積極應(yīng)對老齡化匯報人:推動養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目錄人口老齡化現(xiàn)狀01政策導(dǎo)向解讀02養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)體系03高質(zhì)量發(fā)展路徑04典型案例分享05黨員責(zé)任擔(dān)當(dāng)0601人口老齡化現(xiàn)狀全球趨勢分析全球人口老齡化加速發(fā)展聯(lián)合國數(shù)據(jù)顯示，全球65歲以上人口占比將從2020年的9.3%攀升至2050年的16%，老齡化速度較20世紀(jì)提高3倍，發(fā)達(dá)國家已全面進(jìn)入深度老齡化階段。養(yǎng)老模式呈現(xiàn)多元化轉(zhuǎn)型國際經(jīng)驗表明，居家社區(qū)養(yǎng)老占比達(dá)70%-90%，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老作為補充。日本推行"介護(hù)保險"、美國發(fā)展CCRC社區(qū)，體現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合與市場化運作趨勢。銀發(fā)經(jīng)濟(jì)成為新增長引擎全球養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)模預(yù)計2025年達(dá)15萬億美元，歐美國家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)占GDP比重超5%，智能適老產(chǎn)品、康養(yǎng)旅游等新興領(lǐng)域年均增速超過20%?？萍紕?chuàng)新重構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)體系物聯(lián)網(wǎng)、AI護(hù)理機(jī)器人等技術(shù)的應(yīng)用使遠(yuǎn)程照護(hù)覆蓋率提升40%，以色列智慧養(yǎng)老平臺實現(xiàn)24小時健康監(jiān)測，科技正突破傳統(tǒng)養(yǎng)老資源瓶頸。中國特點解讀人口老齡化基本國情特征我國老年人口規(guī)模大、增速快，2025年將突破3億，呈現(xiàn)"未富先老"特點。老齡化進(jìn)程與城鎮(zhèn)化、家庭小型化疊加，形成具有中國特色的復(fù)合型養(yǎng)老壓力。傳統(tǒng)文化影響下的養(yǎng)老觀念受儒家孝道文化影響，居家養(yǎng)老仍是主流選擇。但現(xiàn)代家庭結(jié)構(gòu)變化導(dǎo)致傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老功能弱化，亟需構(gòu)建新型代際支持體系。區(qū)域發(fā)展不均衡的養(yǎng)老格局東部地區(qū)老齡化程度顯著高于中西部，城鄉(xiāng)差異明顯。農(nóng)村留守老人問題突出，要求建立差異化的養(yǎng)老資源配置機(jī)制。社會主義制度優(yōu)勢體現(xiàn)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為應(yīng)對老齡化提供制度保障，通過五年規(guī)劃等頂層設(shè)計，統(tǒng)籌推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，彰顯制度優(yōu)越性。挑戰(zhàn)與機(jī)遇01020304人口老齡化帶來的社會壓力我國老年人口占比持續(xù)攀升，預(yù)計2035年將突破30%，對社會保障、醫(yī)療資源、家庭結(jié)構(gòu)形成系統(tǒng)性壓力，亟需建立多層次養(yǎng)老服務(wù)體系應(yīng)對挑戰(zhàn)。養(yǎng)老服務(wù)供需結(jié)構(gòu)性矛盾當(dāng)前養(yǎng)老服務(wù)存在優(yōu)質(zhì)供給不足、區(qū)域分布不均問題，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位空置與"一床難求"并存，需通過市場化改革優(yōu)化資源配置效率。銀發(fā)經(jīng)濟(jì)釋放萬億市場潛力養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)模預(yù)計2025年達(dá)12萬億元，涵蓋醫(yī)療護(hù)理、智慧養(yǎng)老、老年旅游等新業(yè)態(tài)，將成為經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎?？萍紕?chuàng)新重構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)體系5G、物聯(lián)網(wǎng)、AI等技術(shù)賦能智慧養(yǎng)老，推動居家社區(qū)機(jī)構(gòu)協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)服務(wù)精準(zhǔn)化、管理智能化、資源集約化。02政策導(dǎo)向解讀國家戰(zhàn)略部署政策法規(guī)體系構(gòu)建近年來陸續(xù)出臺《國家積極應(yīng)對人口老齡化中長期規(guī)劃》《"十四五"國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》等綱領(lǐng)性文件，為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供制度保障和法律支撐。