第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁應急現(xiàn)場燃氣設施保護與修復預案一、總則

1適用范圍

本預案適用于企業(yè)生產經營區(qū)域內發(fā)生的燃氣設施突發(fā)事件，涵蓋燃氣管道泄漏、燃氣管網壓力異常、調壓站故障、閥門失靈等可能導致燃氣供應中斷或引發(fā)火災爆炸等次生災害的場景。預案聚焦于應急響應期間的燃氣設施保護措施與搶修作業(yè)，確保在事故狀態(tài)下快速控制燃氣泄漏，減少環(huán)境污染，保障人員安全，維護生產秩序。事故等級劃分依據(jù)泄漏氣量、影響區(qū)域人口密度、周邊環(huán)境敏感度等指標，例如某次調壓站爆炸事故中，泄漏氣量超過500立方米且波及人口密度大于每平方公里2萬人，則啟動二級響應。

2響應分級

根據(jù)事故危害程度與控制能力，將應急響應分為三級。一級響應適用于泄漏氣量超過1000立方米且伴有明火或爆炸風險的事故，需企業(yè)主要負責人現(xiàn)場指揮，聯(lián)動消防、燃氣集團等專業(yè)機構實施全區(qū)域戒備；二級響應適用于泄漏量200至1000立方米，僅波及廠區(qū)或周邊半徑500米范圍，由分管安全負責人牽頭，調動應急搶險隊進行分區(qū)隔離；三級響應針對泄漏量小于200立方米且無擴散可能的情況，由車間主任負責現(xiàn)場處置，重點執(zhí)行初期隔離與通風作業(yè)。分級原則強調“安全第一、快速響應”，優(yōu)先保障人員撤離與高危區(qū)域管控，避免響應級別錯配導致延誤。

二、應急組織機構及職責

1應急組織形式及構成單位

應急指揮部下設現(xiàn)場處置組、技術保障組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組，實行“統(tǒng)一指揮、分級負責”的協(xié)同機制。

2現(xiàn)場處置組

構成單位：生產部、設備部、應急搶險隊

職責分工：負責燃氣泄漏點的初期隔離，設置警戒區(qū)域，執(zhí)行“堵漏先于稀釋”原則，使用防爆工具進行閥門關閉或泄漏點臨時封堵；配合技術保障組開展泄漏量檢測，確定擴散范圍；實施“人走閥關”程序確保撤離徹底。行動任務包括30分鐘內完成第一道隔離帶搭建，使用可燃氣體檢測儀（LEL）每小時檢測一次風向漂移數(shù)據(jù)。

3技術保障組

構成單位：儀表車間、維修中心、燃氣集團駐廠站

職責分工：提供泄漏擴散模擬計算，指導稀釋風機最佳布置點位；負責搶修方案制定與資源調配，包括特種管道密封材料、焊接設備等；執(zhí)行“先控制后處理”策略，對受損設施進行臨時加固。行動任務需在1小時內完成壓力梯度分析，確定搶修區(qū)域安全距離。

4安全保衛(wèi)組

構成單位：安保部、廠區(qū)巡邏隊

職責分工：負責廠區(qū)交通管制，執(zhí)行“禁煙禁火令”，對關鍵閥門、儀表室等高危點實施24小時駐守；協(xié)同現(xiàn)場處置組清點人員，確保無遺漏；使用防爆型視頻監(jiān)控設備（Ex）記錄事故現(xiàn)場動態(tài)。行動任務包括每小時更新風險區(qū)域電子沙盤圖。

5后勤保障組

構成單位：行政部、物資管理科

職責分工：保障應急照明、對講機、醫(yī)療箱等物資供應，協(xié)調外部運輸力量；負責指揮部信息匯總與上傳下達，建立“紅黃藍”三色預警信號系統(tǒng)。行動任務需在2小時內完成應急物資庫存核查，確保正壓式空氣呼吸器（SCBA）壓力在200bar以上。

