2025年行政管理綜合素質(zhì)考試試卷及答案一、單項選擇題（共20題，每題1.5分，共30分）1.新公共管理理論強(qiáng)調(diào)“顧客導(dǎo)向”，其核心目標(biāo)是（）。A.提高行政效率B.增強(qiáng)政府權(quán)威C.優(yōu)化公共服務(wù)D.擴(kuò)大行政權(quán)力2.某區(qū)政府為解決交通擁堵問題，通過問卷調(diào)查、聽證會等方式征求市民意見后制定方案，該決策屬于（）。A.經(jīng)驗決策B.風(fēng)險型決策C.民主決策D.追蹤決策3.電子政務(wù)的核心功能是（）。A.提升政府形象B.實現(xiàn)信息共享與業(yè)務(wù)協(xié)同C.減少紙質(zhì)文件使用D.降低行政成本4.根據(jù)《公務(wù)員法》，公務(wù)員職業(yè)道德的首要要求是（）。A.清正廉潔B.服務(wù)人民C.忠于國家D.恪盡職守5.行政協(xié)調(diào)中“求同存異”原則的關(guān)鍵在于（）。A.消除矛盾B.保留差異C.平衡利益D.統(tǒng)一目標(biāo)6.下列指標(biāo)中，最能反映行政效能的是（）。A.年度預(yù)算執(zhí)行率B.群眾投訴解決率C.公文處理速度D.會議召開次數(shù)7.審計部門對某單位“三公經(jīng)費(fèi)”使用情況的檢查屬于（）。A.立法監(jiān)督B.司法監(jiān)督C.專門監(jiān)督D.社會監(jiān)督8.行政文化的核心是（）。A.行政價值觀B.行政傳統(tǒng)C.行政禮儀D.行政制度9.根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》，造成100人以上重傷的事件應(yīng)劃分為（）。A.特別重大事件B.重大事件C.較大事件D.一般事件10.某街道辦工作人員在執(zhí)法中遇到“法無授權(quán)不可為”與“群眾需求迫切”的沖突，這屬于（）。A.角色沖突B.利益沖突C.倫理困境D.能力不足11.行政組織的“科層制”結(jié)構(gòu)最突出的特征是（）。A.靈活應(yīng)變B.層級分明C.扁平管理D.分權(quán)制衡12.行政執(zhí)行中“上有政策，下有對策”現(xiàn)象的本質(zhì)是（）。A.執(zhí)行偏差B.利益博弈C.溝通不暢D.監(jiān)督缺失13.公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的主要目的是（）。A.簡化服務(wù)流程B.保障服務(wù)公平性和可及性C.減少服務(wù)成本D.提升服務(wù)創(chuàng)新力14.根據(jù)《重大行政決策程序暫行條例》，決策草案提交討論前必須經(jīng)過的法定程序是（）。A.成本效益分析B.專家論證C.公眾參與D.合法性審查15.行政績效評估中“3E”原則指的是（）。A.經(jīng)濟(jì)、效率、效果B.公平、效率、效益C.經(jīng)濟(jì)、公平、效果D.效率、效益、效能16.公務(wù)員交流制度中，最能促進(jìn)跨部門經(jīng)驗共享的是（）。A.調(diào)任B.轉(zhuǎn)任C.掛職鍛煉D.免職17.行政復(fù)議的被申請人是（）。A.作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)B.行政相對人C.復(fù)議機(jī)關(guān)D.第三方組織18.公共危機(jī)管理中“黃金72小時”強(qiáng)調(diào)的是（）。A.信息發(fā)布的時效性B.救援行動的緊迫性C.輿論引導(dǎo)的關(guān)鍵性D.責(zé)任追究的嚴(yán)格性19.行政文化的傳承性主要通過（）實現(xiàn)。A.制度強(qiáng)制B.教育培訓(xùn)C.社會輿論D.代際傳遞20.下列行為中，符合行政倫理“正當(dāng)程序”要求的是（）。A.為提高效率，跳過聽證直接作出處罰決定B.因情況緊急，未出示執(zhí)法證件進(jìn)行檢查C.對行政相對人陳述的異議進(jìn)行書面記錄D.為避免矛盾，私下與企業(yè)協(xié)商處罰標(biāo)準(zhǔn)二、多項選擇題（共10題，每題2分，共20分。