第1篇第一條為了規(guī)范律師投訴管理，保障律師合法權(quán)益，維護(hù)法律職業(yè)秩序，根據(jù)《中華人民共和國律師法》、《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于全國律師事務(wù)所及其律師。第三條律師投訴管理制度應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）依法依規(guī)，公平公正；（二）預(yù)防為主，教育與處罰相結(jié)合；（三）保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，維護(hù)法律職業(yè)秩序；（四）及時、高效、便捷。第四條律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立健全律師投訴管理制度，明確投訴處理程序、責(zé)任部門和責(zé)任人，確保投訴得到及時、妥善處理。第二章投訴范圍和受理第五條律師投訴的范圍包括：（一）律師在執(zhí)業(yè)活動中違反法律法規(guī)、律師職業(yè)道德和行業(yè)規(guī)范的行為；（二）律師在執(zhí)業(yè)活動中損害當(dāng)事人合法權(quán)益的行為；（三）律師在執(zhí)業(yè)活動中泄露當(dāng)事人隱私的行為；（四）其他影響律師職業(yè)道德和行業(yè)形象的行為。第六條律師投訴可以通過以下途徑提出：（一）向律師事務(wù)所投訴；（二）向律師協(xié)會投訴；（三）向律師執(zhí)業(yè)管理部門投訴；（四）向人民法院投訴。第七條律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴受理部門，明確受理投訴的人員，負(fù)責(zé)接收、登記、調(diào)查和處理投訴。第八條律師事務(wù)所收到投訴后，應(yīng)當(dāng)在五個工作日內(nèi)予以登記，并在十五個工作日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知投訴人。第三章投訴處理程序第九條律師事務(wù)所接到投訴后，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行調(diào)查，包括：（一）核實投訴事實；（二）聽取被投訴律師的陳述和申辯；（三）收集相關(guān)證據(jù)；（四）評估被投訴律師的行為對當(dāng)事人合法權(quán)益的影響。第十條律師事務(wù)所調(diào)查處理投訴，應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：（一）向被投訴律師發(fā)出調(diào)查通知書，要求其在規(guī)定時間內(nèi)提供相關(guān)材料和陳述意見；（二）進(jìn)行調(diào)查取證，必要時可以委托第三方進(jìn)行調(diào)查；（三）組織聽證，聽取被投訴律師的陳述和申辯；（四）根據(jù)調(diào)查結(jié)果，作出處理決定。第十一條律師事務(wù)所處理投訴，可以采取以下措施：（一）對被投訴律師進(jìn)行談話提醒；（二）要求被投訴律師參加職業(yè)道德和行業(yè)規(guī)范培訓(xùn)；（三）給予被投訴律師警告、通報批評、停止執(zhí)業(yè)等處分；（四）撤銷被投訴律師的律師執(zhí)業(yè)證書。第十二條律師事務(wù)所作出處理決定后，應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果告知投訴人，并在律師事務(wù)所內(nèi)部予以公告。第四章責(zé)任追究第十三條律師事務(wù)所及其負(fù)責(zé)人對律師投訴管理工作負(fù)有下列責(zé)任：（一）建立健全律師投訴管理制度；（二）指定專人負(fù)責(zé)律師投訴管理工作；（三）對投訴進(jìn)行調(diào)查處理，并及時反饋處理結(jié)果；（四）對被投訴律師進(jìn)行教育和引導(dǎo)，防止類似問題再次發(fā)生。第十四條律師事務(wù)所未履行律師投訴管理職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的，由律師執(zhí)業(yè)管理部門依法予以處罰。第五章附則第十五條本規(guī)定由中華人民共和國司法部負(fù)責(zé)解釋。第十六條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。第二章投訴范圍和受理第十七條律師投訴的范圍包括但不限于以下行為：（一）律師在執(zhí)業(yè)活動中違反法律法規(guī)、律師職業(yè)道德和行業(yè)規(guī)范的行為；（二）律師在執(zhí)業(yè)活動中未按照委托協(xié)議或者法律文書約定履行職責(zé)的行為；（三）律師在執(zhí)業(yè)活動中泄露當(dāng)事人隱私的行為；（四）律師在執(zhí)業(yè)活動中接受不正當(dāng)利益，損害當(dāng)事人合法權(quán)益的行為；（五）律師在執(zhí)業(yè)活動中與其他律師或者律師事務(wù)所串通，損害當(dāng)事人合法權(quán)益的行為；（六）律師在執(zhí)業(yè)活動中利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益的行為；（七）律師在執(zhí)業(yè)活動中利用工作之便進(jìn)行違法活動的行為；（八）其他影響律師職業(yè)道德和行業(yè)形象的行為。第十八條投訴人可以是當(dāng)事人、其他律師、律師協(xié)會、律師事務(wù)所或者其他有關(guān)單位。第十九條投訴人可以通過以下方式提出投訴：（一）向律師事務(wù)所提出投訴；（二）向律師協(xié)會提出投訴；（三）向律師執(zhí)業(yè)管理部門提出投訴；（四）向人民法院提出投訴。第二十條律師事務(wù)所收到投訴后，應(yīng)當(dāng)及時審查，符合受理條件的，應(yīng)當(dāng)予以登記；不符合受理條件的，應(yīng)當(dāng)在五個工作日內(nèi)告知投訴人不予受理，并說明理由。