第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁應急救援隊伍組織預案一、總則

1.1適用范圍

本預案適用于XX生產經營單位范圍內各類生產安全事故的應急響應工作。涵蓋但不限于火災爆炸、危險化學品泄漏、設備故障導致的急性中毒、有限空間作業(yè)事故、自然災害引發(fā)的次生事故等情形。應急響應范圍界定為廠區(qū)核心生產區(qū)域及可能受影響的周邊環(huán)境，事故等級劃分依據(jù)事故直接經濟損失預估、人員傷亡情況、環(huán)境危害程度及社會影響綜合評定。以某化工廠儲罐區(qū)泄漏事故為例，若泄漏物為易燃液體且造成周邊企業(yè)人員疏散，則觸發(fā)三級響應；若引發(fā)周邊水體污染，則按四級響應標準啟動。

1.2響應分級

根據(jù)事故危害程度與控制能力劃分四級響應層級。

（1）一級響應

適用于重大事故，特征為死亡人數(shù)≥3人、重傷人數(shù)≥10人、直接經濟損失≥500萬元，或產生大范圍環(huán)境危害（如空氣污染物濃度超標5倍以上）。響應原則為跨區(qū)域聯(lián)動，需請求地方政府應急委協(xié)調公安、環(huán)保等外部力量，同時啟動廠外避難疏散方案。以某鋼鐵廠連鑄機斷鋼墜落事故為參照，若砸傷3名以上工人且導致生產線緊急停產，即啟動一級響應。

（2）二級響應

適用于較大事故，標準為死亡人數(shù)1-3人、重傷人數(shù)5-9人、直接經濟損失100-500萬元，或局部環(huán)境風險。響應原則為廠內總指揮部統(tǒng)籌，各部門協(xié)同，必要時請求鄰近企業(yè)支援。某水泥廠球磨機粉塵爆炸事故，若造成2名死亡且停產72小時，則按二級響應執(zhí)行。

（3）三級響應

適用于一般事故，標準為輕傷人數(shù)≥5人、直接經濟損失10-100萬元，或有限空間救援需求。響應原則以生產部為主導，安全部、醫(yī)療組按預案分工處置，廠內應急物資調撥優(yōu)先保障。某機械廠設備維護中觸電事故，若涉及3人送醫(yī)，即啟動三級響應。

（4）四級響應

適用于微小事故，標準為輕傷1-4人、直接經濟損失＜10萬元，或應急物資補充需求。響應原則由班組直接上報，安全部備案，無需外部協(xié)調。如某實驗室工具劃傷事故，1人受傷即屬此類。

分級響應遵循“分級負責、逐級提升”原則，事故升級時自動觸發(fā)高階預案，響應時間以事故確認后分鐘計，重大事故需≤30分鐘完成應急小組集結。

二、應急組織機構及職責

1.1應急組織形式及構成單位

應急組織采用“統(tǒng)一指揮、分級負責”的矩陣式架構，設應急指揮部統(tǒng)籌協(xié)調，下設若干專業(yè)工作組，各部門原有職能與應急職責相結合。構成單位包括生產部、安全環(huán)保部、設備維護部、物流倉儲部、人力資源部、醫(yī)務室及各主要生產車間。指揮部由總經理擔任總指揮，副總經理擔任副總指揮，關鍵崗位人員如總工程師、車間主任為成員。

1.2應急指揮部職責

負責事故信息統(tǒng)一發(fā)布與上報，決策應急響應級別提升，批準啟動跨區(qū)域應急資源調用，協(xié)調地方政府專業(yè)救援隊伍（消防、醫(yī)療、環(huán)保），組織事故調查與善后處置?？傊笓]授權時，副總指揮可代行指揮權。設立現(xiàn)場指揮點，根據(jù)事故態(tài)勢動態(tài)調整救援區(qū)域劃分。

1.3專業(yè)工作組構成及職責

（1）搶險救援組

構成：設備維護部（組長）、生產部骨干、外部租賃救援隊（協(xié)議單位）。職責：實施設備隔離、管線堵漏、傷員拖離、危險區(qū)域清障，優(yōu)先保障工藝安全。行動任務需制定詳細救援方案，明確進入受限空間作業(yè)的氣體檢測頻次（每15分鐘一次）與應急撤離條件。

