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文檔簡介
[長春某學校]校園食品安全管理與營養(yǎng)膳食規(guī)范第一章總則
第一條為有效預防、及時控制和妥善處理[長春某學校]校園食品安全事件,提高校園食品安全快速反應和應急處理能力,健全食品安全應急機制,最大程度地預防和減少食品安全事件及其造成的損害,保障[師生]生命健康和財產(chǎn)安全,維護正常的教學、科研、生活秩序,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》等規(guī)定,結(jié)合[長春某學校]實際,制定本規(guī)范。
第二條工作原則
1.統(tǒng)一指揮與快速反應機制。成立[長春某學校]校園食品安全事件應急處置領導小組(以下簡稱領導小組),全面負責校園食品安全事件的應對處置工作。建立統(tǒng)一指揮、權責明確、高效運轉(zhuǎn)的指揮體系,形成快速反應機制,確保食品安全事件的發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,實現(xiàn)快速響應、精準研判、果斷處置。
2.分級負責與屬地管理。遵循分級負責、屬地管理原則,明確校內(nèi)各部門及食堂管理單位的食品安全責任。發(fā)生食品安全事件后,由領導小組根據(jù)事件級別和性質(zhì),啟動相應應急預案。校內(nèi)各部門主要負責人是本部門食品安全事件應急處置的“第一責任人”,應在職責范圍內(nèi)及時采取有效措施,控制事態(tài)發(fā)展。
3.預防為主與及時控制。堅持預防為主、常備不懈的方針,建立健全食品安全風險隱患排查、評估和研判機制。加強日常監(jiān)督檢查,強化食品安全知識宣傳和教育,提高[師生]的食品安全意識和自我保護能力。做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早研判、早處置,將食品安全風險控制在萌芽狀態(tài),最大限度地減少事件危害。
4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。構建校內(nèi)各部門、食堂管理單位、衛(wèi)生保健部門、后勤保障部門等協(xié)同聯(lián)動的食品安全應急工作格局。建立健全信息共享、資源整合、力量協(xié)同的機制,形成群防群控的工作合力。加強與其他相關部門的溝通協(xié)調(diào),共同做好食品安全事件的應急處置工作。
5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。根據(jù)食品安全事件的性質(zhì)、危害程度和影響范圍,依法采取相應的應急處置措施。在處置過程中,要充分保護[師生]的合法權益,做到科學決策、合情合理、依法辦事。嚴格按照《中華人民共和國食品安全法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī),妥善處置食品安全事件,維護校園正常的教學、科研、生活秩序,確保[學校]和社會的穩(wěn)定。
第三條適用范圍
本規(guī)范適用于[長春某學校]校園食品安全管理與營養(yǎng)膳食的應急處置工作。本規(guī)范所稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成[師生]身體嚴重損害、健康危害,或是公共財產(chǎn)受到損失,[學校]教學、科研、生活秩序受到影響,[學校]聲譽受到損害的食品安全事件等,主要包括以下幾個方面:
1.社會安全類突發(fā)事件。包括:校園內(nèi)或周邊涉及[師生]的非法集會、游行、示威、請愿以及可能引發(fā)食品安全問題的集體罷餐、罷課等群體性事件,各種邪教的非法傳教活動、政治性破壞活動,[師生]的異常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響校園食品安全和穩(wěn)定的事件。
