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文檔簡介

2025年《招標投標法》新修訂版知識考試題庫及答案解析單位所屬部門:________姓名:________考場號:________考生號:________一、選擇題1.招標投標法新修訂版適用于()A.所有招標投標活動B.僅適用于大型招標投標活動C.僅適用于政府投資項目D.僅適用于私營企業(yè)項目答案:A解析:招標投標法新修訂版是為了規(guī)范市場秩序,保障公共利益,適用于所有招標投標活動,不受項目規(guī)模、性質(zhì)和投資主體的限制。2.招標代理機構(gòu)的資格由哪個部門認定()A.項目審批部門B.行業(yè)主管部門C.市場監(jiān)督管理部門D.招標人自行認定答案:B解析:招標代理機構(gòu)的資格認定屬于行業(yè)管理范疇,由相應的行業(yè)主管部門負責認定,確保招標代理機構(gòu)具備相應的專業(yè)能力和資質(zhì)。3.招標文件應當包括的內(nèi)容不包括()A.招標項目的技術(shù)要求和標準B.招標人的財務狀況C.評標方法和標準D.合同主要條款答案:B解析:招標文件應當包括招標項目的技術(shù)要求和標準、評標方法和標準、合同主要條款等內(nèi)容,但招標人的財務狀況不屬于招標文件的必要內(nèi)容,可以在后續(xù)的投標文件或合同談判中進一步了解。4.投標人少于()個的,招標人應當依照招標投標法重新招標A.2B.3C.4D.5答案:B解析:根據(jù)招標投標法的規(guī)定,投標人少于3個的,招標人應當依照招標投標法重新招標,以確保招標的競爭性和公平性。5.招標人可以自行決定是否編制招標文件()A.正確B.錯誤C.視情況而定D.由監(jiān)管部門決定答案:B解析:招標投標法規(guī)定,招標人應當根據(jù)招標項目的特點和需求編制招標文件,以確保招標的規(guī)范性和透明度,招標人不能自行決定是否編制招標文件。6.評標委員會成員人數(shù)應當為()單數(shù)A.3B.5C.7D.9答案:B解析:評標委員會成員人數(shù)應當為單數(shù),以避免在評標過程中出現(xiàn)意見分歧無法達成一致的情況,通常為5人以上單數(shù)。7.招標人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人()A.正確B.錯誤C.視情況而定D.由監(jiān)管部門決定答案:A解析:招標投標法明確規(guī)定,招標人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人,以確保招標的公平性和競爭性。8.投標人撤回已提交的投標文件,招標人可以沒收其投標保證金()A.正確B.錯誤C.視情況而定D.由監(jiān)管部門決定答案:A解析:根據(jù)招標投標法的規(guī)定,投標人撤回已提交的投標文件,招標人可以沒收其投標保證金,以防止投標人隨意撤回投標文件影響招標的公平性。9.招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起()日內(nèi),按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同A.10B.15C.30D.60答案:C解析:招標投標法規(guī)定,招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同,以確保合同盡快簽訂,項目順利實施。10.招標投標法新修訂版自()起施行A.2023年1月1日B.2024年1月1日C.2025年1月1日D.2026年1月1日答案:C解析:招標投標法新修訂版自2025年1月1日起施行,以適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,規(guī)范招標投標活動,保障公共利益。11.招標投標法新修訂版的主要目的是()A.提高招標投標效率B.規(guī)范招標投標行為,保障公共利益C.