第第PAGE\MERGEFORMAT1頁(yè)共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁(yè)干旱工業(yè)應(yīng)急預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位范圍內(nèi)因干旱導(dǎo)致的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受影響的事件。涵蓋水資源短缺對(duì)生產(chǎn)流程、設(shè)備運(yùn)行、環(huán)境保護(hù)及社會(huì)安全造成的潛在或?qū)嶋H危害。干旱應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)與季節(jié)性水資源調(diào)配計(jì)劃、節(jié)水措施及環(huán)境監(jiān)測(cè)體系相銜接，確保在水資源枯竭情況下維持核心業(yè)務(wù)連續(xù)性。以某化工企業(yè)為例，其生產(chǎn)需水量占總用水量的68%，一旦日供水量下降至設(shè)計(jì)能力的40%以下，必須啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，防止因反應(yīng)釜缺水導(dǎo)致物料反應(yīng)失控（如醇類脫水反應(yīng)）或冷卻系統(tǒng)失效引發(fā)設(shè)備超溫。

2響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)干旱危害程度及可控性，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)。

1級(jí)響應(yīng)適用于輕度干旱事件，如日供水量下降15%至40%，水庫(kù)蓄水量維持在警戒線的60%以上。此時(shí)需啟動(dòng)常規(guī)節(jié)水方案，包括調(diào)整生產(chǎn)線運(yùn)行周期（如每班次延長(zhǎng)30分鐘循環(huán)冷卻水使用時(shí)間），并每日監(jiān)測(cè)管網(wǎng)漏損率（目標(biāo)控制在1.2%以內(nèi)）。

2級(jí)響應(yīng)適用于中度干旱，危害指數(shù)達(dá)到中風(fēng)險(xiǎn)水平，日供水量降至20%至35%，部分區(qū)域出現(xiàn)用水限制。需動(dòng)用應(yīng)急水源（如備用井或再生水系統(tǒng)），并限制非必要用水，同時(shí)啟動(dòng)跨部門協(xié)作機(jī)制，由生產(chǎn)部牽頭，聯(lián)合設(shè)備部評(píng)估關(guān)鍵設(shè)備（如反滲透膜裝置）運(yùn)行狀態(tài)，確保在流量下降50%情況下仍能維持脫鹽率在85%以上。

3級(jí)響應(yīng)適用于嚴(yán)重干旱，危害指數(shù)達(dá)高風(fēng)險(xiǎn)，日供水量不足20%，主要水源枯竭。此時(shí)應(yīng)全面停產(chǎn)或轉(zhuǎn)入應(yīng)急生產(chǎn)模式（如僅保障消防用水及安全聯(lián)鎖系統(tǒng)），同時(shí)啟動(dòng)外部協(xié)調(diào)，請(qǐng)求政府調(diào)配應(yīng)急水源或調(diào)整區(qū)域供水優(yōu)先級(jí)，并啟用備用水源地（如深層地下水），但需監(jiān)控因硬度升高導(dǎo)致的換熱器結(jié)垢風(fēng)險(xiǎn)，建議循環(huán)水pH值控制在9.2±0.3范圍內(nèi)。

分級(jí)原則以日供水量為量化指標(biāo)，結(jié)合區(qū)域氣象預(yù)警等級(jí)和蓄水設(shè)施可用容量，由應(yīng)急指揮中心每月評(píng)估動(dòng)態(tài)調(diào)整。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

成立干旱應(yīng)急指揮部，由總經(jīng)理?yè)?dān)任總指揮，分管生產(chǎn)、安全、設(shè)備的副總經(jīng)理?yè)?dān)任副總指揮。指揮部下設(shè)辦公室及四個(gè)專業(yè)工作組，辦公室設(shè)在安全環(huán)保部，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和信息匯總。專業(yè)工作組包括：

1.1水資源保障組：由生產(chǎn)部、設(shè)備部、供應(yīng)部組成，負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)水源狀況，調(diào)配應(yīng)急水源，維護(hù)供水設(shè)施，制定用水調(diào)度方案。

1.2生產(chǎn)運(yùn)行組：由生產(chǎn)部、技術(shù)部組成，負(fù)責(zé)調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，控制生產(chǎn)線負(fù)荷，保障重點(diǎn)崗位用水，監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行參數(shù)（如循環(huán)水濃縮倍率）。