三、信息接報

1應急值守電話

24小時應急值守電話：XXXXXXX，由總值班室負責值守，確保電話暢通，遇重大事故立即向應急指揮部核心成員通報。

2事故信息接收

接報程序：任何部門發(fā)現(xiàn)燃氣設施異常，立即向應急值守電話報告，報告內容包括異常現(xiàn)象、發(fā)生地點（需描述相對參照物，如距XX廠房東側50米）、涉及設備型號等關鍵信息；值守人員接報后立即核實信息完整性，對模糊信息要求上報部門補充參數(shù)，如燃氣濃度、泄漏聲音等特征指標。

內部通報方式：采用“分級遞進”通報制，值守人員接報后5分鐘內向生產部負責人通報，30分鐘內同步通報至應急指揮部辦公室主任；重要事故（如瞬時泄漏量超過50立方米/小時）通過內部電話系統(tǒng)（如專用PABX線路）直接觸發(fā)廠區(qū)廣播，播報“燃氣泄漏，請立即撤離至指定集合點”。責任人：信息接收部門首任接報人需在接報記錄上簽署時間戳，確保無延誤。

3向上級報告事故信息

報告流程：應急指揮部確認事故等級后15分鐘內，由指揮部總指揮通過企業(yè)內部安全信息系統(tǒng)直報上級單位安委會辦公室，同時抄送生產運營部；涉及外部協(xié)調的（如需燃氣集團搶修），同步向其應急聯(lián)動平臺發(fā)送加密短報。報告內容必須包含事故分類代碼（如泄漏、爆炸）、初始損失評估（人員傷情、設備損壞等級）、處置進展及需協(xié)調事項；時限要求：一級事故2小時內完成初報，三級事故30分鐘內簡報。責任人：指揮部技術分析組負責信息核實與標準化編報，確保符合《生產安全事故信息報告和處置辦法》要求。

4向外部單位通報事故信息

通報方法：通過110、119、12345政務熱線等渠道，由安全保衛(wèi)組指定專人向事發(fā)地政府安監(jiān)、城管、環(huán)保部門推送事故簡報，內容限定為事故性質、影響范圍、疏散人數(shù)；涉及環(huán)境影響的，同步附上泄漏物成分檢測快檢數(shù)據(jù)。程序上執(zhí)行“先報后處”原則，通報信息需經指揮部審核，避免敏感參數(shù)泄露。責任人：外部聯(lián)絡組需在通報記錄上標注接收單位名稱及簽收人，確?？勺匪?。

四、信息處置與研判

1響應啟動程序

響應啟動遵循“分級負責、動態(tài)調整”原則。事故信息經核實確認達到響應分級條件（如二級響應標準：燃氣泄漏量500-1000立方米伴隨火焰），應急指揮部辦公室主任立即向應急領導小組核心成員通報，核心成員在30分鐘內完成決策。決策通過后，由總指揮簽發(fā)《應急響應啟動令》，通過企業(yè)內部應急廣播系統(tǒng)（頻率XXMHz）向全廠發(fā)布，同時抄送企業(yè)安委會。啟動方式上，對于三級響應可采用自動化觸發(fā)，如燃氣濃度監(jiān)測點（如XX廠房A區(qū)濃度超標3倍閾值）自動聯(lián)動聲光報警并推送預警信息至中控室及手機APP。

2預警啟動程序

當事故信息表明可能達到響應啟動條件但尚處初期階段（如泄漏量200立方米，無明火但擴散速度加快），應急領導小組可決定啟動預警響應。預警響應由指揮部辦公室負責發(fā)布，內容包括“燃氣泄漏風險增高，啟動一級準備狀態(tài)”，要求相關部門進入待命狀態(tài)，現(xiàn)場處置組提前完成警戒物資（如警戒帶、防爆手電）檢查。預警期間，技術保障組每30分鐘更新泄漏擴散模擬結果，直至事態(tài)確認或解除。