2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在校園食堂、食品儲存或供應環(huán)節(jié),針對[師生]的食品投毒、故意破壞食品等重大治安和刑事案件。
3.事故災害類突發(fā)事件。發(fā)生在[學校]食堂或食品管理區(qū)域的食品儲存、加工、供應等環(huán)節(jié)的食品過期、變質(zhì)、交叉污染等事件,大型群體性聚餐導致的食品安全事故,食品運輸過程中的交通事故導致食品污染或損毀事件。
4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成[學校][師生]健康嚴重損害的食源性疾病爆發(fā)、食品污染等事件。包括:在[學校]食堂或通過[學校]食堂供應的食品中發(fā)生的食源性疾病爆發(fā)事件;[學校]內(nèi)或周邊發(fā)生的、可能對[學校][師生]健康造成危害的食品安全事件。
5.自然災害類突發(fā)事件。[學校]所在區(qū)域發(fā)生的地震、洪水、臺風等災害及由各類自然災害誘發(fā)的對[學校]食堂、食品儲存設施造成破壞,導致食品供應中斷或污染的事件。
6.網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件。利用[學校]網(wǎng)絡或信息平臺編造、傳播食品安全虛假信息,擾亂食品市場秩序或引發(fā)恐慌的事件;針對[學校]食品管理信息系統(tǒng)、在線訂餐平臺等的網(wǎng)絡攻擊或破壞事件。
7.考試安全類突發(fā)事件。在[學校]組織的涉及[師生]營養(yǎng)膳食評價、食品科學知識考核等活動中,因食品供應或管理問題引發(fā)的食品安全事件,影響考試正常進行。
8.影響校園安全穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件。指不屬于上述類別,但可能對[學校]食品安全造成嚴重威脅,引發(fā)[師生]恐慌,嚴重影響[學校]正常秩序的其他突發(fā)公共事件。
第二章應急組織體系及職責
第四條突發(fā)事件應急組織體系
[長春某學校]成立校園食品安全事件應急處置工作領導小組(以下簡稱領導小組),全面負責校園食品安全事件的應急指揮工作。領導小組下設辦公室及八個專項應急處置工作組,分別為:社會安全類突發(fā)事件應急處置工作組、重大治安刑事類突發(fā)事件應急處置工作組、事故災害類突發(fā)事件應急處置工作組、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置工作組、自然災害類突發(fā)事件應急處置工作組、網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件應急處置工作組、考試安全類突發(fā)事件應急處置工作組、信息工作組。
第五條突發(fā)事件處置工作領導小組及主要職責
組長:校長
副組長:分管后勤工作的副校長、分管安全工作的副校長
成員:校黨委辦公室、校長辦公室、宣傳部、學生工作部、安全保衛(wèi)處、后勤管理處、教務處、科研處、人事處、財務處、校醫(yī)院、各學院(部)負責人、食堂管理單位負責人。
領導小組職責:負責統(tǒng)一決策、組織、指揮[長春某學校]校園食品安全事件的應急響應行動;研究確定食品安全事件的性質(zhì)、級別;批準啟動和終止應急預案;下達應急處置工作任務;協(xié)調(diào)解決應急處置工作中的重大問題;向上級主管部門報告重大食品安全事件情況。
第六條領導小組辦公室及主要職責
領導小組辦公室設在校長辦公室,負責日常工作。
領導小組辦公室的主要職責:負責收集、整理、分析食品安全事件相關信息;起草領導小組會議紀要、應急處置工作方案和通知;組織協(xié)調(diào)各工作組開展工作;及時向領導小組報告事件處置進展情況;收集匯總事件處置過程中的經(jīng)驗教訓;指導、督導、檢查各部門落實食品安全應急處置工作的情況;負責與上級主管部門、相關部門的溝通聯(lián)絡。
第七條處置工作組及主要職責
針對各類校園食品安全事件,領導小組下設相應的專項應急處置工作組:
1.社會安全類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由分管安全工作的副校長擔任,副組長由安全保衛(wèi)處負責人擔任。工作組成員由安全保衛(wèi)處、校團委、學生工作部、宣傳部、后勤管理處、涉及事件發(fā)生的學院(部)負責人、食堂管理單位負責人組成。工作組辦公室設在安全保衛(wèi)處。
主要職責:負責維護食品安全事件現(xiàn)場及周邊秩序,預防和處置可能引發(fā)的社會穩(wěn)定問題;開展相關調(diào)查取證工作;配合公安機關處置涉及治安、刑事的事件;及時上報現(xiàn)場情況及維穩(wěn)措施。
2.重大治安刑事類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由分管后勤工作的副校長擔任,副組長由后勤管理處負責人擔任。工作組成員由后勤管理處、安全保衛(wèi)處、校醫(yī)院、涉及事件發(fā)生的學院(部)負責人、食堂管理單位負責人組成。工作組辦公室設在后勤管理處。
主要職責:負責實施現(xiàn)場保護,組織人員疏散和緊急救援;配合公安機關開展現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證、嫌疑人抓捕等工作;統(tǒng)計人員傷亡情況;控制食品源頭,防止事件擴大。
3.事故災害類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由分管后勤工作的副校長擔任,副組長由后勤管理處負責人擔任。工作組成員由后勤管理處、安全保衛(wèi)處、校醫(yī)院、設備處、涉及事件發(fā)生的學院(部)負責人、食堂管理單位負責人組成。工作組辦公室設在后勤管理處。
主要職責:負責調(diào)查事件發(fā)生原因,評估事件影響范圍;組織搶險搶修,恢復食堂等設施正常運行;調(diào)配應急物資,保障[師生]基本生活需求;開展環(huán)境監(jiān)測,確保食品安全。
4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由分管后勤工作的副校長擔任,副組長由校醫(yī)院負責人擔任。工作組成員由校醫(yī)院、后勤管理處、安全保衛(wèi)處、學生工作部、涉及事件發(fā)生的學院(部)負責人、食堂管理單位負責人組成。工作組辦公室設在校醫(yī)院。
主要職責:負責對受影響[師生]進行醫(yī)療救治和心理疏導;開展食品安全事件流行病學調(diào)查;對食堂食品、環(huán)境、從業(yè)人員進行采樣檢測;提出防控措施,防止事件蔓延。
5.自然災害類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由分管行政工作的副校長擔任,副組長由后勤處處長擔任。工作組成員由后勤管理處、安全保衛(wèi)處、設備處、校醫(yī)院、涉及事件發(fā)生的學院(部)負責人、食堂管理單位負責人組成。工作組辦公室設在后勤管理處。
主要職責:負責災情評估,組織人員疏散和避險;搶修被破壞的食品儲存、加工、供應設施;保障應急照明、供水、供電等;協(xié)調(diào)外部救援力量,共同開展救災工作。
6.網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由分管信息工作的副校長擔任,副組長由校長辦公室主任擔任。工作組成員由校長辦公室、宣傳部、安全保衛(wèi)處、現(xiàn)代教育中心、涉及事件發(fā)生的學院(部)負責人、食堂管理單位負責人組成。工作組辦公室設在校長辦公室。
主要職責:負責監(jiān)測、研判、處置通過網(wǎng)絡傳播的食品安全虛假信息;維護校園信息系統(tǒng)安全,防止信息被篡改或破壞;及時發(fā)布權威信息,澄清事實,穩(wěn)定[師生]情緒。
7.考試安全類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由分管教學工作的副校長擔任,副組長由教務處負責人擔任。工作組成員由教務處、學生工作部、安全保衛(wèi)處、后勤管理處、涉及事件發(fā)生的學院(部)負責人、食堂管理單位負責人組成。工作組辦公室設在教務處。