1.3應(yīng)急搶險(xiǎn)組：由設(shè)備部、維修部組成，負(fù)責(zé)搶修損壞的供水管線，保障應(yīng)急水泵、儲(chǔ)水罐正常運(yùn)行，評(píng)估備用水源啟用可行性。

1.4后勤保障組：由行政部、后勤部組成，負(fù)責(zé)調(diào)配節(jié)水物資（如節(jié)水器具、儲(chǔ)水容器），保障應(yīng)急人員物資供應(yīng)，協(xié)調(diào)外部支援。

2應(yīng)急處置職責(zé)分工

2.1指揮部職責(zé)

總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急決策，批準(zhǔn)預(yù)案啟動(dòng)和資源調(diào)配；副總指揮協(xié)助指揮，協(xié)調(diào)跨部門行動(dòng)。指揮部成員需掌握本單位總需水量（日均8萬(wàn)噸）和最大缺水容忍度（30%）。

2.2水資源保障組職責(zé)

1.1監(jiān)測(cè)組：每日通報(bào)水庫(kù)蓄水動(dòng)態(tài)（如低于50%啟動(dòng)預(yù)警），分析供水能力與需求缺口。

1.2調(diào)度組：制定用水優(yōu)先級(jí)清單，對(duì)非關(guān)鍵區(qū)域（如綠化、辦公區(qū)）實(shí)施限水（如每?jī)尚r(shí)供水一次，每次限時(shí)30分鐘），確保消防系統(tǒng)（需水量≥5L/s）和生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)用水。

2.3生產(chǎn)運(yùn)行組職責(zé)

2.3.1調(diào)度生產(chǎn)負(fù)荷：根據(jù)供水能力將產(chǎn)能降至70%以下，優(yōu)先保障連續(xù)性工藝（如制冷劑生產(chǎn)）。

2.3.2優(yōu)化用水工藝：切換至低耗水設(shè)備（如將空冷器比例提高至40%），檢測(cè)冷卻水系統(tǒng)泄漏（泄漏率＞2%必須停機(jī)檢修）。

2.4應(yīng)急搶險(xiǎn)組職責(zé)

2.4.1日常巡檢：每周對(duì)供水管線（總長(zhǎng)15公里）開展泄漏排查，重點(diǎn)檢查閥門、法蘭連接處。

2.4.2搶修響應(yīng)：接到供水中斷報(bào)警后2小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，啟用備用電源（如柴油發(fā)電機(jī)）驅(qū)動(dòng)應(yīng)急水泵。

2.5后勤保障組職責(zé)

2.5.1物資管理：儲(chǔ)備200噸應(yīng)急儲(chǔ)水材料，定期檢測(cè)水質(zhì)（余氯≥0.5mg/L）。

2.5.2外部協(xié)調(diào)：聯(lián)絡(luò)供水企業(yè)（如市政供水日均供水能力12萬(wàn)噸），申請(qǐng)臨時(shí)供水指標(biāo)。

3工作小組行動(dòng)任務(wù)

3.1預(yù)警期：水資源保障組發(fā)布預(yù)警時(shí)，各小組完成以下任務(wù)

3.1.1水資源保障組：核查應(yīng)急儲(chǔ)水設(shè)施（容量1000立方米）可用性，制定臨時(shí)供水方案。

3.1.2生產(chǎn)運(yùn)行組：評(píng)估各生產(chǎn)線節(jié)水潛力，對(duì)變頻供水設(shè)備（如冷卻塔水泵）設(shè)置最低運(yùn)行頻率。

3.1.3應(yīng)急搶險(xiǎn)組：檢查應(yīng)急水泵房（含兩臺(tái)100kW柴油泵）油位及供電線路。

3.1.4后勤保障組：向員工發(fā)放節(jié)水手冊(cè)（含生活用水建議）。

3.2應(yīng)急期：?jiǎn)?dòng)相應(yīng)級(jí)別響應(yīng)后，執(zhí)行以下專項(xiàng)任務(wù)

3.2.1水資源保障組：實(shí)施分區(qū)限水，每日統(tǒng)計(jì)各單位用水量（誤差≤5%），啟動(dòng)外部水源接引程序。

3.2.2生產(chǎn)運(yùn)行組：暫停非必要用水設(shè)備（如中水回用系統(tǒng)），切換至備用水源（如地下水井，需監(jiān)測(cè)鐵含量＜10mg/L）。

