市政工程施工安全管理責(zé)任制范本一、總則為規(guī)范市政工程施工安全管理行為，明確參建單位及各崗位人員的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《市政工程施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》等法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合市政工程（含道路、橋梁、管網(wǎng)、綠化等）施工特點(diǎn)，制定本安全管理責(zé)任制。本制度旨在強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)，形成“全員參與、全過程管控、全方位覆蓋”的安全管理體系，防范生產(chǎn)安全事故，保障從業(yè)人員生命安全與工程建設(shè)順利推進(jìn)。各參建單位及全體從業(yè)人員須嚴(yán)格遵守本制度，確保安全管理責(zé)任橫向到邊、縱向到底。二、崗位安全管理職責(zé)（一）項(xiàng)目經(jīng)理安全職責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)項(xiàng)目安全管理負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：貫徹落實(shí)國家及地方安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，組織制定項(xiàng)目安全管理目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃，確保安全管理資源（人力、物力、財(cái)力）足額投入；主持召開項(xiàng)目安全例會(huì)，定期組織安全檢查與隱患排查，對(duì)重大安全隱患掛牌督辦，督促整改閉環(huán)；審批項(xiàng)目安全專項(xiàng)施工方案、應(yīng)急預(yù)案，組織安全事故應(yīng)急演練及事故善后處理，配合上級(jí)部門事故調(diào)查；與各崗位、分包單位簽訂安全責(zé)任書，將安全責(zé)任層層分解，納入績(jī)效考核體系。（二）技術(shù)負(fù)責(zé)人安全職責(zé)技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目安全技術(shù)管理負(fù)直接責(zé)任：組織編制施工組織設(shè)計(jì)、安全專項(xiàng)施工方案（如深基坑、高支模、起重吊裝等），并按規(guī)定組織專家論證；向施工班組、作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，確保交底內(nèi)容針對(duì)性強(qiáng)、可操作，留存交底記錄；參與安全隱患排查，從技術(shù)層面提出整改措施，指導(dǎo)復(fù)雜隱患的治理方案編制；跟蹤新技術(shù)、新工藝在項(xiàng)目的應(yīng)用，評(píng)估其安全風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)防控措施。（三）專職安全員安全職責(zé)專職安全員是項(xiàng)目安全管理的直接執(zhí)行者，負(fù)責(zé)日常安全監(jiān)督工作：監(jiān)督項(xiàng)目安全制度、方案的執(zhí)行情況，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)“三違”行為（違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律）及時(shí)制止并上報(bào)；開展日常安全巡查，建立隱患臺(tái)賬，跟蹤整改落實(shí)，對(duì)拒不整改或整改不力的情況，上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理或上級(jí)主管部門；組織新入場(chǎng)工人、轉(zhuǎn)崗工人的安全教育培訓(xùn)，監(jiān)督特種作業(yè)人員持證上崗情況；協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理組織應(yīng)急演練，參與事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與初步調(diào)查，整理安全管理資料。（四）施工員安全職責(zé)施工員對(duì)分管施工區(qū)域的安全管理負(fù)直接責(zé)任：參與安全技術(shù)交底，在施工過程中落實(shí)安全措施，對(duì)分管區(qū)域的安全隱患及時(shí)排查、上報(bào)；組織班組開展班前安全活動(dòng)，明確當(dāng)日作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)及防控要求，留存活動(dòng)記錄；監(jiān)督作業(yè)人員正確使用安全防護(hù)用品，對(duì)臨時(shí)設(shè)施（如腳手架、臨邊防護(hù)）的搭設(shè)、拆除過程進(jìn)行旁站監(jiān)督；配合安全員開展安全檢查，對(duì)分管區(qū)域的整改要求優(yōu)先落實(shí)。（五）班組長(zhǎng)安全職責(zé)班組長(zhǎng)是班組安全管理的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)班組作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全：組織班組成員開展班前安全教育，明確當(dāng)日作業(yè)內(nèi)容、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防范措施；檢查作業(yè)環(huán)境、設(shè)備工具的安全性，發(fā)現(xiàn)隱患立即停止作業(yè)并上報(bào)；監(jiān)督班組成員遵守安全操作規(guī)程，糾正違規(guī)行為，確?！叭粋Α保ú粋ψ约?