（2）醫(yī)療救護組

構成：醫(yī)務室（組長）、人力資源部（協(xié)調交通）、外部120急救中心（駐點協(xié)議）。職責：設立臨時救治點，執(zhí)行院前急救規(guī)范（ABC順序），建立傷員信息臺賬，配合轉運途中醫(yī)療監(jiān)護。配備AED、除顫儀等急救設備，確保藥品效期在有效期90%以上。

（3）安全警戒組

構成：安全環(huán)保部（組長）、保衛(wèi)科、生產部調度。職責：設立警戒區(qū)域（半徑200米核心區(qū)、500米緩沖區(qū)），實施交通管制，禁止無關人員進入；監(jiān)測環(huán)境參數(shù)（如泄漏物擴散范圍、VOCs濃度），執(zhí)行廠區(qū)應急廣播。需準備發(fā)光錐桶、警戒帶等物資，確保標識清晰可見。

（4）環(huán)境監(jiān)測與處置組

構成：安全環(huán)保部（組長）、第三方檢測機構（備選）、環(huán)保部門聯(lián)絡員。職責：攜帶便攜式監(jiān)測儀（COD、pH、濁度等參數(shù)），每小時匯報水體、大氣污染指標，對泄漏物進行圍堵回收，評估土壤污染風險。行動任務需對比歷史監(jiān)測數(shù)據(jù)，判斷是否觸發(fā)環(huán)保應急協(xié)議。

（5）后勤保障組

構成：物流倉儲部（組長）、財務部、食堂。職責：調配應急物資（消防器材、防護裝備、照明設備），保障應急車輛燃料，提供餐食與住宿，管理救援人員證件與考勤。需建立物資臺賬，確保關鍵物資賬實相符率≥98%。

（6）通訊聯(lián)絡與信息組

構成：辦公室（組長）、信息技術部、各車間通訊員。職責：維護應急通訊網絡（衛(wèi)星電話、對講機組網），匯總上報事故動態(tài)，制作信息簡報。要求對講機頻段與報警系統(tǒng)與地方政府兼容，定期進行通訊設備測試。

1.4職責協(xié)同機制

各組在指揮部統(tǒng)一調度下開展行動，通過應急指揮平臺共享數(shù)據(jù)。如搶險救援組需撤離時，必須先通知安全警戒組擴大隔離區(qū)，同時醫(yī)療救護組準備接收批量傷員。建立“任務-資源-時限”清單，明確責任人及驗收標準。

三、信息接報

1.1應急值守電話

設立24小時應急值守熱線（代碼：95528），由總機轉接安全環(huán)保部值班人員。同時配置專用對講機頻道（頻率代碼：β-7），覆蓋所有生產區(qū)域及廠界周邊1公里范圍。值班電話應保持全年無休暢通，配備備用電源及語音記錄功能。

1.2事故信息接收與內部通報

（1）接收程序

任何人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或事故跡象，立即向就近崗位主管報告，主管核實后5分鐘內電話通知安全環(huán)保部。安全環(huán)保部接報后30分鐘內完成初步核實（人員傷亡、物料泄漏量、影響范圍），并啟動相應級別的事故信息通報程序。

（2）通報方式與內容

內部通報采用分級遞進原則：

-輕微事故（1人輕傷）：通過廠內廣播系統(tǒng)（循環(huán)播放3次）及內部工作群發(fā)布事件摘要（時間、地點、性質）。

-一般事故（重傷＞3人）：由安全環(huán)保部值班長向生產部、設備維護部、人力資源部同步發(fā)送應急簡報（包含人員統(tǒng)計、應急資源需求）。

-重大事故（死亡或直接經濟損失＞200萬元）：指揮部總指揮授權后，通過應急指揮平臺發(fā)布全廠警報，同時啟動與各車間現(xiàn)場指揮部聯(lián)動通報機制。

責任人：各層級報告與接收人員需在記錄表上簽字確認，建立時間鏈式追溯。

1.3向上級主管部門和單位報告事故信息

（1）報告流程與內容

事故發(fā)生后，安全環(huán)保部值班人員在30分鐘內完成事故信息初判，并向公司分管領導及總經理匯報?？偨浝砼鷾屎?，2小時內通過政務服務平臺或專用網絡向行業(yè)主管部門報送事故快報（格式參照《生產安全事故報告和調查處理條例》附件1）。報告核心內容包括：事故發(fā)生時間地點、事故性質、人員傷亡情況、直接經濟損失預估、已采取措施、報告單位及聯(lián)系方式。涉及環(huán)境污染的，需同步抄送環(huán)保部門。

