政府對(duì)口幫扶協(xié)議書甲方：[幫扶政府名稱]法定代表人：[姓名]地址：[詳細(xì)地址]聯(lián)系方式：[聯(lián)系電話]乙方：[被幫扶單位/個(gè)人名稱]法定代表人：[姓名]地址：[詳細(xì)地址]聯(lián)系方式：[聯(lián)系電話]鑒于甲方作為政府部門，致力于推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步，有責(zé)任和義務(wù)對(duì)乙方進(jìn)行對(duì)口幫扶，以提升乙方的發(fā)展能力和水平；乙方因自身發(fā)展需要，接受甲方的對(duì)口幫扶，雙方經(jīng)友好協(xié)商，依據(jù)《中華人民共和國民法典》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，達(dá)成如下協(xié)議：一、幫扶目的甲方通過政策引導(dǎo)、資金支持、技術(shù)援助、人才培養(yǎng)等多種方式，幫助乙方改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升科技創(chuàng)新能力，增強(qiáng)自我發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。二、幫扶內(nèi)容及方式（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)幫扶1.交通設(shè)施甲方協(xié)助乙方規(guī)劃和建設(shè)鄉(xiāng)村道路，改善交通狀況。具體包括對(duì)現(xiàn)有道路進(jìn)行拓寬、硬化，修建橋梁、涵洞等附屬設(shè)施，確保道路通達(dá)順暢，方便農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸和人員出行。幫扶方式：甲方提供一定比例的建設(shè)資金，用于道路建設(shè)的材料采購、工程施工等費(fèi)用支出。同時(shí)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門給予技術(shù)指導(dǎo)和支持，監(jiān)督工程質(zhì)量和進(jìn)度。2.水利設(shè)施針對(duì)乙方農(nóng)田灌溉用水不足、水利設(shè)施老化等問題，甲方幫助乙方修繕和新建水利設(shè)施。包括修建灌溉渠道、機(jī)耕道，整治水庫、水塘，更新提水設(shè)備等，提高農(nóng)業(yè)灌溉保障能力。幫扶方式：甲方安排專項(xiàng)資金用于水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)和技術(shù)把關(guān)。乙方負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施，按照甲方要求和相關(guān)工程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，并接受甲方的監(jiān)督檢查。3.公共服務(wù)設(shè)施支持乙方建設(shè)和完善教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)設(shè)施。在教育方面，協(xié)助改善學(xué)校辦學(xué)條件，配備教學(xué)設(shè)備，加強(qiáng)師資培訓(xùn)；在醫(yī)療方面，幫助更新醫(yī)療設(shè)備，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力；在文化方面，建設(shè)文化活動(dòng)中心、圖書館等文化設(shè)施，豐富群眾文化生活。幫扶方式：甲方根據(jù)實(shí)際需求和乙方申請(qǐng)，統(tǒng)籌安排資金用于公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。乙方負(fù)責(zé)設(shè)施建設(shè)的具體組織實(shí)施，確保項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度。同時(shí)，甲方協(xié)調(diào)相關(guān)部門提供專業(yè)服務(wù)和技術(shù)支持，提高公共服務(wù)設(shè)施的使用效益。（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)乙方優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。根據(jù)乙方的資源稟賦和市場(chǎng)需求，幫助引進(jìn)優(yōu)良品種，推廣先進(jìn)種植養(yǎng)殖技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量。鼓勵(lì)乙方發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。甲方協(xié)助乙方建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工車間，引進(jìn)加工設(shè)備，培育農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)或?qū)I(yè)合作社，打造農(nóng)產(chǎn)品品牌，拓寬銷售渠道。幫扶方式：甲方組織農(nóng)業(yè)專家團(tuán)隊(duì)深入乙方開展技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，定期舉辦農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班，現(xiàn)場(chǎng)傳授種植養(yǎng)殖技術(shù)和病蟲害防治知識(shí)。