每題至少有2個正確選項，錯選、漏選均不得分）1.現(xiàn)代行政組織的特性包括（）。A.合法性B.公益性C.層級性D.營利性2.行政溝通的常見障礙有（）。A.信息過載B.文化差異C.利益沖突D.技術(shù)壁壘3.法治政府建設(shè)的基本要求包括（）。A.職能科學(xué)B.權(quán)責(zé)法定C.執(zhí)法嚴(yán)明D.公開公正4.行政績效評估的主要指標(biāo)體系應(yīng)包含（）。A.經(jīng)濟(jì)指標(biāo)B.效率指標(biāo)C.公平指標(biāo)D.環(huán)境指標(biāo)5.公共危機(jī)管理的原則包括（）。A.預(yù)防為主B.快速反應(yīng)C.協(xié)同聯(lián)動D.信息公開6.行政決策的程序一般包括（）。A.問題界定B.方案設(shè)計C.后果預(yù)測D.反饋修正7.根據(jù)《公務(wù)員法》，公務(wù)員享有的權(quán)利包括（）。A.獲得工資報酬B.提出申訴和控告C.參加培訓(xùn)D.辭職8.行政文化的構(gòu)成要素有（）。A.行政心理B.行政道德C.行政精神D.行政傳統(tǒng)9.電子政務(wù)對行政管理的影響包括（）。A.優(yōu)化流程B.增強(qiáng)透明度C.減少行政層級D.提高決策科學(xué)性10.行政倫理規(guī)范的核心內(nèi)容有（）。A.廉潔自律B.公正無私C.責(zé)任擔(dān)當(dāng)D.效率優(yōu)先三、判斷題（共10題，每題1分，共10分。正確填“√”，錯誤填“×”）1.行政效率是指行政產(chǎn)出與行政投入的比率，行政效能則更關(guān)注結(jié)果的社會價值。（）2.首長制的優(yōu)點(diǎn)是責(zé)任明確、決策迅速，缺點(diǎn)是容易導(dǎo)致專斷。（）3.行政監(jiān)督的對象僅包括行政機(jī)關(guān)及其工作人員的具體行政行為。（）4.電子政務(wù)的本質(zhì)是“技術(shù)替代人”，因此應(yīng)減少人工干預(yù)。（）5.公務(wù)員對處分決定不服的，可在30日內(nèi)向原處理機(jī)關(guān)申請復(fù)核。（）6.行政協(xié)調(diào)的最終目標(biāo)是消除部門間所有矛盾。（）7.行政文化具有相對穩(wěn)定性，不會隨時代發(fā)展而變遷。（）8.突發(fā)事件應(yīng)對中，“屬地管理為主”意味著上級政府無需介入。（）9.行政決策中，“智囊團(tuán)”的作用是代替決策者作出最終決定。（）10.行政倫理的核心是處理“權(quán)力與責(zé)任”的關(guān)系。（）四、案例分析題（共2題，每題15分，共30分）案例1：2024年10月，某縣為推進(jìn)“城市更新”項目，擬對老城區(qū)200戶居民房屋實施征收?？h政府發(fā)布《征收補(bǔ)償方案（征求意見稿）》后，部分居民反映補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低于周邊市場價，且未召開聽證會。11月，縣政府未修改方案即發(fā)布正式文件，并組織城管、街道辦工作人員強(qiáng)制入戶測量，引發(fā)50余名居民聚集抗議，其中3人情緒激動與工作人員發(fā)生肢體沖突。問題：（1）指出縣政府在征收過程中存在的行政違法或不當(dāng)行為。（7分）（2）如果你是該縣政府辦公室主任，應(yīng)如何應(yīng)對當(dāng)前局面？（8分）案例2：某市市場監(jiān)管局接到群眾舉報，稱某網(wǎng)紅餐廳存在“使用過期食材”“衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)”等問題。執(zhí)法人員突擊檢查時發(fā)現(xiàn)：餐廳操作間地面有油污，冰箱內(nèi)存放的肉類已超過保質(zhì)期3天；老板王某拒絕配合調(diào)查，搶奪執(zhí)法記錄儀并辱罵工作人員。經(jīng)調(diào)查，該餐廳曾因同類問題被處罰2次。問題：（1）分析市場監(jiān)管局在執(zhí)法過程中應(yīng)遵循的程序要求。