為全面貫徹落實《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》《未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定》及《教育部等九部門關(guān)于防治中小學(xué)欺凌和暴力的指導(dǎo)意見》等法律法規(guī)精神，根據(jù)市、區(qū)教育主管部門工作部署，結(jié)合我校當(dāng)前未成年人保護(hù)工作現(xiàn)狀和校園實際發(fā)展需求，進(jìn)一步優(yōu)化責(zé)任體系，完善工作機(jī)制，落實關(guān)愛舉措，持續(xù)提升保護(hù)實效，特制定本實施方案。一、指導(dǎo)思想深入踐行習(xí)近平總書記關(guān)于未成年人保護(hù)工作的系列重要論述，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、系統(tǒng)推進(jìn)、協(xié)同治理”的理念，堅持“最有利于未成年人”原則，把維護(hù)未成年人合法權(quán)益、守護(hù)身心健康、促進(jìn)全面發(fā)展作為根本出發(fā)點和落腳點，強(qiáng)化學(xué)校、家庭、社會三方聯(lián)動，形成閉環(huán)保護(hù)責(zé)任體系，有效預(yù)防和減少各類侵害未成年人事件的發(fā)生，切實營造安全、友善、健康、積極的育人環(huán)境，為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的時代新人打下堅實基礎(chǔ)。二、工作目標(biāo)通過本實施方案的全面推進(jìn)與有效落實，力爭在本學(xué)年內(nèi)實現(xiàn)以下主要目標(biāo)：建立健全學(xué)校未成年人保護(hù)各層級工作協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建由學(xué)校黨組織統(tǒng)籌、校長主責(zé)、職能部門分工協(xié)作、班主任具體落實、全體教職工共同參與的全覆蓋工作格局。推進(jìn)校園安全防控全面提標(biāo)，完善人防、物防、技防系統(tǒng)，排查整治校園及周邊安全隱患，顯著降低侵害未成年人的各種風(fēng)險。著力提升教師群體的法治意識、師德水準(zhǔn)與教育溫度，堅決防范和遏制教職員工違法違紀(jì)、違反師德師風(fēng)紀(jì)律問題的發(fā)生。完善學(xué)生身心健康支持服務(wù)體系，科學(xué)精準(zhǔn)識別特殊學(xué)生群體，確保個性化幫扶落地見效，杜絕學(xué)生極端行為和心理危機(jī)事件的發(fā)生。深化家校社協(xié)同育人機(jī)制，強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任、調(diào)動社會資源整合，引導(dǎo)形成人人關(guān)注、共同參與的良好保護(hù)氛圍。三、重點任務(wù)（一）完善組織體系，明確職責(zé)分工成立“學(xué)校未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由校長擔(dān)任組長，分管德育、教學(xué)、安全、心理健康等工作的副校長任副組長，成員由相關(guān)中層干部、年級組長和班主任代表組成。下設(shè)工作辦公室于德育處，統(tǒng)籌處理日常事務(wù)、材料收集、數(shù)據(jù)報送、培訓(xùn)協(xié)調(diào)和工作督查等任務(wù)。明確“誰來管”——壓實全員崗位職責(zé)。校長作為學(xué)校保護(hù)工作的總負(fù)責(zé)人，全面把控整體運(yùn)行；副校長分工牽頭各板塊保障工作落地；德育、安全、教學(xué)、心理、總務(wù)等職能部門按職責(zé)協(xié)同推進(jìn)；各年級組長和班主任落實日常執(zhí)行，圍繞班級事務(wù)進(jìn)行預(yù)防監(jiān)督和關(guān)鍵干預(yù)。年初簽訂未成年人保護(hù)崗位責(zé)任書，做到層層明責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、人人盡責(zé)。配備“學(xué)生保護(hù)專員”，由責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、作風(fēng)正派的教師擔(dān)任，專門承接學(xué)生個案處理、教育引導(dǎo)、干預(yù)協(xié)調(diào)工作。保護(hù)專員須每學(xué)期參加至少1次專題培訓(xùn)，熟悉相關(guān)政策法規(guī)、保護(hù)流程、心理干預(yù)基本知識及應(yīng)急處置技能。（二）強(qiáng)化法治教育，提升師生認(rèn)知水平壓實“內(nèi)控線”——強(qiáng)化教師法律意識培訓(xùn)。將未成年保護(hù)政策法規(guī)納入全年培訓(xùn)必修課程。重點包括《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》《義務(wù)教育法》《教師法》《未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定》等，了解教師職責(zé)范圍、違紀(jì)行為認(rèn)定、法律責(zé)任邊界等核心內(nèi)容。每學(xué)期開展不少于2次全員集中培訓(xùn)，新入職教職工須完成法治培訓(xùn)不少于4學(xué)時，并建立個人培訓(xùn)檔案，實行痕跡化管理。擴(kuò)展“外延面”——強(qiáng)化學(xué)生法治宣傳教育。