3響應級別調整

響應啟動后，應急指揮部每60分鐘組織一次事態(tài)研判會，由技術保障組提供數(shù)據(jù)支持。調整依據(jù)包括：泄漏量變化（如通過紅外熱成像儀監(jiān)測到泄漏羽流直徑擴大超過100米）、環(huán)境濃度（固定監(jiān)測點燃氣濃度持續(xù)超標且上升速率>5%/分鐘）、次生風險（如鄰近設備高溫導致泄漏加?。Ｕ{整程序上，由現(xiàn)場總指揮提出調整建議，經指揮部研究后報應急領導小組批準，由辦公室下達調整指令并通報相關部門。例如，從三級調整為二級響應時，需增調外部專業(yè)搶修力量（如燃氣集團搶險車），同時擴大疏散半徑至800米。避免調整滯后導致處置不足，或提前過度啟動造成資源浪費。

五、預警

1預警啟動

預警信息發(fā)布遵循“權威發(fā)布、快速傳播”原則。發(fā)布渠道包括廠區(qū)專用應急廣播、內部電話網絡、應急APP推送、現(xiàn)場電子顯示屏；發(fā)布方式采用分級編碼，如“XX廠區(qū)燃氣泄漏風險預警-黃色（二級）”，內容明確事故潛在區(qū)域（相對方位）、風險等級、可能影響范圍（如半徑500米）、建議措施（如非必要人員撤離至集合點Y）；發(fā)布程序上，技術保障組完成初步研判后，由指揮部辦公室審核，總指揮批準后即時發(fā)布。

2響應準備

預警啟動后，各工作組同步開展準備工作?，F(xiàn)場處置組組織檢查可燃氣體檢測儀（如LeL讀數(shù)儀）電池電量，確保所有監(jiān)測點每20分鐘巡檢一次；技術保障組啟動應急照明系統(tǒng)，檢查調壓站備用電源切換裝置；安全保衛(wèi)組負責將消防水帶、滅火器（類型匹配可燃氣體，如干粉ABC）運抵可能影響區(qū)域邊緣；后勤保障組統(tǒng)計應急搶險隊人員狀態(tài)，確保通訊設備（如防爆對講機，頻道3）電量充足；通信組建立“紅點”微信群，實時共享風向風速、濃度監(jiān)測等關鍵參數(shù)。

3預警解除

預警解除需同時滿足三個條件：技術保障組連續(xù)2小時監(jiān)測顯示泄漏點濃度低于安全閾值（如0.5%LEL），擴散模擬計算表明影響范圍持續(xù)縮小，現(xiàn)場處置組確認泄漏源已有效控制或消除。解除程序上，技術保障組提出解除建議，經現(xiàn)場總指揮核實后，指揮部辦公室簽發(fā)《預警解除令》，通過原發(fā)布渠道播報，并通知各工作組恢復正常狀態(tài)；責任人：技術保障組對解除條件負主要責任，現(xiàn)場總指揮負最終審批責任。

六、應急響應

1響應啟動

響應級別確定基于事故評估結果，采用“定量定性結合”方法。一級響應由企業(yè)主要負責人牽頭，二級響應由分管安全負責人負責，三級響應由車間主任組織。啟動程序包括：應急指揮部辦公室在收到啟動指令后15分鐘內召集核心成員，召開應急啟動會；指揮部向政府安監(jiān)、應急管理部門及上級單位報送初期報告，內容涵蓋事故類別、初步損失、影響范圍、控制措施；資源協(xié)調上，啟動應急采購程序保障搶修物資（如高壓膠管、法蘭片）與防護裝備（SCBA、防化服）需求；信息公開由指揮部指定專人向媒體（如指定記者）發(fā)布經核實信息；后勤保障組確保指揮部臨時駐地（如會議室）電力、通訊、餐飲供應；財力保障由財務部門準備應急資金，額度根據(jù)事故級別動態(tài)調整，一級事故需準備超過50萬元搶修費用。

