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2025年行政處罰法試題及答案一、單項(xiàng)選擇題(共20題,每題1分,共20分)1.根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定,下列哪一選項(xiàng)不屬于行政處罰的法定種類?A.限制開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)B.責(zé)令關(guān)閉C.降低資質(zhì)等級(jí)D.沒(méi)收違法所得孳息答案:D(解析:《行政處罰法》第九條規(guī)定的行政處罰種類包括:警告、通報(bào)批評(píng);罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物;暫扣許可證件、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷(xiāo)許可證件;限制開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè);行政拘留;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰?!皼](méi)收違法所得孳息”不屬于法定種類,孳息若為違法所得產(chǎn)生應(yīng)一并沒(méi)收,但單獨(dú)作為種類無(wú)法律依據(jù)。)2.某區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)甲公司作出罰款5萬(wàn)元的行政處罰決定,甲公司不服申請(qǐng)行政復(fù)議。復(fù)議機(jī)關(guān)作出維持決定后,甲公司仍不服提起行政訴訟。關(guān)于本案的被告,下列哪一說(shuō)法正確?A.被告僅為區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局B.被告僅為復(fù)議機(jī)關(guān)C.被告為區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局和復(fù)議機(jī)關(guān)D.被告由原告選擇區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局或復(fù)議機(jī)關(guān)答案:C(解析:《行政訴訟法》第二十六條規(guī)定,經(jīng)復(fù)議的案件,復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原行政行為的,作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)是共同被告。)3.依據(jù)《行政處罰法》,違法行為涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的,行政處罰的追溯時(shí)效為?A.2年B.3年C.5年D.10年答案:C(解析:《行政處罰法》第三十六條規(guī)定,違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰;涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的,上述期限延長(zhǎng)至五年。)4.某縣生態(tài)環(huán)境局?jǐn)M對(duì)乙企業(yè)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的行政處罰,根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定,下列哪一程序是必須履行的?A.告知乙企業(yè)有要求聽(tīng)證的權(quán)利B.報(bào)上一級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)批準(zhǔn)C.經(jīng)縣政府負(fù)責(zé)人集體討論決定D.在處罰決定作出前組織公開(kāi)評(píng)審答案:A(解析:《行政處罰法》第六十三條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)擬作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證件、較大數(shù)額罰款等行政處罰的,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽(tīng)證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。)5.關(guān)于行政處罰的實(shí)施主體,下列哪一說(shuō)法符合《行政處罰法》規(guī)定?A.受委托組織可以再委托其他組織實(shí)施行政處罰B.法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織可以在法定授權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施行政處罰C.行政機(jī)關(guān)不得委托個(gè)人實(shí)施行政處罰D.綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí),無(wú)需取得單行法律、法規(guī)的特別授權(quán)答案:B(解析:《行政處罰法》第二十條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)不得委托其他組織或者個(gè)人實(shí)施行政處罰,故C錯(cuò)誤;第二十一條規(guī)定,受委托組織不得再委托其他組織或者個(gè)人實(shí)施行政處罰,故A錯(cuò)誤;第十八條規(guī)定,國(guó)家在城市管理、市場(chǎng)監(jiān)管等領(lǐng)域推行建立綜合行政執(zhí)法制度,相對(duì)集中行政處罰權(quán),需由國(guó)務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定,故D錯(cuò)誤;第十九條規(guī)定,法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織可以在法定授權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施行政處罰,故B正確。)