（7分）（2）針對王某的阻撓行為，提出合法的處置措施。（8分）五、論述題（共1題，20分）結(jié)合黨的二十大報告中“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的要求，論述新時代行政管理應(yīng)如何實現(xiàn)“從管理到服務(wù)”的轉(zhuǎn)型。（要求：理論聯(lián)系實際，邏輯清晰，不少于500字。）六、實務(wù)操作題（共1題，20分）假設(shè)你是某市政府辦公室工作人員，需起草一份《關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境進(jìn)一步降低企業(yè)成本的通知》。要求：格式規(guī)范，內(nèi)容完整，包含工作目標(biāo)、具體措施（至少3項）、責(zé)任分工、實施期限等要素。（注：文中涉及的單位名稱、時間等可用“××”代替。）參考答案一、單項選擇題1.C2.C3.B4.C5.D6.B7.C8.A9.A10.C11.B12.B13.B14.D15.A16.B17.A18.B19.D20.C二、多項選擇題1.ABC2.ABCD3.ABCD4.ABC5.ABCD6.ABCD7.ABCD8.ABCD9.ABD10.ABC三、判斷題1.√2.√3.×（行政監(jiān)督對象包括抽象行政行為）4.×（電子政務(wù)本質(zhì)是技術(shù)賦能，非替代人）5.√6.×（行政協(xié)調(diào)目標(biāo)是化解沖突、達(dá)成合作，非消除所有矛盾）7.×（行政文化會隨時代變遷）8.×（屬地管理為主不排除上級指導(dǎo)）9.×（智囊團(tuán)提供建議，不代替決策）10.√四、案例分析題案例1：（1）違法或不當(dāng)行為：①未按《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》要求組織聽證會（居民提出異議后應(yīng)召開）；②未對征求意見稿進(jìn)行修改即發(fā)布正式文件，違反“充分吸納合理意見”的程序；③強(qiáng)制入戶測量缺乏法律依據(jù)（征收需先簽訂補(bǔ)償協(xié)議或經(jīng)法院裁定）；④執(zhí)法方式簡單粗暴，激化矛盾。（2）應(yīng)對措施：①立即暫停強(qiáng)制測量行動，由分管副縣長與居民代表座談，傾聽訴求；②公開征求意見階段的反饋及采納情況，說明補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)制定依據(jù)（如評估報告）；③委托第三方評估機(jī)構(gòu)重新核算補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，與居民協(xié)商調(diào)整；④對肢體沖突事件進(jìn)行調(diào)查，若工作人員存在不當(dāng)行為，依規(guī)處理并道歉；⑤通過官網(wǎng)、社區(qū)公告等渠道發(fā)布事件進(jìn)展，避免謠言傳播。案例2：（1）程序要求：①出示執(zhí)法證件，表明身份；②告知餐廳違法事實、處罰依據(jù)及陳述申辯權(quán)利；③現(xiàn)場檢查時制作筆錄，由執(zhí)法人員、餐廳負(fù)責(zé)人簽字（拒絕簽字需注明）；④對過期食材進(jìn)行抽樣取證，查封或扣押（需出具清單）；⑤調(diào)查終結(jié)后，經(jīng)法制審核、集體討論作出處罰決定；⑥處罰決定書需載明救濟(jì)途徑（如申請復(fù)議或訴訟期限）。（2）處置措施：①口頭警告王某，責(zé)令停止阻撓行為；②若繼續(xù)搶奪執(zhí)法記錄儀，可依據(jù)《治安管理處罰法》第50條，由在場民警（或聯(lián)系公安）將其帶離現(xiàn)場；③對辱罵行為固定證據(jù)（如錄音、錄像），作為加重處罰的情節(jié)；④若造成執(zhí)法人員受傷，依法追究其妨害公務(wù)的刑事責(zé)任。五、論述題黨的二十大報告指出，“必須堅持在發(fā)展中保障和改善民生，鼓勵共同奮斗創(chuàng)造美好生活”，這為行政管理轉(zhuǎn)型提供了根本遵循。