增加政府財政收入D.促進企業(yè)快速發(fā)展答案:B解析:招標投標法新修訂版的主要目的是為了進一步規(guī)范招標投標行為,確保招標過程的公開、公平、公正,從而保障公共利益,維護市場秩序。12.招標公告應當載明的內(nèi)容不包括()A.招標項目的名稱、內(nèi)容B.投標人的資格要求C.招標文件的獲取方式D.招標人的詳細財務報表答案:D解析:招標公告應當載明招標項目的名稱、內(nèi)容、投標人的資格要求、招標文件的獲取方式、投標截止時間、開標時間及地點等信息,但招標人的詳細財務報表不屬于招標公告的必要內(nèi)容,可以在后續(xù)環(huán)節(jié)進一步了解。13.招標人采用邀請招標方式的,應當向()個以上符合資格要求的特定法人或者其他組織發(fā)出投標邀請書A.2B.3C.4D.5答案:B解析:根據(jù)招標投標法的規(guī)定,招標人采用邀請招標方式的,應當向3個以上符合資格要求的特定法人或者其他組織發(fā)出投標邀請書,以確保招標的競爭性。14.投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件,未按要求密封的投標文件()A.視為無效投標文件B.視為有效投標文件C.由評標委員會決定是否有效D.需要招標人批準才能決定答案:A解析:投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件,并按要求進行密封。未按要求密封的投標文件將被視為無效投標文件,以確保投標的規(guī)范性和嚴肅性。15.評標委員會成員與投標人有利害關(guān)系的,應當()A.主動回避B.由招標人決定是否回避C.由監(jiān)管部門決定是否回避D.無需回避答案:A解析:評標委員會成員與投標人有利害關(guān)系的,應當主動回避,以確保評標的公正性和客觀性,避免利益沖突影響評標結(jié)果。16.招標人不得向中標人提出超出招標文件范圍或者招標文件以外的要求,否則()A.中標無效B.中標有效,但需另行支付報酬C.由評標委員會決定D.由監(jiān)管部門決定答案:A解析:招標人不得向中標人提出超出招標文件范圍或者招標文件以外的要求,否則中標無效,以確保招標的公平性和合同的嚴肅性。17.中標通知書發(fā)出后,招標人改變中標結(jié)果的,應當()A.依法承擔賠償責任B.無需承擔責任C.由評標委員會決定D.由監(jiān)管部門決定答案:A解析:中標通知書發(fā)出后,招標人改變中標結(jié)果的,應當依法承擔賠償責任,以確保合同的嚴肅性和中標結(jié)果的權(quán)威性。18.招標文件要求投標人提交投標保證金,投標保證金不得超過招標項目估算價的一定比例,該比例一般不得超過()A.1%B.2%C.3%D.5%答案:D解析:招標文件要求投標人提交投標保證金,投標保證金不得超過招標項目估算價的一定比例,該比例一般不得超過5%,以確保投標人的誠意和招標的嚴肅性。19.投標人在投標有效期內(nèi)撤回投標文件的,其已繳納的投標保證金()A.予以沒收B.無條件退還C.部分退還D.由評標委員會決定答案:A解析:投二、多選題1.招標投標法新修訂版的主要內(nèi)容包括()A.完善招標方式B.加強對評標委員會的管理C.規(guī)范招標文件的編制D.明確投標人的權(quán)利和義務E.增加對招標人的處罰力度答案:ABCD解析:招標投標法新修訂版的主要內(nèi)容包括完善招標方式,如明確不同招標方式的適用條件和程序;加強對評標委員會的管理,如規(guī)定評標委員會的組成、職責和回避制度;規(guī)范招標文件的編制,確保招標文件內(nèi)容完整、準確、規(guī)范;明確投標人的權(quán)利和義務,保護投標人的合法權(quán)益。增加對招標人的處罰力度也是修訂內(nèi)容之一,但不是主要內(nèi)容。2.招標公告應當包括的內(nèi)容有()A.招標項目的名稱和內(nèi)容B.招標人的資格要求C.招標文件的獲取方式D.投標截止時間E.