若事故可能升級為較大事故（死亡＞1人），應立即啟動分級報告程序，同時向地方政府安全生產監(jiān)管部門電話報告（內容精簡至事故性質、傷亡、已控措施）。

（2）時限與責任人

-初步報告：事發(fā)后2小時（重大事故即時報告）

-詳細報告：初步報告后24小時內（補充救援進展、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、潛在次生風險）。

責任人：安全環(huán)保部負責人為第一責任人，分管生產副總為直接責任人。建立報告簽報制度，總經理簽字確認后生效。

1.4向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息

（1）通報程序與方法

根據(jù)事故等級及影響范圍，確定通報對象與方式：

-較大及以上事故：由指揮部指定聯(lián)絡員，通過傳真、加密郵件向鄰近企業(yè)、社區(qū)居委會、上游下游企業(yè)發(fā)送《事故應急信息通報函》（包含警示范圍、防護建議、應急聯(lián)系方式）。

-環(huán)境污染事故：在地方政府環(huán)保部門指導下，通過新聞媒體發(fā)布《環(huán)境空氣質量通報》（每日更新監(jiān)測數(shù)據(jù)），在受影響區(qū)域設立臨時信息公告牌。

（2）通報內容與責任人

通報內容應包括事故性質、潛在危害、防護措施建議。責任人：安全環(huán)保部需與地方政府應急辦建立聯(lián)絡員制度，明確各環(huán)節(jié)通報責任人及聯(lián)系方式備份。要求通報函簽發(fā)后4小時內送達，并保留送達憑證。

四、信息處置與研判

1.1響應啟動程序與方式

（1）啟動程序

應急信息經初步核實后，由安全環(huán)保部匯總事故參數(shù)（人員傷亡、泄漏物種類與量、環(huán)境參數(shù)超標倍數(shù)、停產范圍等），對照響應分級標準生成《應急響應啟動建議報告》。報告提交應急領導小組（由總指揮、副總指揮及各專業(yè)組負責人組成）在30分鐘內完成決策。

（2）啟動方式

-手動啟動：應急領導小組通過指揮平臺下達啟動指令，同步激活應急廣播、內部通訊網，各專業(yè)組按預案啟動。

-自動觸發(fā)：當事故參數(shù)（如可燃氣體濃度突破閾值、火點溫度＞800℃）通過智能監(jiān)測系統(tǒng)自動比對達到二級響應標準時，系統(tǒng)自動生成啟動建議，免除人工確認環(huán)節(jié)，同步推送至領導小組手機終端。

1.2預警啟動與準備狀態(tài)

當事故參數(shù)接近響應啟動標準但未完全達到時（如泄漏量＜臨界值但持續(xù)增加），由應急領導小組授權安全環(huán)保部發(fā)布《事故預警通報》，宣布進入預警狀態(tài)。預警狀態(tài)下的行動任務包括：

-啟動廠區(qū)周邊環(huán)境監(jiān)測頻次（大氣每小時、水體每2小時一次）；

-關鍵設備預?；驕p負荷運行；

-組織受影響區(qū)域人員至指定避難點，開展應急知識提醒。

預警狀態(tài)持續(xù)超過2小時且事故參數(shù)未回落，自動升級為相應級別應急響應。

1.3響應級別動態(tài)調整

響應啟動后，現(xiàn)場指揮部每1小時組織一次信息研判會議，評估以下指標：

-事故參數(shù)變化趨勢（如污染物擴散速率、火勢蔓延方向）；

-應急處置效果（堵漏成功率、傷員轉運時間）；

-資源需求匹配度（救援力量與物資到位情況）。

調整原則：若事故參數(shù)持續(xù)惡化或出現(xiàn)新風險點，立即建議升級響應級別；若經全力處置事故得到有效控制且無次生風險，可申請降級或終止響應。級別調整需由總指揮批準，并在30分鐘內通知所有相關方。

動態(tài)調整需避免“響應滯后”或“過度動員”，例如某化工廠管道泄漏事故初期啟動三級響應，經研判確認泄漏已封堵且周邊濃度未超標，及時降級為四級狀態(tài)，節(jié)約應急資源約40%。

