安徽遴選筆試練習題歸總2025年及答案案例分析題（30分）2024年10月，安徽省某縣下轄的M鎮(zhèn)出現(xiàn)一起因土地流轉(zhuǎn)引發(fā)的群體性事件。事件起因是鎮(zhèn)政府引進的農(nóng)業(yè)企業(yè)A公司與12個自然村的300余戶村民簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議，約定流轉(zhuǎn)期限10年，年租金為每畝800元（按當年小麥價格折算）。但2024年小麥價格較協(xié)議簽訂時（2021年）上漲30%，村民認為租金折算標準未同步調(diào)整，要求A公司按現(xiàn)行小麥價格補足差額；A公司則以協(xié)議中“租金標準以簽訂時小麥價格為基準，后續(xù)不作調(diào)整”為由拒絕，雙方矛盾激化。部分村民聚集到鎮(zhèn)政府門口拉橫幅、堵路，造成交通堵塞和不良社會影響。問題：1.分析此次群體性事件暴露的基層治理問題；2.提出化解矛盾的具體措施。答案要點問題分析：①政策宣傳不到位。土地流轉(zhuǎn)協(xié)議中關(guān)于租金調(diào)整的條款未向村民充分解釋，村民對“按小麥價格折算”的理解存在偏差，鎮(zhèn)政府未履行合同條款的釋明義務(wù)。②風險預(yù)判不足。未針對農(nóng)產(chǎn)品價格波動可能引發(fā)的合同糾紛建立動態(tài)調(diào)整機制，對企業(yè)與農(nóng)戶利益平衡的前瞻性評估缺失。③應(yīng)急處置滯后。村民前期通過村兩委反映訴求時，鎮(zhèn)政府未及時介入調(diào)解，導致矛盾升級為群體性事件。④法治意識薄弱。部分村民采取堵路等非理性方式維權(quán)，反映基層法治宣傳教育存在短板；企業(yè)過度強調(diào)合同“剛性”，忽視了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中“情、理、法”的結(jié)合?；獯胧孩倭⒓磫討?yīng)急響應(yīng)。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導帶隊與村民代表面對面溝通，承諾3日內(nèi)給出解決方案，疏散聚集人群，恢復交通秩序。②成立專項工作組。由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站、司法所、法律顧問、村兩委組成聯(lián)合工作組，核查協(xié)議條款合法性，調(diào)取2021年至今小麥價格數(shù)據(jù)，測算租金差額。③推動協(xié)商調(diào)解。組織企業(yè)、村民代表召開協(xié)調(diào)會，依據(jù)《農(nóng)村土地承包法》及安徽省《農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》中“流轉(zhuǎn)價款可根據(jù)市場情況調(diào)整”的規(guī)定，引導雙方重新協(xié)商租金標準（如約定每年漲幅不超過小麥價格波動的70%），簽訂補充協(xié)議。④完善長效機制。在全鎮(zhèn)開展土地流轉(zhuǎn)合同“回頭看”，重點檢查價格調(diào)整、違約責任等條款；建立“鎮(zhèn)—村—組”三級矛盾預(yù)警機制，每月排查涉農(nóng)糾紛；加強《民法典》《土地管理法》等普法宣傳，推廣“法律明白人”制度，提升村民依法維權(quán)意識。公文寫作題（25分）為貫徹落實《安徽省數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動方案（2024—2026年）》，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳擬聯(lián)合省數(shù)據(jù)資源局、省通信管理局印發(fā)通知，要求各市、縣（市、區(qū)）加快推進鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，重點任務(wù)包括：①建設(shè)“數(shù)字農(nóng)場”，推廣智能農(nóng)機、物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測等技術(shù)；②培育“直播電商+特色農(nóng)產(chǎn)品”模式，打造區(qū)域公共品牌；③完善農(nóng)村5G網(wǎng)絡(luò)和寬帶基礎(chǔ)設(shè)施，2025年底前實現(xiàn)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)5G全覆蓋；④建立“數(shù)字賦能鄉(xiāng)村治理”平臺，整合政務(wù)、便民服務(wù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)。請代擬這份通知的正文部分（格式規(guī)范，內(nèi)容完整，重點突出）。