為乙方提供農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃咨詢服務(wù)，幫助制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案。撥付資金支持農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，用于車間建設(shè)、設(shè)備購置等。協(xié)助乙方參加農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)、推介會(huì)等活動(dòng)，拓展市場(chǎng)銷售渠道。2.工業(yè)產(chǎn)業(yè)針對(duì)乙方工業(yè)基礎(chǔ)薄弱的情況，甲方幫助乙方改善工業(yè)發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升園區(qū)承載能力。引導(dǎo)乙方發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，培育壯大工業(yè)企業(yè)。甲方協(xié)助乙方招商引資，引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)政策和本地資源優(yōu)勢(shì)的工業(yè)項(xiàng)目，為企業(yè)提供政策咨詢、項(xiàng)目申報(bào)等服務(wù)。幫扶方式：甲方投入資金用于工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括道路、水電、通信等配套設(shè)施建設(shè)。建立招商引資工作機(jī)制，積極宣傳推介乙方的投資環(huán)境和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，協(xié)助乙方與投資方洽談合作事宜。為乙方工業(yè)企業(yè)提供政策解讀培訓(xùn)，幫助企業(yè)了解和享受國家及地方的優(yōu)惠政策，指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)，爭(zhēng)取上級(jí)扶持資金。3.旅游產(chǎn)業(yè)若乙方具有豐富的旅游資源，甲方協(xié)助乙方進(jìn)行旅游資源開發(fā)和規(guī)劃。打造特色旅游景點(diǎn)，完善旅游配套設(shè)施，提升旅游服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)旅游宣傳推廣，提高乙方旅游知名度和影響力。甲方通過舉辦旅游推介會(huì)、利用媒體宣傳等方式，向國內(nèi)外游客宣傳乙方的旅游景點(diǎn)和特色旅游產(chǎn)品。幫扶方式：甲方安排資金用于旅游資源開發(fā)和配套設(shè)施建設(shè)，如建設(shè)旅游步道、觀景臺(tái)、游客服務(wù)中心等。組織專業(yè)旅游規(guī)劃團(tuán)隊(duì)為乙方編制旅游發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)旅游項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)。與媒體合作，策劃旅游宣傳活動(dòng)，制作宣傳資料，提升乙方旅游品牌形象。（三）技術(shù)支持幫扶1.科技創(chuàng)新鼓勵(lì)乙方企業(yè)加強(qiáng)科技創(chuàng)新，提高自主創(chuàng)新能力。甲方支持乙方建立科技創(chuàng)新平臺(tái)，如科技研發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)室等，為企業(yè)提供科研設(shè)備和技術(shù)研發(fā)資金支持。組織科技專家深入企業(yè)開展技術(shù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)，幫助企業(yè)解決技術(shù)難題，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。幫扶方式：甲方設(shè)立科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金，對(duì)符合條件的科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目給予資金補(bǔ)助。定期組織科技專家團(tuán)隊(duì)到乙方企業(yè)進(jìn)行技術(shù)對(duì)接，針對(duì)企業(yè)技術(shù)需求開展專題研究和技術(shù)指導(dǎo)。協(xié)助企業(yè)申報(bào)科技項(xiàng)目，爭(zhēng)取上級(jí)科技部門的支持，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。2.信息化建設(shè)幫助乙方提升信息化水平，加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在農(nóng)村地區(qū)推廣寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋，建設(shè)電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)，為農(nóng)村電商發(fā)展提供支撐。推動(dòng)乙方企業(yè)開展信息化改造，利用信息技術(shù)提升生產(chǎn)經(jīng)營管理水平。甲方為乙方提供信息化建設(shè)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，培養(yǎng)信息化專業(yè)人才。幫扶方式：甲方安排資金用于信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)。