主要職責:負責調(diào)查分析在考試期間發(fā)生的食品安全事件原因;評估事件對考試秩序的影響;采取應急措施,保障后續(xù)考試正常進行;配合相關部門進行責任追究。
8.信息工作組。組長由分管校長辦公室工作的副校長擔任,副組長由校長辦公室負責人擔任。工作組成員由校長辦公室、宣傳部、安全保衛(wèi)處、學生工作部、教務處、涉及事件發(fā)生的學院(部)負責人組成。工作組辦公室設在校長辦公室。
主要職責:負責收集、核實、匯總食品安全事件相關信息,及時向領導小組報告;負責撰寫信息報告,上報上級主管部門和相關單位;負責事件處置過程的宣傳引導和信息發(fā)布工作;建立信息聯(lián)絡機制,確保信息暢通。
第三章預防和預警機制
第八條預防預警信息管理規(guī)范
為有效預防、及時發(fā)現(xiàn)和處置校園食品安全突發(fā)事件,建立規(guī)范的信息報送和管理機制,特制定本規(guī)范。
1.信息報送核心原則
食品安全突發(fā)事件信息報送應遵循以下核心原則:
(1)及時性。信息報送必須迅速及時,確保第一時間掌握和傳遞事件動態(tài)。
(2)首報意識。事發(fā)部門或知情人員為信息首報責任人,必須第一時間向?qū)W校食品安全事件應急處置工作領導小組辦公室(以下簡稱“領導小組辦公室”)報告初步信息。
(3)真實性。報送信息必須客觀、真實、準確,不得夸大、縮小或隱瞞事件情況。
(4)完整性。報送信息應包含應急信息核心要素清單所列全部內(nèi)容,確保信息全面。
(5)續(xù)報要求。事件情況發(fā)生變化或處置進展時,須按規(guī)定進行續(xù)報,直至事件處置完畢。
2.[校內(nèi)]信息報送流程
食品安全突發(fā)事件信息報送遵循“部門報告>領導小組辦公室匯總>領導小組決策>按級別上報”的校內(nèi)流程。
(1)事件發(fā)現(xiàn)人或知情者應立即向所在部門負責人報告。
(2)部門負責人核實后,立即向領導小組辦公室報告初步信息。
(3)領導小組辦公室接到報告后,應立即核實信息,初步研判事件級別和影響,并迅速向領導小組組長、副組長報告。
(4)領導小組根據(jù)事件級別和性質(zhì),決定信息上報范圍和方式,并指令相關部門開展先期處置。
3.緊急書面信息報送流程
對于重大或特別重大食品安全突發(fā)事件,除按規(guī)定電話報告外,須啟動緊急書面信息報送流程:
(1)領導小組辦公室接到報告后,立即撰寫緊急書面信息報告,包含應急信息核心要素清單所列內(nèi)容。
(2)緊急書面信息報告應分別報送領導小組、學校主要領導,并根據(jù)領導小組指示,同時抄送上級主管部門。
(3)報告應使用學校統(tǒng)一公文格式,緊急程度標注為“特急”,并加蓋公章。
4.應急信息核心要素清單
報送的食物安全突發(fā)事件信息,必須包含以下核心要素:
(1)事件發(fā)生時間(精確到分鐘);
(2)事件發(fā)生地點(具體到食堂、樓層、餐桌等);
(3)事件涉及[師生]規(guī)模(總?cè)藬?shù)、受影響人數(shù));
(4)人員傷亡情況(中毒人數(shù)、住院人數(shù)、重癥人數(shù)、死亡人數(shù));
(5)事件初步原因或疑似原因分析;
(6)事件影響初步評估(范圍、潛在危害);
(7)已采取的應急處置措施(控制源頭、救治人員、隔離觀察等);
(8)事件進展情況及下一步處置計劃;
(9)報告單位或報告人;
(10)聯(lián)系方式。
5.重大突發(fā)事件專項上報時限要求
下列重大食品安全突發(fā)事件信息,須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報告,并在2小時內(nèi)報送書面信息至省委辦公廳:
(1)重大自然災害引發(fā)的食物安全事故;
(2)重大事故災難導致的食物安全事故;
(3)重大公共衛(wèi)生事件(如食源性疾病爆發(fā));
(4)涉國防、港澳臺、外交領域相關食物安全緊急動態(tài);
