè)工作組構(gòu)成及職責(zé)

3.1應(yīng)急搶險(xiǎn)組

構(gòu)成:由生產(chǎn)運(yùn)行部牽頭,設(shè)備保障部、各生產(chǎn)車間技術(shù)骨干組成。職責(zé)包括事故現(xiàn)場工藝處置、設(shè)備搶修、危險(xiǎn)源管控、生產(chǎn)系統(tǒng)隔離與恢復(fù)。行動(dòng)任務(wù)包括啟動(dòng)緊急停車程序、執(zhí)行工藝操作規(guī)程進(jìn)行泄漏控制、搭建臨時(shí)防護(hù)設(shè)施、恢復(fù)關(guān)鍵設(shè)備運(yùn)行。

3.2疏散引導(dǎo)組

構(gòu)成:由人力資源部牽頭,各車間安全員、保衛(wèi)部人員組成。職責(zé)包括人員疏散路線規(guī)劃、現(xiàn)場秩序維護(hù)、傷員搜救引導(dǎo)。行動(dòng)任務(wù)包括拉設(shè)警戒線、組織人員沿指定路線撤離至集合點(diǎn)、清點(diǎn)人數(shù)、協(xié)助特殊人員疏散。

3.3后勤保障組

構(gòu)成:由總經(jīng)辦牽頭,財(cái)務(wù)部、技術(shù)中心、各車間組成。職責(zé)包括應(yīng)急物資調(diào)配、車輛調(diào)度、臨時(shí)安置、通信保障。行動(dòng)任務(wù)包括啟動(dòng)應(yīng)急物資庫房、運(yùn)送救援器材、提供臨時(shí)休息場所、確保指揮通信暢通。

3.4醫(yī)療救護(hù)組

構(gòu)成:由衛(wèi)生室牽頭,人力資源部醫(yī)務(wù)人員、保衛(wèi)部急救員組成。職責(zé)包括傷員急救、轉(zhuǎn)運(yùn)協(xié)調(diào)、衛(wèi)生防疫。行動(dòng)任務(wù)包括實(shí)施現(xiàn)場急救、使用ABC急救法、包扎固定、聯(lián)系外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)、消毒隔離。

3.5信息發(fā)布組

構(gòu)成:由安全生產(chǎn)部牽頭,總經(jīng)辦、技術(shù)中心、人力資源部人員組成。職責(zé)包括事故信息收集、上報(bào)、發(fā)布、輿情監(jiān)控。行動(dòng)任務(wù)包括每小時(shí)更新事故簡報(bào)、向集團(tuán)總部報(bào)送情況、通過官網(wǎng)發(fā)布權(quán)威信息、監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)輿情。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話

公司設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話,由安全生產(chǎn)部指定專人負(fù)責(zé)值守,電話號(hào)碼為XXXX。值守人員須保持24小時(shí)通訊暢通,具備初步事故信息判讀和上報(bào)能力。節(jié)假日及夜間由總經(jīng)辦指定值班領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督值守工作。

2事故信息接收

事故信息接收渠道包括現(xiàn)場人員電話報(bào)告、電話報(bào)警(如110、119、120)、系統(tǒng)監(jiān)測報(bào)警、上級(jí)通報(bào)等。接到報(bào)告后,值守人員應(yīng)立即詢問事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、初步原因、傷亡情況、影響范圍等要素,形成簡要信息錄入應(yīng)急管理系統(tǒng)。

3內(nèi)部通報(bào)程序

內(nèi)部通報(bào)遵循“分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)傳遞”原則。值守人員接報(bào)后10分鐘內(nèi)向應(yīng)急指揮部辦公室(安全生產(chǎn)部)報(bào)告,指揮部辦公室1小時(shí)內(nèi)向指揮部總指揮、副總指揮報(bào)告。同時(shí),通過企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)(如應(yīng)急廣播、內(nèi)部短信平臺(tái))向受影響部門、車間發(fā)布預(yù)警信息。

4向上級(jí)報(bào)告事故信息

4.1報(bào)告時(shí)限

事故發(fā)生后,Ⅰ級(jí)事故立即向政府安監(jiān)部門、應(yīng)急管理部門報(bào)告;Ⅱ級(jí)事故2小時(shí)內(nèi)報(bào)告;Ⅲ級(jí)事故4小時(shí)內(nèi)報(bào)告;Ⅳ級(jí)事故6小時(shí)內(nèi)報(bào)告。