第三章投訴處理程序第二十一條律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴處理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)處理律師投訴。第二十二條投訴處理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)由律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人、合伙人、資深律師等人員組成。第二十三條投訴處理機(jī)構(gòu)在接到投訴后，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行調(diào)查，包括：（一）核實投訴事實；（二）聽取被投訴律師的陳述和申辯；（三）收集相關(guān)證據(jù)；（四）評估被投訴律師的行為對當(dāng)事人合法權(quán)益的影響。第二十四條投訴處理機(jī)構(gòu)在調(diào)查過程中，可以采取以下措施：（一）要求被投訴律師提供相關(guān)材料和陳述意見；（二）委托第三方進(jìn)行調(diào)查；（三）組織聽證；（四）查閱相關(guān)資料。第二十五條投訴處理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查結(jié)果，作出以下處理決定：（一）認(rèn)定被投訴律師的行為屬于違法行為，給予警告、通報批評、停止執(zhí)業(yè)等處分；（二）認(rèn)定被投訴律師的行為屬于輕微違法行為，給予談話提醒、責(zé)令改正等處理；（三）認(rèn)定被投訴律師的行為不屬于違法行為，予以駁回。第二十六條投訴處理機(jī)構(gòu)作出處理決定后，應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果告知投訴人，并在律師事務(wù)所內(nèi)部予以公告。第二十七條投訴人或者被投訴人對處理決定不服的，可以向上一級律師協(xié)會或者律師執(zhí)業(yè)管理部門申請復(fù)議。第四章責(zé)任追究第二十八條律師事務(wù)所及其負(fù)責(zé)人對律師投訴管理工作負(fù)有下列責(zé)任：（一）建立健全律師投訴管理制度；（二）指定專人負(fù)責(zé)律師投訴管理工作；（三）對投訴進(jìn)行調(diào)查處理，并及時反饋處理結(jié)果；（四）對被投訴律師進(jìn)行教育和引導(dǎo)，防止類似問題再次發(fā)生。第二十九條律師事務(wù)所未履行律師投訴管理職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的，由律師執(zhí)業(yè)管理部門依法予以處罰。第三十條律師在執(zhí)業(yè)活動中發(fā)生違法行為，律師事務(wù)所未及時調(diào)查處理，造成嚴(yán)重后果的，律師事務(wù)所及其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第五章附則第三十一條本規(guī)定由中華人民共和國司法部負(fù)責(zé)解釋。第三十二條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。第2篇第一章總則第一條為規(guī)范律師投訴管理工作，維護(hù)律師合法權(quán)益，保障律師行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國律師法》、《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于全國律師事務(wù)所及其律師。第三條律師投訴管理制度應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）公平、公正、公開原則；（二）依法、依規(guī)、依程序原則；（三）保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益原則；（四）教育、懲戒與監(jiān)督相結(jié)合原則。第四條律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立健全律師投訴管理制度，明確投訴處理程序、責(zé)任主體和時限要求，確保投訴處理工作規(guī)范、高效。第二章投訴范圍第五條律師投訴范圍包括：（一）律師在執(zhí)業(yè)活動中違反律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的行為；（二）律師在代理案件過程中損害當(dāng)事人合法權(quán)益的行為；（三）律師在律師事務(wù)所內(nèi)部管理中違反規(guī)定的行為；（四）其他損害律師行業(yè)形象和聲譽(yù)的行為。第六條投訴人可以是當(dāng)事人、其他律師、律師事務(wù)所、律師協(xié)會、司法行政機(jī)關(guān)等。第三章投訴程序第七條投訴人可以通過以下途徑提出投訴：（一）向律師事務(wù)所提出；（二）向律師協(xié)會提出；（三）向司法行政機(jī)關(guān)提出。第八條投訴人提出投訴時，應(yīng)當(dāng)提供以下材料：（一）投訴人的身份證明；（二）被投訴律師的姓名、執(zhí)業(yè)證號、律師事務(wù)所名稱；（三）投訴的事實和理由；（四）相關(guān)證據(jù)材料。第九條律師事務(wù)所收到投訴后，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行審查，并在五個工作日內(nèi)決定是否受理。第十條律師事務(wù)所決定受理投訴的，應(yīng)當(dāng)成立調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查核實。第十一條調(diào)查組應(yīng)當(dāng)全面、客觀、公正地調(diào)查事實，收集證據(jù)，必要時可以詢問當(dāng)事人、證人。第十二條調(diào)查結(jié)束后，調(diào)查組應(yīng)當(dāng)形成調(diào)查報告，并提出處理意見。第十三條律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查報告和處理意見，在十五個工作日內(nèi)作出處理決定，并將處理結(jié)果告知投訴人。