開標時間和地點答案:ABCDE解析:招標公告是招標人向不特定的法人或者其他組織發(fā)出投標邀請的公告,應當包括招標項目的名稱和內(nèi)容、招標人的資格要求、招標文件的獲取方式、投標截止時間、開標時間和地點等內(nèi)容,以便潛在投標人了解招標信息并決定是否參與投標。3.下列關(guān)于招標代理機構(gòu)的說法正確的有()A.招標代理機構(gòu)應當具備相應的資質(zhì)B.招標代理機構(gòu)可以接受委托編制招標文件C.招標代理機構(gòu)可以接受委托辦理招標事宜D.招標代理機構(gòu)不得接受同一項目的招標人和投標人同時委托E.招標代理機構(gòu)應當遵守招標投標法的有關(guān)規(guī)定答案:ABCDE解析:招標代理機構(gòu)是依法設立、具備相應資質(zhì)和能力、接受招標人委托從事招標活動的專業(yè)機構(gòu)。招標代理機構(gòu)應當具備相應的資質(zhì),可以接受委托編制招標文件、辦理招標事宜,但不得接受同一項目的招標人和投標人同時委托,以確保招標的公平公正。招標代理機構(gòu)應當遵守招標投標法的有關(guān)規(guī)定,依法從事招標活動。4.投標人投標保證金的作用包括()A.保證投標人的誠意B.防止投標人隨意撤回投標文件C.作為履約保證金的一部分D.約束投標人的行為E.補償招標人的損失答案:ABDE解析:投標保證金是投標人投標時繳納的一定金額的款項,其作用主要包括保證投標人的誠意,防止投標人隨意撤回投標文件,約束投標人的行為,以及在投標人違約時補償招標人的損失。投標保證金并非履約保證金的一部分,履約保證金是在合同簽訂后另外繳納的。5.評標委員會成員的組成應當符合的要求有()A.人數(shù)為5人以上單數(shù)B.從招標人的工作人員中抽取C.避免與投標人有利害關(guān)系D.熟悉相關(guān)業(yè)務,具備相應的專業(yè)能力E.由招標人直接指定答案:ACD解析:評標委員會是由招標人依法組建、負責評標的專家委員會。評標委員會成員的組成應當符合的要求有:人數(shù)為5人以上單數(shù),以保證評議的公正性;成員應當避免與投標人有利害關(guān)系,防止利益沖突影響評標結(jié)果;成員應當熟悉相關(guān)業(yè)務,具備相應的專業(yè)能力,以確保能夠?qū)ν稑宋募M行專業(yè)、公正的評價。評標委員會成員一般從專家?guī)熘须S機抽取,而非從招標人的工作人員中抽取或由招標人直接指定。6.招標文件應當包括的內(nèi)容有()A.招標項目的技術(shù)要求和標準B.評標方法和標準C.合同主要條款D.招標人的財務狀況E.投標保證金的繳納方式答案:ABCE解析:招標文件是招標人向投標人提供的、包含招標項目所有實質(zhì)性要求和條件的文件。招標文件應當包括招標項目的技術(shù)要求和標準、評標方法和標準、合同主要條款、投標文件的編制要求、投標保證金的繳納方式和投標截止時間等內(nèi)容。招標人的財務狀況不屬于招標文件的必要內(nèi)容。7.中標通知書發(fā)出后,出現(xiàn)下列情況時,招標人可以依法撤銷中標結(jié)果()A.中標人放棄中標B.中標人無正當理由未在規(guī)定時間內(nèi)簽訂合同C.中標人未按要求繳納投標保證金D.招標人在中標通知書發(fā)出后發(fā)現(xiàn)自己報價過低E.出現(xiàn)影響中標結(jié)果的違法行為答案:ABCE解析:中標通知書發(fā)出后,招標人不得撤銷中標結(jié)果,但出現(xiàn)以下情況時除外:中標人放棄中標;中標人無正當理由未在規(guī)定時間內(nèi)簽訂合同;中標人未按要求繳納投標保證金;出現(xiàn)影響中標結(jié)果的違法行為。招標人在中標通知書發(fā)出后發(fā)現(xiàn)自己報價過低不能作為撤銷中標結(jié)果的合法理由。8.招標投標法規(guī)定的招標方式有()A.公開招標B.邀請招標C.競爭性談判D.詢價采購E.招標人自行決定答案:AB解析:招標投標法規(guī)定的招標方式主要有公開招標和邀請招標兩種。