4.2報(bào)告流程

值守人員→應(yīng)急指揮部辦公室→安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人→分管生產(chǎn)/安全領(lǐng)導(dǎo)→公司主要負(fù)責(zé)人。報(bào)告內(nèi)容包含事故類別、發(fā)生時(shí)間地點(diǎn)、簡要經(jīng)過、傷亡損失、已采取措施、報(bào)告單位及聯(lián)系方式。

4.3報(bào)告責(zé)任人

事故單位主要負(fù)責(zé)人為事故信息首次報(bào)告責(zé)任人,安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)報(bào)告的規(guī)范性和完整性。

5向外部單位通報(bào)事故信息

5.1通報(bào)對(duì)象與方法

根據(jù)事故等級(jí),向生態(tài)環(huán)境部門通報(bào)環(huán)境污染信息;向交通運(yùn)輸部門通報(bào)道路堵塞信息;向周邊社區(qū)、企業(yè)通報(bào)人員疏散和防護(hù)建議。通報(bào)方式采用應(yīng)急函、電話會(huì)議、現(xiàn)場協(xié)調(diào)會(huì)等形式。

5.2通報(bào)程序

應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)指揮部指令,在2小時(shí)內(nèi)完成通報(bào)工作。涉及環(huán)保部門時(shí),需附環(huán)境監(jiān)測初步數(shù)據(jù);涉及交通部門時(shí),需提供現(xiàn)場交通管制方案。

5.3通報(bào)責(zé)任人

應(yīng)急指揮部辦公室主任負(fù)責(zé)組織外部通報(bào)工作,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人配合提供專業(yè)信息。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式

1.1手動(dòng)啟動(dòng)

事故信息經(jīng)初步核實(shí)后,應(yīng)急指揮部辦公室立即將信息及初步處置建議報(bào)送應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故等級(jí)判定結(jié)果,在30分鐘內(nèi)作出響應(yīng)啟動(dòng)決策,由總指揮簽發(fā)啟動(dòng)令,并通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)、應(yīng)急廣播宣布。啟動(dòng)令應(yīng)包含響應(yīng)級(jí)別、啟動(dòng)時(shí)間、指揮人員、處置原則等要素。

1.2自動(dòng)啟動(dòng)

針對(duì)涉及重大危險(xiǎn)源泄漏超過XX噸、火災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失預(yù)估超過XX萬元等預(yù)設(shè)條件的事故,應(yīng)急指揮部辦公室在接報(bào)后15分鐘內(nèi)確認(rèn)條件滿足,無需領(lǐng)導(dǎo)小組決策,直接啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別響應(yīng),同時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

1.3預(yù)警啟動(dòng)

事故信息達(dá)到Ⅳ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件但尚未完全滿足時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可決定啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。預(yù)警響應(yīng)期間,應(yīng)急指揮部辦公室每日更新事態(tài)進(jìn)展,各部門做好應(yīng)急資源預(yù)置,生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)入待命狀態(tài)。

2響應(yīng)級(jí)別調(diào)整

2.1調(diào)整條件

響應(yīng)啟動(dòng)后,應(yīng)急指揮部辦公室每2小時(shí)評(píng)估一次事故發(fā)展趨勢(shì),重點(diǎn)關(guān)注人員被困情況、危險(xiǎn)源變化、環(huán)境污染擴(kuò)散、救援力量到位情況等指標(biāo)。若事故危害擴(kuò)大或救援遇阻,或新增次生風(fēng)險(xiǎn),或原定響應(yīng)級(jí)別已無法滿足控制事態(tài)需求,應(yīng)啟動(dòng)級(jí)別調(diào)整程序。

2.2調(diào)整流程

應(yīng)急指揮部辦公室提出級(jí)別調(diào)整建議→報(bào)應(yīng)急指揮部決策→由原發(fā)布機(jī)關(guān)或更高級(jí)別指揮部發(fā)布調(diào)整令。級(jí)別提升需在1小時(shí)內(nèi)完成,降低需在2小時(shí)內(nèi)完成。

2.3避免誤區(qū)

避免因信息滯后導(dǎo)致響應(yīng)不足,需建立快速核實(shí)機(jī)制;避免因恐慌導(dǎo)致過度響應(yīng),需基于科學(xué)評(píng)估決策。調(diào)整后的響應(yīng)級(jí)別自發(fā)布令簽發(fā)時(shí)生效。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動(dòng)