3.2.3應(yīng)急搶險(xiǎn)組：對(duì)爆裂管線（如DN100鍍鋅管）進(jìn)行臨時(shí)封堵，記錄停水區(qū)域分布。

3.2.4后勤保障組：組織應(yīng)急供水點(diǎn)（如食堂每餐提供≤2L飲用水）。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話

設(shè)立應(yīng)急值守?zé)峋€，由安全環(huán)保部24小時(shí)值班，電話號(hào)碼公布于公司內(nèi)部公告欄及所有部門負(fù)責(zé)人處。值守人員須記錄接報(bào)時(shí)間、報(bào)告人、事件初步信息及聯(lián)系方式，并做好接報(bào)登記。

2事故信息接收與內(nèi)部通報(bào)

2.1接收程序

接報(bào)后，值守人員立即核實(shí)報(bào)告人身份，詢問(wèn)事件發(fā)生地點(diǎn)（需說(shuō)明相對(duì)位置，如“廠區(qū)東區(qū)冷卻塔附近”）、影響范圍（如“涉及3條生產(chǎn)線”）、當(dāng)前狀況（如“管道爆裂，水量下降30%”）。對(duì)模糊信息要求報(bào)告人聯(lián)系現(xiàn)場(chǎng)人員補(bǔ)充參數(shù)（如實(shí)時(shí)流量、壓力、蓄水池液位）。

2.2內(nèi)部通報(bào)方式

2.2.1視頻通報(bào)：通過(guò)公司內(nèi)部視頻會(huì)議系統(tǒng)向應(yīng)急指揮部成員同步畫面（要求清晰顯示泄漏點(diǎn)、管線標(biāo)識(shí)）。

2.2.2短信/內(nèi)部通訊軟件：向各部門負(fù)責(zé)人發(fā)送文字通報(bào)，包含事件簡(jiǎn)述、影響級(jí)別及應(yīng)對(duì)要求。

2.2.3現(xiàn)場(chǎng)指令：由指揮部指派人員攜帶手持?jǐn)U音器到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，傳達(dá)臨時(shí)管制措施（如“禁止使用消防栓洗車”）。

2.3責(zé)任人

信息接收責(zé)任人：安全環(huán)保部值守人員；內(nèi)部通報(bào)責(zé)任人：指揮部辦公室主任。

3向外部報(bào)告流程

3.1報(bào)告時(shí)限與內(nèi)容

3.1.1向上級(jí)主管部門/單位報(bào)告：

-初步報(bào)告：接報(bào)后30分鐘內(nèi)，通過(guò)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)或?qū)Ｓ秒娫捝蠄?bào)事件性質(zhì)（如“供水管線破裂”）、級(jí)別（對(duì)應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)）、已采取措施及潛在影響（如“預(yù)計(jì)停水6小時(shí)，影響員工500人”）。

-詳細(xì)報(bào)告：2小時(shí)內(nèi)補(bǔ)充報(bào)告泄漏量（估算）、污染范圍（如土壤濕度監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)）、處置進(jìn)展。

-責(zé)任人：安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人。

3.1.2向其他相關(guān)部門報(bào)告：

-供水企業(yè)：立即通報(bào)泄漏位置（經(jīng)緯度）、影響管段（編號(hào)）、應(yīng)急用水需求。

-環(huán)保部門：如涉及水體污染，需報(bào)告污染物種類（如“生活污水，COD濃度200mg/L”）、排放量及處理措施。

-電力部門：如需啟用備用電源，需說(shuō)明負(fù)荷需求（kW）及供電方式。

-報(bào)告方法：通過(guò)部門間應(yīng)急聯(lián)絡(luò)函或加密電話，內(nèi)容要素包括事件要素（時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)）、危害要素（影響范圍、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)）、處置要素（應(yīng)急措施、預(yù)期效果）。

3.2報(bào)告責(zé)任人

-上級(jí)主管部門：安全環(huán)保部；

-其他部門：涉及單位部門負(fù)責(zé)人。

4信息核實(shí)與更新

接報(bào)后4小時(shí)內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核，確認(rèn)事件等級(jí)及影響范圍。指揮部辦公室負(fù)責(zé)匯總信息，每日更新通報(bào)，確保報(bào)告數(shù)據(jù)與實(shí)際偏差≤10%。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動(dòng)程序

1.1手動(dòng)啟動(dòng)