6.甲因銷(xiāo)售假冒偽劣產(chǎn)品被市場(chǎng)監(jiān)管局處以罰款2萬(wàn)元,甲逾期未繳納罰款。根據(jù)《行政處罰法》,市場(chǎng)監(jiān)管局可以采取的措施是?A.每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款B.直接拍賣(mài)甲的個(gè)人財(cái)產(chǎn)抵繳罰款C.要求甲的配偶承擔(dān)連帶責(zé)任D.凍結(jié)甲的銀行賬戶并直接劃撥答案:A(解析:《行政處罰法》第七十二條規(guī)定,當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,行政機(jī)關(guān)可以每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款;可以將查封、扣押的財(cái)物拍賣(mài)、依法處理或者將凍結(jié)的存款、匯款劃撥抵繳罰款;也可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。行政機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)直接拍賣(mài)或劃撥,需依法定程序,故B、D錯(cuò)誤;罰款屬于個(gè)人責(zé)任,不得要求配偶承擔(dān),故C錯(cuò)誤。)7.某鄉(xiāng)人民政府?dāng)M對(duì)李某違反村規(guī)民約的行為作出罰款500元的行政處罰。根據(jù)《行政處罰法》,下列哪一說(shuō)法正確?A.鄉(xiāng)人民政府有權(quán)實(shí)施該處罰,因?yàn)槠涫腔鶎有姓C(jī)關(guān)B.鄉(xiāng)人民政府無(wú)權(quán)實(shí)施該處罰,因?yàn)榇逡?guī)民約不是行政處罰的依據(jù)C.鄉(xiāng)人民政府有權(quán)實(shí)施該處罰,但若李某申請(qǐng)聽(tīng)證則需組織D.鄉(xiāng)人民政府無(wú)權(quán)實(shí)施該處罰,因?yàn)榱P款500元超出其法定權(quán)限答案:B(解析:《行政處罰法》第四條規(guī)定,公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為,應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,依照本法由法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,并由行政機(jī)關(guān)依照本法規(guī)定的程序?qū)嵤?。村?guī)民約不屬于法律、法規(guī)、規(guī)章,不能作為行政處罰的依據(jù),故鄉(xiāng)人民政府無(wú)權(quán)以此作出罰款決定。)8.行政機(jī)關(guān)利用電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備收集、固定違法事實(shí)的,下列哪一做法不符合《行政處罰法》要求?A.提前公示電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備的設(shè)置地點(diǎn)B.對(duì)電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄的違法事實(shí)進(jìn)行審核C.電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄的違法信息直接作為處罰依據(jù)D.告知當(dāng)事人電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄的違法事實(shí)答案:C(解析:《行政處罰法》第四十一條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備收集的證據(jù)進(jìn)行審核,確認(rèn)其真實(shí)、合法、有效后,方可作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù);同時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知當(dāng)事人違法事實(shí),并采取信息化手段或者其他措施,為當(dāng)事人查詢、陳述和申辯提供便利。直接作為處罰依據(jù)未履行審核程序,故C錯(cuò)誤。)9.某縣交通局執(zhí)法人員在查處王某超載行為時(shí),未出示執(zhí)法證件即要求王某下車(chē)接受檢查。王某以執(zhí)法人員未出示證件為由拒絕配合。根據(jù)《行政處罰法》,下列哪一說(shuō)法正確?A.王某拒絕配合屬于阻礙執(zhí)法,可當(dāng)場(chǎng)處以警告B.執(zhí)法人員未出示證件,王某有權(quán)拒絕接受檢查C.執(zhí)法人員未出示證件不影響處罰決定的合法性D.王某必須配合檢查,否則需承擔(dān)法律責(zé)任答案:B(解析:《行政處罰法》第五十五條規(guī)定,執(zhí)法人員在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示執(zhí)法證件。當(dāng)事人或者有關(guān)人員有權(quán)要求執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件。執(zhí)法人員不出示執(zhí)法證件的,當(dāng)事人或者有關(guān)人員有權(quán)拒絕接受調(diào)查或者檢查。)10.依據(jù)《行政處罰法》,下列哪一情形屬于“首違不罰”的適用范圍?A.某企業(yè)一年內(nèi)首次未按規(guī)定報(bào)備環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,且及時(shí)改正,未造成危害后果B.某商店首次銷(xiāo)售過(guò)期食品,已售出5袋,未造成消費(fèi)者人身?yè)p害C.某司機(jī)首次闖紅燈,造成輕微交通事故D.