依托法治副校長制度，每學(xué)期組織2次覆蓋全體學(xué)生的法治主題活動，例如模擬法庭、普法微劇、互動法律知識競賽等。引導(dǎo)學(xué)生正面理解權(quán)利義務(wù)，提升守法意識、抗欺凌能力、自我保護(hù)技能。滲透“課堂主陣地”——融合課程育人內(nèi)容。各學(xué)科，以德育與法治課程為重點，結(jié)合教材、學(xué)段特點在語文、心理、藝術(shù)、體育等課堂教學(xué)中引入“尊重他人權(quán)益、涵養(yǎng)法治意識、防欺凌、防暴力”的案例式教學(xué)內(nèi)容，使法治理念、治校精神實現(xiàn)潛移默化、自然而然的內(nèi)化。（三）完善制度機(jī)制，規(guī)范工作流程建章立制——建立健全各項專門制度。重點完善《學(xué)生欺凌防控與應(yīng)急處理方案》《未成年人保護(hù)工作制度》《防校園暴力問題處置辦法》《心理危機(jī)干預(yù)工作預(yù)案》《教職工行為規(guī)范守則》等校內(nèi)規(guī)章，做到制度覆蓋范圍全、操作程序明、責(zé)任追溯清，切實打通制度落地“最后一公里”。運(yùn)行規(guī)范——暢通問題線索收集與處置途徑。設(shè)立線上線下信訪反映渠道，包括意見箱、電子郵箱、心理熱線、家校通應(yīng)用等，對校園欺凌、歧視辱罵、性騷擾、體罰、網(wǎng)絡(luò)暴力與學(xué)生異常行為等線索，“一天內(nèi)響應(yīng)、兩日內(nèi)受理、三日內(nèi)反饋”，全程留痕、建檔審理、結(jié)果公示，構(gòu)建問題迅反、處理專業(yè)、后續(xù)閉環(huán)的處置體系。（四）加強(qiáng)師德建設(shè)，營造良好教師生態(tài)明規(guī)矩——厘清師德師風(fēng)底線清單。明確凡涉及侮辱學(xué)生人格、體罰變相體罰、非正當(dāng)與學(xué)生接觸、隱私泄露、教學(xué)牟利等行為，一律嚴(yán)肅查處、堅決問責(zé)。健全教職工考核、獎懲制度，將未成年人保護(hù)工作執(zhí)行情況列為年度綜合考核重要依據(jù)。建機(jī)制——推動師德檔案管理與監(jiān)督評議機(jī)制。以“負(fù)面記錄+年度評議”的方式，對教師建設(shè)開展過程性跟蹤評價，采取學(xué)生打分、家長問卷、教師互評、行政巡視四合一方式生成綜合評議報告，并與職稱評審、晉升、評優(yōu)、培訓(xùn)等掛鉤，倒逼師德建設(shè)入心入行。（五）加強(qiáng)心理健康支持，建立關(guān)愛服務(wù)機(jī)制建好隊伍——做實心理健康課程和輔導(dǎo)配置。確保每所學(xué)校配齊心理教師并開設(shè)心理健康課程，同時依托區(qū)教育心理資源中心開展專崗輔導(dǎo)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。統(tǒng)籌開展心理問卷、成長測評、檔案建冊、分級干預(yù)工作，注重早識別、早干預(yù)、早轉(zhuǎn)化。覆蓋關(guān)愛——關(guān)注重點學(xué)生群體的支持機(jī)制。聚焦困境兒童、殘障學(xué)生、情緒障礙學(xué)生、家庭關(guān)系異常學(xué)生“四類人群”，推行“一人一檔、一策一案”，形成心理、家庭、醫(yī)校、社工聯(lián)動機(jī)制，實現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)一例、干預(yù)一案、跟蹤一程、鞏固一生”。（六）強(qiáng)化協(xié)同育人，發(fā)揮家校社聯(lián)動優(yōu)勢強(qiáng)家庭功能——落實家長監(jiān)護(hù)法律責(zé)任。定期開展家庭教育指導(dǎo)、家長法律講堂，發(fā)布《家庭教育責(zé)任提醒書》《心理健康知識手冊》，引導(dǎo)家長履行陪伴義務(wù)、教育義務(wù)、監(jiān)督義務(wù)，配合學(xué)校共同為孩子構(gòu)建安全健康成長環(huán)境。拓社會資源——聯(lián)合社區(qū)多元力量。建立“政法機(jī)關(guān)+街道社區(qū)+醫(yī)療機(jī)構(gòu)+未保中心+專業(yè)社工組織”常態(tài)合作機(jī)制，為校園安全治理、矛盾糾紛調(diào)處、學(xué)生心理救助提供堅強(qiáng)后盾。四、實施步驟與時間安排動員部署階段（×月×日前）召開由行政干部、年級組長、班主任及專干人員參加的專題會議，成立專班、統(tǒng)一思想、分解任務(wù)。重點推進(jìn)階段（×月—×月）以典型事件為切入點，開展集中宣教活動、制度宣講會、家長溝通會，逐項落實關(guān)鍵節(jié)點任務(wù)和臺賬清單。總結(jié)評估階段（×月末）完成自查報告、資料歸檔和年度述職，對照業(yè)務(wù)清單逐項對賬銷號，并將綜合評估材料報送教育主管部門。五、保障措施機(jī)制保障：緊扣“德育處牽頭+部門協(xié)作+全員參與+問責(zé)倒查”邏輯，貫徹首問負(fù)責(zé)與協(xié)同聯(lián)動雙軌機(jī)制；人員保障：梳理骨干教師資源，加大專業(yè)配備投入，說實話、干實事、出實效；經(jīng)費(fèi)保障：按年度專項經(jīng)費(fèi)列支防護(hù)材料、宣傳資料、培訓(xùn)講座、活動組織、心理服務(wù)等項目，確保硬件過關(guān)、軟件跟得上；監(jiān)督保障：設(shè)立“保護(hù)工作公示角”和“整改事項公示欄”，每學(xué)期期末開展內(nèi)部審計評議，對不到位、不落實行為實行問責(zé)和約談。六、工作展望未成年人保護(hù)是一項保障未來、責(zé)任重大的系統(tǒng)工程，學(xué)校既是“第一責(zé)任人”，更是“最后一道防線”。我校將以本方案為指引，不斷完善組織體系、