第1篇一、預(yù)案背景江河溺水事故是我國常見的自然災(zāi)害之一，尤其在夏季高溫、汛期等時段，溺水事故頻發(fā)，給人民群眾的生命財產(chǎn)安全帶來了嚴(yán)重威脅。為有效預(yù)防和應(yīng)對江河溺水事故，保障人民群眾的生命安全，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案目標(biāo)1.提高江河溺水事故的預(yù)防意識，降低事故發(fā)生率。2.建立健全江河溺水事故應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保事故發(fā)生時能夠迅速、有效地進(jìn)行救援。3.加強(qiáng)江河安全管理，確保江河沿岸安全防護(hù)設(shè)施完善。4.提高應(yīng)急救援隊伍的素質(zhì)和實戰(zhàn)能力，確保應(yīng)急救援工作高效、有序進(jìn)行。三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)江河溺水事故的預(yù)防、救援和善后處理工作。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是江河溺水事故應(yīng)急工作的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度江河溺水事故的應(yīng)急救援工作。2.應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作，包括信息收集、分析、報告、協(xié)調(diào)、調(diào)度等。3.應(yīng)急救援隊伍應(yīng)急救援隊伍負(fù)責(zé)江河溺水事故的現(xiàn)場救援、搜救、救治等工作。4.應(yīng)急物資保障組應(yīng)急物資保障組負(fù)責(zé)江河溺水事故應(yīng)急救援所需的物資保障工作。5.應(yīng)急宣傳組應(yīng)急宣傳組負(fù)責(zé)江河溺水事故的宣傳教育、信息發(fā)布等工作。五、預(yù)防措施1.加強(qiáng)江河安全管理（1）完善江河沿岸安全防護(hù)設(shè)施，如設(shè)置警示標(biāo)志、救生圈、救生繩等。（2）加強(qiáng)江河巡查，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。（3）加強(qiáng)對江河沿岸居民的安全教育，提高安全意識。2.開展江河溺水事故預(yù)防宣傳教育（1）通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳江河溺水事故的危害性。（2）在學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)等開展江河溺水事故預(yù)防知識講座，提高公眾的應(yīng)急救援能力。3.加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)（1）選拔、培訓(xùn)專業(yè)應(yīng)急救援隊伍，提高應(yīng)急救援能力。（2）定期組織應(yīng)急救援演練，提高實戰(zhàn)能力。六、應(yīng)急響應(yīng)1.信息報告江河溺水事故發(fā)生后，事發(fā)地政府及相關(guān)部門應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報告事故情況，包括事故發(fā)生時間、地點、傷亡情況、救援進(jìn)展等。2.應(yīng)急響應(yīng)等級根據(jù)事故的嚴(yán)重程度，應(yīng)急指揮部將啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)等級。3.應(yīng)急救援行動（1）現(xiàn)場救援：應(yīng)急救援隊伍迅速趕到現(xiàn)場，開展搜救、救治等工作。（2）醫(yī)療救治：對受傷人員進(jìn)行緊急救治，并送往醫(yī)院進(jìn)一步治療。（3）善后處理：對事故遇難者進(jìn)行善后處理，包括遺體搜尋、家屬安撫等。4.應(yīng)急保障（1）物資保障：應(yīng)急物資保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援所需的物資保障工作。（2）交通保障：確保應(yīng)急救援車輛、人員快速到達(dá)現(xiàn)場。（3）通信保障：確保應(yīng)急救援過程中的通信暢通。七、后期處置1.事故調(diào)查應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門對事故原因進(jìn)行調(diào)查，查明事故責(zé)任。2.責(zé)任追究對事故責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，追究其法律責(zé)任。3.總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)對事故原因、救援過程、應(yīng)急響應(yīng)等方面進(jìn)行總結(jié)，為今后江河溺水事故的預(yù)防和應(yīng)對提供借鑒。八、預(yù)案演練1.定期組織江河溺水事故應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)能力。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括：事故報告、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場救援、醫(yī)療救治、善后處理等環(huán)節(jié)。3.演練結(jié)束后，對演練過程進(jìn)行總結(jié)評估，找出不足之處，及時改進(jìn)。九、預(yù)案修訂本預(yù)案自發(fā)布之日起實施，如遇國家法律法規(guī)、政策調(diào)整或?qū)嶋H情況發(fā)生變化，應(yīng)及時修訂。十、附則1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。