某公司首次未取得許可證件從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),違法所得5萬(wàn)元答案:A(解析:《行政處罰法》第三十三條規(guī)定,初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的,可以不予行政處罰。B項(xiàng)已售出食品,危害后果存在;C項(xiàng)造成交通事故,危害后果非輕微;D項(xiàng)違法所得較高,危害后果明顯;故僅A符合條件。)11.甲市A區(qū)綜合行政執(zhí)法局與B區(qū)綜合行政執(zhí)法局對(duì)某起違法案件的管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議。根據(jù)《行政處罰法》,應(yīng)當(dāng)如何處理?A.由A區(qū)和B區(qū)共同的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)指定管轄B.由A區(qū)人民政府和B區(qū)人民政府協(xié)商解決C.由甲市綜合行政執(zhí)法局直接管轄D.由最先立案的行政機(jī)關(guān)管轄答案:A(解析:《行政處罰法》第二十五條規(guī)定,兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)都有管轄權(quán)的,由最先立案的行政機(jī)關(guān)管轄。對(duì)管轄發(fā)生爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決,協(xié)商不成的,報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)指定管轄;也可以直接由共同的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)指定管轄。)12.某行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定前,未依法告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實(shí)、理由、依據(jù),也未聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯。根據(jù)《行政處罰法》,該處罰決定:A.有效,但需補(bǔ)正程序B.無(wú)效C.可撤銷(xiāo)D.效力待定答案:B(解析:《行政處罰法》第六十二條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員在作出行政處罰決定之前,未依照本法第四十四條、第四十五條的規(guī)定向當(dāng)事人告知擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實(shí)、理由、依據(jù),或者拒絕聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述、申辯,不得作出行政處罰決定;當(dāng)事人明確放棄陳述或者申辯權(quán)利的除外。若未履行告知和聽(tīng)取程序而作出處罰決定,該決定無(wú)效。)13.關(guān)于行政處罰的聽(tīng)證程序,下列哪一說(shuō)法符合《行政處罰法》規(guī)定?A.當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后3日內(nèi)提出B.聽(tīng)證由行政機(jī)關(guān)指定的本案調(diào)查人員主持C.聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)公開(kāi)舉行,但涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私的除外D.聽(tīng)證筆錄無(wú)需交當(dāng)事人核對(duì)確認(rèn)答案:C(解析:《行政處罰法》第六十四條規(guī)定,當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后五日內(nèi)提出(故A錯(cuò)誤);聽(tīng)證由行政機(jī)關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持(故B錯(cuò)誤);聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)制作筆錄,筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人或者其代理人核對(duì)無(wú)誤后簽字或者蓋章(故D錯(cuò)誤);除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私依法予以保密外,聽(tīng)證公開(kāi)舉行(故C正確)。)14.某市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)甲公司作出罰款10萬(wàn)元的處罰決定,甲公司不服向法院起訴。法院經(jīng)審理認(rèn)為,市場(chǎng)監(jiān)管局在調(diào)查過(guò)程中未依法保存現(xiàn)場(chǎng)筆錄,導(dǎo)致主要證據(jù)不足。根據(jù)《行政訴訟法》和《行政處罰法》,法院應(yīng)當(dāng):A.維持原處罰決定B.撤銷(xiāo)原處罰決定C.確認(rèn)原處罰決定違法D.變更原處罰決定答案:B(解析:《行政訴訟法》第七十條規(guī)定,行政行為主要證據(jù)不足的,人民法院判決撤銷(xiāo)或者部分撤銷(xiāo),并可以判決被告重新作出行政行為。)15.依據(jù)《行政處罰法》,下列哪一情形不屬于“無(wú)過(guò)錯(cuò)不處罰”的適用范圍?A.當(dāng)事人有證據(jù)證明沒(méi)有主觀過(guò)錯(cuò)B.法律、行政法規(guī)規(guī)定可以推定過(guò)錯(cuò)的C.當(dāng)事人因第三人欺詐導(dǎo)致違法D.當(dāng)事人因行政機(jī)關(guān)誤導(dǎo)導(dǎo)致違法答案:B(解析:《行政處罰法》第三十三條規(guī)定,當(dāng)事人有證據(jù)證明沒(méi)有主觀過(guò)錯(cuò)的,不予行政處罰。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。