組織信息化專家團(tuán)隊(duì)為乙方企業(yè)提供信息化改造方案咨詢和技術(shù)培訓(xùn)，幫助企業(yè)引進(jìn)信息化管理系統(tǒng)，提升企業(yè)信息化管理水平。舉辦信息化人才培訓(xùn)班，為乙方培養(yǎng)信息化專業(yè)人才。（四）人才培養(yǎng)幫扶1.專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)針對(duì)乙方專業(yè)技術(shù)人才短缺的問題，甲方組織開展專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)。根據(jù)乙方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，舉辦各類專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班，邀請(qǐng)專家學(xué)者進(jìn)行授課，提高乙方專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平和創(chuàng)新能力。選派專業(yè)技術(shù)人員到乙方進(jìn)行掛職鍛煉，為乙方提供技術(shù)支持和指導(dǎo)，同時(shí)培養(yǎng)乙方本土專業(yè)技術(shù)人才。幫扶方式：甲方制定人才培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)費(fèi)用由甲方承擔(dān)。按照掛職鍛煉計(jì)劃，選派優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員到乙方掛職，掛職時(shí)間根據(jù)實(shí)際情況確定。乙方為掛職人員提供工作和生活條件，確保掛職人員能夠順利開展工作。2.經(jīng)營管理人才培養(yǎng)幫助乙方培養(yǎng)經(jīng)營管理人才，提高企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)營管理水平。甲方組織舉辦企業(yè)經(jīng)營管理培訓(xùn)班和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織帶頭人培訓(xùn)班，邀請(qǐng)資深專家和企業(yè)家進(jìn)行授課，傳授現(xiàn)代企業(yè)管理理念和經(jīng)營方法。支持乙方組織經(jīng)營管理人員到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)考察，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，拓寬視野，提升管理能力。幫扶方式：甲方承擔(dān)經(jīng)營管理人才培訓(xùn)費(fèi)用，負(fù)責(zé)培訓(xùn)師資邀請(qǐng)和培訓(xùn)課程安排。根據(jù)乙方需求，組織經(jīng)營管理人員到發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行學(xué)習(xí)考察，考察費(fèi)用由甲方或相關(guān)部門按照規(guī)定給予支持。乙方負(fù)責(zé)組織人員參加培訓(xùn)和考察活動(dòng)，并將學(xué)習(xí)考察成果應(yīng)用到實(shí)際工作中。三、雙方權(quán)利與義務(wù)（一）甲方權(quán)利與義務(wù)1.權(quán)利有權(quán)對(duì)幫扶項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保幫扶資金使用合理、項(xiàng)目建設(shè)符合要求。根據(jù)幫扶工作實(shí)際需要，有權(quán)調(diào)整幫扶計(jì)劃和方式，但應(yīng)提前通知乙方。2.義務(wù)按照本協(xié)議約定，及時(shí)足額提供幫扶資金、技術(shù)支持和人才培養(yǎng)等幫扶資源。組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門和專業(yè)機(jī)構(gòu)為乙方提供政策咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、項(xiàng)目申報(bào)等服務(wù)。定期對(duì)幫扶工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果調(diào)整幫扶措施，提高幫扶工作成效。（二）乙方權(quán)利與義務(wù)1.權(quán)利有權(quán)按照本協(xié)議約定，享受甲方提供的幫扶資金、技術(shù)支持和人才培養(yǎng)等幫扶資源。有權(quán)對(duì)甲方幫扶工作提出意見和建議，參與幫扶計(jì)劃的制定和實(shí)施。2.義務(wù)按照本協(xié)議約定，積極配合甲方開展幫扶工作，提供必要的工作條件和基礎(chǔ)資料。嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，規(guī)范使用幫扶資金，確保資金使用安全、合理、有效。負(fù)責(zé)幫扶項(xiàng)目的具體實(shí)施，按照項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求，確保項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度，按時(shí)完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。定期向甲方匯報(bào)幫扶項(xiàng)目進(jìn)展情況和資金使用情況，接受甲方的監(jiān)督檢查。