公開招標是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標;邀請招標是指招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標。競爭性談判、詢價采購等屬于其他采購方式,不屬于招標方式。招標人不能自行決定招標方式,必須根據(jù)項目的特點和需求選擇合適的招標方式。9.投標人編制投標文件時,應當遵循的原則有()A.真實性原則B.符合性原則C.保密原則D.誠信原則E.利益最大化原則答案:ABCD解析:投標人編制投標文件時,應當遵循真實性原則、符合性原則、保密原則和誠信原則。真實性原則要求投標文件內(nèi)容真實、準確;符合性原則要求投標文件符合招標文件的所有實質(zhì)性要求和條件;保密原則要求投標文件的內(nèi)容不得泄露;誠信原則要求投標人誠實守信,不得進行欺詐等違法行為。利益最大化原則并非投標人編制投標文件時應當遵循的原則。10.招標投標法規(guī)定的行政處罰種類包括()A.警告B.罰款C.沒收違法所得D.停業(yè)整頓E.吊銷資質(zhì)證書答案:ABCD解析:招標投標法規(guī)定的行政處罰種類包括警告、罰款、沒收違法所得、停業(yè)整頓等。吊銷資質(zhì)證書屬于行政許可以及其吊銷,不屬于行政處罰。行政處罰的種類和適用情形由招標投標法明確規(guī)定,旨在維護招標投標秩序,懲處違法行為。11.招標投標法新修訂版對評標委員會成員的要求包括()A.熟悉相關(guān)業(yè)務,具備相應的專業(yè)能力B.與投標人沒有利害關(guān)系C.從事過相關(guān)領域的工作D.具備良好的職業(yè)道德E.人數(shù)為5人以上單數(shù)答案:ABDE解析:招標投標法新修訂版對評標委員會成員提出了嚴格的要求。評標委員會成員必須熟悉相關(guān)業(yè)務,具備相應的專業(yè)能力,以能夠?qū)ν稑宋募M行專業(yè)、公正的評價(A)。同時,成員必須與投標人沒有利害關(guān)系,以避免利益沖突影響評標結(jié)果(B)。良好的職業(yè)道德是評標委員會成員的基本素質(zhì)要求(D)。人數(shù)為5人以上單數(shù)是為了保證評議的公正性和可操作性(E)。是否從事過相關(guān)領域的工作并非硬性要求,只要具備相應的專業(yè)能力即可(C)。12.招標人有權(quán)拒絕投標人的投標文件的情形有()A.投標文件未按照招標文件的要求密封B.投標文件未加蓋投標人公章C.投標人未按照招標文件的要求提交投標保證金D.投標文件的關(guān)鍵內(nèi)容未按要求填寫E.投標人未在規(guī)定時間內(nèi)遞交投標文件答案:ACDE解析:招標人有權(quán)拒絕不符合規(guī)定的投標文件。投標文件未按照招標文件的要求密封(A)、未加蓋投標人公章(B)、未按照招標文件的要求提交投標保證金(C)、關(guān)鍵內(nèi)容未按要求填寫(D)或者未在規(guī)定時間內(nèi)遞交投標文件(E)都可能導致投標文件被拒絕。這些要求都是為了確保投標的規(guī)范性和嚴肅性,防止無效投標。13.招標文件中的錯誤可能導致()A.招標無效B.評標委員會否決投標C.投標人提出異議D.招標人承擔賠償責任E.中標結(jié)果被撤銷答案:BCD解析:招標文件中的錯誤可能會對招標過程產(chǎn)生多種影響。如果錯誤是嚴重的,可能影響投標人的投標決策,導致投標人提出異議(C)。招標人可能需要修正錯誤,否則評標委員會可能會否決投標(B)。如果招標人未能及時糾正錯誤導致投標人損失,招標人可能需要承擔賠償責任(D)。一般而言,招標文件中的錯誤不直接導致招標無效,除非錯誤是根本性的,但更常見的是導致評標委員會否決投標或投標人提出異議。14.下列關(guān)于投標保證金的說法正確的有()A.投標保證金是投標人的財產(chǎn)B.投標保證金在投標有效期內(nèi)具有擔保作用C.投標保證金可以用來抵扣中標人違約造成的損失D.投標保證金在合同簽訂后自動失效E.投標保證金不得超過招標項目估算價的一定比例答案:ABCE解析:投標保證金是投標人投標時繳納的一定金額的款項,是投標人的財產(chǎn)(A),在投標有效期內(nèi)具有擔保作用,確保投標人的誠意,防止其隨意撤回投標文件(B)。