從“管理”到“服務(wù)”的轉(zhuǎn)型，核心是從“以政府為中心”轉(zhuǎn)向“以人民為中心”，具體可從以下方面推進(jìn)：1.理念革新：破除“官本位”思想，樹立“服務(wù)型政府”理念。例如，多地推行“首問負(fù)責(zé)制”“一次性告知”，將“群眾跑”變?yōu)椤案刹颗堋保举|(zhì)是將服務(wù)意識融入制度設(shè)計。2.職能轉(zhuǎn)變：通過“放管服”改革，減少微觀干預(yù)，強(qiáng)化宏觀調(diào)控和公共服務(wù)。如市場監(jiān)管部門從“嚴(yán)進(jìn)寬管”轉(zhuǎn)向“寬進(jìn)嚴(yán)管”，降低企業(yè)準(zhǔn)入門檻，同時加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，為市場主體創(chuàng)造公平環(huán)境。3.流程優(yōu)化：利用數(shù)字技術(shù)實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”。例如，浙江“最多跑一次”改革，通過數(shù)據(jù)共享打通部門壁壘，將企業(yè)開辦時間從7天壓縮至1天，直接提升服務(wù)效率。4.評價機(jī)制轉(zhuǎn)型：建立“群眾滿意度”導(dǎo)向的考核體系。部分地方推行“政務(wù)服務(wù)‘好差評’”制度，將企業(yè)和群眾的評價與部門績效掛鉤，倒逼服務(wù)質(zhì)量提升。5.社會協(xié)同：鼓勵社會組織、企業(yè)參與公共服務(wù)。如社區(qū)養(yǎng)老引入專業(yè)機(jī)構(gòu)，既彌補(bǔ)政府資源不足，又通過競爭提升服務(wù)質(zhì)量，實現(xiàn)“政府主導(dǎo)、社會協(xié)同”的治理格局?？傊?，行政管理轉(zhuǎn)型需以制度創(chuàng)新為保障、技術(shù)賦能為支撐、群眾需求為導(dǎo)向，最終實現(xiàn)從“管理控制”到“服務(wù)賦能”的根本轉(zhuǎn)變，為推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)。六、實務(wù)操作題關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境進(jìn)一步降低企業(yè)成本的通知×政辦發(fā)〔2025〕×號各縣（區(qū)）人民政府，市政府各部門，各有關(guān)單位：為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境決策部署，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)市場主體活力，現(xiàn)就進(jìn)一步降低企業(yè)成本有關(guān)事項通知如下：一、工作目標(biāo)2025年6月底前，實現(xiàn)企業(yè)用電、用工、物流成本平均下降5%，涉企行政事業(yè)性收費(fèi)“應(yīng)免盡免”，確保政策惠及全市90%以上市場主體。二、具體措施1.降低用能成本：落實國家階段性降低工商業(yè)電價政策，對年用電量超500萬千瓦時的企業(yè)，由供電部門單獨(dú)核定優(yōu)惠電價；推行“電力套餐”服務(wù)，允許企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)周期選擇靈活計費(fèi)方式（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市供電公司）。2.減輕用工負(fù)擔(dān)：延續(xù)階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費(fèi)率政策至2025年12月31日；對吸納高校畢業(yè)生、脫貧人口就業(yè)的企業(yè)，按每人3000元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)貼（責(zé)任單位：市人社局、市財政局）。3.