第十四條投訴人對處理決定不服的，可以依法申請復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。第四章處理決定第十五條律師事務(wù)所對投訴的處理決定包括：（一）不予受理；（二）警告；（三）通報批評；（四）停止執(zhí)業(yè)；（五）吊銷執(zhí)業(yè)證；（六）其他處理措施。第十六條律師事務(wù)所對被投訴律師的處理決定，應(yīng)當(dāng)書面通知被投訴律師，并抄送律師協(xié)會和司法行政機(jī)關(guān)。第十七條被投訴律師對處理決定不服的，可以依法申請復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。第五章責(zé)任追究第十八條律師事務(wù)所未按照本規(guī)定履行投訴管理職責(zé)的，由司法行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并予以通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予行政處罰。第十九條律師在執(zhí)業(yè)活動中違反律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，損害當(dāng)事人合法權(quán)益的，律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第二十條律師在執(zhí)業(yè)活動中違反律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，損害律師行業(yè)形象和聲譽(yù)的，律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)處理，并依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第六章附則第二十一條本規(guī)定由中華人民共和國司法部負(fù)責(zé)解釋。第二十二條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。第一章總則第一條為規(guī)范律師投訴管理工作，維護(hù)律師合法權(quán)益，保障律師行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國律師法》、《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于全國律師事務(wù)所及其律師。第三條律師投訴管理制度應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）公平、公正、公開原則；（二）依法、依規(guī)、依程序原則；（三）保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益原則；（四）教育、懲戒與監(jiān)督相結(jié)合原則。第四條律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立健全律師投訴管理制度，明確投訴處理程序、責(zé)任主體和時限要求，確保投訴處理工作規(guī)范、高效。第二章投訴范圍第五條律師投訴范圍包括：（一）律師在執(zhí)業(yè)活動中違反律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的行為；（二）律師在代理案件過程中損害當(dāng)事人合法權(quán)益的行為；（三）律師在律師事務(wù)所內(nèi)部管理中違反規(guī)定的行為；（四）其他損害律師行業(yè)形象和聲譽(yù)的行為。第六條投訴人可以是當(dāng)事人、其他律師、律師事務(wù)所、律師協(xié)會、司法行政機(jī)關(guān)等。第三章投訴程序第七條投訴人可以通過以下途徑提出投訴：（一）向律師事務(wù)所提出；（二）向律師協(xié)會提出；（三）向司法行政機(jī)關(guān)提出。第八條投訴人提出投訴時，應(yīng)當(dāng)提供以下材料：（一）投訴人的身份證明；（二）被投訴律師的姓名、執(zhí)業(yè)證號、律師事務(wù)所名稱；（三）投訴的事實和理由；（四）相關(guān)證據(jù)材料。第九條律師事務(wù)所收到投訴后，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行審查，并在五個工作日內(nèi)決定是否受理。第十條律師事務(wù)所決定受理投訴的，應(yīng)當(dāng)成立調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查核實。第十一條調(diào)查組應(yīng)當(dāng)全面、客觀、公正地調(diào)查事實，收集證據(jù)，必要時可以詢問當(dāng)事人、證人。第十二條調(diào)查結(jié)束后，調(diào)查組應(yīng)當(dāng)形成調(diào)查報告，并提出處理意見。第十三條律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查報告和處理意見，在十五個工作日內(nèi)作出處理決定，并將處理結(jié)果告知投訴人。第十四條投訴人對處理決定不服的，可以依法申請復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。第四章處理決定第十五條律師事務(wù)所對投訴的處理決定包括：（一）不予受理；（二）警告；（三）通報批評；（四）停止執(zhí)業(yè)；（五）吊銷執(zhí)業(yè)證；（六）其他處理措施。第十六條律師事務(wù)所對被投訴律師的處理決定，應(yīng)當(dāng)書面通知被投訴律師，并抄送律師協(xié)會和司法行政機(jī)關(guān)。第十七條被投訴律師對處理決定不服的，可以依法申請復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。第五章責(zé)任追究第十八條律師事務(wù)所未按照本規(guī)定履行投訴管理職責(zé)的，由司法行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并予以通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予行政處罰。