答案要點安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳安徽省數(shù)據(jù)資源局安徽省通信管理局關(guān)于加快推進鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的通知各市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、數(shù)據(jù)資源局、通信管理辦公室：為深入貫徹落實省委、省政府關(guān)于“數(shù)字安徽”建設(shè)決策部署，進一步激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展新動能，根據(jù)《安徽省數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動方案（2024—2026年）》要求，現(xiàn)就推進鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)事項通知如下：一、總體要求以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持“數(shù)字賦能、融合創(chuàng)新、農(nóng)民受益”原則，聚焦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、農(nóng)村消費數(shù)字化、鄉(xiāng)村治理精準化，到2026年基本形成“技術(shù)裝備先進、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、服務(wù)體系健全”的鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟生態(tài)，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平顯著提升。二、重點任務(wù)（一）推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。2025年底前，全省建成100個“數(shù)字農(nóng)場”示范基地，推廣應(yīng)用智能播種機、精準灌溉系統(tǒng)、病蟲害物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測設(shè)備，實現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)環(huán)節(jié)數(shù)字化管理覆蓋率達30%以上。支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)數(shù)字大棚、智慧養(yǎng)殖場，對符合條件的項目按設(shè)備購置額的20%給予補貼（最高50萬元）。（二）培育農(nóng)村電商新業(yè)態(tài)。實施“皖美農(nóng)品”直播計劃，依托“徽采云”“抖音電商安徽農(nóng)貨節(jié)”等平臺，組織縣鄉(xiāng)村三級干部、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年開展農(nóng)產(chǎn)品直播，2025年實現(xiàn)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額增長25%以上。支持建設(shè)縣域電商公共服務(wù)中心，培育“霍山黃芽”“巢湖銀魚”等10個區(qū)域公共品牌，對獲省級以上認證的品牌給予50萬元一次性獎勵。（三）完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。加快農(nóng)村5G網(wǎng)絡(luò)和光纖寬帶建設(shè)，2025年底前實現(xiàn)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，行政村寬帶接入速率達1000Mbps以上。將農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施納入鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，支持電信企業(yè)與村委會合作建設(shè)“共享基站”，降低建設(shè)運營成本。（四）構(gòu)建數(shù)字治理服務(wù)平臺。整合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政、人社等部門數(shù)據(jù)資源，建設(shè)“皖農(nóng)通”鄉(xiāng)村數(shù)字治理平臺，集成政務(wù)服務(wù)（如醫(yī)保繳納、低保申請）、生產(chǎn)服務(wù)（如農(nóng)資采購、氣象預(yù)警）、生活服務(wù)（如快遞查詢、便民繳費）功能，2025年實現(xiàn)平臺覆蓋90%以上行政村，基本做到“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。三、保障措施（一）強化組織協(xié)同。各市要建立由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭，數(shù)據(jù)資源、通信管理、財政等部門參與的聯(lián)席會議制度，定期研究解決數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中的難點問題。