應(yīng)急指揮部根據(jù)信息研判結(jié)果，對(duì)照響應(yīng)分級(jí)條件（如日供水量下降率、蓄水設(shè)施警戒線突破情況）作出決策。啟動(dòng)程序包括：信息核實(shí)（由水資源保障組提供數(shù)據(jù)支撐）、預(yù)案啟動(dòng)審批（總指揮授權(quán)）、命令下達(dá)（指揮部辦公室發(fā)布啟動(dòng)令及初期任務(wù)書）。啟動(dòng)方式通過(guò)內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如專用對(duì)講機(jī)頻道或應(yīng)急廣播）同步至各工作組。

1.2自動(dòng)啟動(dòng)

預(yù)案設(shè)定自動(dòng)觸發(fā)條件，如蓄水設(shè)施水位低于15%警戒線且持續(xù)下降3小時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)生成啟動(dòng)建議，報(bào)指揮部確認(rèn)后執(zhí)行。適用于快速響應(yīng)需求，但需定期校驗(yàn)觸發(fā)閾值準(zhǔn)確性（允許誤差±5%）。

1.3預(yù)警啟動(dòng)

當(dāng)事件未達(dá)響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，但可能升級(jí)（如上游水庫(kù)發(fā)布枯水警報(bào)），指揮部可決定進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。此時(shí)要求各工作組完成準(zhǔn)備任務(wù)：水資源保障組更新水源監(jiān)測(cè)頻次至每小時(shí)一次；生產(chǎn)運(yùn)行組核對(duì)節(jié)水方案可執(zhí)行性；應(yīng)急搶險(xiǎn)組檢查應(yīng)急設(shè)備狀態(tài)（如儲(chǔ)水罐液位、水泵密封）。同時(shí)建立事態(tài)跟蹤機(jī)制，每日評(píng)估升級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。

2響應(yīng)級(jí)別調(diào)整

2.1調(diào)整條件

2.1.1升級(jí)條件：監(jiān)測(cè)到日供水量持續(xù)下降超出當(dāng)前級(jí)別閾值（如2級(jí)響應(yīng)中降至18%以下），或出現(xiàn)次生災(zāi)害（如因缺水導(dǎo)致鍋爐水位異常）。

2.1.2降級(jí)條件：水源得到補(bǔ)充（如水庫(kù)入庫(kù)流量恢復(fù)至10%以上），或應(yīng)急措施有效控制事態(tài)（如泄漏管線修復(fù)后流量恢復(fù)90%）。

2.2調(diào)整流程

由指揮部技術(shù)組（生產(chǎn)部、設(shè)備部聯(lián)合）提出調(diào)整建議，經(jīng)指揮部審議后發(fā)布調(diào)整令。調(diào)整過(guò)程需評(píng)估對(duì)生產(chǎn)平衡的影響（如降級(jí)時(shí)確保不引發(fā)設(shè)備過(guò)載）。

2.3跟蹤與研判

響應(yīng)啟動(dòng)后，指揮部辦公室組織每日會(huì)商，研判內(nèi)容包含：水資源供需平衡（計(jì)算缺水量與備用水源匹配度）、設(shè)備運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)（如換熱器結(jié)垢率）、環(huán)境安全狀況（監(jiān)測(cè)水體蒸發(fā)量增加導(dǎo)致的粉塵擴(kuò)散）。研判結(jié)果作為級(jí)別調(diào)整依據(jù)，必要時(shí)引入外部專家（如水文站技術(shù)員）支持分析。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動(dòng)

1.1發(fā)布渠道

通過(guò)公司內(nèi)部應(yīng)急廣播、專用短信平臺(tái)、車間電子屏、應(yīng)急指揮中心大屏等渠道發(fā)布。重要預(yù)警同時(shí)抄送至各主要用戶單位（如熱力公司、相鄰企業(yè)）。

1.2發(fā)布方式

采用分級(jí)色標(biāo)標(biāo)識(shí)預(yù)警級(jí)別（如藍(lán)色表示注意、黃色表示預(yù)警、橙色表示警報(bào)、紅色表示緊急）。發(fā)布內(nèi)容結(jié)構(gòu)化呈現(xiàn)：事件類型（干旱）、級(jí)別、影響范圍（區(qū)域、行業(yè)）、核心參數(shù)（如日供水量下降率、蓄水百分比）、潛在風(fēng)險(xiǎn)（如停產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)）、建議措施（如節(jié)約用水）。