(5)可能引發(fā)重大社會影響的食品安全預警動向;
(6)其他涉及國家安全和社會穩(wěn)定的重要食物安全緊急情況。
第九條預防預警行動
在[長春某學校]校園食品安全事件應急處置工作領導小組(以下簡稱“領導小組”)的統(tǒng)一部署下,各專項應急處置工作組及相關部門應常態(tài)化開展以下預防預警行動:
1.加強應急機制日常管理。領導小組各成員單位及各專項應急處置工作組應建立健全食品安全應急管理工作制度,明確職責分工,加強日常巡查和隱患排查,及時掌握校園食品安全動態(tài),確保應急指揮體系、信息報告系統(tǒng)、應急聯(lián)動機制等處于良好運行狀態(tài)。
2.持續(xù)完善各類應急預案。領導小組應組織各相關部門,根據(jù)法律法規(guī)變化、學校實際情況更新、食品安全事件發(fā)展態(tài)勢等,定期對《[長春某學校]校園食品安全管理與營養(yǎng)膳食規(guī)范》中的各類食品安全應急預案進行評估和修訂,確保預案的針對性、實用性和可操作性,并做好預案的備案和公開工作。
3.加強應急隊伍建設。領導小組應依托學?,F(xiàn)有資源,組建專兼職相結(jié)合的食品安全應急隊伍,明確隊伍結(jié)構、人員職責和培訓要求。定期對應急隊伍進行技能培訓和考核,提升隊伍在食品安全事件應急處置中的專業(yè)素養(yǎng)和實戰(zhàn)能力。
4.定期組織應急培訓和模擬演練。領導小組應制定年度應急培訓計劃,組織食堂從業(yè)人員、后勤管理人員、校醫(yī)院醫(yī)務人員、相關教職工以及學生代表等,開展食品安全法律法規(guī)、風險知識、應急處置流程、自救互救技能等方面的培訓。定期組織不同場景、不同規(guī)模的食品安全突發(fā)事件模擬演練,檢驗預案的有效性,磨合協(xié)調(diào)機制,提高應急響應和處置效率。
5.做好關鍵應急物資的儲備、管理和維護。領導小組應明確應急物資的種類、數(shù)量、存放地點和保管要求,確保儲備的食品原料、食品添加劑、餐飲具消毒用品、應急照明、飲用水、常用藥品、醫(yī)療器械等物資充足、合格有效。建立應急物資出入庫登記制度,定期檢查和維護,確保在突發(fā)事件發(fā)生時,應急物資能夠及時、充足地供應和投用。
第四章應急響應
第十條按事件等級響應
1.事件等級劃分
根據(jù)食品安全事件的嚴重程度、影響范圍、人員傷亡等情況,將食品安全突發(fā)事件劃分為以下四個等級:
(1)I級事件(紅色預警):特別重大事件。指造成或可能造成30人以上死亡、100人以上發(fā)生嚴重食源性疾病、重大社會影響,或?qū)е耓學校]停課、停供,嚴重影響[學校]正常秩序和社會穩(wěn)定的食品安全事件。典型判定標準包括:發(fā)生學校食堂供應的食品導致30人以上死亡;或100人以上發(fā)生嚴重食源性疾?。ㄈ缢劳霾±换蛞蚴称钒踩珕栴}引發(fā)嚴重影響[學校]正常運轉(zhuǎn)、造成重大社會恐慌的群體性事件。
(2)II級事件(橙色預警):重大事件。指造成或可能造成10人以上、29人以下死亡,或50人以上、99人以下發(fā)生嚴重食源性疾病,或?qū)學校]正常秩序造成嚴重影響的食品安全事件。典型判定標準包括:發(fā)生學校食堂供應的食品導致10人以上、29人以下死亡;或50人以上、99人以下發(fā)生嚴重食源性疾?。ㄈ缬兴劳霾±?;或因食品安全問題引發(fā)嚴重影響[學校]正常秩序的事件。
(3)III級事件(黃色預警):較大事件。指造成或可能造成3人以上、9人以下死亡,或10人以上、49人以下發(fā)生較重食源性疾病,或?qū)學校]局部秩序造成較嚴重影響,但能較快得到控制的食品安全事件。典型判定標準包括:發(fā)生學校食堂供應的食品導致3人以上、9人以下死亡;或10人以上、49人以下發(fā)生較重食源性疾?。o死亡病例);或因食品安全問題引發(fā)對[學校]局部秩序造成較嚴重影響的事件。