2應急處置

警戒疏散：設立警戒等級（紅、黃、藍），疏散半徑根據(jù)泄漏量分級設定（一級200米、二級100米、三級50米），使用手持擴音器（頻次每分鐘4-6次）與應急廣播引導人員撤離至室外上風向安全區(qū)，疏散路線圖提前繪制并張貼；人員搜救：由應急搶險隊攜帶生命探測儀（如雷達式生命探測儀）搜索被困人員，安全保衛(wèi)組負責清點人數(shù)并統(tǒng)計傷情；醫(yī)療救治：聯(lián)系附近醫(yī)院開辟綠色通道，現(xiàn)場設置臨時醫(yī)療點，配備氧氣瓶、止血帶等急救物資，重傷員使用救護車（配備正壓供氧系統(tǒng)）轉運；現(xiàn)場監(jiān)測：技術保障組部署固定式與便攜式檢測儀（如多參數(shù)氣體檢測儀，監(jiān)測項目包括H2S、O2）構建監(jiān)測網絡，每小時上報濃度變化曲線；技術支持：成立技術組，分析泄漏擴散模擬結果（CFD模型），指導稀釋風機布置；工程搶險：搶修組佩戴SCBA，使用防爆工具（如氬弧焊機）進行閥門更換或管道堵漏，遵循“先控制后處理”原則，對受損管道實施臨時支撐；環(huán)境保護：在排放口下游設置活性炭吸附裝置，收集泄漏燃氣，防止形成爆炸性混合氣體。人員防護要求：所有現(xiàn)場人員必須佩戴與氣體濃度相匹配的防護裝備，進入危險區(qū)前進行強制通風，作業(yè)時間嚴格控制在連續(xù)30分鐘內。

3應急支援

當事故升級至一級響應且內部資源不足時，由現(xiàn)場總指揮通過加密電話（如衛(wèi)星電話）向119、燃氣集團應急指揮中心請求支援。請求程序包括：提供事故簡報（類型、位置、影響、資源需求）、指定接應地點（坐標經緯度）、明確外部力量需攜帶裝備（如大型切割機、移動調壓站）；聯(lián)動程序上，與外部救援隊伍建立統(tǒng)一指揮關系，由現(xiàn)場總指揮擔任總指揮，原指揮部成員擔任副職，簽訂救援協(xié)議明確各自職責；外部力量到達后，需進行安全交底，協(xié)同開展現(xiàn)場監(jiān)測與搶險作業(yè)，指揮部定期召開聯(lián)席會議協(xié)調行動。

4響應終止

響應終止條件包括：技術保障組連續(xù)4小時監(jiān)測顯示環(huán)境濃度達標（如低于0.1%LEL），泄漏源完全消除，經醫(yī)療組確認無被困人員且疏散人員全部清點完畢，無次生風險。終止程序上，技術保障組提出終止建議，經現(xiàn)場總指揮審核，報應急領導小組批準后，由指揮部辦公室簽發(fā)《應急響應終止令》，通過廣播與APP通知各工作組；責任人：技術保障組對終止條件負主要責任，現(xiàn)場總指揮負最終決策責任，需形成處置報告存檔備查。

七、后期處置

1污染物處理

針對泄漏燃氣造成的污染，立即組織對廠區(qū)及周邊土壤、水體進行檢測（如使用便攜式GC-MS進行揮發(fā)性有機物檢測），確定污染范圍與程度；對受污染土壤采用活性炭吸附或催化燃燒技術進行處理，受污染水體則建設臨時收集池，通過堿液中和（pH調至7-8）后交由專業(yè)環(huán)保公司處置；事故現(xiàn)場及受影響區(qū)域設置長期監(jiān)測點，每7天進行一次氣體檢測，直至連續(xù)三次檢測合格。責任部門：生產部牽頭，環(huán)保部配合，第三方檢測機構實施。

2生產秩序恢復

恢復工作遵循“先檢測后啟用”原則。對受損燃氣設施（如管道、閥門）進行強度試驗（如水壓實驗，壓力為設計壓力1.5倍，保壓時間不少于30分鐘）與氣密性試驗（如發(fā)泡劑檢測，要求24小時無泄漏），合格后方可重新投用；恢復供氣需制定分步方案，先對非關鍵區(qū)域供氣，逐步擴大至正常供應范圍，同時加強管網壓力、流量監(jiān)測，防止超壓運行；生產系統(tǒng)聯(lián)動調試時，啟動低負荷運行模式，逐步提升負荷至正常水平。責任部門：設備部負責搶修與試驗，生產部負責系統(tǒng)恢復，安全部全程監(jiān)督。