1.3發(fā)布內(nèi)容

包括預(yù)警生效時(shí)間、預(yù)計(jì)持續(xù)時(shí)間、責(zé)任部門及聯(lián)系方式、公眾防護(hù)建議（如非必要減少非生產(chǎn)用水）。技術(shù)參數(shù)需標(biāo)注計(jì)量單位（如“日供水量減少至5000m3/天”）。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警啟動(dòng)后，各工作組立即開展準(zhǔn)備工作。

2.1隊(duì)伍準(zhǔn)備

啟動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍集結(jié)程序，明確各小組成員聯(lián)系方式，要求骨干人員進(jìn)入待命狀態(tài)（如水資源保障組核心人員到崗）。

2.2物資準(zhǔn)備

檢查應(yīng)急儲(chǔ)水設(shè)施（如儲(chǔ)水池、消防水箱）可用容量，補(bǔ)充節(jié)水物資（如節(jié)水器具、水表），核對(duì)運(yùn)輸車輛（需確保燃料充足）。

2.3裝備準(zhǔn)備

啟動(dòng)應(yīng)急供水設(shè)備（如備用水泵、移動(dòng)供水車）檢查，確保電力供應(yīng)（如柴油發(fā)電機(jī)油料儲(chǔ)備≥200升），校驗(yàn)監(jiān)測(cè)儀器（如流量計(jì)、水質(zhì)檢測(cè)儀）。

2.4后勤準(zhǔn)備

評(píng)估可能受影響員工生活用水需求，準(zhǔn)備替代水源（如瓶裝水），制定員工交通疏導(dǎo)方案。

2.5通信準(zhǔn)備

檢查應(yīng)急通信設(shè)備（如衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)），確保備用電源切換正常，明確外部聯(lián)絡(luò)人（如供水企業(yè)調(diào)度）。

3預(yù)警解除

3.1解除條件

當(dāng)監(jiān)測(cè)到水源狀況持續(xù)改善（如日供水量回升至正常水平的60%以上且穩(wěn)定3天），或外部水源恢復(fù)供應(yīng)，經(jīng)指揮部評(píng)估確認(rèn)無(wú)次生風(fēng)險(xiǎn)。

3.2解除要求

由指揮部辦公室擬定解除建議，經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后通過(guò)原發(fā)布渠道通知。解除指令需明確生效時(shí)間，并要求各單位確認(rèn)收到。

3.3責(zé)任人

預(yù)警解除決策責(zé)任人：總指揮；指令發(fā)布與確認(rèn)責(zé)任人：指揮部辦公室。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動(dòng)

1.1響應(yīng)級(jí)別確定

根據(jù)干旱監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)（如日供水量下降率、蓄水百分比、影響生產(chǎn)線數(shù)量）和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，由應(yīng)急指揮部技術(shù)組提出級(jí)別建議，報(bào)總指揮批準(zhǔn)。采用矩陣判定法，綜合考慮“水量-時(shí)間-影響”三維指標(biāo)（如日均下降＞40%且持續(xù)4天判定為3級(jí)響應(yīng)）。

1.2程序性工作

1.2.1應(yīng)急會(huì)議：?jiǎn)?dòng)后6小時(shí)內(nèi)召開指揮部首次會(huì)議，明確分工，下達(dá)初期任務(wù)。

1.2.2信息上報(bào)：同步向主管部門和上級(jí)單位報(bào)送初步報(bào)告（含核心參數(shù)、已采取措施）。

1.2.3資源協(xié)調(diào)：?jiǎn)?dòng)內(nèi)部資源調(diào)度清單，優(yōu)先保障應(yīng)急用水、設(shè)備運(yùn)行和人員防護(hù)需求。

1.2.4信息公開：通過(guò)官網(wǎng)、公告欄發(fā)布預(yù)警信息，說(shuō)明節(jié)水要求（如“非生產(chǎn)用水減少50%”）。

1.2.5后勤保障：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急供餐、住宿保障方案，確保一線人員需求。

1.2.6財(cái)力保障：財(cái)務(wù)部準(zhǔn)備應(yīng)急資金（如500萬(wàn)元），用于購(gòu)買應(yīng)急物資和支付外部服務(wù)費(fèi)用。