若法律、行政法規(guī)規(guī)定可以推定過(guò)錯(cuò)(如“應(yīng)當(dāng)知道”),則不適用“無(wú)過(guò)錯(cuò)不處罰”,故B不屬于。)16.某縣應(yīng)急管理局對(duì)某煤礦企業(yè)作出吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證的行政處罰。根據(jù)《行政處罰法》,下列哪一程序是必須的?A.由應(yīng)急管理局局長(zhǎng)單獨(dú)決定B.由應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)人集體討論決定C.報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)D.向社會(huì)公開(kāi)處罰決定的詳細(xì)過(guò)程答案:B(解析:《行政處罰法》第五十七條規(guī)定,對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予行政處罰,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。吊銷(xiāo)許可證件屬于重大行政處罰,需集體討論。)17.甲因盜竊被公安機(jī)關(guān)處以行政拘留5日,同時(shí)被市場(chǎng)監(jiān)管局處以罰款3000元。甲不服行政拘留處罰提起行政訴訟,法院經(jīng)審理認(rèn)為行政拘留違法,判決撤銷(xiāo)。關(guān)于罰款的效力,下列哪一說(shuō)法正確?A.罰款決定自動(dòng)失效B.罰款決定仍然有效C.罰款決定需重新作出D.罰款決定與行政拘留決定一并撤銷(xiāo)答案:B(解析:行政拘留與罰款屬于不同種類的行政處罰,各自獨(dú)立。法院僅撤銷(xiāo)行政拘留,不影響罰款決定的效力。)18.某街道辦事處受區(qū)城市管理局委托,對(duì)轄區(qū)內(nèi)占道經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施行政處罰。根據(jù)《行政處罰法》,下列哪一說(shuō)法正確?A.街道辦事處應(yīng)以自己名義作出處罰決定B.區(qū)城市管理局無(wú)需對(duì)街道辦事處的處罰行為負(fù)責(zé)C.街道辦事處可以委托社區(qū)居委會(huì)實(shí)施處罰D.處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)加蓋區(qū)城市管理局的印章答案:D(解析:《行政處罰法》第二十條規(guī)定,受委托組織在委托范圍內(nèi),以委托行政機(jī)關(guān)名義實(shí)施行政處罰;委托行政機(jī)關(guān)對(duì)受委托組織實(shí)施行政處罰的行為應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)監(jiān)督,并對(duì)該行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任;受委托組織不得再委托其他組織或者個(gè)人實(shí)施行政處罰。故處罰決定書(shū)應(yīng)加蓋委托機(jī)關(guān)(區(qū)城市管理局)印章,D正確。)19.依據(jù)《行政處罰法》,當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,除法律另有規(guī)定外:A.行政處罰停止執(zhí)行B.行政處罰不停止執(zhí)行C.由復(fù)議機(jī)關(guān)或法院決定是否停止執(zhí)行D.由當(dāng)事人申請(qǐng)后停止執(zhí)行答案:B(解析:《行政處罰法》第七十三條規(guī)定,當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服,申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,行政處罰不停止執(zhí)行,法律另有規(guī)定的除外。)20.某行政機(jī)關(guān)在查處一起網(wǎng)絡(luò)虛假宣傳案件時(shí),通過(guò)技術(shù)手段提取了當(dāng)事人的聊天記錄作為證據(jù)。根據(jù)《行政處罰法》,下列哪一說(shuō)法正確?A.聊天記錄屬于電子數(shù)據(jù),無(wú)需其他證據(jù)佐證即可單獨(dú)定案B.聊天記錄必須以紙質(zhì)形式打印并經(jīng)當(dāng)事人簽字確認(rèn)C.行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)提取聊天記錄的過(guò)程制作筆錄,注明時(shí)間、地點(diǎn)、方法D.當(dāng)事人若否認(rèn)聊天記錄的真實(shí)性,行政機(jī)關(guān)無(wú)需進(jìn)一步核實(shí)答案:C(解析:《行政處罰法》第四十六條規(guī)定,證據(jù)包括電子數(shù)據(jù)等;證據(jù)必須經(jīng)查證屬實(shí),方可作為認(rèn)定案件事實(shí)的根據(jù)。行政機(jī)關(guān)收集電子數(shù)據(jù)時(shí),應(yīng)當(dāng)制作筆錄,注明收集的時(shí)間、地點(diǎn)、方法和過(guò)程,并由執(zhí)法人員和當(dāng)事人或者其代理人簽名或者蓋章(當(dāng)事人拒絕的,應(yīng)當(dāng)在筆錄中注明)。故C正確,A錯(cuò)誤(需查證屬實(shí));B錯(cuò)誤(電子數(shù)據(jù)可保留原始載體,無(wú)需強(qiáng)制打印);D錯(cuò)誤(需核實(shí)真實(shí)性)。)二、多項(xiàng)選擇題(共10題,每題2分,共20分。每題至少有2個(gè)正確選項(xiàng),多選、少選、錯(cuò)選均不得分)1.根據(jù)《行政處罰法》,下列哪些情形應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰?A.已滿14周歲不滿18周歲的未成年人有違法行為的B.受他人脅迫或者誘騙實(shí)施違法行為的C.主動(dòng)供述行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為的D.