一、引言分布式光伏是清潔能源的重要組成部分，在過去幾年中，其新增裝機(jī)規(guī)模顯著增長，從2020年的15.52GW迅速增長至2023年96.29GW。然而隨著分布式光伏項(xiàng)目的快速發(fā)展，也暴露了諸多問題，倒塌事故頻發(fā)。尤其是既有建構(gòu)筑物屋面增設(shè)光伏項(xiàng)目，風(fēng)險(xiǎn)頗多，一方面是設(shè)置光伏設(shè)備后荷載增加而導(dǎo)致建構(gòu)筑物出現(xiàn)危險(xiǎn)，另一方面是建構(gòu)筑物本身存在安全隱患沒有發(fā)現(xiàn)，在后續(xù)的使用中將會出現(xiàn)安全和責(zé)任問題的雙重風(fēng)險(xiǎn)。以下是部分分布式光伏倒塌事故案例：分布式光伏相關(guān)事故案例圖12023年，江蘇某廠利用廠區(qū)辦公樓、料棚、轉(zhuǎn)運(yùn)站及通廊等建構(gòu)筑物頂部建設(shè)光伏電站，建成后僅4個(gè)月，光伏通廊倒塌圖22023年，廣東某工棚屋面加裝光伏，尚未完成施工，便整體垮塌圖32023年，西班牙某體育館屋面新增光伏支架后整體坍塌圖42022年，內(nèi)蒙古通遼某電站，光伏大棚出現(xiàn)不同程度的倒塌本文主要從既有建筑屋面增設(shè)光伏過程中，分析的存在問題，對后續(xù)運(yùn)維帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)。二、相關(guān)問題既有建構(gòu)筑物屋面增設(shè)光伏，光伏組件的加裝可能會使得建筑物屋頂承受的荷載超出原設(shè)計(jì)值，或者導(dǎo)致荷載分布情況發(fā)生較大變化，從而引發(fā)結(jié)構(gòu)損壞甚至整體倒塌。其實(shí)對于該種情況，國家早有相應(yīng)規(guī)范加以約束。既有建構(gòu)筑物屋頂增設(shè)光伏項(xiàng)目，屬于增加原建構(gòu)筑物使用荷載，改變其使用用途及環(huán)境。根據(jù)國家全文強(qiáng)制性條文標(biāo)準(zhǔn)《既有建筑鑒定與加固通用規(guī)范》(GB55021-2021)第2.0.2條規(guī)定，既有建筑在下列情況下應(yīng)進(jìn)行鑒定:（1）達(dá)到設(shè)計(jì)使用工作年限需要繼續(xù)使用；（2）改建、擴(kuò)建、移位以及建筑用途或使用環(huán)境改變前；（3）原設(shè)計(jì)未考慮抗震設(shè)防或抗震設(shè)防要求提高；（4）遭受災(zāi)害或事故后；（5）存在較嚴(yán)重的質(zhì)量缺陷或損傷、疲勞、變形、振動(dòng)影響，毗鄰工程施工影響；（6）日常使用中發(fā)現(xiàn)安全隱患；（7）有要求需進(jìn)行質(zhì)量評價(jià)時(shí)。而在實(shí)際過程中，由于建設(shè)單位對標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不了解、盲目降低建設(shè)成本、心存僥心理等因素，存在不做鑒定、僅作檢測工作、僅做承載力復(fù)核或鑒定范圍不全面等諸多問題。?未做鑒定心存僥幸，盲目鋪設(shè)光伏設(shè)備，覺得建筑用了這么多年都沒事，光伏荷載也不大，直接進(jìn)行增設(shè)。?僅做檢測工作檢測是通過專用儀器和設(shè)備對建構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)和構(gòu)件的特性、參數(shù)、缺陷進(jìn)行測量。它涉及對建構(gòu)筑物基本數(shù)據(jù)的精確收集及損傷缺陷檢查，這需要精密的儀器和熟練的操作人員。其核心在于“測”：測尺寸、測強(qiáng)度、測變形…鑒定則是根據(jù)對建構(gòu)筑物的檢查和檢測結(jié)果，依據(jù)國家、行業(yè)和省市地方相關(guān)鑒定標(biāo)準(zhǔn)，對房屋的特性進(jìn)行評定，通常包括房屋的危險(xiǎn)性、安全性、可靠性以及抗震性能等方面的評估。