養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)目標(biāo)到2025年建成居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，基本養(yǎng)老保險參保率達(dá)95%，每千名老人養(yǎng)老床位達(dá)35張。國家戰(zhàn)略定位與頂層設(shè)計黨中央將積極應(yīng)對人口老齡化上升為國家戰(zhàn)略，納入"十四五"規(guī)劃重點任務(wù)，建立跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會參與、全民行動的老齡工作格局。財政金融支持政策中央財政持續(xù)加大老齡事業(yè)投入，設(shè)立專項扶持資金，推行長期護(hù)理保險試點，鼓勵社會資本通過PPP模式參與養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營。最新政策法規(guī)1234國家層面養(yǎng)老政策體系構(gòu)建近年來國務(wù)院連續(xù)出臺《"十四五"國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》等綱領(lǐng)性文件，明確建立"居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合"的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供制度保障。養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)升級民政部2023年修訂《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量基本規(guī)范》，對適老化改造、護(hù)理人員配比等提出更高要求，推動養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從"有"向"優(yōu)"轉(zhuǎn)變，全面提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合支持政策突破國家衛(wèi)健委聯(lián)合多部門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的指導(dǎo)意見》，突破性允許醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立養(yǎng)老床位，醫(yī)保支付范圍擴(kuò)大至老年病治療，打通醫(yī)養(yǎng)資源壁壘。智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)扶持政策工信部《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃》明確財政補貼、稅收優(yōu)惠等支持措施，重點培育智能穿戴、遠(yuǎn)程監(jiān)測等新興業(yè)態(tài)，2025年市場規(guī)模預(yù)計突破10萬億元。地方創(chuàng)新實踐01020304構(gòu)建多層次養(yǎng)老服務(wù)供給體系各地通過"公建民營""民辦公助"等模式創(chuàng)新，整合社區(qū)資源建立嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，形成"15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈"，有效滿足居家社區(qū)養(yǎng)老需求，提升服務(wù)可及性。智慧養(yǎng)老技術(shù)應(yīng)用示范試點城市運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)搭建智慧養(yǎng)老平臺，實現(xiàn)健康監(jiān)測、緊急呼叫等智能服務(wù)，累計覆蓋超200萬老年人，顯著提升服務(wù)響應(yīng)效率與精準(zhǔn)度。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式深度探索重點地區(qū)推動醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽約合作，建立雙向轉(zhuǎn)診綠色通道，目前全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)超6000家，醫(yī)療護(hù)理床位占比提升至35%以上。適老化改造標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)31個省份出臺居家適老化改造補貼政策，聚焦防滑處理、扶手安裝等7大類30項改造內(nèi)容，累計完成改造超50萬戶，事故發(fā)生率下降42%。03養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)體系服務(wù)模式分類居家養(yǎng)老服務(wù)模式居家養(yǎng)老以家庭為核心，依托社區(qū)資源提供上門服務(wù)，包括生活照料、醫(yī)療護(hù)理和精神慰藉，滿足老年人在熟悉環(huán)境中養(yǎng)老的需求，降低機(jī)構(gòu)養(yǎng)老成本。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式社區(qū)養(yǎng)老整合日間照料中心、老年食堂等設(shè)施，為老年人提供就近便捷服務(wù)，強化鄰里互助網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)"家門口養(yǎng)老"，緩解家庭照護(hù)壓力。機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)模式機(jī)構(gòu)養(yǎng)老通過專業(yè)養(yǎng)老院、護(hù)理院等設(shè)施，為失能、半失能老人提供24小時全方位照護(hù)，配備醫(yī)療康復(fù)團(tuán)隊，保障高齡特殊群體的生活質(zhì)量。