（二）加大資金支持。省級財政每年安排2億元專項補助資金，重點支持數(shù)字農(nóng)場、電商品牌培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目；鼓勵市縣通過專項債、社會資本合作（PPP）等方式拓寬融資渠道。（三）加強人才培養(yǎng)。實施“鄉(xiāng)村數(shù)字工匠”培育計劃，2025年培訓新型職業(yè)農(nóng)民、返鄉(xiāng)青年等數(shù)字技能人才1萬人次；推動高校、科研院所與地方合作，建立數(shù)字鄉(xiāng)村實踐基地。各地要高度重視鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，結(jié)合實際制定具體實施方案，于2024年12月31日前報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、數(shù)據(jù)資源局、通信管理局將聯(lián)合開展年度評估，結(jié)果納入鄉(xiāng)村振興考核指標體系。安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳（代章）安徽省數(shù)據(jù)資源局（代章）安徽省通信管理局（代章）2024年11月15日對策建議題（25分）近年來，安徽省科技創(chuàng)新能力顯著提升，2023年研發(fā)投入強度達2.56%，量子通信、新能源汽車等領(lǐng)域成果突出，但仍存在高校科研成果本地轉(zhuǎn)化率不足（僅18%，低于全國平均水平5個百分點）、科技型中小企業(yè)融資難（2023年貸款覆蓋率32%）、縣域創(chuàng)新能力薄弱（61個縣中僅12個進入全國創(chuàng)新百強縣）等問題。問題：請結(jié)合安徽實際，提出推動科技創(chuàng)新“落地生根”的對策建議。答案要點1.深化產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新，提升成果轉(zhuǎn)化效能。①建立“高?！髽I(yè)—政府”三方聯(lián)動機制，支持中國科學技術(shù)大學、合肥工業(yè)大學等高校設(shè)立“成果轉(zhuǎn)化辦公室”，推行“首席科學家+項目經(jīng)理”模式，對本地轉(zhuǎn)化的科技成果按技術(shù)合同成交額的10%給予高校獎勵。②建設(shè)“科大硅谷”成果轉(zhuǎn)化中試基地，聚焦量子信息、人工智能等安徽優(yōu)勢領(lǐng)域，提供中試熟化、檢測認證等服務(wù)，2025年實現(xiàn)中試基地覆蓋全省主要高新區(qū)。③修訂《安徽省促進科技成果轉(zhuǎn)化條例》，將高校、科研院所成果本地轉(zhuǎn)化率納入績效考核，允許科研人員以“技術(shù)股+現(xiàn)金股”形式參與企業(yè)分紅。2.構(gòu)建多元化金融支持體系，破解企業(yè)融資難題。①設(shè)立“安徽省科技型中小企業(yè)貸款風險補償資金池”，省級財政首期注資10億元，對合作銀行發(fā)放的信用貸款，按實際損失的50%給予補償；推廣“科技貸”“專利貸”等產(chǎn)品，2025年實現(xiàn)貸款覆蓋率提升至45%以上。②推動合肥、蕪湖等市設(shè)立科技創(chuàng)業(yè)投資引導基金，重點投向種子期、初創(chuàng)期科技企業(yè)，引導社會資本投早投小；支持符合條件的科技企業(yè)在北交所、科創(chuàng)板上市，對成功上市企業(yè)給予500萬元一次性獎勵。③發(fā)展科技保險，鼓勵保險機構(gòu)開發(fā)“研發(fā)中斷險”“成果轉(zhuǎn)化險”，降低企業(yè)創(chuàng)新風險。3.實施縣域創(chuàng)新能力提升工程，夯實創(chuàng)新發(fā)展基礎(chǔ)。①推行“一縣一業(yè)一平臺”模式，支持每個縣（市）圍繞主導產(chǎn)業(yè)（如金寨新能源、寧國汽車零部件）建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，省級財政按設(shè)備投入的30%給予補助（最高1000萬元）。②選派“科技特派員”到縣域企業(yè)服務(wù)，2025年實現(xiàn)科技特派員覆蓋所有農(nóng)業(yè)大縣和工業(yè)強縣；建立“高校專家—縣域企業(yè)”結(jié)對機制，每年組織100場“科技下鄉(xiāng)”對接活動。③將縣域創(chuàng)新能力納入縣（市）黨政領(lǐng)導班子考核，對進入全國創(chuàng)新百強縣的，在土地指標、項目審批等方面給予傾斜；對連續(xù)兩年排名后10位的，約談主要負責人。4.優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，激發(fā)各類主體活力。①落實“免申即享”政策，對符合條件的科技型企業(yè)自動享受研發(fā)費用加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠等政策，2025年實現(xiàn)政策兌現(xiàn)時限壓縮至15個工作日以內(nèi)。