鑒定工作不僅需要對檢測數(shù)據(jù)的深入理解和分析，還需要豐富的專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn)，以得出準(zhǔn)確、科學(xué)的結(jié)論。其核心在于“定”：定風(fēng)險(xiǎn)、定安全、定可靠…簡單來說，檢測側(cè)重于數(shù)據(jù)的收集，而鑒定則是在檢測基礎(chǔ)上，利用專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行的綜合評估和判斷。檢測是鑒定的基礎(chǔ)，鑒定則是對檢測結(jié)果的專業(yè)分析和解讀。二者相輔相成，共同確保建筑的安全性和可靠性。而部分建設(shè)單位，由于對國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、及對“檢測”與“鑒定”工作不了解，委托不具備鑒定能力的“檢測單位”出具“檢測報(bào)告”。該報(bào)告無法反映建構(gòu)筑物的安全性現(xiàn)狀，亦不滿足國家規(guī)范的安全性鑒定要求，對建設(shè)單位而言，該報(bào)告毫無用處。圖5僅作檢測工作?僅做承載力復(fù)核委托設(shè)計(jì)單位依據(jù)結(jié)構(gòu)原設(shè)計(jì)圖紙直接進(jìn)行承載力核算，未考慮施工缺陷、施工變更及后續(xù)使用改造、缺陷損傷情況，基于理想的正常設(shè)計(jì)、正常施工、正常使用的前提下進(jìn)行核算，無法反映建構(gòu)筑物的安全現(xiàn)狀。有些報(bào)告中設(shè)計(jì)單位甚至還加了免責(zé)說明，盡最大程度減輕自身責(zé)任。而檢測鑒定，是嚴(yán)格檢查是否存在設(shè)計(jì)缺陷、是否按圖施工、是否存在施工質(zhì)量問題，使用過程中是否存在損傷和荷載變化等問題，在一系列實(shí)際調(diào)查的基礎(chǔ)上，對建構(gòu)筑物實(shí)際承載力進(jìn)行科學(xué)評定。圖6僅作理想情況下結(jié)構(gòu)承載力復(fù)核圖7設(shè)計(jì)單位免責(zé)說明?

鑒定范圍不全面對于光伏建設(shè)單位來說，更關(guān)注的是屋頂光伏鋪設(shè)面積，因此存在僅對建構(gòu)筑物頂層結(jié)構(gòu)進(jìn)行檢測鑒定，甚至是只建立頂部單層模型，不建立整體計(jì)算模型的問題。建構(gòu)筑物作為一個(gè)整體，各層之間以及各個(gè)構(gòu)件之間都存在相互作用與影響。對于增設(shè)在屋面的光伏設(shè)備來說，其荷載自上而下逐層傳遞的，明顯影響下層結(jié)構(gòu)的安全。而此種僅建立頂部單層的所謂“結(jié)構(gòu)計(jì)算模型”，無法反映結(jié)構(gòu)真實(shí)承載情況，更無法反映建構(gòu)筑物的安全現(xiàn)狀。圖8僅對屋面頂層結(jié)構(gòu)進(jìn)行檢測（同時(shí)，該報(bào)告未做鑒定工作）圖9多層結(jié)構(gòu)，僅建立頂部單層計(jì)算模型三、結(jié)語光伏行業(yè)既是一個(gè)嶄新的朝陽產(chǎn)業(yè)，也是一個(gè)龐大的綜合產(chǎn)業(yè)，它的高速發(fā)展舉世矚目，但高速發(fā)展所帶來的問題也比較突出，目前光伏項(xiàng)目開發(fā)市場魚龍混雜，結(jié)構(gòu)安全監(jiān)管機(jī)制的不完善，致使在資質(zhì)不全的情況下，某些地方盲目出具復(fù)核報(bào)告，更有甚者出具虛假檢測鑒定報(bào)告，造成項(xiàng)目后續(xù)運(yùn)行中存在巨大的安全隱患。在面對諸多問題的