2應(yīng)急處置

2.1現(xiàn)場(chǎng)管控

2.1.1警戒疏散：設(shè)立警戒區(qū)（用警戒帶標(biāo)示，半徑≥50米），疏散無(wú)關(guān)人員至安全區(qū)域（如廠區(qū)西北角集合點(diǎn)）。

2.1.2人員搜救：如發(fā)現(xiàn)人員被困（如深基坑作業(yè)人員），由應(yīng)急搶險(xiǎn)組攜帶呼吸器、繩索等裝備實(shí)施救援。

2.1.3醫(yī)療救治：?jiǎn)?dòng)廠區(qū)醫(yī)務(wù)室應(yīng)急響應(yīng)，配備防暑降溫藥品，必要時(shí)聯(lián)系外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

2.2技術(shù)措施

2.2.1現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)：水資源保障組每小時(shí)監(jiān)測(cè)管網(wǎng)壓力（允許偏差±0.2MPa）、水質(zhì)（余氯、濁度）。

2.2.2技術(shù)支持：技術(shù)部提供節(jié)水改造方案（如實(shí)施循環(huán)水零排放系統(tǒng)），設(shè)備部?jī)?yōu)化設(shè)備運(yùn)行參數(shù)（如調(diào)整蒸汽供應(yīng)壓力）。

2.2.3工程搶險(xiǎn)：應(yīng)急搶險(xiǎn)組負(fù)責(zé)搶修損壞管線（如采用快速接頭連接DN80鍍鋅管），修復(fù)時(shí)必須停用相關(guān)閥門。

2.3環(huán)境保護(hù)

2.3.1控制揚(yáng)塵：對(duì)裸露地面覆蓋防塵網(wǎng)，運(yùn)輸車輛加裝防污裝置。

2.3.2水體保護(hù)：如使用再生水，需監(jiān)測(cè)懸浮物濃度（≤20mg/L）。

2.4人員防護(hù)

2.4.1現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員：佩戴防塵口罩（如P3級(jí)）、防護(hù)服、絕緣手套，限制連續(xù)作業(yè)時(shí)間（≤4小時(shí)/次）。

2.4.2監(jiān)測(cè)人員：使用便攜式水質(zhì)檢測(cè)儀，避免直接接觸可疑水體。

3應(yīng)急支援

3.1請(qǐng)求支援程序

當(dāng)內(nèi)部資源無(wú)法滿足需求（如需調(diào)用外部消防車供水），由指揮部辦公室起草支援申請(qǐng)函，明確需求（如“需供水能力5m3/h的消防車2輛”）、聯(lián)絡(luò)人及聯(lián)系方式。

3.2聯(lián)動(dòng)程序

與外部力量對(duì)接時(shí)，由指揮部指定現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)員，提供場(chǎng)地（如消防栓位置）、技術(shù)參數(shù)（如水泵接口規(guī)格）。

3.3指揮關(guān)系

外部力量到達(dá)后，在統(tǒng)一指揮下行動(dòng)，必要時(shí)成立聯(lián)合指揮組，明確牽頭單位（如由消防救援機(jī)構(gòu)擔(dān)任）。應(yīng)急支援結(jié)束后，需向支援單位出具感謝函及工作總結(jié)。

4響應(yīng)終止

4.1終止條件

當(dāng)干旱影響消除（如日供水量恢復(fù)至90%以上且穩(wěn)定2天），次生風(fēng)險(xiǎn)解除，所有應(yīng)急措施完成。

4.2終止要求

由指揮部辦公室評(píng)估終止條件，報(bào)總指揮批準(zhǔn)后發(fā)布終止令。各工作組需提交處置報(bào)告（含水量恢復(fù)情況、損失統(tǒng)計(jì)）。

4.3責(zé)任人

終止決策責(zé)任人：總指揮；終止程序執(zhí)行責(zé)任人：指揮部辦公室主任。

七、后期處置

1污染物處理

1.1水體污染處置

如應(yīng)急儲(chǔ)水設(shè)施或生產(chǎn)廢水受污染，由環(huán)保部聯(lián)合設(shè)備部開展檢測(cè)（每日一次，指標(biāo)包括pH、COD、氨氮），超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)限值（如COD＞100mg/L）需啟動(dòng)應(yīng)急排污程序。優(yōu)先采用活性炭吸附或芬頓氧化技術(shù)處理，確保處理后水質(zhì)達(dá)標(biāo)（執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB8978-1996一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)）后方可排放。