如果中標人違約,投標保證金可以用來抵扣招標人的損失(C)。投標保證金在合同簽訂后,如果中標人履約良好,通常會被退還;如果中標人違約,可能會被沒收(D錯誤)。投標保證金的比例有上限,一般不得超過招標項目估算價的一定比例,具體比例由招標投標法規(guī)定(E)。15.招標代理機構(gòu)的主要職責包括()A.編制招標文件B.發(fā)布招標公告或投標邀請書C.組織投標人踏勘現(xiàn)場D.主持開標會議E.組織評標答案:ABCD解析:招標代理機構(gòu)是依法設立、具備相應資質(zhì)和能力、接受招標人委托從事招標活動的專業(yè)機構(gòu)。其主要職責包括:接受招標人的委托,編制招標文件(A);發(fā)布招標公告或投標邀請書(B);組織投標人踏勘現(xiàn)場,解答投標人的疑問(C);主持開標會議,宣布開標結(jié)果(D)。組織評標(E)通常是由招標人自行組織評標委員會來完成的,雖然招標代理機構(gòu)可以提供相關(guān)的服務,但組織評標本身并非其主要職責。16.招標投標法規(guī)定,招標人可以邀請?zhí)囟ǚㄈ嘶蛘咂渌M織投標的情形有()A.招標項目的技術(shù)復雜或?qū)I(yè)性強B.招標項目金額較小C.招標項目有特殊要求D.只能從有限范圍的供應商處采購E.采用公開招標的費用過高答案:ACE解析:招標投標法規(guī)定,招標人可以邀請?zhí)囟ǚㄈ嘶蛘咂渌M織投標,主要適用于以下情形:招標項目的技術(shù)復雜或?qū)I(yè)性強,需要邀請具有特定資質(zhì)或經(jīng)驗的供應商(A);招標項目有特殊要求,只有特定的供應商能夠滿足(C);采用公開招標的費用過高,不經(jīng)濟(E)。招標項目金額較小(B)通常適合采用簡易程序或直接委托等方式,并非邀請招標的適用情形。只能從有限范圍的供應商處采購(D)可能涉及限制競爭,需要符合法定條件,并非一般性原因。17.評標委員會對投標文件進行評審的內(nèi)容包括()A.投標人資格是否合格B.投標文件是否完整C.投標報價是否符合規(guī)定D.投標文件是否存在重大偏差E.投標人的財務狀況答案:ABCD解析:評標委員會對投標文件進行評審,主要內(nèi)容包括:審查投標人資格是否合格(A);檢查投標文件是否完整,是否按照招標文件的要求進行了響應(B);評審投標報價是否合理,是否符合招標文件的規(guī)定(C);審查投標文件是否存在重大偏差,即是否實質(zhì)性偏離了招標文件的要求(D)。投標人的財務狀況(E)雖然重要,但通常在資格審查階段或作為評標參考,并非評標委員會評審投標文件的主要內(nèi)容。18.中標通知書發(fā)出后,招標人不得撤銷中標結(jié)果的情形包括()A.中標人放棄中標B.中標人未按招標文件要求提交履約保證金C.出現(xiàn)影響中標結(jié)果的違法行為D.招標人發(fā)現(xiàn)中標人報價遠低于成本E.招標人改變招標文件中的實質(zhì)性內(nèi)容答案:ABCD解析:中標通知書一旦發(fā)出,即具有法律效力,招標人不得撤銷中標結(jié)果,除非出現(xiàn)法定情形。這些情形包括:中標人放棄中標(A);中標人未按招標文件要求提交履約保證金(B);招標人在中標通知書發(fā)出前發(fā)現(xiàn)的中標人存在影響中標結(jié)果的違法行為(C);招標人發(fā)現(xiàn)中標人報價遠低于成本,可能影響項目質(zhì)量或存在欺詐嫌疑(D)。招標人不得以發(fā)現(xiàn)中標人報價遠低于成本或改變招標文件中的實質(zhì)性內(nèi)容為由撤銷中標結(jié)果,除非這些情況發(fā)生在中標通知書發(fā)出前并影響中標結(jié)果。19.招標文件應當明確投標人須知的主要內(nèi)容有()A.投標文件的編制要求B.投標保證金的數(shù)量和繳納方式C.投標文件的遞交時間和地點D.評標方法和標準E.