1.1發(fā)布渠道

預(yù)警信息通過公司內(nèi)部應(yīng)急廣播、專用預(yù)警電話、車間告示欄、應(yīng)急APP、合作媒體(需事前約定)等渠道發(fā)布。針對(duì)可能影響周邊區(qū)域的事故,同時(shí)向政府應(yīng)急管理部門、可能受影響的單位發(fā)送預(yù)警信息。

1.2發(fā)布方式

采用分級(jí)發(fā)布方式。Ⅳ級(jí)預(yù)警由應(yīng)急指揮部辦公室通過內(nèi)部系統(tǒng)發(fā)布;Ⅲ級(jí)及以上預(yù)警由應(yīng)急指揮部總指揮授權(quán)發(fā)布,并通過多種渠道同步推送。

1.3發(fā)布內(nèi)容

預(yù)警信息應(yīng)包含事故簡要情況(性質(zhì)、地點(diǎn)、原因初步判斷)、可能影響范圍、警示事項(xiàng)(如疏散、防護(hù))、建議措施(如停止戶外活動(dòng))、預(yù)警級(jí)別、發(fā)布單位及發(fā)布時(shí)間。示例:“緊急預(yù)警:XX車間發(fā)生化學(xué)泄漏,可能影響東北風(fēng)下風(fēng)向XX公里范圍,請(qǐng)人員避免外出,關(guān)閉門窗,準(zhǔn)備防護(hù)用品?!?/p>

2響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警啟動(dòng)后,各部門立即開展以下準(zhǔn)備工作:

2.1隊(duì)伍準(zhǔn)備

安全生產(chǎn)部組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài),明確集合點(diǎn)和裝備攜帶要求。保衛(wèi)部負(fù)責(zé)周邊區(qū)域交通管制和秩序維護(hù)。人力資源部協(xié)調(diào)外部救援力量(如需)的接洽。

2.2物資準(zhǔn)備

庫房清點(diǎn)應(yīng)急物資(如防護(hù)服、呼吸器、堵漏材料、照明設(shè)備),確保數(shù)量充足、狀態(tài)完好。生產(chǎn)運(yùn)行部準(zhǔn)備備用電源、應(yīng)急燃料等生產(chǎn)保障物資。

2.3裝備準(zhǔn)備

設(shè)備保障部檢查維護(hù)應(yīng)急車輛、消防器材、監(jiān)測設(shè)備(如氣體檢測儀、輻射探測器),確保隨時(shí)可用。技術(shù)中心調(diào)試遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)和自動(dòng)化控制系統(tǒng)。

2.4后勤準(zhǔn)備

總經(jīng)辦協(xié)調(diào)應(yīng)急期間人員食宿、臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)設(shè)置。財(cái)務(wù)部準(zhǔn)備應(yīng)急資金。

2.5通信準(zhǔn)備

通信保障組檢查所有應(yīng)急通信設(shè)備(對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話),確保聯(lián)絡(luò)暢通。建立與外部單位(政府、救援隊(duì)伍、媒體)的聯(lián)絡(luò)清單。

3預(yù)警解除

3.1解除條件

預(yù)警解除需同時(shí)滿足以下條件:事故現(xiàn)場得到有效控制,無次生風(fēng)險(xiǎn);環(huán)境監(jiān)測指標(biāo)恢復(fù)正常;受影響人員安全撤離并得到妥善安置;外部威脅消除。

3.2解除要求

由最先發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)降低的部門或應(yīng)急指揮部現(xiàn)場指揮人員提出解除建議,經(jīng)應(yīng)急指揮部辦公室核實(shí)確認(rèn),報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,由總指揮簽發(fā)解除令,并通過原發(fā)布渠道發(fā)布。

3.3責(zé)任人

應(yīng)急指揮部辦公室主任負(fù)責(zé)預(yù)警解除的審批協(xié)調(diào)工作,各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門預(yù)警解除條件的落實(shí)確認(rèn)。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動(dòng)

1.1級(jí)別確定

應(yīng)急指揮部辦公室在接到事故報(bào)告后,結(jié)合事故信息、現(xiàn)場監(jiān)測數(shù)據(jù)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,參照分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),在30分鐘內(nèi)提出響應(yīng)級(jí)別建議,報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審定。復(fù)雜情況可啟動(dòng)專家咨詢機(jī)制。