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式醫(yī)養(yǎng)結(jié)合整合醫(yī)療資源與養(yǎng)老功能，在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或醫(yī)院開設(shè)老年病科，實現(xiàn)慢性病管理、康復(fù)治療與日常照護(hù)的無縫銜接。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合路徑01020304醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的政策導(dǎo)向與頂層設(shè)計國家層面已出臺《關(guān)于深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的指導(dǎo)意見》等政策文件，明確要求整合醫(yī)療與養(yǎng)老資源，建立跨部門協(xié)作機(jī)制，為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合提供制度保障和方向指引。醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的資源整合模式通過共建醫(yī)養(yǎng)聯(lián)合體、設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)托管養(yǎng)老床位等方式，實現(xiàn)醫(yī)療資源下沉，提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)能力與專業(yè)化水平。社區(qū)居家醫(yī)養(yǎng)服務(wù)體系建設(shè)依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，為居家老年人提供定期巡診、慢病管理、康復(fù)護(hù)理等上門服務(wù)，構(gòu)建"15分鐘醫(yī)養(yǎng)服務(wù)圈"。智慧化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合技術(shù)應(yīng)用運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)開發(fā)智能監(jiān)護(hù)系統(tǒng)、遠(yuǎn)程診療平臺，實現(xiàn)健康數(shù)據(jù)實時監(jiān)測與應(yīng)急響應(yīng)，提升服務(wù)效率并降低運營成本。智慧養(yǎng)老應(yīng)用智慧養(yǎng)老的概念與內(nèi)涵智慧養(yǎng)老是指運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，構(gòu)建智能化養(yǎng)老服務(wù)體系，實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)精準(zhǔn)化、便捷化和高效化，提升老年人生活質(zhì)量。智慧養(yǎng)老的核心技術(shù)支撐智慧養(yǎng)老依托智能穿戴設(shè)備、遠(yuǎn)程監(jiān)測系統(tǒng)、云計算平臺等技術(shù)，實時采集老年人健康數(shù)據(jù)，提供個性化服務(wù)，確保養(yǎng)老服務(wù)的科學(xué)性和安全性。智慧養(yǎng)老的典型應(yīng)用場景智慧養(yǎng)老在居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老中廣泛應(yīng)用，如智能家居適老化改造、緊急呼叫系統(tǒng)、健康管理平臺等，滿足多樣化養(yǎng)老需求。智慧養(yǎng)老的政策支持與發(fā)展規(guī)劃國家出臺多項政策支持智慧養(yǎng)老發(fā)展，包括試點示范、標(biāo)準(zhǔn)制定和資金扶持，推動形成“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”新業(yè)態(tài)，助力養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。04高質(zhì)量發(fā)展路徑供給側(cè)改革供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的戰(zhàn)略意義供給側(cè)改革是破解養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)供需矛盾的核心路徑，通過優(yōu)化資源配置、提升服務(wù)效能，構(gòu)建與老齡化社會相匹配的高質(zhì)量供給體系，為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供制度保障。養(yǎng)老服務(wù)供給體系優(yōu)化路徑推動"醫(yī)養(yǎng)結(jié)合""智慧養(yǎng)老"等新模式落地，擴(kuò)大社區(qū)嵌入式服務(wù)供給，建立多層次、精準(zhǔn)化的養(yǎng)老服務(wù)體系，滿足老年人多樣化、品質(zhì)化需求。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)要素市場化配置深化土地、資本、人才等要素市場化改革，破除體制機(jī)制障礙，引導(dǎo)社會資本有序進(jìn)入，形成政府主導(dǎo)、多元參與的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)供給新格局。