配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的答案:ABCD(解析:《行政處罰法》第三十二條規(guī)定,當(dāng)事人有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰:(一)主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的;(二)受他人脅迫或者誘騙實(shí)施違法行為的;(三)主動(dòng)供述行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為的;(四)配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的;(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰的。第三十條規(guī)定,已滿十四周歲不滿十八周歲的未成年人有違法行為的,應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰。)2.關(guān)于行政處罰的設(shè)定,下列哪些說(shuō)法符合《行政處罰法》規(guī)定?A.法律可以設(shè)定各種行政處罰B.行政法規(guī)可以設(shè)定除行政拘留以外的行政處罰C.地方性法規(guī)可以設(shè)定吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰D.部門(mén)規(guī)章可以設(shè)定警告、通報(bào)批評(píng)或者一定數(shù)額罰款的行政處罰答案:AD(解析:《行政處罰法》第十一條規(guī)定,法律可以設(shè)定各種行政處罰;第十二條規(guī)定,行政法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由以外的行政處罰(故B錯(cuò)誤);第十三條規(guī)定,地方性法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰(故C錯(cuò)誤);第十三條規(guī)定,國(guó)務(wù)院部門(mén)規(guī)章可以在法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定;尚未制定法律、行政法規(guī)的,國(guó)務(wù)院部門(mén)規(guī)章對(duì)違反行政管理秩序的行為,可以設(shè)定警告、通報(bào)批評(píng)或者一定數(shù)額罰款的行政處罰(故D正確)。)3.某生態(tài)環(huán)境局在查處某企業(yè)超標(biāo)排放污染物案件時(shí),收集了以下證據(jù),其中屬于《行政處罰法》規(guī)定的證據(jù)種類的有:A.現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)拍攝的企業(yè)排污口視頻B.監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具的污染物濃度檢測(cè)報(bào)告C.執(zhí)法人員對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人制作的詢問(wèn)筆錄D.企業(yè)員工提供的書(shū)面證言答案:ABCD(解析:《行政處罰法》第四十六條規(guī)定,證據(jù)包括:(一)書(shū)證;(二)物證;(三)視聽(tīng)資料;(四)電子數(shù)據(jù);(五)證人證言;(六)當(dāng)事人的陳述;(七)鑒定意見(jiàn);(八)勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)筆錄。A屬于視聽(tīng)資料,B屬于鑒定意見(jiàn),C屬于當(dāng)事人陳述或詢問(wèn)筆錄(現(xiàn)場(chǎng)筆錄),D屬于證人證言,均符合。)4.依據(jù)《行政處罰法》,行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人的內(nèi)容包括:A.擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實(shí)B.擬作出的行政處罰的理由及依據(jù)C.當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯權(quán)利D.當(dāng)事人依法享有的申請(qǐng)聽(tīng)證權(quán)利(若符合聽(tīng)證條件)答案:ABCD(解析:《行政處罰法》第四十四條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實(shí)、理由、依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利。)5.下列哪些情形符合《行政處罰法》規(guī)定的“一事不再罰”原則?A.某企業(yè)因同一違法行為被市場(chǎng)監(jiān)管局罰款2萬(wàn)元后,生態(tài)環(huán)境局又因同一行為罰款1萬(wàn)元B.某企業(yè)因同一違法行為被警告后,又被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)C.某企業(yè)因同一違法行為被罰款后,被依法追究刑事責(zé)任D.某企業(yè)因同一違法行為被沒(méi)收違法所得后,又被罰款答案:BCD(解析:“一事不再罰”指對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰。A項(xiàng)兩次罰款違反該原則;B項(xiàng)警告與責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)屬于不同種類處罰,不違反;C項(xiàng)行政處罰與刑事處罰可并處;D項(xiàng)沒(méi)收違法所得與罰款屬于不同種類,不違反。)6.關(guān)于行政處罰的簡(jiǎn)易程序,下列哪些說(shuō)法正確?A.適用于違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),對(duì)公民處以200元以下、對(duì)法人或者其他組織處以3000元以下罰款或者警告的行政處罰B.執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定,并報(bào)所屬行政機(jī)關(guān)備案C.