本預(yù)案旨在提高江河溺水事故的預(yù)防和應(yīng)對能力，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。各級政府、相關(guān)部門和單位應(yīng)認(rèn)真貫徹落實本預(yù)案，切實做好江河溺水事故的預(yù)防和應(yīng)對工作。第2篇一、預(yù)案編制目的為有效應(yīng)對江河溺水事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，提高應(yīng)急救援能力，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)江河溺水事故特點，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)江河溺水事故的應(yīng)急處置工作，包括但不限于江河、湖泊、水庫等水域發(fā)生的溺水事故。三、事故分類1.一般溺水事故：指溺水人員經(jīng)救援后能夠恢復(fù)意識，未造成嚴(yán)重后果的事故。2.重大溺水事故：指溺水人員經(jīng)救援后死亡或重傷，造成較大社會影響的事故。3.特大溺水事故：指溺水人員死亡或重傷人數(shù)較多，造成重大社會影響的事故。四、組織指揮體系1.成立江河溺水事故應(yīng)急處置指揮部（以下簡稱“指揮部”），負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。2.指揮部組成人員：（1）指揮長：由政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（2）副指揮長：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（3）成員：由公安、消防、海事、衛(wèi)生、水利、氣象、交通運輸、通信等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。3.指揮部下設(shè)以下工作組：（1）現(xiàn)場救援組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援工作。（2）醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)傷員救治工作。（3）信息宣傳組：負(fù)責(zé)事故信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。（4）交通保障組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及周邊交通疏導(dǎo)工作。（5）后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資保障工作。五、應(yīng)急處置流程1.報告與響應(yīng)（1）接到溺水事故報告后，相關(guān)部門應(yīng)立即向指揮部報告。（2）指揮部根據(jù)事故情況，啟動應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部，組織救援力量開展救援工作。2.現(xiàn)場救援（1）現(xiàn)場救援組負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援工作的組織協(xié)調(diào)。（2）根據(jù)溺水事故類型，采取以下措施：①一般溺水事故：迅速組織救援力量進(jìn)行水上救援，確保溺水人員安全。②重大溺水事故：立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，全力救治傷員，防止事故擴(kuò)大。③特大溺水事故：啟動一級應(yīng)急響應(yīng)，全力開展救援工作，確保人員生命安全。3.醫(yī)療救護(hù)（1）醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)傷員救治工作。（2）根據(jù)傷員情況，采取以下措施：①對輕傷員進(jìn)行現(xiàn)場救治，并送往醫(yī)院進(jìn)一步治療。②對重傷員進(jìn)行緊急救治，確保生命體征穩(wěn)定。4.信息宣傳（1）信息宣傳組負(fù)責(zé)事故信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。（2）及時向媒體發(fā)布事故信息，回應(yīng)社會關(guān)切。5.交通保障（1）交通保障組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及周邊交通疏導(dǎo)工作。（2）根據(jù)救援需要，采取交通管制措施，確保救援通道暢通。6.后勤保障（1）后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資保障工作。（2）根據(jù)救援需要，調(diào)配應(yīng)急救援物資，確保救援工作順利進(jìn)行。六、應(yīng)急處置措施1.水上救援（1）組織專業(yè)救援隊伍，使用救生圈、救生衣、救生繩等救援器材進(jìn)行水上救援。（2）根據(jù)溺水事故類型，采取不同救援措施，如潛水救援、空中救援等。2.醫(yī)療救護(hù)（1）組織醫(yī)療救護(hù)隊伍，攜帶醫(yī)療急救設(shè)備，對溺水人員進(jìn)行現(xiàn)場救治。（2）對重傷員進(jìn)行緊急救治，確保生命體征穩(wěn)定。3.人員疏散（1）根據(jù)事故情況，組織周邊居民進(jìn)行疏散，確保人員安全。（2）對疏散人員進(jìn)行安撫，提供必要的生活保障。4.交通管制（1）根據(jù)救援需要，對事故現(xiàn)場及周邊道路進(jìn)行交通管制。（2）確保救援通道暢通，防止交通擁堵。七、應(yīng)急物資儲備1.救援器材：救生圈、救生衣、救生繩、潛水裝備、救援船只等。2.醫(yī)療急救設(shè)備：急救包、藥品、醫(yī)療器械等。3.食品、飲用水、帳篷等生活物資。4.交通管制設(shè)備：交通指揮棒、警示標(biāo)志、警戒線等。八、應(yīng)急演練1.