(4)IV級事件(藍色預警):一般事件。指造成或可能造成3人以下死亡,或10人以下發(fā)生輕微食源性疾病,對[學校]秩序造成一定影響,能夠得到有效控制,不會對[學校]造成重大影響的食品安全事件。典型判定標準包括:發(fā)生學校食堂供應的食品導致3人以下死亡;或10人以下發(fā)生輕微食源性疾?。o死亡、無重癥);或因食品安全問題引發(fā)對[學校]秩序造成一定影響,但能夠迅速控制的事件。
2.各級事件應急響應程序
食品安全突發(fā)事件發(fā)生后,[長春某學校]校園食品安全事件應急處置工作領導小組(以下簡稱“領導小組”)應立即啟動相應級別的應急響應程序,遵循“統(tǒng)一指揮、分級負責、快速反應、協(xié)同應對”的原則,迅速開展應急處置工作。
(1)I級事件(紅色預警)應急響應
I級事件發(fā)生后,事發(fā)部門或知情人應在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至領導小組辦公室,領導小組辦公室接報后立即向領導小組組長、副組長報告,并迅速啟動I級事件應急預案,成立現(xiàn)場指揮部。
領導小組辦公室應在1小時內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等書面報告報送至上級主管部門及省委辦公廳(如涉及)。現(xiàn)場指揮部立即開展以下工作:全面控制事態(tài),組織救援和救治,開展現(xiàn)場調(diào)查,評估事件影響,制定并實施處置方案,確保信息暢通,并根據(jù)需要協(xié)調(diào)請求外部支援。
(2)II級事件(橙色預警)應急響應
II級事件發(fā)生后,事發(fā)部門或知情人應在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至領導小組辦公室,領導小組辦公室接報后立即向領導小組組長、副組長報告,并迅速啟動II級事件應急預案,成立現(xiàn)場指揮部。
領導小組辦公室應在1小時內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等書面報告報送至上級主管部門?,F(xiàn)場指揮部立即開展以下工作:有效控制事態(tài)發(fā)展,組織救援和救治,開展現(xiàn)場調(diào)查,評估事件影響,制定并實施處置方案,加強信息報送,并根據(jù)需要協(xié)調(diào)請求外部支援。
(3)III級事件(黃色預警)應急響應
III級事件發(fā)生后,事發(fā)部門或知情人應在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至領導小組辦公室,領導小組辦公室接報后立即向領導小組組長、副組長報告,并迅速啟動III級事件應急預案,成立現(xiàn)場指揮部或由領導小組直接指揮。
領導小組辦公室應在1小時內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等書面報告報送至上級主管部門。現(xiàn)場指揮部(或領導小組)立即開展以下工作:控制事態(tài),組織救援和救治,開展初步調(diào)查,評估事件影響,采取有效措施防止事態(tài)擴大,并按規(guī)定上報處置進展。
(4)IV級事件(藍色預警)應急響應
IV級事件發(fā)生后,事發(fā)部門或知情人應在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至領導小組辦公室,領導小組辦公室接報后立即向領導小組組長、副組長報告,并迅速啟動IV級事件應急預案。
領導小組辦公室應在1小時內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等書面報告報送至上級主管部門。領導小組或指定負責人立即組織處置,開展以下工作:迅速控制事態(tài),組織救援和救治,開展現(xiàn)場調(diào)查,評估事件影響,采取有效措施消除隱患,并按規(guī)定上報處置進展。
3.現(xiàn)場指揮部核心任務
食品安全突發(fā)事件現(xiàn)場指揮部負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度應急處置工作,其核心任務包括:
(1)控制事態(tài):迅速采取有效措施,防止事件蔓延、擴大,維護現(xiàn)場秩序,保護相關人員安全,封鎖或隔離危險區(qū)域,防止次生災害發(fā)生。
(2)掌握進展:組織力量對事件現(xiàn)場進行勘查、取證,全面了解事件發(fā)生情況、原因、影響范圍、人員傷亡等關鍵信息,并實時掌握事件處置進展。
(3)及時報告:按照規(guī)定時限和內(nèi)容,及時、準確、客觀地向上級主管部門、領導小組報告事件信息和處置情況,確保信息暢通。
(4)適時發(fā)布信息:根據(jù)領導小組授權,適時向社會或[學校]內(nèi)部發(fā)布權威信息,澄清事實,回應關切,引導輿論,維護[學校]聲譽和社會穩(wěn)定。
第五章應急保障
第十一條通訊與信息保障
1.信息機制健全。建立覆蓋[長春某學校]校園范圍內(nèi)的食品安全信息網(wǎng)絡,完善信息收集、分析、研判、傳遞、報送、處理等各環(huán)節(jié)的工作機制。設立24小時信息值守崗位,確保信息渠道暢通無阻。
2.傳輸渠道完善。保障校園內(nèi)有線網(wǎng)絡、無線網(wǎng)絡、應急廣播系統(tǒng)等通訊設施的完好與暢通,確保突發(fā)事件信息能夠快速、準確地在領導小組、相關部門及上級主管部門之間傳遞。定期對通訊設備進行檢查和維護,確保其處于良好工作狀態(tài)。
3.設備完好暢通。確保所有用于信息報送和應急通訊的設備(如電話、電腦、網(wǎng)絡設施等)處于正常運行狀態(tài),并制定設備維護和應急搶修方案,保障在突發(fā)事件發(fā)生時,信息報送和通訊聯(lián)絡不因設備故障而中斷。
第十二條物資與資金保障
1.經(jīng)費保障。將食品安全應急處置經(jīng)費足額納入學校年度預算,并根據(jù)實際需要動態(tài)調(diào)整。確保應急處置所需資金及時到位,??顚S?,保障應急處置工作的順利開展。
2.物資儲備管理。建立關鍵應急物資儲備制度,制定應急物資目錄清單(包括但不限于:急救藥品、防護用品、消毒用品、應急食品、飲用水、照明設備、通訊器材等),明確物資的種類、數(shù)量、存放地點、保管要求和維護責任。定期檢查和補充應急物資,確保物資充足、合格有效。
3.物資供應要求。明確應急物資的調(diào)配、發(fā)放流程,確保在突發(fā)事件發(fā)生時,所需物資能夠及時、充足地供應和投用。特殊應急物資(如特定藥品、專業(yè)設備等)應由專人負責保管,建立嚴格的出入庫登記制度,確保物資安全。
第十三條人員與技術保障
1.應急隊伍建設。組建由校內(nèi)專業(yè)人員和校外專家、救援隊伍組成的食品安全應急處置專業(yè)隊伍,包括醫(yī)療救護組、技術鑒定組、后勤保障組、信息聯(lián)絡組等。明確各小組的職責分工,并定期進行人員補充和技能培訓,確保隊伍結(jié)構優(yōu)化、人員充足、能力過硬。
2.專業(yè)技術指導。積極尋求與[學校]周邊醫(yī)療機構、疾控部門、公安部門、消防部門等建立聯(lián)動機制,邀請相關領域的專業(yè)技術人員對應急隊伍進行指導,提升應急處置的專業(yè)化水平。定期組織應急隊伍進行實戰(zhàn)演練,提高協(xié)同作戰(zhàn)能力。
第十四條培訓與演練保障
1.定期培訓。制定年度應急培訓計劃,定期組織食堂從業(yè)人員、后勤管理人員、校醫(yī)院醫(yī)務人員、相關教職工以及學生代表等,開展食品安全法律法規(guī)、風險知識、應急處置流程、自救互救技能等方面的培訓,提升全員食品安全意識和應急處置能力。
2.模擬演練。定期組織不同場景、不同規(guī)模的食品安全突發(fā)事件模擬演練,檢驗預案的可行性,磨合協(xié)調(diào)機制,檢驗各部門的應急響應能力。演練應注重實戰(zhàn)性,并做好評估總結(jié),不斷完善應急處置工作。
3.交流協(xié)作。鼓勵與[學校]外其他相關單位(如兄弟院校、醫(yī)療機構、疾控部門等)開展應急管理與救援工作的交流與合作,學習借鑒先進
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