1.2程序性工作

1.2.1應(yīng)急會(huì)議

啟動(dòng)響應(yīng)后6小時(shí)內(nèi)召開應(yīng)急指揮部第一次會(huì)議,研究處置方案、部署工作任務(wù)。根據(jù)事態(tài)發(fā)展,每日召開情況會(huì)商會(huì)。

1.2.2信息上報(bào)

按照規(guī)定時(shí)限和內(nèi)容要求,向政府相關(guān)部門和上級(jí)單位報(bào)告事故信息及處置進(jìn)展。

1.2.3資源協(xié)調(diào)

應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)處置方案,下達(dá)資源調(diào)配指令,各部門落實(shí)物資、裝備、人員調(diào)配。

1.2.4信息公開

由信息發(fā)布組根據(jù)指揮部授權(quán),適時(shí)發(fā)布事故信息和應(yīng)對(duì)情況,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

1.2.5后勤保障

后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急人員食宿、交通、醫(yī)療等生活支持。財(cái)務(wù)部保障應(yīng)急處置費(fèi)用。

2應(yīng)急處置

2.1事故現(xiàn)場處置

2.1.1警戒疏散

保衛(wèi)部負(fù)責(zé)設(shè)立警戒區(qū)域,拉設(shè)警戒線,禁止無關(guān)人員進(jìn)入。疏散引導(dǎo)組根據(jù)風(fēng)向、地形等,組織人員沿上風(fēng)向安全路線撤離至指定集合點(diǎn),清點(diǎn)并登記人數(shù)。

2.1.2人員搜救

應(yīng)急搶險(xiǎn)組穿戴防護(hù)裝備,在安全條件下搜尋被困人員,實(shí)施ABC急救法、心肺復(fù)蘇等搶救措施,聯(lián)系醫(yī)療救護(hù)組轉(zhuǎn)運(yùn)。

2.1.3醫(yī)療救治

醫(yī)療救護(hù)組在現(xiàn)場設(shè)立臨時(shí)救治點(diǎn),對(duì)傷員進(jìn)行分類救治,重傷員優(yōu)先轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)院。做好現(xiàn)場消毒防疫工作。

2.1.4現(xiàn)場監(jiān)測

環(huán)境監(jiān)測組攜帶監(jiān)測儀器,對(duì)空氣、水體、土壤進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測,評(píng)估污染范圍和程度,為處置決策提供依據(jù)。

2.1.5技術(shù)支持

技術(shù)中心專家提供工藝分析、風(fēng)險(xiǎn)控制方案建議,指導(dǎo)應(yīng)急處置操作。

2.1.6工程搶險(xiǎn)

應(yīng)急搶險(xiǎn)組根據(jù)處置方案,實(shí)施設(shè)備隔離、堵漏、稀釋、覆蓋、沉砂等工程措施,控制事故蔓延。

2.1.7環(huán)境保護(hù)

根據(jù)監(jiān)測結(jié)果,采取噴淋、覆蓋、吸附、圍堵等措施控制污染物擴(kuò)散,保護(hù)周邊環(huán)境。

2.2人員防護(hù)

所有進(jìn)入事故現(xiàn)場的人員必須佩戴符合要求的個(gè)人防護(hù)用品(PPE),包括防毒面具、防護(hù)服、防護(hù)手套、安全帽等。設(shè)置洗眼器、淋浴間。定期檢查防護(hù)用品性能。

3應(yīng)急支援

3.1請(qǐng)求支援程序

當(dāng)本單位力量不足以控制事態(tài)時(shí),應(yīng)急指揮部辦公室立即編寫支援請(qǐng)求報(bào)告,說明事故情況、需要支援的項(xiàng)目、本單位已采取的措施等,經(jīng)指揮部批準(zhǔn)后,通過應(yīng)急值守電話或指定渠道向相關(guān)救援力量(如消防、醫(yī)療、安監(jiān)、環(huán)保)發(fā)出請(qǐng)求。

3.2聯(lián)動(dòng)程序

外部救援力量到達(dá)后,由應(yīng)急指揮部指定牽頭單位(通常是請(qǐng)求方級(jí)別最高的部門)負(fù)責(zé)對(duì)接,明確指揮協(xié)調(diào)機(jī)制。必要時(shí)成立聯(lián)合指揮部。