1.2土壤污染處置

對(duì)取水口周邊土壤（深度≤0.5米）進(jìn)行監(jiān)測(cè)（如每100平方米設(shè)1個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，檢測(cè)電導(dǎo)率、鹽分含量），如超標(biāo)需采用深耕翻土（深度≥0.3米）配合客土改良（添加有機(jī)肥調(diào)節(jié)土壤質(zhì)地）。

1.3廢棄物處置

收集應(yīng)急期間產(chǎn)生的廢棄物（如防護(hù)用品、含油棉紗），分類存放于危廢暫存設(shè)施，委托有資質(zhì)單位進(jìn)行無(wú)害化處理。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

2.1水源評(píng)估

全面檢測(cè)各供水系統(tǒng)（包括備用水源）水質(zhì)水量，合格后方可恢復(fù)供水。生產(chǎn)部根據(jù)水質(zhì)報(bào)告（如濁度、余氯）調(diào)整工藝參數(shù)（如反滲透膜清洗頻率）。

2.2產(chǎn)能恢復(fù)

按照先重點(diǎn)后一般原則逐步恢復(fù)生產(chǎn)，每日提高10%負(fù)荷，并監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)（如電機(jī)電流、軸承溫度）。對(duì)受干旱影響較大的生產(chǎn)線（如化工合成），需進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)估（如原料轉(zhuǎn)化率檢測(cè)）。

2.3工藝調(diào)整

優(yōu)化生產(chǎn)計(jì)劃，將高耗水工序（如反滲透濃水處理）安排在用水需求低谷時(shí)段（如夜間）。

3人員安置

3.1停工人員安置

如實(shí)施停產(chǎn)，人力資源部負(fù)責(zé)發(fā)放停工補(bǔ)助（按所在地規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)），并組織技能培訓(xùn)（如節(jié)水技術(shù)）。

3.2受影響人員幫扶

對(duì)因缺水導(dǎo)致健康問(wèn)題（如中暑）的人員，由醫(yī)務(wù)室提供免費(fèi)治療，必要時(shí)聯(lián)系工會(huì)開展心理疏導(dǎo)。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

1.1保障單位及人員

安全環(huán)保部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌通信保障，各工作組明確至少1名聯(lián)絡(luò)員，要求24小時(shí)保持通訊暢通。指揮部總指揮、副總指揮設(shè)置加密電話和衛(wèi)星電話備用號(hào)碼。

1.2聯(lián)系方式和方法

建立應(yīng)急通訊錄（含內(nèi)部各崗位、外部協(xié)作單位聯(lián)系人），通過(guò)內(nèi)部辦公系統(tǒng)共享。優(yōu)先保障對(duì)講機(jī)、應(yīng)急廣播等短時(shí)通信設(shè)備，重要信息通過(guò)政務(wù)平臺(tái)或指定短信通道發(fā)送。

1.3備用方案

主用通信線路故障時(shí)，切換至備用光纜線路或衛(wèi)星通信系統(tǒng)。應(yīng)急廣播故障時(shí)，由應(yīng)急車輛擴(kuò)音器或手持?jǐn)U音器替代。

1.4保障責(zé)任人

通信保障責(zé)任人：安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人；聯(lián)絡(luò)員管理責(zé)任人：各工作組組長(zhǎng)。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

2.1人力資源

2.1.1專家?guī)欤浩刚?qǐng)水文、供水、節(jié)水領(lǐng)域?qū)＜遥ㄖ辽?名），提供技術(shù)咨詢。

2.1.2專兼職隊(duì)伍：組建30人的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)（生產(chǎn)部、設(shè)備部骨干），每季度開展1次拉練；設(shè)立20人的節(jié)水監(jiān)督小組（行政部、各車間代表）。

2.1.3協(xié)議隊(duì)伍：與附近供水企業(yè)簽訂應(yīng)急供水協(xié)議（含10輛消防車、2臺(tái)移動(dòng)泵站），與設(shè)備維修公司簽訂搶修協(xié)議（含5輛工程車）。

3物資裝備保障

3.1物資清單

類型型號(hào)規(guī)格數(shù)量性能參數(shù)存放位置使用條件更新時(shí)限責(zé)任人

儲(chǔ)水容器200m3儲(chǔ)水罐1耐壓1.0MPa，材質(zhì)不銹鋼304儲(chǔ)水池區(qū)底部閥門完好每年檢驗(yàn)設(shè)備部