五、預警

1.1預警啟動

（1）發(fā)布渠道與方式

預警信息通過多級渠道發(fā)布：廠區(qū)應急廣播系統(tǒng)（循環(huán)播放預警信號音+語音提示）、專用對講機頻道（β-8頻道）、現(xiàn)場應急警示標識（拉設發(fā)光警戒帶、電子屏滾動顯示）、內部工作群組（發(fā)送預警簡報）。對于可能影響周邊區(qū)域的污染事故，同步通過地方政府應急平臺推送短信提醒至受影響區(qū)域居民手機。發(fā)布方式采用分級語調，藍色預警使用“注意”字樣，黃色預警加注“準備”動作指令。

（2）發(fā)布內容

預警信息包含：事故類型（如“儲罐區(qū)苯泄漏”）、影響范圍（經緯度范圍、影響半徑）、潛在危害（“可能引發(fā)刺激性咳嗽、眼睛流淚”）、防護建議（“建議佩戴防護口罩、關閉門窗”）、應急咨詢電話。大氣污染預警需附加濃度監(jiān)測數(shù)據(jù)（如“周邊區(qū)域PM2.5濃度超標3倍”）。

1.2響應準備

預警啟動后，現(xiàn)場指揮部立即開展以下準備工作：

（1）隊伍準備：啟動應急人員集結程序，要求各車間應急小組成員在15分鐘內到達指定集合點，醫(yī)療救護組攜帶急救包提前布置臨時救治點。必要時通過應急平臺征調外部救援力量（如專業(yè)堵漏隊、?；诽幹媒M）。

（2）物資準備：安全環(huán)保部依據(jù)預警級別清單，5分鐘內完成應急物資調配，重點補充防護裝備（NIOSH95級以上防毒面具、防化服）、堵漏材料（化學堵漏劑、橡膠密封帶）、監(jiān)測儀器（多參數(shù)氣體檢測儀、水質快速檢測管）。物資發(fā)放需記錄領取人及時間，確保賬實相符。

（3）裝備準備：檢查消防系統(tǒng)、應急照明、通風設備狀態(tài)，確保隨時可用。對講機、衛(wèi)星電話等通訊設備進行電量檢查與信號測試。

（4）后勤準備：后勤保障組準備應急餐食、飲用水，協(xié)調鄰近避難場所（如學校操場、廣場）的可利用資源。

（5）通信準備：通訊聯(lián)絡組建立應急信息報送鏈路，確保指揮部與各行動小組、外部單位（消防、醫(yī)療）通信暢通，設定每30分鐘一次的聯(lián)絡確認機制。

1.3預警解除

（1）解除條件

預警解除需同時滿足以下條件：事故源已有效控制（如泄漏已封堵、明火被撲滅）、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)持續(xù)達標（污染物濃度回落至安全限值以下并穩(wěn)定2小時）、無次生風險跡象、受影響人員已妥善安置。

（2）解除要求

預警解除由現(xiàn)場指揮部組織評估確認，經總指揮批準后，通過原發(fā)布渠道發(fā)布解除信息。解除信息需明確預警結束時間，并提示恢復生產需執(zhí)行的安全措施。對于區(qū)域性污染預警，需同時獲得地方政府環(huán)保部門的確認。

（3）責任人

預警解除的最終決策權由現(xiàn)場指揮部總指揮行使，安全環(huán)保部負責信息發(fā)布與記錄存檔，各專業(yè)組負責人負責本領域解除條件的確認。

六、應急響應

1.1響應啟動

（1）響應級別確定

響應啟動后，現(xiàn)場指揮部依據(jù)事故參數(shù)（人員傷亡、環(huán)境危害、財產損失等）及處置難度，在30分鐘內完成響應級別判定。判定依據(jù)為《生產安全事故應急預案編制導則》附錄B中的分級標準，特殊情況由總指揮直接授權啟動高一級響應。例如，當可燃氣體泄漏量超過設計值50%且伴有火點時，即使未發(fā)生人員傷亡也啟動二級響應。

（2）程序性工作

-啟動應急會議：總指揮或授權副總指揮召集現(xiàn)場指揮部會議，10分鐘內完成人員簽到與議題布置。會議重點研判事故態(tài)勢、資源需求、風險點，明確行動任務。