3.3指揮關(guān)系

外部救援力量在現(xiàn)場執(zhí)行救援任務(wù),接受請(qǐng)求方應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮,同時(shí)保持與自身上級(jí)單位的聯(lián)絡(luò)。救援力量需向現(xiàn)場指揮部報(bào)到,領(lǐng)受任務(wù)。

4響應(yīng)終止

4.1終止條件

事故現(xiàn)場得到完全控制,無次生風(fēng)險(xiǎn);所有傷亡人員得到妥善處置;環(huán)境污染物得到有效控制,監(jiān)測指標(biāo)持續(xù)達(dá)標(biāo);應(yīng)急救援行動(dòng)完成。

4.2終止要求

由現(xiàn)場指揮部指揮長或其授權(quán)人提出終止建議,經(jīng)應(yīng)急指揮部評(píng)估確認(rèn),報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,由總指揮簽發(fā)終止令。終止令應(yīng)包含終止時(shí)間、善后工作要求等。

4.3責(zé)任人

應(yīng)急指揮部辦公室主任負(fù)責(zé)終止條件的核實(shí),各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本領(lǐng)域處置工作的確認(rèn)。

七、后期處置

1污染物處理

應(yīng)急指揮部組織環(huán)境監(jiān)測組對(duì)事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測,評(píng)估污染范圍和程度。根據(jù)監(jiān)測結(jié)果,由應(yīng)急搶險(xiǎn)組、設(shè)備保障部、技術(shù)中心等部門協(xié)同,采取有效措施處理污染物,如收集泄漏物、清洗受污染設(shè)備、水體凈化、土壤修復(fù)等。確保污染物得到無害化處理,并符合國家相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。處理過程需有詳細(xì)記錄,備查。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

安全生產(chǎn)部牽頭,設(shè)備保障部、生產(chǎn)運(yùn)行部、各車間配合,制定生產(chǎn)系統(tǒng)恢復(fù)方案。方案需評(píng)估事故對(duì)設(shè)備、設(shè)施的損壞情況,制定搶修計(jì)劃,明確恢復(fù)順序和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。在確保安全的前提下,逐步恢復(fù)生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行,優(yōu)先恢復(fù)核心裝置。恢復(fù)過程中加強(qiáng)設(shè)備巡檢和隱患排查,防止事故再次發(fā)生。

3人員安置

人力資源部負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)受影響人員情況,總經(jīng)辦、后勤保障組協(xié)調(diào)提供臨時(shí)住所、生活必需品、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。對(duì)受傷人員,協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好康復(fù)治療和傷殘?jiān)u定。對(duì)受影響較大的員工,開展心理干預(yù)和幫扶。根據(jù)實(shí)際情況,做好人員調(diào)配或返崗安排。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

1.1保障單位及人員

安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)日常通信保障工作,總經(jīng)辦負(fù)責(zé)外部重要聯(lián)絡(luò)。各應(yīng)急工作組明確負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)員。

1.2聯(lián)系方式和方法

建立應(yīng)急通信錄,包含內(nèi)部各部門、外部重要單位(政府、救援隊(duì)伍、合作媒體)的固定電話、應(yīng)急值守電話、負(fù)責(zé)人手機(jī)等。優(yōu)先保障對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話等無線通信手段。

1.3備用方案

制定通信中斷時(shí)的備用方案,包括利用外部通信網(wǎng)絡(luò)(移動(dòng)、固網(wǎng))、設(shè)立臨時(shí)指揮點(diǎn)、采用物理傳遞等方式確保信息暢通。

1.4保障責(zé)任人

安全生產(chǎn)部通信保障組負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人,總經(jīng)辦分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

2.1人力資源

公司建立應(yīng)急隊(duì)伍名錄,包括:

2.1.1專家?guī)?/p>

由生產(chǎn)、設(shè)備、安全、環(huán)保、醫(yī)療等領(lǐng)域的技術(shù)專家組成,提供技術(shù)咨詢和指導(dǎo)。

2.1.2專兼職隊(duì)伍

公司內(nèi)部組建的應(yīng)急救援隊(duì)伍,如義務(wù)消防隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)、搶險(xiǎn)搶修隊(duì)等,定期培訓(xùn)演練。明確隊(duì)員名單、聯(lián)系方式、技能特長。

2.1.3協(xié)議隊(duì)伍

與外部專業(yè)救援機(jī)構(gòu)(如消防、醫(yī)療、危化品處置公司)簽訂合作協(xié)議,明確合作范圍、響應(yīng)流程、費(fèi)用結(jié)算等。