養(yǎng)老產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動依托科技創(chuàng)新培育銀發(fā)經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，開發(fā)適老化智能產(chǎn)品，升級傳統(tǒng)養(yǎng)老服務(wù)，通過供給側(cè)創(chuàng)新激發(fā)老年消費市場潛力。人才隊伍建設(shè)構(gòu)建多層次養(yǎng)老人才培養(yǎng)體系建議建立涵蓋高等教育、職業(yè)培訓(xùn)、繼續(xù)教育的立體化培養(yǎng)機(jī)制，重點培育老年醫(yī)學(xué)、護(hù)理服務(wù)、健康管理等專業(yè)人才，形成梯度合理的人才供給結(jié)構(gòu)。強化養(yǎng)老服務(wù)人員職業(yè)資格認(rèn)證推動建立全國統(tǒng)一的養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能等級認(rèn)定體系，完善考核標(biāo)準(zhǔn)與晉升通道，提升從業(yè)人員專業(yè)化水平與社會認(rèn)可度，保障服務(wù)質(zhì)量。創(chuàng)新校企合作培養(yǎng)模式支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)學(xué)院校、職業(yè)院校共建實訓(xùn)基地，推行"訂單式"人才培養(yǎng)，實現(xiàn)理論教學(xué)與實踐需求無縫銜接，縮短人才成長周期。完善人才激勵保障機(jī)制研究制定養(yǎng)老服務(wù)人才專項補貼、職稱評定傾斜等政策，改善薪酬待遇與職業(yè)發(fā)展環(huán)境，增強行業(yè)吸引力，降低人才流失率?？萍假x能創(chuàng)新智慧養(yǎng)老技術(shù)體系構(gòu)建通過物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)整合，構(gòu)建覆蓋健康監(jiān)測、緊急救援、生活服務(wù)的智慧養(yǎng)老平臺，實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)精準(zhǔn)化、智能化管理，提升資源利用效率。智能適老化產(chǎn)品研發(fā)聚焦老年群體需求，開發(fā)智能穿戴設(shè)備、輔助機(jī)器人等適老化產(chǎn)品，強化人機(jī)交互設(shè)計，降低技術(shù)使用門檻，切實解決老年人日常生活中的實際痛點。數(shù)字化養(yǎng)老服務(wù)平臺依托云計算與5G技術(shù)搭建一站式養(yǎng)老服務(wù)平臺，整合醫(yī)療、家政、文娛等資源，提供線上預(yù)約、遠(yuǎn)程問診等便捷服務(wù)，打破傳統(tǒng)養(yǎng)老服務(wù)時空限制。數(shù)據(jù)驅(qū)動服務(wù)優(yōu)化運用大數(shù)據(jù)分析老年人行為偏好與健康趨勢，動態(tài)調(diào)整服務(wù)供給模式，實現(xiàn)個性化養(yǎng)老方案定制，為政策制定與產(chǎn)業(yè)布局提供科學(xué)決策依據(jù)。05典型案例分享社區(qū)養(yǎng)老樣板01020304社區(qū)養(yǎng)老模式創(chuàng)新實踐通過整合醫(yī)療、家政、文娛等資源，構(gòu)建"15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈"，打造嵌入式社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，實現(xiàn)老年人在熟悉環(huán)境中享受專業(yè)化、個性化服務(wù)。智慧化養(yǎng)老服務(wù)平臺建設(shè)運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)搭建智能監(jiān)護(hù)系統(tǒng)，實時監(jiān)測老年人健康數(shù)據(jù)，提供緊急呼叫、遠(yuǎn)程問診等功能，顯著提升服務(wù)響應(yīng)效率與安全水平。多元主體協(xié)同供給機(jī)制建立政府主導(dǎo)、市場運作、社會參與的聯(lián)動模式，引入專業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運營社區(qū)設(shè)施，形成可持續(xù)的"公建民營"合作范式，優(yōu)化資源配置效率。適老化改造標(biāo)準(zhǔn)體系制定社區(qū)公共空間、住宅適老化改造技術(shù)規(guī)范，加裝無障礙設(shè)施、智能安防設(shè)備，系統(tǒng)性提升社區(qū)物理環(huán)境的適老友好度與安全性能。機(jī)構(gòu)養(yǎng)老標(biāo)桿1·2·3·4·機(jī)構(gòu)養(yǎng)老標(biāo)桿的定義與標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老標(biāo)桿是指在養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)中具有示范引領(lǐng)作用的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，通過高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施、專業(yè)化服務(wù)和科學(xué)管理體系，為行業(yè)提供可復(fù)制的優(yōu)質(zhì)范本。標(biāo)桿機(jī)構(gòu)的硬件設(shè)施建設(shè)標(biāo)桿機(jī)構(gòu)注重適老化設(shè)計，配備無障礙設(shè)施、智能監(jiān)測系統(tǒng)和醫(yī)療康復(fù)設(shè)備，打造安全、舒適、便捷的居住環(huán)境，滿足長者多元化需求。