中標通知書的發(fā)出時間答案:ABCDE解析:招標文件中的投標人須知是指導投標人如何進行投標的重要部分,應當包括的主要內(nèi)容有:投標文件的編制要求,如需要提供的資料、格式等(A);投標保證金的數(shù)量、繳納方式、有效期等(B);投標文件的遞交時間和地點,以及逾期遞交的處理方式(C);評標方法和標準,讓投標人了解自己的投標將如何被評價(D);中標通知書的發(fā)出時間、方式等(E)。這些信息對于投標人編制合格的投標文件至關(guān)重要。20.招標投標法旨在保護()A.招標人的利益B.投標人的合法權(quán)益C.公共利益D.評標委員會的權(quán)益E.市場競爭秩序答案:BCE解析:招標投標法的立法目的在于規(guī)范招標投標活動,保護國家利益和社會公共利益(C),維護公平競爭的市場秩序(E),并保護投標人的合法權(quán)益(B),確保招標過程的公開、公平、公正。雖然招標人的利益也需要得到一定程度的保護,但這并非立法的首要目標。評標委員會是中立的評審機構(gòu),其權(quán)益并非立法保護的對象。三、判斷題1.招標公告和投標邀請書必須通過標準媒體發(fā)布()答案:錯誤解析:招標公告可以在國家指定的招標投標公共服務平臺、行業(yè)主管部門指定的媒體或其他公共媒體上發(fā)布。投標邀請書可以采用直接郵寄、電子郵件或其他能夠確保潛在投標人能夠及時獲得信息的方式進行發(fā)送。并非必須通過標準媒體發(fā)布。2.招標人可以要求投標人提供履行合同的保證()答案:正確解析:根據(jù)招標投標法的規(guī)定,招標人可以要求投標人提供履行合同的保證,通常以履約保證金的形式出現(xiàn),以確保投標人能夠按照合同約定履行義務。這是招標人降低項目風險的一種措施。3.投標人未按照招標文件的要求密封投標文件,該投標文件一律無效()答案:錯誤解析:投標人未按照招標文件的要求密封投標文件,如果并非實質(zhì)性偏離招標文件的要求,評標委員會可以接收該投標文件,但在評審時可能會扣分。只有當密封不符合要求導致投標文件無法開啟或內(nèi)容損壞時,或者招標文件明確規(guī)定密封是投標文件的必要條件而未密封時,該投標文件才會被認定為無效。4.招標人有權(quán)自行決定是否進行招標()答案:錯誤解析:招標投標法規(guī)定,適合公開招標、邀請招標的項目必須進行招標。招標人不得以不招標的方式規(guī)避招標,必須依法進行招標。當然,對于一些不適宜招標的項目,可以不進行招標,但這需要符合法律的例外規(guī)定。5.評標委員會成員與投標人有利害關(guān)系,應當主動回避()答案:正確解析:評標委員會成員與投標人有利害關(guān)系,包括直接或間接控股、財務上存在聯(lián)系、近親屬關(guān)系等,都應當主動回避,以確保評標的公正性和客觀性。這是招標投標法對評標委員會成員的基本要求。6.中標通知書發(fā)出后,招標人改變中標結(jié)果的,不需要承擔任何責任()答案:錯誤解析:中標通知書發(fā)出后,招標人改變中標結(jié)果屬于違約行為,需要承擔相應的法律責任,可能包括賠償中標人因此造成的損失等。這是保障中標結(jié)果穩(wěn)定性和合同嚴肅性的要求。7.招標文件要求投標人提交投標保證金,投標人可以拒絕提交()答案:錯誤解析:如果招標文件要求投標人提交投標保證金,投標人應當按規(guī)定提交。拒絕提交投標保證金通常會導致其投標被否決。投標人應當仔細閱讀招標文件,了解相關(guān)要求。8.投標人在投標有效期內(nèi)撤回投標文件,其已繳納的投標保證金應當沒收()答案:正確解析:根據(jù)招標投標法的規(guī)定,投標人在投標有效期內(nèi)無正當理由撤回投標文件,招標人有權(quán)沒收其已繳納的投標保證金,以懲罰其不規(guī)范行為,并彌補由此可能給招標人造成的損失。9.招標人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人()答案:正確解析:招標投標法明確規(guī)定,招標人不得以

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