、不傷害他人、不被他人傷害）；發(fā)生事故時(shí)，立即組織現(xiàn)場(chǎng)救援，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，上報(bào)上級(jí)管理人員。（六）作業(yè)人員安全職責(zé)作業(yè)人員對(duì)自身及周邊人員安全負(fù)直接責(zé)任：遵守安全規(guī)章制度及操作規(guī)程，正確佩戴、使用個(gè)人防護(hù)用品（如安全帽、安全帶、反光背心等）；接受安全教育培訓(xùn)，掌握本崗位安全技能，特種作業(yè)人員必須持證上崗；發(fā)現(xiàn)安全隱患或違章指揮時(shí)，有權(quán)拒絕作業(yè)并及時(shí)上報(bào)；參與應(yīng)急演練，熟悉逃生路線及應(yīng)急處置方法，發(fā)生事故時(shí)服從指揮，積極配合救援。三、部門安全管理職責(zé)（一）安全管理部門職責(zé)安全管理部門是項(xiàng)目安全管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門：制定項(xiàng)目安全管理制度、操作規(guī)程，建立安全管理臺(tái)賬（如隱患臺(tái)賬、培訓(xùn)臺(tái)賬、設(shè)備臺(tái)賬等）；組織開展季節(jié)性、節(jié)假日及專項(xiàng)安全檢查，編制檢查報(bào)告，跟蹤整改驗(yàn)證；統(tǒng)籌安全培訓(xùn)工作，組織新工人入場(chǎng)教育、特種作業(yè)培訓(xùn)及安全知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)；參與安全事故調(diào)查處理，統(tǒng)計(jì)分析事故原因，提出預(yù)防改進(jìn)措施。（二）技術(shù)部門職責(zé)技術(shù)部門為安全管理提供技術(shù)支撐：編制施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案時(shí)，同步制定安全技術(shù)措施，確保技術(shù)方案安全可行；對(duì)復(fù)雜工程（如盾構(gòu)施工、大跨度橋梁架設(shè)）進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定專項(xiàng)防控方案；審核分包單位的技術(shù)方案，確保其安全措施符合項(xiàng)目要求；收集行業(yè)安全技術(shù)動(dòng)態(tài)，推廣安全適用的新技術(shù)、新材料、新工藝。（三）物資設(shè)備部門職責(zé)物資設(shè)備部門負(fù)責(zé)安全物資保障：采購符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用品、施工設(shè)備，查驗(yàn)產(chǎn)品合格證、檢測(cè)報(bào)告，建立物資驗(yàn)收臺(tái)賬；組織特種設(shè)備（如起重機(jī)、壓路機(jī)）的定期檢測(cè)、維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備安全運(yùn)行；對(duì)閑置或報(bào)廢設(shè)備進(jìn)行安全處置，防止違規(guī)使用；監(jiān)督分包單位的設(shè)備管理，杜絕“帶病設(shè)備”入場(chǎng)作業(yè)。（四）后勤保障部門職責(zé)后勤保障部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)生活安全管理：管理員工宿舍、食堂，確保用電、用火安全，食堂衛(wèi)生符合防疫要求；配置消防設(shè)施（滅火器、消防栓），定期檢查維護(hù)，組織消防演練；統(tǒng)籌現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、用水管理，確保線路、管道布置符合安全規(guī)范；協(xié)調(diào)醫(yī)療急救資源，與附近醫(yī)院建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。四、監(jiān)督與考核（一）考核機(jī)制項(xiàng)目經(jīng)理每月組織安全考核，考核對(duì)象包括各崗位人員、分包單位，考核內(nèi)容為安全職責(zé)落實(shí)、隱患整改、培訓(xùn)教育等情況；考核結(jié)果與績(jī)效工資、獎(jiǎng)金掛鉤，對(duì)安全管理優(yōu)秀的個(gè)人或班組給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不合格者進(jìn)行約談、調(diào)崗或經(jīng)濟(jì)處罰；建立“安全積分制”，對(duì)作業(yè)人員的安全行為進(jìn)行量化評(píng)分，積分與工資、晉升關(guān)聯(lián)。（二）責(zé)任追究對(duì)未履行安全職責(zé)導(dǎo)致隱患擴(kuò)大或事故發(fā)生的，視情節(jié)輕重給予行政處分、經(jīng)濟(jì)賠償，觸犯法律的移交司法機(jī)關(guān)；分包單位違規(guī)作業(yè)導(dǎo)致事故的，除承擔(dān)賠償責(zé)任外，納入企業(yè)黑名單，限制后續(xù)合作；安全事故實(shí)行“四不放過”（原因未查清、責(zé)任未落實(shí)、整改未到位、教育未開展），嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。五、附則本責(zé)任制由項(xiàng)目安全管理部門負(fù)責(zé)解釋，未盡事宜參照國家及地方最新法規(guī)執(zhí)行；本責(zé)任制自發(fā)布之日起生效，與項(xiàng)目其他管理制度配套實(shí)施；項(xiàng)目參建各方（建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位、分包單位）應(yīng)依據(jù)本制度，細(xì)化各自安全職責(zé)，確保責(zé)任鏈條無斷點(diǎn)