行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人D.當(dāng)事人對(duì)當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰決定不服的,不能申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟答案:ABC(解析:《行政處罰法》第五十一條規(guī)定,違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),對(duì)公民處以二百元以下、對(duì)法人或者其他組織處以三千元以下罰款或者警告的行政處罰的,可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定(故A正確)。第五十二條規(guī)定,執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件,填寫(xiě)預(yù)定格式、編有號(hào)碼的行政處罰決定書(shū),并當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人;當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰決定,應(yīng)當(dāng)報(bào)所屬行政機(jī)關(guān)備案(故B、C正確)。當(dāng)事人對(duì)當(dāng)場(chǎng)處罰決定不服的,仍可依法申請(qǐng)復(fù)議或訴訟(故D錯(cuò)誤)。)7.某行政機(jī)關(guān)擬對(duì)某企業(yè)作出較大數(shù)額罰款的行政處罰,在聽(tīng)證程序中,當(dāng)事人享有的權(quán)利包括:A.委托1至2名代理人參加聽(tīng)證B.查閱、復(fù)制本案的證據(jù)材料C.在聽(tīng)證中進(jìn)行申辯和質(zhì)證D.要求聽(tīng)證公開(kāi)舉行(非涉密案件)答案:ABCD(解析:《行政處罰法》第六十四條規(guī)定,當(dāng)事人可以親自參加聽(tīng)證,也可以委托一至二人代理;當(dāng)事人及其代理人有權(quán)申請(qǐng)查閱、復(fù)制本案的證據(jù)材料;聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)允許當(dāng)事人申辯和質(zhì)證;除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外,聽(tīng)證公開(kāi)舉行。)8.依據(jù)《行政處罰法》,下列哪些情形屬于行政處罰無(wú)效的情形?A.行政處罰沒(méi)有依據(jù)B.行政處罰實(shí)施主體不具有行政主體資格C.違反法定程序構(gòu)成重大且明顯違法D.行政處罰內(nèi)容明顯不當(dāng)答案:ABC(解析:《行政處罰法》第三十八條規(guī)定,行政處罰沒(méi)有依據(jù)或者實(shí)施主體不具有行政主體資格的,行政處罰無(wú)效;違反法定程序構(gòu)成重大且明顯違法的,行政處罰無(wú)效。D項(xiàng)屬于可撤銷(xiāo)情形。)9.關(guān)于行政處罰與刑事處罰的銜接,下列哪些說(shuō)法符合《行政處罰法》規(guī)定?A.違法行為涉嫌犯罪的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將案件移送司法機(jī)關(guān)B.對(duì)依法不需要追究刑事責(zé)任或者免予刑事處罰,但應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將案件移送有關(guān)行政機(jī)關(guān)C.行政機(jī)關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人行政拘留的,折抵相應(yīng)刑期D.行政機(jī)關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人罰款的,刑事判決中的罰金應(yīng)當(dāng)折抵相應(yīng)罰款答案:ABC(解析:《行政處罰法》第二十七條規(guī)定,違法行為涉嫌犯罪的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將案件移送司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任;對(duì)依法不需要追究刑事責(zé)任或者免予刑事處罰,但應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將案件移送有關(guān)行政機(jī)關(guān)(故A、B正確)。違法行為構(gòu)成犯罪,人民法院判處拘役或者有期徒刑時(shí),行政機(jī)關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人行政拘留的,應(yīng)當(dāng)依法折抵相應(yīng)刑期;人民法院判處罰金時(shí),行政機(jī)關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人罰款的,應(yīng)當(dāng)折抵相應(yīng)罰金(故C正確,D錯(cuò)誤,應(yīng)為罰金折抵罰款)。)10.某區(qū)城管執(zhí)法局在執(zhí)法過(guò)程中,下列哪些行為違反《行政處罰法》規(guī)定?A.執(zhí)法人員在調(diào)查時(shí),未制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄B.因當(dāng)事人拒絕在詢問(wèn)筆錄上簽字,執(zhí)法人員未在筆錄中注明C.對(duì)當(dāng)事人的同一違法行為,給予兩次罰款處罰D.沒(méi)收當(dāng)事人違法財(cái)物時(shí),未出具財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的專用票據(jù)答案:ABCD(解析:A項(xiàng)違反《行政處罰法》第五十五條(調(diào)查或檢查應(yīng)制作筆錄);B項(xiàng)違反第五十五條(當(dāng)事人拒絕簽字的,應(yīng)當(dāng)在筆錄中注明);C項(xiàng)違反第二十九條(一事不再罰);D項(xiàng)違反第七十條(沒(méi)收財(cái)物必須出具財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的專用票據(jù))。)