定期組織江河溺水事故應(yīng)急演練，提高救援隊伍的應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容包括：水上救援、醫(yī)療救護(hù)、人員疏散、交通管制等。3.演練結(jié)束后，對演練情況進(jìn)行總結(jié)評估，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。九、應(yīng)急保障1.人力資源保障：加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，提高救援隊伍的專業(yè)素質(zhì)。2.財務(wù)保障：確保應(yīng)急救援資金投入，保障應(yīng)急救援工作順利開展。3.物資保障：儲備充足的應(yīng)急救援物資，確保應(yīng)急救援工作需要。4.通信保障：確保應(yīng)急救援通信暢通，提高應(yīng)急救援效率。十、預(yù)案管理與更新1.本預(yù)案由指揮部負(fù)責(zé)管理和更新。2.指揮部根據(jù)實際情況，對預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。3.修訂后的預(yù)案經(jīng)批準(zhǔn)后，正式實施。十一、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。2.本預(yù)案由指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.各相關(guān)部門應(yīng)按照本預(yù)案要求，做好江河溺水事故應(yīng)急處置工作。注：本預(yù)案為示例性質(zhì)，具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整。第3篇一、編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對江河溺水事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，提高應(yīng)急救援能力，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合江河溺水事故特點，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)江河溺水事故的應(yīng)急處置工作。三、事故分類1.輕微溺水事故：溺水者被救起后，經(jīng)現(xiàn)場急救，生命體征穩(wěn)定，無需進(jìn)一步治療。2.一般溺水事故：溺水者被救起后，生命體征不穩(wěn)定，需送往醫(yī)院救治。3.重大溺水事故：溺水者被救起后，生命體征極度不穩(wěn)定，經(jīng)搶救無效死亡。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部成立江河溺水事故應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮江河溺水事故的應(yīng)急處置工作。（1）指揮長：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急處置工作。（2）副指揮長：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助指揮長開展工作。（3）成員：由公安、消防、海事、衛(wèi)生、水利、交通、氣象、通信等部門負(fù)責(zé)人組成。2.應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部日常工作，具體職責(zé)如下：（1）收集、整理、分析江河溺水事故相關(guān)信息。（2）制定應(yīng)急處置方案，報應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)。（3）組織實施應(yīng)急處置工作。（4）協(xié)調(diào)各部門、各單位開展救援工作。（5）向上級報告事故進(jìn)展情況。3.專業(yè)救援隊伍負(fù)責(zé)江河溺水事故的現(xiàn)場救援工作，具體職責(zé)如下：（1）迅速到達(dá)事故現(xiàn)場，開展救援行動。（2）對溺水者進(jìn)行現(xiàn)場急救。（3）將溺水者送往醫(yī)院救治。（4）協(xié)助公安、海事等部門開展事故調(diào)查。4.醫(yī)療救護(hù)隊伍負(fù)責(zé)江河溺水事故的醫(yī)療救護(hù)工作，具體職責(zé)如下：（1）迅速到達(dá)事故現(xiàn)場，對溺水者進(jìn)行現(xiàn)場急救。（2）將溺水者送往醫(yī)院救治。（3）對救援人員進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)培訓(xùn)。五、應(yīng)急處置流程1.報告與響應(yīng)（1）發(fā)現(xiàn)江河溺水事故后，立即向應(yīng)急指揮部報告。（2）應(yīng)急指揮部接到報告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，啟動應(yīng)急響應(yīng)。2.現(xiàn)場救援（1）專業(yè)救援隊伍迅速到達(dá)事故現(xiàn)場，開展救援行動。（2）醫(yī)療救護(hù)隊伍對溺水者進(jìn)行現(xiàn)場急救。（3）公安、海事等部門協(xié)助救援工作。3.傷員救治（1）將溺水者送往醫(yī)院救治。（2）醫(yī)院對溺水者進(jìn)行救治，確保生命安全。4.事故調(diào)查（1）公安、海事等部門對事故原因進(jìn)行調(diào)查。（2）查明事故原因，提出整改措施。5.信息發(fā)布（1）應(yīng)急指揮部向媒體發(fā)布事故信息。（2）及時向社會公布事故進(jìn)展情況。六、應(yīng)急保障措施1.人員保障（1）加強(qiáng)專業(yè)救援隊伍、醫(yī)療救護(hù)隊伍的培訓(xùn)，提高救援能力。（2）組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。