3人員安置

對受影響人員（如疏散人員、傷病員）進行心理疏導與健康跟蹤，由人力資源部聯(lián)系專業(yè)醫(yī)療機構進行體檢，對出現(xiàn)不適癥狀人員建立檔案并安排復查；對因事故導致生活困難的員工，啟動內部幫扶機制，由行政部協(xié)調提供臨時住宿（如員工宿舍空余床位）與基本生活保障（如發(fā)放臨時伙食補助）；事故傷亡人員善后處理按照《生產安全事故報告和調查處理條例》執(zhí)行，由工會負責與家屬溝通，妥善解決撫恤金等事宜。責任部門：工會負責安撫與補償，行政部負責生活保障，人力資源部負責檔案管理。

八、應急保障

1通信與信息保障

應急通信網絡采用“核心網+衛(wèi)星網”雙備份架構。核心網包括專用對講機頻道（如8個加密頻道）、應急廣播系統(tǒng)（功率10千瓦）、外部通話線路（至少2條獨立運營商線路）；衛(wèi)星網配置海事衛(wèi)星電話（B站）用于外部長時間通信。各單位通信聯(lián)絡人及方式見指揮部通訊錄，關鍵崗位（如總指揮、現(xiàn)場處置組長）配備加密手機并預存應急聯(lián)系人。備用方案包括：核心網電話中斷時切換至衛(wèi)星電話，廣播系統(tǒng)故障時啟用便攜式擴音器（功率500W）組網。保障責任人：通信組負責人（XX）負責日常檢查與維護，確保設備電量、信號強度達標，每月組織一次通信演練。

2應急隊伍保障

應急人力資源體系分為三級。核心層為專兼職隊伍：包括應急搶險隊（30人，含5名指揮員，具備燃氣設施搶修資質，配備SCBA、防爆工具等）、醫(yī)療救護組（3人，持有急救證書，配備急救箱、AED）；輔助層為協(xié)議隊伍：與燃氣集團（搶修能力500噸/天）、消防支隊（轄區(qū)大隊）簽訂應急協(xié)議，明確響應條件與協(xié)作方式；專家層為外部顧問：聘請2名燃氣安全專家（教授級高工，研究方向管道完整性）作為遠程技術顧問，通過視頻會議系統(tǒng)（H.323標準）提供支持。各隊伍每季度進行一次技能考核，確保人員熟練掌握閥門操作（如DN200球閥關閉時間≤30秒）、泄漏檢測（如紅外熱成像儀分辨率≥32線/毫米）等關鍵技能。

3物資裝備保障

應急物資裝備清單見附件臺賬，主要包括：

-個人防護裝備：防化服（20套，抗化學腐蝕等級C4）、正壓式空氣呼吸器（100套，壓力≥200bar）、防靜電服（50件）；

-檢測設備：可燃氣體檢測儀（50臺，量程0-100%LEL，分辨率0.01%）、紅外熱成像儀（5臺，測溫范圍-20℃~600℃）；

-堵漏搶修器材：便攜式空氣壓縮機（3臺，排氣量≥10m3/min）、手動焊接工具（套筒扳手、管鉗）、快速接頭（DN50，20套）、玻璃纖維布（50卷）；

-警戒疏散用品：警戒帶（1000米，反光材質）、防爆手電（20支）、擴音器（5臺）。

存放位置：設備庫房（編號B區(qū)102）、應急車庫；運輸要求：危險品（如氧氣瓶）需直立放置，固定牢靠，行駛速度≤40km/h；使用條件：所有設備使用前檢查有效期（如SCBA瓶體年檢），防爆設備需在爆炸性環(huán)境（ClassI,Division1）使用前進行防爆認證；更新補充：每年6月全面清點，消耗品（如濾毒罐、滅火劑）按使用速率1.2倍補充，更新周期不超過24個月；管理責任人：設備部XX負責臺賬維護與報廢處置，每周檢查庫存與狀態(tài)，確?？捎寐省?5%。