專業(yè)化服務(wù)團(tuán)隊構(gòu)建標(biāo)桿機(jī)構(gòu)組建跨學(xué)科服務(wù)團(tuán)隊，涵蓋醫(yī)療護(hù)理、心理疏導(dǎo)、營養(yǎng)膳食等領(lǐng)域，通過標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)提升服務(wù)質(zhì)量，確保長者獲得全方位照護(hù)。智慧化養(yǎng)老管理模式標(biāo)桿機(jī)構(gòu)依托物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，實現(xiàn)健康監(jiān)測、緊急呼叫、服務(wù)調(diào)度的智能化管理，提升運營效率和服務(wù)響應(yīng)速度。農(nóng)村養(yǎng)老突破1234農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系創(chuàng)新通過整合村級衛(wèi)生室、文化站等資源，構(gòu)建"醫(yī)養(yǎng)結(jié)合+文化養(yǎng)老"新型服務(wù)模式，打造15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈，實現(xiàn)農(nóng)村老人"家門口養(yǎng)老"目標(biāo)。土地政策與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)融合盤活農(nóng)村閑置宅基地與集體建設(shè)用地，試點"養(yǎng)老+田園綜合體"開發(fā)模式，以土地流轉(zhuǎn)收益反哺養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)，形成可持續(xù)運營機(jī)制。智慧養(yǎng)老技術(shù)下沉應(yīng)用推廣智能穿戴設(shè)備與遠(yuǎn)程診療系統(tǒng)，建立縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動的數(shù)字化監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)，破解農(nóng)村留守老人健康監(jiān)測難題，提升應(yīng)急響應(yīng)效率。多元主體協(xié)同供給機(jī)制構(gòu)建"政府引導(dǎo)+村集體主導(dǎo)+企業(yè)參與+公益補充"的四方合作框架，通過購買服務(wù)、公建民營等方式激發(fā)農(nóng)村養(yǎng)老市場活力。06黨員責(zé)任擔(dān)當(dāng)先鋒作用發(fā)揮01020304黨建引領(lǐng)養(yǎng)老服務(wù)體系創(chuàng)新充分發(fā)揮基層黨組織在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)中的政治引領(lǐng)作用，通過建立"黨建+養(yǎng)老"服務(wù)模式，整合社區(qū)資源，推動養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化建設(shè)，形成可復(fù)制的示范經(jīng)驗。黨員干部帶頭參與養(yǎng)老服務(wù)要求黨員干部率先垂范，通過結(jié)對幫扶、志愿服務(wù)等形式直接參與為老服務(wù)，建立考核激勵機(jī)制，將養(yǎng)老服務(wù)成效納入干部綜合評價體系，樹立鮮明導(dǎo)向。打造智慧養(yǎng)老示范標(biāo)桿由黨員技術(shù)骨干牽頭組建智慧養(yǎng)老攻關(guān)小組，開發(fā)適老化智能產(chǎn)品和服務(wù)平臺，建設(shè)3-5個省級智慧養(yǎng)老示范社區(qū)，形成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范。構(gòu)建銀發(fā)人才資源庫建立退休黨員干部專項檔案庫，按專業(yè)領(lǐng)域分類管理，組織參與社區(qū)治理、產(chǎn)業(yè)咨詢等工作，實現(xiàn)"老有所為"與"老有所養(yǎng)"的有機(jī)統(tǒng)一?；鶎訉嵺`要求健全基層養(yǎng)老服務(wù)體系基層單位需構(gòu)建"縣-鄉(xiāng)-村"三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，重點完善日間照料中心和居家養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)，確保15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈全覆蓋，實現(xiàn)基礎(chǔ)服務(wù)可及性達(dá)95%以上。強化專業(yè)人才隊伍建設(shè)實施養(yǎng)老護(hù)理員"千人培訓(xùn)計劃"，建立持證上崗制度與職稱評定體系，推動醫(yī)護(hù)專業(yè)人員下沉服務(wù)，確保每個社區(qū)配備2名以上持證養(yǎng)老護(hù)理專員。創(chuàng)新智慧養(yǎng)老應(yīng)用場景推廣智能監(jiān)測設(shè)備與應(yīng)急呼叫系統(tǒng)入戶，建設(shè)區(qū)域性養(yǎng)老信息平臺，實現(xiàn)健康數(shù)據(jù)實時監(jiān)測與需求精準(zhǔn)對接，2025年前完成80%社區(qū)智慧化改造。深化醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)融合機(jī)制推動社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽約服務(wù)全覆蓋，建立雙向轉(zhuǎn)診綠色通道，確保失能老人醫(yī)療護(hù)理服務(wù)供給率達(dá)100%，慢性