-信息上報：啟動分級上報程序，安全環(huán)保部負責匯總事故信息（事故類型、參數(shù)、已采取措施、潛在影響），5分鐘內通過應急平臺報送至公司總指揮及行業(yè)主管部門。重大事故需同時抄送地方政府安監(jiān)、消防、環(huán)保部門。

-資源協(xié)調：物流倉儲部根據(jù)指揮部指令，1小時內完成應急物資調配清單，通過ERP系統(tǒng)自動生成采購申請或調用租賃協(xié)議。設備維護部負責協(xié)調外部專業(yè)隊伍（如?；愤\輸車、高空作業(yè)平臺）。

-信息公開：辦公室負責審核對外發(fā)布信息，確保內容準確、口徑一致。初期通過廠區(qū)廣播發(fā)布“注意信息”，升級為較大事故后，在政府指導下通過官方網站、微信公眾號發(fā)布簡要信息。

-后勤與財力保障：后勤保障組負責開設應急指揮帳篷，提供照明、通訊、餐飲服務；財務部準備應急資金，確保救援費用即時支付，需提供付款授權書及發(fā)票報銷流程。

1.2應急處置

（1）現(xiàn)場處置措施

-警戒疏散：安全警戒組在30分鐘內完成核心區(qū)（半徑200米）隔離，拉設單欄式警戒帶，禁止無關人員進入。設立疏散引導員，清點人員并統(tǒng)計失蹤人員名單。

-人員搜救：搶險救援組佩戴SCBA進入有毒有害環(huán)境（濃度超標2倍以上區(qū)域），執(zhí)行“兩步法”救援（先偵察后救人），優(yōu)先撤離被困人員至新鮮空氣區(qū)。

-醫(yī)療救治：醫(yī)療救護組設立臨時救治點，實施“三先三后”原則（先救命后治傷、先重傷后輕傷、先救治后轉運），建立傷員分類標簽（紅-危重傷、黃-重傷、綠-輕傷）。

-現(xiàn)場監(jiān)測：環(huán)境監(jiān)測組攜帶便攜式監(jiān)測儀，對周邊大氣、水體、土壤進行“扇形布點”監(jiān)測（至少設置5個監(jiān)測點），數(shù)據(jù)每15分鐘上傳至應急指揮平臺。

-技術支持：總工程師組織技術專家（工藝、設備、安全專業(yè)）成立技術組，提供處置方案建議，重點分析事故機理與控制要點。

-工程搶險：搶險隊伍根據(jù)專家方案實施堵漏、滅火、洗消作業(yè)，嚴格執(zhí)行“先控后處”原則（先控制危險源后處置泄漏物）。

-環(huán)境保護：環(huán)境保護組收集泄漏物至專用容器，檢測回收物安全性，必要時協(xié)調環(huán)保部門進行土壤修復。

（2）人員防護要求

進入有毒有害環(huán)境必須佩戴與污染物性質匹配的防護裝備（如有機蒸氣防護服、長管呼吸器），實施“雙人雙護”制度（兩人一組，一人操作一人監(jiān)護），設置安全員跟隨觀察，規(guī)定單次進入時限（不超過20分鐘）。

1.3應急支援

（1）外部支援請求

當事故超出本單位處置能力時（如產生持久性大氣污染、需要大型吊裝設備），現(xiàn)場指揮部在2小時內通過應急平臺向地方政府應急辦發(fā)送《應急支援請求函》，明確需求（救援隊伍類型、裝備清單、到達時間要求）。

（2）聯(lián)動程序

接到支援請求后，由總指揮指定聯(lián)絡員（通常為安全環(huán)保部負責人）與外部救援隊伍對接，提供事故現(xiàn)場b?n??、危險源清單、可用資源信息。建立統(tǒng)一指揮體系，由總指揮或外部指揮官（級別較高者）擔任總指揮。

（3）指揮關系

外部救援力量到達后，現(xiàn)場指揮部轉為執(zhí)行層，執(zhí)行聯(lián)合指揮部指令。救援行動需經聯(lián)合指揮部協(xié)調，避免重復作業(yè)。結束后，由聯(lián)合指揮部組織評估，確認應急狀態(tài)后宣布終止。