四、幫扶資金及使用管理（一）幫扶資金來源及額度甲方每年安排[X]萬元幫扶資金，專項(xiàng)用于支持乙方的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)支持、人才培養(yǎng)等幫扶項(xiàng)目。幫扶資金來源為政府財(cái)政預(yù)算安排。（二）資金使用管理1.乙方應(yīng)設(shè)立幫扶資金專用賬戶，對(duì)幫扶資金進(jìn)行單獨(dú)核算，?？顚Ｓ?，不得挪作他用。2.幫扶資金的使用應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)財(cái)務(wù)制度和項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行，實(shí)行報(bào)賬制管理。乙方在項(xiàng)目實(shí)施過程中，憑合法有效的票據(jù)到甲方報(bào)賬，甲方審核后及時(shí)撥付資金。3.甲方定期對(duì)幫扶資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督檢查，確保資金使用安全、合理、有效。如發(fā)現(xiàn)乙方存在違規(guī)使用資金的行為，甲方有權(quán)責(zé)令乙方限期整改，追回違規(guī)使用的資金，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處罰。五、項(xiàng)目實(shí)施與驗(yàn)收（一）項(xiàng)目實(shí)施1.乙方應(yīng)根據(jù)本協(xié)議約定的幫扶內(nèi)容和方式，制定具體的項(xiàng)目實(shí)施方案，并報(bào)甲方備案。2.項(xiàng)目實(shí)施方案應(yīng)明確項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施進(jìn)度、資金預(yù)算、責(zé)任分工等內(nèi)容，確保項(xiàng)目實(shí)施具有可操作性。3.乙方按照項(xiàng)目實(shí)施方案組織項(xiàng)目實(shí)施，在項(xiàng)目實(shí)施過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保項(xiàng)目質(zhì)量和安全。4.甲方負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題。（二）項(xiàng)目驗(yàn)收1.項(xiàng)目完成后，乙方應(yīng)及時(shí)向甲方提交項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，并提供項(xiàng)目建設(shè)成果報(bào)告、資金使用情況報(bào)告、工程質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告等相關(guān)資料。2.甲方組織相關(guān)部門和專業(yè)人員組成驗(yàn)收組，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收組根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)質(zhì)量、資金使用、實(shí)施效果等進(jìn)行全面檢查和評(píng)估。3.驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，甲方出具驗(yàn)收合格證明；驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，乙方應(yīng)按照驗(yàn)收組提出的整改意見進(jìn)行限期整改，整改完成后重新申請(qǐng)驗(yàn)收。六、違約責(zé)任（一）甲方違約責(zé)任1.若甲方未按照本協(xié)議約定及時(shí)足額提供幫扶資金、技術(shù)支持和人才培養(yǎng)等幫扶資源，導(dǎo)致乙方幫扶項(xiàng)目無法順利實(shí)施，甲方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。甲方應(yīng)及時(shí)補(bǔ)足幫扶資源，并賠償乙方因此遭受的直接經(jīng)濟(jì)損失。2.因甲方原因調(diào)整幫扶計(jì)劃和方式，未提前通知乙方，給乙方造成損失的，甲方應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。（二）乙方違約責(zé)任1.若乙方未按照本協(xié)議約定積極配合甲方開展幫扶工作，提供必要的工作條件和基礎(chǔ)資料，影響幫扶工作正常開展的，乙方應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。乙方應(yīng)采取措施及時(shí)改正，并賠償甲方因此遭受的損失。2.乙方違反幫扶資金使用管理規(guī)定，挪用、截留、擠占幫扶資金的，甲方有權(quán)責(zé)令乙方限期退還違規(guī)使用的資金，并按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究乙方的法律責(zé)任。乙方應(yīng)賠償甲方因此遭受的經(jīng)濟(jì)損失。3.乙方未按照項(xiàng)目實(shí)施方案組織項(xiàng)目實(shí)施，導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量不合格、進(jìn)度延誤或無法達(dá)到預(yù)期效果的，乙方應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。乙方應(yīng)負(fù)責(zé)項(xiàng)目整改，直至達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，并賠償甲方因此遭受的經(jīng)濟(jì)損失。七、爭(zhēng)議解決本協(xié)議在履