第十九條律師在執(zhí)業(yè)活動中違反律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，損害當(dāng)事人合法權(quán)益的，律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第二十條律師在執(zhí)業(yè)活動中違反律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，損害律師行業(yè)形象和聲譽(yù)的，律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)處理，并依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第六章附則第二十一條本規(guī)定由中華人民共和國司法部負(fù)責(zé)解釋。第二十二條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。第3篇第一章總則第一條為規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，促進(jìn)律師行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國律師法》、《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合律師行業(yè)實際，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于全國律師事務(wù)所及其律師。第三條律師投訴管理制度應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）依法依規(guī)、公平公正；（二）公開透明、高效便捷；（三）教育為主、處罰為輔；（四）維護(hù)律師合法權(quán)益、保障當(dāng)事人權(quán)益。第二章投訴范圍和受理第四條律師投訴范圍：（一）律師在執(zhí)業(yè)活動中違反法律法規(guī)、職業(yè)道德和行業(yè)規(guī)范的行為；（二）律師違反律師事務(wù)所規(guī)章制度的行為；（三）律師在代理案件過程中損害當(dāng)事人合法權(quán)益的行為；（四）其他損害律師行業(yè)形象和聲譽(yù)的行為。第五條律師投訴的受理：（一）當(dāng)事人或其他相關(guān)單位和個人可以向律師協(xié)會或律師事務(wù)所提出投訴；（二）律師協(xié)會或律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起七個工作日內(nèi)決定是否受理；（三）決定受理的，應(yīng)當(dāng)告知投訴人；決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)書面告知投訴人并說明理由。第三章投訴處理程序第六條投訴處理程序：（一）立案審查：律師協(xié)會或律師事務(wù)所對投訴材料進(jìn)行審查，決定是否立案；（二）調(diào)查取證：對立案的投訴，律師協(xié)會或律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查取證，必要時可以委托第三方進(jìn)行調(diào)查；（三）調(diào)解處理：對事實清楚、證據(jù)充分的投訴，律師協(xié)會或律師事務(wù)所可以嘗試調(diào)解處理；（四）作出處理決定：調(diào)解不成的，律師協(xié)會或律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查結(jié)果作出處理決定；（五）送達(dá)處理決定：律師協(xié)會或律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)將處理決定書面送達(dá)投訴人、被投訴律師及律師事務(wù)所。第七條調(diào)查取證：（一）律師協(xié)會或律師事務(wù)所進(jìn)行調(diào)查取證時，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行，不得侵犯被調(diào)查人的合法權(quán)益；（二）調(diào)查取證可以采取詢問、查閱資料、實地調(diào)查等方式；（三）被調(diào)查人應(yīng)當(dāng)如實提供情況，不得隱瞞、謊報。第八條調(diào)解處理：（一）律師協(xié)會或律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)充分聽取投訴人和被投訴人的意見，進(jìn)行調(diào)解；（二）調(diào)解應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公正的原則；（三）調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書，雙方簽字或者蓋章后生效。第九條處理決定：（一）律師協(xié)會或律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查結(jié)果，依法作出以下處理決定：1.警告；2.通報批評；3.取消律師執(zhí)業(yè)證書；4.其他法律、法規(guī)規(guī)定的處理措施。（二）作出處理決定的，應(yīng)當(dāng)書面告知被投訴律師及律師事務(wù)所。第四章處理決定的執(zhí)行第十條處理決定的執(zhí)行：（一）律師協(xié)會或律師事務(wù)所作出的處理決定，被投訴律師及律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)自覺履行；（二）被投訴律師及律師事務(wù)所不履行處理決定的，律師協(xié)會或律師事務(wù)所可以依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第五章申訴和復(fù)議第十一條被投訴律師及律師事務(wù)所對處理決定不服的，可以在