1.4響應終止

（1）終止條件

事故現(xiàn)場得到完全控制（如泄漏源永久隔離、明火徹底熄滅）、無次生風險、人員安全得到保障、環(huán)境監(jiān)測指標持續(xù)達標（連續(xù)4小時未超標）。

（2）終止要求

由現(xiàn)場指揮部組織最終確認，形成《應急終止評估報告》，報總指揮批準后發(fā)布。終止后需開展善后處置（人員安撫、設備修復、環(huán)境清理），并完成應急總結評估。

（3）責任人

應急終止決策由現(xiàn)場指揮部總指揮負責，安全環(huán)保部負責報告撰寫，各行動組負責人負責本領域終止條件確認。

七、后期處置

1.1污染物處理

（1）泄漏物處置：對泄漏的危險化學品，根據(jù)其物理化學性質選擇收集方式。易燃液體采用吸附棉、覆土法覆蓋，固體廢物則裝入防滲袋并運至危廢暫存間。處置過程需持續(xù)監(jiān)測周邊環(huán)境參數(shù)，防止二次污染。

（2）環(huán)境監(jiān)測：應急狀態(tài)解除后繼續(xù)實施環(huán)境監(jiān)測（水體每周2次、土壤每月1次），直至監(jiān)測數(shù)據(jù)穩(wěn)定達標6個月。建立環(huán)境修復方案，對受污染土壤或水體采取換土、曝氣等技術措施。

（3）廢棄物處置：收集的污染物及防護用品按危險廢物管理要求，委托有資質單位進行無害化處理，全程記錄處置過程并留存影像資料。

1.2生產秩序恢復

（1）設備檢查與修復：組織設備維護部對受事故影響設備進行全面檢測（如壓力容器聲發(fā)射檢測、電機絕緣測試），修復合格后方可重新投用。重要設備執(zhí)行“單體試車-聯(lián)動調試-小負荷運行”步驟。

（2）工藝調整：生產部根據(jù)事故教訓修訂工藝參數(shù)（如提高安全閥起跳壓力、設置在線濃度聯(lián)鎖報警），安全環(huán)保部審核并納入操作規(guī)程。開展“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律）專項治理。

（3）恢復生產：制定分階段恢復方案，先啟動輔助系統(tǒng)，再逐步恢復核心裝置。生產調度室每日統(tǒng)計恢復進度，指揮部每周召開恢復會議協(xié)調解決遺留問題。

1.3人員安置

（1）傷員康復：醫(yī)療救護組協(xié)助傷員聯(lián)系定點醫(yī)院，跟蹤康復進度。對職業(yè)病或慢性損傷人員，由人力資源部聯(lián)系職業(yè)健康機構進行體檢，所需費用納入應急費用。

（2）心理疏導：組織心理咨詢師為受事故影響員工（特別是參與救援人員）提供心理支持，開展團體輔導或個體咨詢。

（3）善后補償：人力資源部依據(jù)事故等級及員工貢獻，核算工傷補償或撫恤金，按規(guī)定程序發(fā)放。涉及外部人員（如受污染影響居民）的補償，在地方政府協(xié)調下執(zhí)行。

八、應急保障

1.1通信與信息保障

（1）保障單位與人員

安全環(huán)保部負責應急通信總協(xié)調，各專業(yè)組明確1名通信聯(lián)絡員，指揮部成員保持24小時通訊暢通。建立核心通信人員清單（含姓名、職務、手機、對講機編號），每季度更新。

（2）聯(lián)系方式與方法

廠區(qū)內部通信優(yōu)先使用專用對講機網（頻道α-1至α-5）和應急廣播系統(tǒng)。外部通信通過衛(wèi)星電話（2部）、公安網專線、以及與地方政府應急辦、消防119、醫(yī)療120的固定聯(lián)絡電話。建立“一點多備”通信方式，即一個事故信息點同時通過電話、短信、應急平臺三種方式發(fā)送。

（3）備用方案

當主通信系統(tǒng)故障時，啟動備用方案：現(xiàn)場指揮部配備便攜式基站（1部），由后勤保障組負責充電維護；啟用短信群發(fā)平臺，由辦公室聯(lián)絡員負責信息編寫與發(fā)送。對于重大事故，提前與鄰近企業(yè)約定應急通信中繼點。