②加強知識產(chǎn)權(quán)保護，在合肥、蕪湖設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法庭，建立侵權(quán)行為“黑名單”制度，對惡意侵權(quán)行為頂格處罰。③弘揚科學家精神，選樹“安徽創(chuàng)新之星”“鄉(xiāng)村科技致富帶頭人”等典型，營造“尊重創(chuàng)新、鼓勵成功、寬容失敗”的社會氛圍。大作文題（40分）習近平總書記在安徽考察時強調(diào)：“要堅持改革開放，堅持高質(zhì)量發(fā)展，在加快建設(shè)美好安徽上取得新的更大進展?！苯Y(jié)合安徽實際，以“以‘兩個堅持’為引領(lǐng)，譜寫安徽高質(zhì)量發(fā)展新篇章”為題，寫一篇議論文。參考范文“兩個堅持”是習近平總書記對安徽發(fā)展的殷切囑托，是新時代安徽趕考路上的“指南針”。從“創(chuàng)新之花”在江淮大地絢麗綻放，到“共進之勢”在長三角深化拓展，從“綠色之韻”在皖山皖水愈發(fā)鮮明，安徽始終以“堅持改革開放、堅持高質(zhì)量發(fā)展”為戰(zhàn)略指引，在轉(zhuǎn)型中蓄勢、在突破中跨越，正以昂揚姿態(tài)書寫現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)的壯麗答卷。以“改革之鑰”破發(fā)展之局，激活高質(zhì)量發(fā)展“動力源”。改革開放是決定安徽命運的關(guān)鍵一招。從小崗村“大包干”到合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，從“畝均論英雄”改革到“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)，安徽始終以“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風推進改革。面對科技成果轉(zhuǎn)化難題，安徽率先試點“職務(wù)科技成果賦權(quán)改革”，讓科研人員從“打工者”變“持股人”，科大訊飛、科大國盾等企業(yè)因此誕生；針對縣域經(jīng)濟不強短板，安徽推行“強縣擴權(quán)”改革，賦予縣級更多經(jīng)濟社會管理權(quán)限，寧國、天長等縣（市）躍居全國百強。新征程上，安徽需以“重點突破”帶動“整體躍升”：在要素市場化配置上求突破，推動土地、數(shù)據(jù)等資源向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚；在營商環(huán)境優(yōu)化上求實效，讓“投資安徽、迎客松”成為金字招牌；在開放合作上求拓展，高水平建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)安徽片區(qū)，打造鏈接“雙循環(huán)”的戰(zhàn)略節(jié)點。以“創(chuàng)新之核”鑄競爭之基，培育高質(zhì)量發(fā)展“新動能”。創(chuàng)新是安徽最閃亮的名片，是高質(zhì)量發(fā)展的“第一動力”。量子計算原型機“九章”領(lǐng)跑全球，穩(wěn)態(tài)強磁場刷新紀錄，新能源汽車產(chǎn)量占全國10%……安徽依托“四個一”創(chuàng)新主平臺（合肥綜合性國家科學中心、國家實驗室、大科學裝置、高校院所），構(gòu)建起“從0到1”基礎(chǔ)研究、“從1到10”技術(shù)攻關(guān)、“從10到100”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的全鏈條創(chuàng)新體系。但創(chuàng)新沒有休止符，面對全球科技革命加速演進，安徽需在“三個聚焦”上持續(xù)發(fā)力：聚焦“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，在集成電路、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域?qū)嵤敖野駫鞄洝?，力爭突?00項關(guān)鍵核心技術(shù)；聚焦創(chuàng)新主體培育，實施“專精特新”企業(yè)倍增計劃，2025年培育省級“專精特新”企業(yè)3000家以上；聚焦創(chuàng)新人才集聚，推行“江淮英才計劃”，對頂尖人才給予“一人一策”支持，讓“創(chuàng)新雨林”持續(xù)涵養(yǎng)“參天大樹”。以“綠色之脈”謀永續(xù)之道，厚植高質(zhì)量發(fā)展“生態(tài)本底”。高質(zhì)量發(fā)展是人與自然和諧共生的發(fā)展。安徽坐擁長江、淮河、新安江三大流域，既是“長三角的后花園”，也是生態(tài)安全的重要屏障。近年來，安徽以“十年磨一劍”的定力推進污染防治：長江安徽段國考斷面水質(zhì)優(yōu)良率達98.3%，巢湖藍藻水華強度下降60%，新安江成為全國跨流域生態(tài)補償?shù)摹皹影濉?。但生態(tài)保護永無止境，安徽需打好“三張牌”：打好“治污牌”，深入推進長江“十年禁漁”，實施淮河、巢湖流域綜合治理，確保2