備用電源200kW柴油發(fā)電機(jī)1油箱容量≥200L，輸出電壓380V發(fā)電房冷卻水充足每月試機(jī)機(jī)電部

節(jié)水器具節(jié)水型水龍頭50流量≤1.5L/min倉(cāng)庫(kù)接標(biāo)準(zhǔn)水管每半年檢查行政部

監(jiān)測(cè)儀器便攜式流量計(jì)3測(cè)量范圍0-50m3/h，精度±2%檢測(cè)室校準(zhǔn)有效期內(nèi)每年校準(zhǔn)水資源組

工程設(shè)備DN100快速搶修接頭20套連接螺紋M16×2維修車間儲(chǔ)存在干燥環(huán)境每季度檢查維修班

3.2管理責(zé)任

物資管理責(zé)任人：安全環(huán)保部；裝備維護(hù)責(zé)任人：機(jī)電部；臺(tái)賬更新責(zé)任人：物資組聯(lián)絡(luò)員。物資使用需登記，緊急情況可先使用后報(bào)備。

九、其他保障

1能源保障

1.1電力供應(yīng)：確保應(yīng)急柴油發(fā)電機(jī)（總?cè)萘俊?00kW）及蓄電池組（容量覆蓋所有應(yīng)急負(fù)荷8小時(shí)）處于良好狀態(tài)，定期開展聯(lián)合試運(yùn)行（每月一次）。與電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商簽訂保電協(xié)議，保障應(yīng)急負(fù)荷（如消防水泵、應(yīng)急照明）優(yōu)先供電。

1.2燃料儲(chǔ)備：儲(chǔ)存柴油（≥50噸）、液化氣（≥20立方米）等應(yīng)急燃料，存放于專用防爆倉(cāng)庫(kù)，要求儲(chǔ)存量滿足應(yīng)急響應(yīng)72小時(shí)運(yùn)行需求。

2經(jīng)費(fèi)保障

2.1預(yù)算安排：財(cái)務(wù)部在年度預(yù)算中設(shè)置應(yīng)急資金（比例≥5%），專項(xiàng)用于應(yīng)急物資采購(gòu)、設(shè)備維修及外部服務(wù)費(fèi)用。

2.2支付流程：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，指揮部辦公室依據(jù)處置需求編制費(fèi)用申請(qǐng)，總指揮批準(zhǔn)后優(yōu)先支付。

3交通運(yùn)輸保障

3.1車輛管理：配備應(yīng)急運(yùn)輸車輛（如面包車3輛、越野車2輛），確保隨時(shí)可用，并配備GPS定位系統(tǒng)。

3.2道路暢通：與市政部門協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急車輛可通行周邊施工或交通管制區(qū)域。

4治安保障

4.1現(xiàn)場(chǎng)秩序：保衛(wèi)部負(fù)責(zé)設(shè)立臨時(shí)警戒點(diǎn)，維護(hù)廠區(qū)及周邊秩序，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。

4.2外部協(xié)作：必要時(shí)請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)協(xié)助交通疏導(dǎo)或人員疏散。

5技術(shù)保障

5.1技術(shù)支持：技術(shù)部成立應(yīng)急技術(shù)組，提供節(jié)水技術(shù)方案（如空氣冷卻系統(tǒng)改造）、設(shè)備運(yùn)行優(yōu)化建議。

5.2專家咨詢：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，可隨時(shí)聯(lián)系專家?guī)斐蓡T提供遠(yuǎn)程或現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)。

6醫(yī)療保障

6.1醫(yī)療服務(wù)：廠區(qū)醫(yī)務(wù)室配備急救設(shè)備和藥品（如抗暑藥品、外傷處理用品），與附近醫(yī)院建立綠色通道。

6.2人員健康：后勤部定期發(fā)布防暑降溫知識(shí)，組織健康講座。

7后勤保障

7.1人員生活：行政部負(fù)責(zé)應(yīng)急期間員工膳食供應(yīng)（增加清涼飲品供應(yīng)），提供臨時(shí)休息場(chǎng)所。

7.2住宿安排：如需外部支援人員入駐，后勤部準(zhǔn)備臨時(shí)宿舍（配備風(fēng)扇、蚊帳），并協(xié)調(diào)餐飲服務(wù)。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1培訓(xùn)內(nèi)容

1.1基礎(chǔ)知識(shí)：干旱成因、危害等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)（如基于日供水量下降率）、