（4）保障責任人

安全環(huán)保部負責人為通信保障第一責任人，指定2名聯(lián)絡員（1名懂技術、1名懂外聯(lián)）負責日常維護與應急值守，辦公室負責人負責備用設備管理。建立通信保障日志，記錄故障處理過程。

1.2應急隊伍保障

（1）人力資源構成

-專家組：由總工程師牽頭，工藝、設備、安全、環(huán)保等崗位資深工程師組成，負責技術方案評審。平時每季度會商一次，事故時24小時內到場。

-專兼職救援隊：各車間按不低于全員2%的比例配備兼職隊員（每月培訓4小時），安全環(huán)保部組建30人的專職搶險隊（配備正壓式空氣呼吸器、防化服等）。

-協(xié)議隊伍：與1家危化品運輸公司、2家專業(yè)堵漏公司簽訂救援協(xié)議，明確響應級別、服務費用、到達時限。

（2）保障要求

定期開展隊伍演練（季度演練、年度綜合演練），專兼職隊員每年進行1次技能考核（如正壓式空氣呼吸器佩戴操作，時間≤3分鐘）。建立隊員健康檔案，確保滿足高強度作業(yè)體能要求。

1.3物資裝備保障

（1）物資裝備清單

類型物資/裝備名稱數(shù)量性能參數(shù)存放位置運輸條件更新時限管理責任人

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個人防護SCBA（10具）防毒時間≥30分鐘各車間急救柜防雨防潮每半年檢查一次安全環(huán)保部

消防器材干粉滅火器（50具）2kg/A級廠區(qū)消防栓避免陽光直射每季度檢查一次保衛(wèi)科

監(jiān)測儀器多參數(shù)氣體檢測儀（5臺）精度±2%安全環(huán)保部防震防潮每半年校準一次環(huán)保專員

搶險工具化學堵漏材料（20套）復合型設備維護部避光儲存每年補充一次維修主管

........................

（注：此處為示例格式，實際應包含所有應急物資）

（2）管理要求

安全環(huán)保部建立《應急物資裝備臺賬》，實行色標管理（紅-急需、黃-常備、藍-備用），確保數(shù)量準確、狀態(tài)良好。重大事故后72小時內補充消耗物資，年度演練結束后更新裝備清單。指定專人（環(huán)保專員）負責維護更新臺賬，并定期組織盤點（季度一次）。

九、其他保障

1.1能源保障

優(yōu)先保障應急指揮、醫(yī)療、照明、通風等關鍵負荷供電。啟動應急發(fā)電機組（容量不小于總負荷的50%），協(xié)調電網公司提供應急電源接入。建立備用電源清單（含柴油型號、油量、發(fā)電機位置），每月檢查啟動性能。對重要設備（如消防泵、事故冷卻水系統(tǒng)）實施雙路供電或UPS保護。

1.2經費保障

財務部設立應急專項資金（占年營收0.5%），?？顚Ｓ?，用于應急物資儲備、演練、事故處置及善后補償。建立“分級審批、快速支付”機制，重大事故啟動后3小時內可先行支付應急費用，后續(xù)憑票據(jù)據(jù)補辦手續(xù)。

1.3交通運輸保障

物流倉儲部管理應急運輸車輛（救護車1輛、消防車1輛、運輸貨車2輛），配備GPS定位系統(tǒng)。與地方政府交通部門建立聯(lián)動機制，確保應急車輛通行優(yōu)先。規(guī)劃廠區(qū)內外應急通道（寬度≥4米），定期清理障礙物。

1.4治安保障

保衛(wèi)科負責事故現(xiàn)場警戒與交通管制，協(xié)調公安部門維護廠區(qū)及周邊秩序。對可能引發(fā)群體性事件的情況，制定人員疏導方案，設立臨時安置點，并準備宣傳口徑。

1.5技術保障

總工程師辦公室牽頭建立技術專家?guī)?，儲備事故處置相關技術手冊（如《危險化學品事故處置手冊》）。與科研機構簽訂合作協(xié)議，為復雜事故提供遠程技術支持。建立應急技術信息庫，包含歷史事故案例、處置方案模板。

1.6醫(yī)療保障

醫(yī)務室配備急救箱、常用藥品及醫(yī)療設備（呼吸機、除顫儀），與鄰近醫(yī)院建立綠色通道。定期組織