三、判斷題(共10題,每題1分,共10分。正確的打“√”,錯(cuò)誤的打“×”)1.通報(bào)批評(píng)屬于《行政處罰法》規(guī)定的行政處罰種類。()答案:√(解析:《行政處罰法》第九條明確將“通報(bào)批評(píng)”列為行政處罰種類。)2.不滿14周歲的未成年人有違法行為的,不予行政處罰,責(zé)令監(jiān)護(hù)人加以管教。()答案:√(解析:《行政處罰法》第三十條規(guī)定,不滿十四周歲的未成年人有違法行為的,不予行政處罰,責(zé)令監(jiān)護(hù)人加以管教。)3.行政機(jī)關(guān)可以因當(dāng)事人陳述、申辯而加重處罰。()答案:×(解析:《行政處罰法》第四十五條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)不得因當(dāng)事人陳述、申辯而給予更重的處罰。)4.行政處罰決定應(yīng)當(dāng)自立案之日起90日內(nèi)作出;案情復(fù)雜的,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可延長(zhǎng)30日。()答案:×(解析:《行政處罰法》第六十條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自行政處罰案件立案之日起九十日內(nèi)作出行政處罰決定。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。延長(zhǎng)需符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,無(wú)統(tǒng)一30日的延長(zhǎng)規(guī)定。)5.當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服申請(qǐng)行政復(fù)議的,行政處罰必須停止執(zhí)行。()答案:×(解析:《行政處罰法》第七十三條規(guī)定,當(dāng)事人申請(qǐng)復(fù)議或訴訟的,行政處罰不停止執(zhí)行,法律另有規(guī)定的除外。)6.地方性法規(guī)可以設(shè)定限制從業(yè)的行政處罰。()答案:√(解析:《行政處罰法》第九條規(guī)定,法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰可由法律、行政法規(guī)設(shè)定,但地方性法規(guī)在法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度范圍內(nèi)可作出具體規(guī)定;若法律、行政法規(guī)已授權(quán)地方性法規(guī)設(shè)定限制從業(yè),則可以設(shè)定。)7.行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時(shí),在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以先行登記保存,并應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)及時(shí)作出處理決定。()答案:√(解析:《行政處罰法》第五十六條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時(shí),在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以先行登記保存,并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時(shí)作出處理決定。)8.綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí),必須取得單行法律、法規(guī)的授權(quán)。()答案:×(解析:《行政處罰法》第十八條規(guī)定,國(guó)家在城市管理、市場(chǎng)監(jiān)管等領(lǐng)域推行建立綜合行政執(zhí)法制度,相對(duì)集中行政處罰權(quán),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定,無(wú)需單行法律、法規(guī)逐一授權(quán)。)9.當(dāng)事人確有經(jīng)濟(jì)困難,需要延期或者分期繳納罰款的,經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)和行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以暫緩或者分期繳納。()答案:√(解析:《行政處罰法》第六十六條規(guī)定,當(dāng)事人確有經(jīng)濟(jì)困難,需要延期或者分期繳納罰款的,經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)和行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以暫緩或者分期繳納。)10.行政機(jī)關(guān)及其工作人員利用職務(wù)上的便利,將查封、扣押的財(cái)物據(jù)為己有的,由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。()答案:√(解析:《行政處罰法》第七十九條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)及其工作人員利用職務(wù)上的便利,索取或者收受他人財(cái)物、將查封、扣押的財(cái)物據(jù)為己有,由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。)四、案例分析題(共3題,每題20分,共60分)案例一2024年10月,甲市乙區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局接到舉報(bào),稱某餐飲企業(yè)“味美軒”未取得食品經(jīng)營(yíng)許可證擅自營(yíng)業(yè)。