2.2責(zé)任人

人力資源部負(fù)責(zé)專兼職隊(duì)伍的管理,安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)專家?guī)旌蛥f(xié)議隊(duì)伍的協(xié)調(diào)。

3物資裝備保障

3.1類型與清單

公司編制應(yīng)急物資裝備清單,涵蓋:

3.1.1個(gè)體防護(hù)裝備

防護(hù)服、防毒面具、呼吸器、安全帽、防護(hù)手套等,按不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)配備。

3.1.2應(yīng)急處置器材

滅火器、消防栓、堵漏材料、泄漏應(yīng)急工具包、洗眼器、應(yīng)急照明、破拆工具等。

3.1.3醫(yī)療急救用品

急救箱、擔(dān)架、氧氣袋、常用藥品、消毒用品等。

3.1.4環(huán)境監(jiān)測儀器

可燃?xì)怏w檢測儀、有毒氣體檢測儀、水質(zhì)檢測儀等。

3.1.5后勤保障物資

飲用水、食品、照明設(shè)備、通信設(shè)備等。

3.2規(guī)格與存放

明確各類物資裝備的規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、技術(shù)參數(shù),指定專用庫房存放,分區(qū)分類管理。

3.3維護(hù)與運(yùn)輸

設(shè)備保障部負(fù)責(zé)物資裝備的日常檢查、維護(hù)和保養(yǎng),確保性能完好。明確物資運(yùn)輸車輛及人員,確保應(yīng)急狀態(tài)下能快速運(yùn)達(dá)現(xiàn)場。

3.4更新與補(bǔ)充

每年對(duì)物資裝備進(jìn)行盤點(diǎn)評(píng)估,根據(jù)使用情況、技術(shù)更新、標(biāo)準(zhǔn)變化等因素,制定更新補(bǔ)充計(jì)劃,納入年度預(yù)算。消耗和損壞的物資及時(shí)補(bǔ)充。

3.5管理責(zé)任人

安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)應(yīng)急物資裝備的統(tǒng)一管理,建立臺(tái)賬,明確各類物資裝備的管理責(zé)任人及聯(lián)系方式。

九、其他保障

1能源保障

生產(chǎn)運(yùn)行部負(fù)責(zé)監(jiān)測備用電源、備用鍋爐、應(yīng)急燃料等能源供應(yīng)狀況。確保應(yīng)急狀態(tài)下關(guān)鍵設(shè)備能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。制定能源調(diào)度預(yù)案,必要時(shí)調(diào)用外部資源。

2經(jīng)費(fèi)保障

財(cái)務(wù)部設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金,列入年度預(yù)算。保障應(yīng)急處置、善后恢復(fù)、物資補(bǔ)充等所需資金。建立經(jīng)費(fèi)快速審批機(jī)制。

3交通運(yùn)輸保障

保衛(wèi)部負(fù)責(zé)維護(hù)應(yīng)急期間廠內(nèi)及周邊道路交通秩序,開辟應(yīng)急救援通道??偨?jīng)辦協(xié)調(diào)外部運(yùn)輸力量,保障人員、物資、裝備的運(yùn)輸需求。

4治安保障

保衛(wèi)部負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域的治安管理,預(yù)防和處置可能出現(xiàn)的盜竊、哄搶等事件。配合公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)治安秩序。

5技術(shù)保障

技術(shù)中心負(fù)責(zé)提供應(yīng)急處置的技術(shù)支持,包括工藝分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、處置方案制定、遠(yuǎn)程監(jiān)控等。確保自動(dòng)化控制系統(tǒng)在應(yīng)急狀態(tài)下的可靠運(yùn)行。

6醫(yī)療保障

衛(wèi)生室負(fù)責(zé)現(xiàn)場急救和傷病員轉(zhuǎn)運(yùn)協(xié)調(diào)。與周邊醫(yī)院建立綠色通道,明確轉(zhuǎn)診流程。必要時(shí)請(qǐng)求專業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍到場支援。

7后勤保障

總經(jīng)辦、人力資源部負(fù)責(zé)應(yīng)急期間人員食宿、飲水、衣物等生活保障。協(xié)調(diào)臨時(shí)安置點(diǎn)設(shè)置。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋應(yīng)急預(yù)案體系、事故場景

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