九、其他保障

1能源保障

建立雙路供電系統(tǒng)（如10kVX路主供，Y路備用）為應急指揮中心、調壓站、關鍵監(jiān)測點供電，配備200kW柴油發(fā)電機組作為備用電源，確保應急照明、通風設備（如軸流風機，風量≥10000m3/h）正常運行；制定燃氣供應優(yōu)先保障方案，與上游氣源企業(yè)簽訂應急供氣協(xié)議，確保搶修期間燃氣供應穩(wěn)定。

2經費保障

設立應急專項基金（規(guī)模不低于年營收0.5%），?？钣糜趹蔽镔Y購置、搶險費用、環(huán)境修復及受災員工補償；費用使用遵循“先支后補”原則，由財務部門設立應急科目，重大事故可根據(jù)實際支出申請上級單位追加預算。

3交通運輸保障

配備3輛應急指揮車（配備對講機、衛(wèi)星電話、移動照明），停放于廠區(qū)門口；協(xié)調地方政府開放周邊道路作為應急通道，設立檢查站，保障搶險車輛（如燃氣搶修車、消防車）通行順暢；建立外部運輸力量調用機制，與物流公司簽訂協(xié)議，用于應急物資長途運輸。

4治安保障

成立應急治安組，由安保部牽頭，負責事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域巡邏，禁止無關人員進入危險區(qū)；設立臨時治安點，核查人員身份，維護秩序；配合公安機關（110）開展交通管制，在影響區(qū)域周邊道路設置警示標志，防止次生事故。

5技術保障

建立應急技術專家組，成員來自生產、設備、儀表等部門，具備壓力容器安全（如ASME認證）、管道風險評估資質；配備便攜式仿真計算軟件（如PHIGAS），用于事故后果模擬與處置方案優(yōu)化；與高校（如XX大學能源學院）保持合作，獲取技術咨詢支持。

6醫(yī)療保障

與就近醫(yī)院（距離≤5公里）簽訂綠色通道協(xié)議，配備救護車（配備心電監(jiān)護儀、除顫儀）2輛；現(xiàn)場設立臨時醫(yī)療點，配備外傷處理設備（如清創(chuàng)縫合包、止血帶）、呼吸器（便攜式氧氣呼吸機）；定期組織醫(yī)務人員（持有B類急救證）參與應急演練。

7后勤保障

設立應急物資儲備中心，儲備食品、飲用水、藥品等生活物資，滿足100人14天需求；提供臨時住所（如活動板房），配備被褥、床品；做好員工心理疏導，必要時邀請心理咨詢師（持有國家二級心理咨詢師證）開展團體輔導。

十、應急預案培訓

1培訓內容

培訓內容覆蓋應急預案體系框架，重點包括燃氣泄漏風險評估方法（如HAZOP分析應用）、應急響應流程（區(qū)分不同泄漏等級的處置預案）、個人防護裝備（PPE）正確選用（如SCBA使用規(guī)程）、泄漏擴散模擬軟件操作（如PHIGAS輸入參數(shù)規(guī)范）、以及與外部單位（如燃氣集團、消防）的協(xié)同配合機制。結合某次廠區(qū)閥門法蘭泄漏事故，培訓需強調泄漏速率估算（參照公式Q=πDLν）與初期控制措施的有效性。

2關鍵培訓人員

關鍵培訓人員包括應急指揮部成員、現(xiàn)場處置組骨干、技術保障組工程師（需具備壓力管道安全技術培訓證書）、以及負責演練組織的安全管理人員。這些人需掌握應急處置方案的細節(jié)，如閥門關閉順序（遵循由遠至近原則）、監(jiān)測點布設策略（確保監(jiān)測網格密度≥5點/公頃）。

3參加培訓人員

所有員工需接受基礎應急知識培訓，內容包括疏散路線（繪制時考慮最短距離與避難所容量匹配）、應急報警方