執(zhí)法人員張某、李某于10月10日前往檢查,未出示執(zhí)法證件即進(jìn)入店內(nèi),發(fā)現(xiàn)廚房衛(wèi)生臟亂,操作間存放過(guò)期食材。張某當(dāng)場(chǎng)制作《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》,記錄了上述情況,但未讓“味美軒”負(fù)責(zé)人王某簽字(王某拒絕簽字)。10月12日,乙區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局以“未取得食品經(jīng)營(yíng)許可證從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”為由,作出罰款5萬(wàn)元的行政處罰決定,并于當(dāng)日通過(guò)電話通知王某領(lǐng)取處罰決定書(shū)(王某未領(lǐng)?。M跄巢环?,于10月20日向甲市市場(chǎng)監(jiān)管局申請(qǐng)行政復(fù)議,復(fù)議機(jī)關(guān)以“超過(guò)申請(qǐng)期限”為由不予受理。問(wèn)題:1.乙區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局的執(zhí)法過(guò)程中存在哪些違法之處?(10分)2.復(fù)議機(jī)關(guān)以“超過(guò)申請(qǐng)期限”為由不予受理是否合法?為什么?(10分)答案:1.乙區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局的違法之處包括:(1)執(zhí)法人員未出示執(zhí)法證件?!缎姓幜P法》第五十五條規(guī)定,執(zhí)法人員調(diào)查或檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件,當(dāng)事人有權(quán)拒絕未出示證件的檢查。(2)《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》未由當(dāng)事人簽字或注明情況。根據(jù)第五十五條,當(dāng)事人拒絕簽字的,應(yīng)當(dāng)在筆錄中注明,本案未注明。(3)未履行行政處罰前的告知程序?!缎姓幜P法》第四十四條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)作出處罰決定前應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人擬處罰的內(nèi)容、事實(shí)、理由、依據(jù)及陳述、申辯權(quán)利,本案未告知。(4)未依法送達(dá)處罰決定書(shū)?!缎姓幜P法》第六十一條規(guī)定,行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場(chǎng)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定送達(dá)。本案僅電話通知未依法送達(dá)。2.復(fù)議機(jī)關(guān)不予受理不合法。理由:(1)行政復(fù)議申請(qǐng)期限為自知道或應(yīng)當(dāng)知道行政行為之日起60日。乙區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局未依法送達(dá)處罰決定書(shū),王某未實(shí)際收到,故申請(qǐng)期限尚未起算。(2)《行政復(fù)議法》規(guī)定,行政機(jī)關(guān)未依法送達(dá)法律文書(shū),導(dǎo)致當(dāng)事人超期申請(qǐng)的,超期時(shí)間不計(jì)入申請(qǐng)期限。因此,王某于10月20日申請(qǐng)未超期,復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理。案例二2024年5月,某縣生態(tài)環(huán)境局對(duì)轄區(qū)內(nèi)“宏發(fā)化工”公司進(jìn)行突擊檢查,發(fā)現(xiàn)其污水處理設(shè)施故障,部分污水直接排入河道。執(zhí)法人員通過(guò)無(wú)人機(jī)拍攝了排污畫(huà)面,并委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)河水進(jìn)行采樣,檢測(cè)報(bào)告顯示污染物超標(biāo)3倍。5月15日,縣生態(tài)環(huán)境局向“宏發(fā)化工”送達(dá)《行政處罰事先告知書(shū)》,告知擬作出“責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)3個(gè)月、罰款20萬(wàn)元”的處罰,并告知其3日內(nèi)可提出陳述、申辯或聽(tīng)證申請(qǐng)?!昂臧l(fā)化工”于5月17日提交書(shū)面陳述,稱污水外排是因設(shè)備突發(fā)故障,已立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,未造成嚴(yán)重污染后果,請(qǐng)求從輕處罰。縣生態(tài)環(huán)境局未采納其陳述,于5月20日作出《行政處罰決定書(shū)》,決定“責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)3個(gè)月、罰款20萬(wàn)元”,并注明“如不服本決定,可在10日內(nèi)向法院起訴”。問(wèn)題:1.縣生態(tài)環(huán)境局的處罰程序是否合法?請(qǐng)逐一分析。(15分)2.若“宏發(fā)化工”認(rèn)為處罰過(guò)重,可通過(guò)哪些法律途徑救濟(jì)?(5分)答案:1.縣生態(tài)環(huán)境局的程序存在以下不合法之處:(1)聽(tīng)證申請(qǐng)期限告知錯(cuò)誤?!缎姓幜P法》第六十四條規(guī)定,當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后五日內(nèi)提出,本案告知3日不符合規(guī)定。(2)未對(duì)當(dāng)事人的陳述進(jìn)行復(fù)核?!缎姓?/p>
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